О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 30 МАРТА 2018 ГОДА № 154



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  1  АВГУСТА  2019 ГОДА

№ 432

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 30 МАРТА 2018 ГОДА № 154

В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 71-ФЗ                     «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьёй 84 Конституции Республики Крым,                 статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым                           от 30 марта 2018 года № 154 «Об утверждении Порядка взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

в разделе 1:

в пункте 1.2:

подпункт 1.2.4 изложить в следующей редакции:

«1.2.4 заказчик Республики Крым – государственный или муниципальный заказчик Республики Крым, государственное бюджетное учреждение Республики Крым, муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Республики Крым, государственное унитарное предприятие Республики Крым, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Республики Крым, осуществляющие закупки, а также юридические лица, указанные в частях 4-6 статьи 15 Закона, в том числе в случае привлечения всеми вышеуказанными заказчиками специализированной организации в соответствии со статьей 40 Закона (далее – Заказчик)»;

подпункт 1.2.6 изложить в следующей редакции:

«1.2.6 контракт – государственный контракт, муниципальный контракт, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенный от имени Республики Крым или муниципального образования Республики Крым государственным или муниципальным заказчиком Республики Крым, а также контракт, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенный государственным бюджетным учреждением Республики Крым, муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования Республики Крым, государственным унитарным предприятием Республики Крым, муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Республики Крым либо иным юридическим лицом, указанным в частях 4-6 статьи 15 Закона»;

пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.4. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случаях, если:

- объектом закупки является объект, включенный в мероприятия федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 11 августа 2014 года № 790 (далее - ФЦП), за исключением случаев, когда объектом закупки является объект, включенный в мероприятия ФЦП, и Заказчиком является Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»;

- объектом закупки являются приобретение в рамках мероприятий ФЦП товаров, а также оказание услуг и выполнение «прочих работ», включенных в сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, относящихся к мероприятиям ФЦП.

1.5. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случаях, если:

- начальная (максимальная) цена контракта на закупку товаров, услуг,  максимальное значение цены контракта превышают 5 (пять) миллионов рублей, за исключением случаев, когда Заказчиком является муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Республики Крым, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Республики Крым или муниципальный заказчик Республики Крым;

- объектом закупки является подготовка проектной документации (в том числе сметной документации), инженерные изыскания для подготовки проектной документации на благоустройство, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (линейного объекта) и начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта равны или превышают 5 (пять) миллионов рублей;

- объектом закупки является научно-исследовательские, изыскательские, проектные работы, а также разработка сметной документации, необходимые для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, и начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта равны или превышают 5 (пять) миллионов рублей;

- начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта равны или превышают 10 (десять) миллионов рублей и объектом закупки являются строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт объекта капитального строительства, линейных объектов, системы коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), техническое переоснащение (перевооружение), а также работы по  благоустройству;

- заключено соглашение об осуществлении функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкретной закупки между Уполномоченным органом и Заказчиком (далее – Соглашение) независимо от условий, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда Заказчиком является  муниципальный заказчик Республики Крым, указанный в приложении 3 к настоящему Порядку.

Положения настоящего пункта не распространяются на государственных заказчиков Республики Крым, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку»;

абзац второй пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

«- начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта равны или превышают 20 (двадцать) миллионов рублей и Заказчиком является муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования Республики Крым, муниципальное унитарное предприятие  муниципального образования Республики Крым или муниципальный заказчик Республики Крым  в случае, если источником финансирования закупки являются целевые межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым, за исключением случаев, когда Заказчиком является муниципальный заказчик Республики Крым, указанный в приложении 3 к настоящему Порядку»;

абзац второй пункта 1.9 изложить в следующей редакции:

«если в результате продления срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме (конкурсе с ограниченным участием в электронной форме), открытый конкурс в электронной форме (конкурс с ограниченным участием в электронной форме), признан несостоявшимся в соответствии с частью 3 статьи 55.1 Закона или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона, при условии, что данный открытый конкурс в электронной форме (конкурс с ограниченным участием в электронной форме) проводился Уполномоченным органом»;

в абзаце втором пункта 1.12 слова «за исключением случая, указанного в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка» заменить словами «за исключением случаев, указанных в подпунктах 3.4.1, 3.4.1-1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка»;

в разделе 2:

в пункте 2.2:

подпункт 2.2.11 дополнить словами «а также принимает банковские гарантии и денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения гарантийных обязательств, в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона»;

в разделе 3:

в абзаце втором пункта 3.1 слова «план закупок» исключить;

абзац второй пункта 3.2 дополнить словами «начальных цен единиц товара, работы, услуги»;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Ответственность за наличие средств на осуществление закупки, а также за соответствие поручения Заказчика плану-графику, документации о закупке, техническому заданию, проекту контракта и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги несет Заказчик»;

в пункте  3.4:

подпункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4.1 документацию о закупке, разработанную и утвержденную Заказчиком в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка.

Документация о закупке должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью лица, указанного в пункте 1.13 раздела 1 настоящего Порядка, и скреплена оттиском печати Заказчика (при наличии печати).

В случае если объектом закупки является выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства, Заказчик дополнительно к документации о закупке представляет Уполномоченному органу следующие документы и информацию:

а) в форме электронного документа(ов) – проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в полном объеме согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года  № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». При этом текстовая часть проектной документации представляется исключительно в форматах «pdf», «doc», «docx», графическая часть - в формате «pdf», а сметная документация - в форматах «xls», «xlsx». Размер каждого файла и (или) архива (исключительно в формате «rar»), содержащего файлы проектно-сметной документации, не должен превышать 48 Мб. Данная информация представляется на оптическом носителе информации для однократной записи информации (тип CD-R/DVD-R), позволяющем считывать информацию при помощи лазера;

б) на бумажном носителе – копии сводного сметного расчета, положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенные лицом, указанным в пункте 1.13 раздела 1 настоящего Порядка;

в) требование Заказчика о предоставлении участником закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе исключительно согласия на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе в соответствии с частью 3.1 статьи 66 Закона»;

дополнить подпунктом 3.4.1-1 следующего содержания:

«3.4.1-1 В случае если объектом закупки является выполнение работ (оказание услуг), за исключением выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, Заказчик дополнительно к документации о закупке, разработанной и утвержденной Заказчиком в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, представляет Уполномоченному органу документы и информацию, указанные в подпунктах «а», «б» подпункта 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка (при наличии), утвержденные в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и другие документы, относящиеся к объекту закупки.

Документация о закупке должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью лица, указанного в пункте 1.13 раздела 1 настоящего Порядка, и скреплена оттиском печати Заказчика (при наличии печати).

Заказчик вправе представить требования Заказчика к качественным характеристикам (потребительским свойствам) и иным характеристикам товара, используемого при выполнении работ (оказании услуг), указанных в абзаце первом настоящего подпункта, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и заполненные в соответствии с Инструкцией по заполнению требований Заказчика к качественным характеристикам (потребительским свойствам) и иным характеристикам товара, в том числе используемого при выполнении работ (оказания услуг), приведенной  в  приложение 7 к настоящему Порядку (далее – Инструкция).

Заказчик представляет обоснование необходимости использования других товаров и их параметров (показателей) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и заполненное в соответствии с Инструкцией в случае изменения, указанных в приложении 5 к настоящему Порядку, наименований товаров, наименований параметров (показателей) товаров и/или увеличения количества товаров, количества наименований параметров (показателей) товаров (за исключением, если объектом закупки является проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), согласованное:

- для государственных заказчиков Республики Крым, государственных бюджетных учреждений Республики Крым, государственных унитарных предприятий Республики Крым, а также юридических лиц, указанных в частях 4-6 статьи 15 Закона - с заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, в ведении которого находятся указанные Заказчики, и (или) обеспечивающим реализацию полномочий Совета министров Республики Крым в соответствующей сфере, согласно распределению функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым;

- для муниципальных заказчиков Республики Крым, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Республики Крым и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования  Республики Крым - с курирующим соответствующий город республиканского значения, район Республики Крым в соответствии с распоряжением Главы Республики Крым от 28 мая 2019 года № 247-рг «О распределении функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым», заместителем Председателя Совета министров Республики Крым»;

подпункт 3.4.2 дополнить словами «за исключением товаров, включенных в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

подпункты 3.4.3 и 3.4.4 признать утратившими силу;

в абзаце первом подпункта 3.10.4 после слов «обоснования начальной (максимальной) цены контракта» дополнить словами «начальных цен единиц товара, работы, услуги»;

в разделе 4:

в пункте 4.4:

в абзаце втором подпункта 4.4.4 слова «в план закупок» исключить;

приложения 1, 4, 5 к Порядку взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) изложить в новой редакции (прилагаются).

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым              С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1 

к Порядку взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «1» августа 2019 года № 432)

Поручение Заказчика Уполномоченному органу

на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

_____________________________________________

№

п/п

Информация, требуемая Уполномоченным органом

Сведения, представленные Заказчиком

   1

Полное наименование Заказчика, ИНН/ОГРН Заказчика

   2

Наименование объекта закупки

   3

Дата публикации плана-графика размещения заказа

   4

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК), максимальное значение цены контракта руб.

   5

Источник финансирования

   6

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

  7

Контактное лицо Заказчика для взаимодействия при осуществлении закупки (должность, Ф.И.О. полностью, контактный телефон (стационарный и мобильный), адрес электронной почты)

  8

Идентифицирующая  проектную документацию маркировка оптического носителя информации для однократной записи информации (тип CD-R/DVD-R), позволяющего считывать информацию при помощи лазера

Представляется и указывается в обязательном порядке только в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.1, 3.4.1-1 пункта 3.4 раздела 3 Порядка взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок)

  9

Обоснование необходимости использования других товаров и их параметров (показателей) по форме согласно приложению 6 к Порядку и заполненное в соответствии с Инструкцией по заполнению требований Заказчика к качественным характеристикам (потребительским свойствам) и иным характеристикам товара, в том числе используемого при выполнении работ

Представляется в обязательном порядке в случае, предусмотренном подпунктом 3.4.1-1 пункта 3.4 раздела 3 Порядка.

Наличие средств на осуществление закупки подтверждаем.

К настоящему поручению прилагается:

________________________ на _______ л.;

________________________ на _______ л.;

________________________ на _______ л.

Руководитель

Заказчика <*>

________________________________________________________

    (должность, подпись, М.П. (при наличии), Ф.И.О.)

«____» ____________ 20___ г.

--------------------------------

<*> или один из руководителей, замещающий его в период отсутствия, или один из руководителей, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей возложены функции, связанные с осуществлением закупок

Приложение 4                                                                                                                                             к Порядку взаимодействия                                               Государственного комитета конкурентной

политики Республики Крым и заказчиков

Республики Крым при определении поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «1» августа 2019 года № 432)

Требования Заказчика

к качественным характеристикам (потребительским
свойствам) и иным характеристикам товара

№ п/п

Наименование товара

Наименование параметра (показателя) товара, устанавливаемое Заказчиком

Ед.

изм.

Требуемое значение, установленное Заказчиком

Значение, предлагаемое участником закупки

Указание на товарный знак (при наличии)

Приложение 5                                                                                                к Порядку взаимодействия                                               Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «1» августа 2019 года № 432)

Требования Заказчика к качественным характеристикам (потребительским
свойствам) и иным характеристикам товара, используемого при выполнении работ (оказании услуг)

№ п/п

Наименование товара*

Наименование параметра (показателя) товара

Ед. изм.

Требуемое значение, установленное Заказчиком

Значение, предлагаемое участником закупки

Указание на товарный знак (при наличии)

Щебень для строительных работ ГОСТ 8267-93.

Порода щебня

    1

Марка по дробимости щебня

Марка щебня по истираемости

Марка щебня по морозостойкости

    2

Песок для дорожных работ ГОСТ 31424-2010.

Группа песка

Класс песка

    3

Плотные асфальтобетонные горячие смеси ГОСТ 9128-2013

Марка асфальтобетонных смесей

Дорожно-климатическая зона применения асфальтобетонных смесей

Вид смесей и асфальтобетонов в зависимости от наибольшего размера минеральных зерен

Тип смесей и асфальтобетонов в зависимости от крупности зерен

Тип асфальтобетона в зависимости от содержания в них щебня

Зерновые составы

    4

Бетон ГОСТ 26633-2015

Бетон

Класс прочности бетона на сжатие

Марка по истираемости

Марка по морозостойкости бетона

    5

Камни бортовые прямые рядовые ГОСТ 6665-91

Назначение камней

Длина

Высота

Петли

Ширина

Ширина фаски бортовых камней с фасками

Марка бетона по морозостойкости

Класс бетона по прочности на сжатие

    6

Кабели силовые ГОСТ 24334-80

Марка кабеля

Число жил

Номинальное сечение жил

Класс токопроводящих жил

    7

Смеси бетонные ГОСТ 7473-2010

Бетонные смеси по типу бетона

Марка по водонепроницаемости бетона

Класс прочности на сжатие

Марка по осадке конуса

Марка по морозостойкости

Марка по удобоукладываемости

    8

Кабель силовой ГОСТ 31996-2012

Марка кабеля

Номинальное сечение основных токопроводящих жил

Число токопроводящих жил

Класс токопроводящей жилы

    9

Краски масляные ГОСТ 8292-85

Марка

   10

Известь ГОСТ 9179-77

Сорт извести

* В случае отсутствия потребности в закупаемом товаре и/или параметре (показателе) товара допускается его исключение.