О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,...



Правительство Челябинской области

Постановление

От 01.08.2019 №346-п

О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2019 №532-П)

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Челябинской области

от 01.08. 2019 г. № 346-П

Порядок

определения объема и условия предоставления в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области,

подведомственным Министерству экономического развития

Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее именуются – Порядок) разработаны в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели.

2. Предоставление учреждениям субсидий на иные цели (далее именуются - субсидии) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год Законом Челябинской области от 26.12.2018 г.  № 852-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель) на реализацию мероприятий государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П «О государственной программе Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».

3. Субсидии предоставляются учреждениям для осуществления расходов по следующим направлениям:

1) проведение независимой оценки эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор»;

2) на реализацию мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

3) приобретение основных средств для реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

4) в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения.

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2019 №532-П)

3-1. За счет средств субсидии на иные цели в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения учреждение осуществляет финансовую поддержку проектов, реализуемых по приоритетным направлениям гражданской промышленности, предусмотренным государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", и направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), учитывающих принципы наилучших доступных технологий на создание и внедрение в производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной промышленной продукции, на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов, в том числе с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов (далее именуются - проекты).

(пункт 3-1 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2019 №532-П)

3-2. Субсидии на иные цели в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения предоставляются на финансовую поддержку проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - субъектам деятельности в сфере промышленности (далее именуются - займы).

Порядок предоставления займов утверждается высшим органом управления учреждения.

Средства, полученные учреждением при оплате процентов, начисляемых за пользование займами, а также иные доходы в форме штрафов и пеней учитываются на лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг.

Средства, полученные при возврате выданных займов, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, учтенные на лицевых счетах учреждения, учреждение направляет на финансовое обеспечение проектов.

Уплата налога на прибыль с полученных доходов осуществляется учреждением за счет средств, учтенных на лицевом счете от оказания платных услуг.

(пункт 3-2 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2019 №532-П)

4. В целях получения субсидии и определения объема субсидии учреждение направляет Учредителю заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидий по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Заявка должна содержать:

1) расчеты и обоснование заявленного размера субсидий по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) информацию о стоимости услуг экспертов (экспертных организаций), аудиторов (аудиторских организаций) по оценке эффективности деятельности учреждения, подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков (по направлению расходов, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка);

3) информацию о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков (по направлению расходов, предусмотренному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка);

4) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

Учреждения вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

6. Учредитель в течение десяти рабочих дней с даты получения заявки учреждения рассматривает заявку и утверждает объем субсидий по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2019 году на соответствующие цели.

7. Объем субсидий может быть изменен в 2019 году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2019 год на предоставление субсидий;

2) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.

8. Субсидия предоставляется при условии заключения между Учредителем и учреждением соглашения о предоставлении учреждению субсидий на иные цели по направлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка (далее именуется - Соглашение).

В Соглашении должны быть определены:

объем и цели (направление расходования) предоставления субсидий;

сроки (периодичность) перечисления субсидий;

обязательства учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных пунктом 3 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. № 657-П «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета»;

обязательства учреждения обеспечить возврат средств в областной бюджет при отсутствии принятого Учредителем решения о наличии потребности в 2020 году в не использованных в 2019 году остатках субсидии;

обязательства и порядок возврата субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения учреждением условий Соглашения;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании субсидий, в том числе документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.

9. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждений просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

10. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

11. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.

12. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на соответствующие цели и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки на перечисление субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидии на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.

14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.

15. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и Соглашением, Учредитель направляет учреждению требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Учредителю стало известно об этом.

Учреждение перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учредителя требования о возврате субсидии.

16. Не использованный в 2019 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2020 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя.

Учредитель принимает решение, указанное в настоящем пункте, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением  обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.

17. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

18. Контроль за целевым использованием средств субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.

В случае нарушения учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидий.