Основная информация
Дата опубликования: | 01 сентября 2008г. |
Номер документа: | RU69000200800626 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу: постановление Администрации от 20.11.2009 №490-па НГРru69000200900659)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.09.2008
г. Тверь
№ 295-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы
Тверской области «Развитие органов записи актов
гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы»
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 243-па) Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» (далее - долгосрочная целевая программа) (прилагается).
2. Определить администратором (государственным заказчиком - координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» отдел записи актов гражданского состояния Тверской области.
3. Отделу записи актов гражданского состояния Тверской области (Михайлова М.М.):
3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» в департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.), департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.), комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) и контрольно-аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.);
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» в сети Интернет на официальном сайте отдела записи актов гражданского состояния Тверской области начиная с 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.09.2008 № 295-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
«Развитие органов записи актов гражданского состояния
Тверской области на 2009-2011 годы»
г. Тверь, 2008 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие органов записи актов гражданского состояния
Тверской области на 2009-2011 годы»
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» (далее - ДЦП)
Администратор ДЦП
Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области (далее - Отдел ЗАГС Тверской области)
Дата утверждения ДЦП
01.09.2008
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которой(ых) планируется их достижение
Стратегическая цель 1
Совершенствование деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Тактическая задача 1.1
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Тактическая задача 1.2
Повышение эффективности деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
Стратегическая цель 2
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей
Тактическая задача 2.1
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодежи к семейной жизни
Тактическая задача 2.2
Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
Стратегическая цель 3
Создание условий для устойчивого функционирования органов записи актов гражданского состояния Тверской области
Тактическая задача 3.1
Развитие материально-технической базы органов записи актов гражданского состояния Тверской области
Ведомственная целевая программа«Развитие органов записи актов гражданского состоянияТверской области на 2009-2011 годы»
Сроки реализации ДЦП
2009-2011 годы
Ожидаемые результаты реализации ДЦП
1. Создание и наполнение единого электронного банка данных записей актов гражданского состояния до 20% архивного фонда.
2. Реальноеобеспечение равных прав всех граждан, общедоступность услуг органов записи актов гражданского состояния Тверской области независимо от мест проживания.
3. Кардинальное ускорение процессов информационного обмена между органами записи актов гражданского состояния Тверской области, заинтересованными организациями и ведомствами.
4. Повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния Тверской области, их взаимодействия с гражданами и организациями.
5. Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей
Объемы иисточники финансирования (вразрезе годов и кодов разделов и подразделовклассификации расходов бюджета Тверской области)с указанием объемов финансирования по ВЦП
Общий объем финансирования ДЦПсоставляет 147829,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств :
федерального бюджета - 147829,3 тыс. рублей;
2009 г. 45187,1 тыс. рублей
0114 - 6556 тыс. рублей
1103 -38631,1 тыс. рублей
2010 г. 49661,7 тыс. рублей
0114 - 7141 тыс. рублей
1103 - 42520,7 тыс. рублей
2011 г. 52980,5 тыс. рублей
0114 - 7641 тыс. рублей
1103 - 45339,5 тыс. рублей
Основные механизмы реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется Отделом ЗАГС Тверской области, отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области (далее - отделы ЗАГС Тверской области) в течение 2009-2011 годов, путем совершенствования деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области (далее - органы ЗАГС Тверской области) по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, расширения форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей, исходяиз необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП
Основные механизмы мониторинга реализации
ДЦП
В течение всего периода реализации ДЦП Отделом ЗАГС Тверской области осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги по реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления Отделом ЗАГС Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления Отделом ЗАГС Тверской области в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее1 апреля года, следующего за отчетным,годового отчета о реализации ДЦП.
Отдел ЗАГС Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.
Отделы ЗАГС Тверской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет Отделу ЗАГС Тверской области о степени достижения конечных результатов ДЦП
В соответствии с Законом Тверской области от 26.11.1998 № 38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 43 отдела ЗАГС Тверской области.
В 2007 году было зарегистрировано 66 066 записей актов гражданского состояния, совершено свыше 40 тысяч юридически значимых действий.
Органы ЗАГС Тверской области ведут первичный учет демографических событий. На информации, предоставляемой органами ЗАГС Тверской области, основывается анализ демографической ситуации в Тверской области, а также демографические прогнозы, выявляются соотношения рождений и смертей, браков и разводов. С 2005 года все отделы ЗАГС Тверской области полностью перешли на компьютеризированную регистрацию актов гражданского состояния с помощью многоуровневой автоматизированной иерархической системы «ЗАГС» (далее - МАИС), что позволяет ежегодно быстро и качественно оказывать государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния, выдаче правовых документов из органов ЗАГС Тверской области.
Использование информационных технологий дает возможность оперативно и качественно представлять информацию в налоговые органы, территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, избирательную комиссию Тверской области и другие органы.
Помимо всех необходимых юридических процедур, связанных с регистрацией, органами ЗАГС Тверской области населению оказывается правовая помощь, уделяется внимание пропаганде семейных ценностей.
Определить потребность получателей государственной услуги, оценить работу отделов ЗАГС Тверской области с населением, охарактеризовать удовлетворенность населения деятельностью отделов ЗАГС Тверской области можно только при помощи проведения социологического исследования пользователей услуг.
Полноценному выполнению задач, стоящих перед органами ЗАГС Тверской области на современном этапе, препятствуют следующие проблемы.
Проблема 1. Недостаточное развитие информационно-коммуникационных технологий в органах ЗАГС Тверской области
В 2007 году в органах ЗАГС Тверской области было выдано гражданам 23 147 повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и 65 317 справок, подтверждающих факт государственной регистрации, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления актовых записей в судебном порядке.
В связи с постоянным увеличением количества обращений граждан по восстановлению утраченных документов, установлению родственных отношений, имущественным вопросам, розыску родственников, увеличением запросов компетентных органов предстоит провести трудоемкую работу по формированию государственных информационных ресурсов, а именно, по созданию и наполнению областной электронной базы данных актов гражданского состояния.
Работа по созданию областной базы данных проводится в Отделе ЗАГС Тверской области с 2006 года. В течение 2007 года в базу введено 263 500 актовых записей.
Архивный фонд органов ЗАГС Тверской области насчитывает более 35 тысяч актовых книг, содержащих 10 млн актовых записей о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, об установлении отцовства, об усыновлении, о перемене имени (период с 1918 по 2007 год). Сотрудникам отделов ЗАГС Тверской области приходится вручную производить поиск запрашиваемых сведений о государственной регистрации за большой временной период.
Электронная база данных начала создаваться сотрудниками Отдела ЗАГС Тверской области в 2002 году, и в настоящий момент составляет 850 000 записей актов гражданского состояния. Эта база содержит разрозненные данные за период с 1995 по 2007 год включительно. Для сравнения, электронная база данных ряда органов записи актов гражданского состояния Московской области включает период с 1929 года по настоящее время (города Коломна, Клин, Подольск). Активными темпами идет создание базы данных в отделах записи актов гражданского состояния Астраханской, Смоленской, Пермской областей. Электронная база органов записи актов гражданского состояния Московской области насчитывает 7 500 000 записей.
Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо создавать условия для повышения эффективности функционирования органов ЗАГС Тверской области путем внедрения информационных и коммуникационных технологий, повышения качества и быстроты поиска информации для граждан, заинтересованных структур и ведомств.
В связи с этим возникла острая необходимость:
- пополнять базу актовыми записями, составленными в 80-90 годы прошлого столетия;
- конвертировать данные из других автоматизированных иерархических систем при пополнении единой базы данных.
Проблема 2. Недостаточный уровень защищенности при хранении документов органов ЗАГС Тверской области, содержащих конфиденциальную информацию, и обеспечение уровня ее безопасности
Первоочередное внимание должно быть уделено созданию оптимальных условий хранения архивных фондов записей актов гражданского состояния, обеспечению требуемого уровня пожарной безопасности.
Сведения, содержащиеся в записях актов гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, поэтому в соответствии с федеральными законами
«О персональных данных», «Об информации, информационных технологиях, и защите информации» требуется проведение комплекса мероприятий для решения этой проблемы.
Проблема 3. Недостаточный уровень правовой грамотности населения и пропаганды семейных ценностей
В ежегодном Послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области 8 июля 2008 года как одна из основных выделена проблема улучшения демографической ситуации в области.
Органы ЗАГС Тверской области осуществляют подготовку и проводят мероприятия, направленные на поддержку института семьи. Стали традиционными праздничные мероприятия в Международный день матери, Международный день защиты детей, День Победы, Международный день семьи, в ежегодно проводимые Дни городов и районов Тверской области.
Однако следует расширять формы предоставления государственных услуг, которые позволили бы повысить статус семьи, подготовить молодежь к семейной жизни, а именно: чествование «золотых» и «серебряных» юбиляров, проведение торжественных регистраций новорожденных, праздников семейных династий. В этой связи целесообразно организовать издание методической литературы, разъясняющей права и обязанности граждан в сфере семьи и брака.
Стратегическая цель 1. Совершенствование деятельности органов ЗАГС Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Повышение качества исполнения государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС Тверской области планируется достигать за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий, а также повышения эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых им услуг.
Показатель
Ед.изм.Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля граждан, получившихгосударственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
%
98,6
98,7
98,8
98,8
Рассчитывается по формуле:
d = N гр. пол. / N гр.обр. * 100%,
где N гр.обр. - общее число граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области;
N гр. пол. - количество граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния;
На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач.
Тактическая задача 1.1. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния вне зависимости от места жительства
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных на территорияхгородских и сельских поселений с выездом на место, от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния
%
1,6
2
2,2
2,2
Рассчитывается по формуле:
d = NАЗтер. / NАЗ * 100%,
где NАЗтер. - количество актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место;
NАЗ - количество актовых записей, составленных на территории Тверской области.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится в районных и городских отделах ЗАГС Тверской области. В целях приближения государственных услуг к сельскому населению муниципальных районов руководители органов ЗАГС Тверской области на основании обращений граждан проводят выездные регистрации в сельских поселениях.
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области лицам с ограниченными возможностями и правами, с выездом на место (дома престарелых, больницы, на дому), от общего числа услуг, оказываемыхорганами ЗАГС Тверской области
%
0,15
0,16
0,18
0,18
Рассчитывается по формуле:
d = NУ огр.в. / NУобщ. * 100%,
где NУ огр.в. - количество услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области лицам с ограниченными возможностями и правами, с выездом на место;
NУобщ. - общее количество услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области.
Для улучшения обслуживания граждан с ограниченными возможностями руководители органов ЗАГС Тверской области по обращениям граждан проводят государственную регистрацию в больницах, учреждениях исполнения наказаний, на дому, домах престарелых.
Тактическая задача 1.2. Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС Тверской области за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Повышение качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для повышения качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций.
Внедрение информационных технологий позволяет улучшить обмен информацией между органами ЗАГС Тверской области, а также ускорить предоставление информации заинтересованным лицам и организациям (территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, налоговые органы, избирательная комиссия Тверской области, МВД России, Федеральная служба безопасности Российской Федерации).
Стратегическая цель 2. Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганде семейных ценностей
Актуальным остается вопрос предоставления населению качественных услуг по организации и проведению торжественных церемоний бракосочетания, рождения и других семейно-бытовых обрядов, оказанию информационно-правовой помощи по вопросам семейного законодательства.
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста предоставляемых услуг органами ЗАГСТверской области, направленных на поддержку института семьи
1
1
1
Рассчитывается по формуле:
din = Nусл1+n /Nусл1 *100%,
где Nусл1+n - количество предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за период реализации ДЦП;
Nусл1 - количество предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за предыдущий период.
Тактическая задача 2.1. Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодёжи к семейной жизни
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество проведенных руководителями органов ЗАГС Тверской области мероприятий, направленных на разъяснение семейного законодательства, лицам, вступающим в брак, молодым семьям, подросткам,в молодежных аудиториях (средних школах, колледжах, вузах)
Шт.
140
160
180
180
Рассчитывается по формуле:
N = (144 Ni,
где Ni - количество проведенных мероприятий в каждом муниципальном образовании.
Тактическая задача 2.2. Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество опубликованных информационно-справочныхсборников и печатной продукциипо пропаганде семейных ценностей
Шт.
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле:
N = (144 Nпублi,
где Nпублi - количество опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей в каждом муниципальном образовании.
В рамках этой задачи будут предусмотрены публикации в средствах массой информации (газетах, журналах «ЗАГС», «Молодожены Верхневолжья») материалов, пропагандирующих семейные ценности и укрепление института семьи.
Стратегическая цель 3. Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, имеющихкомфортные условия для предоставления государственных услуг населению, от общего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
%
80
85
90
93
Рассчитывается по формуле:
d= Nку / Nобщ. * 100%,
где Nку - количество органов ЗАГС Тверской области, имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг населению;
Nобщ. - общее число функционирующих органов ЗАГС Тверской области.
Тактическая задача 3.1. Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Создание надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае создания надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Срок реализации ДЦП 2009-2011 годы.
ДЦП планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, представляемых в виде субвенций.
Для реализации ДЦП необходимы следующие объемы финансовых ресурсов (тыс. руб.)
Глава, раздел, подраздел классифи-кации
расходов
Очередной год (№)
Первый год планового периода (№+1)
Второй года планового периода (№+2)
област-ной бюджет Твер-ской области
феде-раль-ный бюджет
итого
областной бюджет Тверской области
феде-ральный бюджет
итого
областной бюджет Тверской области
феде-ральный бюджет
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
246 01 14
0
6556
6556
0
7141
7141
0
7641
7641
246 11 03
0
38631,1
38631,1
0
42520,7
42520,7
0
45339,5
45339,5
Всего
0
45187,1
45187,1
0
49661,7
49661,7
0
52980,5
52980,5
Направление расходов
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
ВСЕГО
45187,1
49661,7
52980,5
Стратегическая цель 1.
Совершенствование деятельности органов ЗАГС Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерациина государственную регистрацию актов гражданского состояния
41504,6
46655,6
46655,6
Тактическая задача 1.1.
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния вне зависимости от места жительства
41364,6
46515,6
46515,6
Осуществление
своевременной, полной и правильнойрегистрации актов гражданского состояния
5013,2
5013,2
5013,2
1.1.2. Легализация документов граждан (проставление апостиля) для использования за границей
157,8
166,4
166,4
1.1.3. Оказание правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
56,3
56,3
56,3
1.1.4. Непосредственное
рассмотрение обращений граждан по выдаче юридически значимых документов и запросов организаций в соответствии с установленным регламентом
4108,9
4108,9
4108,9
1
2
3
4
1.1.5. Представление органам государственной власти и органам местного самоуправления сведений в соответствии с законодательством
31635,0
36777,4
36777,4
1.1.6. Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, путем анкетирования пользователей государственными услугами
393,4
393,4
393,4
1.1.7. Заключение договора на разработку бланков опроса населения и последующую обработку данных
1.1.8. Разработка стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния
1.1.9. Разработка стандарта и административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению свидетельств и юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Тверской области и предназначенных для использования за границей
1.1.10. Разработка стандарта иадминистративного регламента предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и других документов о государственной регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан и запросам организаций
Тактическая задача 1.2.
Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
140
140
140
1.2.1. Создание и наполнение единого электронного банка данных актов гражданского состояния
40,0
40,0
40,0
1.2.2. Выполнение перекодировки сформированной ранее электроннойверсии архивного фонда актовых записей в соответствии с новым программным обеспечением
100,0
100,0
100,0
1.2.3. Введение архивного фонда в электронный банк данных записей актов гражданского состояния Тверской области
1
2
3
4
Стратегическая цель 2.
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганде семейных ценностей
Тактическая задача 2.1.
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодёжи к семейной жизни
2.1.1. Проведение торжественных регистраций новорожденных, золотых исеребряных свадеб, праздников семейных династий
2.1.2. Публикации в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
2.1.3. Размещение на официальном сайте органов государственной власти Тверской области информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Тактическая задача 2.2.
Расширениевидов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностейи укрепление института семьи
2.2.1. Разработкасценариев новых обрядов, торжественных мероприятий по чествованию семьи
2.2.2. Взаимодействие с главами муниципальных образований, отделами по делам молодежи, отделами культуры администраций муниципальных образований, общественными молодежными организациями в форме участия в проведении торжественных мероприятий по чествованию юбиляров и семейных династий
Стратегическая цель 3.
Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
3682,5
3006,1
6324,9
Тактическая задача 3.1.
Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
3682,5
3006,1
6324,9
3.1.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов, обеспечение оборудованием и инвентарем органов ЗАГС Тверской области
1786,5
1250,1
4568,9
1
2
3
4
3.1.2. Оснащение и обслуживание помещений органов ЗАГС Тверской области действующими системами пожарной и охранной сигнализации
1896
1756
1756
3.1.3. Повышение квалификации сотрудников органов ЗАГС Тверской области
Объемы финансовых расходов на реализацию ДЦП за счет бюджета действующих обязательств обусловлены необходимостью выполнения следующих нормативных правовых актов:
- в части финансирования оплаты труда - Закон Тверской области от 09.12.2005 № 145-ЗО «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области», Закон Тверской области от 29.12.2004 № 88-ЗО «Об оплате труда работников государственных учреждений Тверской области», Закон Тверской области от 27.02.1997 № 53-ЗО «О муниципальной службе в Тверской области». Расчет потребностей произведен на основе установленных в нормативных правовых актах нормативов расходов;
- в части закупок товаров и услуг для нужд органов ЗАГС Тверской области - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- в части выполнения мероприятий по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния - Закон Тверской области от 26.11.1998 № 38-ЗО-2 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» приведены в приложении к настоящей ДЦП.
Мероприятия по реализации тактической задачи 1.1
1.1.1. Осуществление своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей, составленных без нарушений законодательства, от общего числа составленных актовых записей
%
99,8
99,8
99,8
99,8
Рассчитывается по формуле:
d = NАЗбн / NАЗобщ. * 100%,
где NАЗбн - количество актовых записей, составленных без нарушений законодательства;
NАЗобщ. - общее количество составленных актовых записей.
1.1.2. Легализация документов граждан (проставление апостиля) для использования за границей
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля числа граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области по вопросу легализации документов о государственной регистрации актов гражданского состояния,от общего числа граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области
%
17,5
17,5
17,5
17,5
Рассчитывается по формуле:
d = NГр.л.д. / NГр общ. * 100%,
где NГр.л.д. - количество граждан, легализовавших документы о государственной регистрации актов гражданского состояния в Отделе ЗАГС Тверской области;
NГр общ. - общее количество граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области.
1.1.3. Оказание правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
9
12
15
15
Рассчитывается по формуле:
din = NГр1+n / NГр. 1 * 100%,
где NГр1+n - количество граждан, получивших правовую помощь за период реализации ДЦП;
NГр. 1 - количество граждан, получивших правовую помощь за предыдущий период.
В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами-членами Содружества Независимых Государств 22.01.1993 в Минске (в редакции протокола от 28.03.1997), на отделы ЗАГС Тверской области возложена функция по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния с территории государств - членов СНГ и стран Балтии. Наблюдается значительное увеличение данных обращений в связи с увеличение числа мигрантов, оформляющих правовые документы на территории Российской Федерации.
1.1.4. Непосредственное рассмотрение обращений граждан по выдаче юридически значимых документов и запросов организаций в соответствии с установленным регламентом
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста количества юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций
%
7,2
7,3
7,4
7,4
Рассчитывается по формуле:
din = Nюзд1+n /Nюзд1 *100%,
где Nюзд1+n - количество юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций за период реализации ДЦП;
Nюзд1 - количество юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций за предыдущий период.
1.1.5. Представление органам государственной власти и органам местного самоуправления сведений в соответствии с законодательством
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля сведений,представляемых органами ЗАГС Тверской области в соответствии с законодательством органам государственной власти и органам местного самоуправления, от общего числа юридических действий, совершаемых органами ЗАГС Тверской области
%
65,9
65,9
65,9
65,9
Рассчитывается по формуле:
d = CВ / Nюд * 100%,
где CВ - сведения, представляемые в соответствии с законодательством органам государственной власти и органам местного самоуправления;
Nюд - общее количество юридических действий, совершаемых органами ЗАГС Тверской области.
1.1.6. Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, путем анкетирования пользователей государственными услугами
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, прошедших анкетирование и положительно оценивших деятельность органов ЗАГС Тверской области, от общего числа пользователейгосударственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, прошедших анкетирование
%
82
84
86
86
Рассчитывается по формуле:
d = NГРпол.оц. / NГРобщ. * 100%,
где NГРпол.оц. - количество граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, прошедших анкетирование и положительно оценивших деятельность органов ЗАГС Тверской области;
NГРобщ. - общее количество пользователей государственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, прошедших анкетирование.
1.1.7. Заключение договора на разработку бланков опроса населения и последующую обработку данных
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество разработанных и обработанных бланков анкет
Шт.
400
400
400
400
1.1.8. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта государственной услуги
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента и стандарта.
1.1.9. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги по оформлению свидетельств и юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Тверской области и предназначенных для использования за границей
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта государственной услуги
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента и стандарта.
1.1.10. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и других документов о государственной регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан и запросам организаций
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 1.2
1.2.1.Создание и наполнение единого электронного банка данных актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей, введенных в единую базу данных, от общего объема областного электронного банка данных
%
2
2
Рассчитывается по формуле:
d =NАЗбаза / NАЗобщ. * 100%,
где NАЗбаза - количество актовых записей, введенных в единую базу данных;
NАЗобщ. - общее количество актовых записей областного электронного банка данных.
Наполнение электронной базы данных позволяет оперативно представлять информацию о зарегистрированных актах гражданского состояния на всей территории Тверской области в отношении конкретных лиц по запросам компетентных органов и письменных обращений граждан.
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для обеспечения наполнения и сохранности единого информационного банка данных актов гражданского состояния.
1.2.2. Выполнение перекодировки сформированной ранее электронной версии архивного фонда актовых записей в соответствии с новым программным обеспечением
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля перекодированных актовых записей, введенных в единый областной электронный банк данных, от общего объема устаревших баз данных
%
Рассчитывается по формуле:
d= NАЗп / БДуст. * 100%,
где NАЗп - количество перекодированных актовых записей, введенных в единый областной электронный банк данных;
БДуст. - общий объем устаревших баз данных.
В отделе записи актов гражданского состояния администрации города Твери Тверской области имеется электронная база данных, созданная в 90-е годы на старом программном обеспечении (60 тыс. актовых записей). Перекодировка и загрузка этих данных позволит существенно увеличить объем электронной областной базы данных.
1.2.3. Ввод архивного фонда в электронный банк данных записей актов гражданского состояния Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей из архивного фонда, введенных в электронный банк данных, от общего числа актовых записей архивного фонда
%
0
Рассчитывается по формуле:
d= NАЗаф / АЗаф * 100%,
где NАЗаф - количество актовых записей из архивного фонда, введенных в электронный банк данных;
АЗаф - общее число актовых записей архивного фонда.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 2.1
2.1.1.Проведение торжественных регистраций новорожденных, золотых и серебряных свадеб, праздников семейных династий
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика ежегодного прироста числа торжественных мероприятий, организованных органами ЗАГС Тверской области
%
16
11
11
11
Рассчитывается по формуле:
din = Nт.м. 1+n /Nт.м1 *100%,
где Nт.м. 1+n - количество торжественных мероприятий, проведенных органами ЗАГС Тверской области за период реализации ДЦП;
Nт.м 1 - количество торжественных мероприятий, проведенных органами ЗАГС Тверской области за предыдущий период.
2.1.2. Публикации в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количествопубликаций в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Шт.
145
160
175
175
Рассчитывается по формуле:
N = (144 N,
где Ni - количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области в каждом муниципальном образовании.
2.1.3. Размещение на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержитсяинформация о деятельности органов ЗАГС Тверской области
%
Рассчитывается по формуле:
din = Nинф.1+n / Nинф. 1 *100%,
где Nинф.1+n - количество информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержится информация о деятельности органов ЗАГС Тверской области за период реализации ДЦП;
Nинф. 1 - количество информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержится информация о деятельности органов ЗАГС Тверской области за предыдущий период.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 2.2
2.2.1. Разработка сценариев новых обрядов, торжественных мероприятий по чествованию семьи
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество разработанных в Отделе ЗАГС Тверской областиметодических рекомендаций по проведению торжественных церемоний
Шт.
1
1
1
1
2.2.2. Взаимодействие с главами муниципальных образований, отделами по делам молодежи, отделами культуры администраций муниципальных образований, общественными молодежными организациями по проведению торжественных мероприятий по чествованию юбиляров и семейных династий
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество торжественных мероприятий,проведенных с участием глав муниципальных образований, отделов по делам молодежи, отделов культуры администраций муниципальных образований, общественных молодежных организаций
Шт.
190
210
220
220
Рассчитывается по формуле:
N= (144 Nмерi,
где Nмерi - количество торжественных мероприятий, проведенных в каждом муниципальном образовании.
Деятельность органов ЗАГС Тверской области проходит в рамках одной ведомственной целевой программы «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2008-2010 годы».
Мероприятия по выполнению тактической задачи 3.1
3.1.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов, обеспечение оборудованием и инвентарем органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, осуществивших текущие и капитальные ремонты, от числа запланированных
%.
90
92
93
94
Рассчитывается по формуле:
d= NРО / NРЗ * 100%,
где NРО - количество органов ЗАГС Тверской области, осуществивших текущие и капитальные ремонты;
NРЗ - количество запланированных текущих и капитальных ремонтов.
3.1.2. Оснащение и обслуживание помещений органов ЗАГС Тверской области действующими системами пожарно-охранной сигнализации
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, установивших действующие системы пожарно-охранной сигнализации, от общего числа запланированных органов ЗАГС Тверской области
%
45
85
90
92
Рассчитывается по формуле:
d= NСУ / NСЗ * 100%,
где NСУ - количество органов ЗАГС Тверской области, установивших действующие системы пожарно-охранной сигнализации;
NСЗ - общее количество органов ЗАГС Тверской области, запланированных к установке пожарно-охранной сигнализации.
3.1.3. Повышение квалификации сотрудников Отдела ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество сотрудников Отдела ЗАГС Тверской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации
Чел.
1
0
0
0
Управление ДЦП осуществляется в течение всего периода ее реализации и направлено на выполнение предусмотренных программных мероприятий и достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов ДЦП.
В реализации ДЦП будут принимать участие Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГС Тверской области.
Организация взаимоотношений между участниками ДЦП определяется Законом Тверской области от 26.11.98 № 38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», Положением об Отделе ЗАГС Тверской области, положениями об отделах ЗАГС Тверской области.
Для реализации ДЦП планируется принять приказы Отдела ЗАГС Тверской области:
- о распределении обязанностей по реализации ДЦП между специалистами Отдела ЗАГС Тверской области;
- о предоставлении ежеквартальной и годовой отчетной документации в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области;
- о предоставлении отделами ЗАГС Тверской области предложений, сведений для формирования ДЦП и докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Тверской области.
В течение всего периода реализации ДЦП осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП.
Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:
- фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;
- возможностей достижения запланированных результатов реализации ДЦП.
Результаты полугодового мониторинга оформляются в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие по установленной форме согласно Порядку разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденному постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 243-па) (далее - Порядок).
Отчет о реализации ДЦП за полугодие представляется в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок до 15 июля текущего финансового года.
Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:
- достижения запланированных результатов реализации ДЦП;
- фактической эффективности реализации ДЦП;
- возможностей достижения по результатам реализации ДЦП стратегических целей ДЦП.
Результаты ежегодного мониторинга оформляются в виде отчета о реализации ДЦП за год по установленной форме согласно Порядку.
Отчет о реализации ДЦП за год представляется в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о реализации ДЦП подлежит рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии Тверской области
Внешними рисками реализации ДЦП являются:
- отсутствие реальных рычагов управления, так как полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния делегированы органам местного самоуправления Тверской области и сотрудники отделов ЗАГС Тверской области являются муниципальными служащими администраций муниципальных образований;
- уменьшение размера финансовых средств федеральной субвенции;
- отсутствие финансирование из средств бюджета Тверской области;
- изменение федерального законодательства в области регистрации актов гражданского состояния;
- стихийные бедствия, чрезвычайные происшествия;
- снижение спроса на получение юридически значимых документов из органов ЗАГС Тверской области.
Внутренними рисками реализации ДЦП являются:
- неукомплектованность штатов органов ЗАГС Тверской области;
- недостаточный уровень квалификации работников органов ЗАГС Тверской области.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:
- взаимодействие с департаментом занятости населения Тверской области;
- организация обучающих семинаров для работников органов ЗАГС Тверской области.
В целях защиты интересов граждан, проживающих в сельской местности, Отделу ЗАГС Тверской области необходимо организовать работу:
- по проведению выездных государственных регистраций актов гражданского состояния на территории сельских и городских поселений Тверской области;
- по регистрации рождения детей, родившихся в роддомах районных центров, до выписки матери ребенка.
Предусмотренные ДЦП меры обеспечат значительное ускорение процессов информационного обмена, в том числе с гражданами и органами государственной власти; создание новых возможностей для мониторинга демографических процессов в Тверской области и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов; обеспечат рост числа граждан, получающих оперативную и качественную информацию об актах гражданского состояния; правовую помощь в области семейного права.
Приложение
к долгосрочной целевой программе Тверской области "Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы"
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области
"Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы"
Администратор ДЦП (государственный заказчик- координатор) отдел записи актов гражданского состояния Тверской области
Код ДЦП (ХХ.Х.Х.ХХ)
Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825
Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы
ВЦП, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (Код ВЦП ХХ.Х.Х.Х.ХХ)
Государственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий
Ед.изм.
Методика расчета
Источник информации
Периодичность сбора
Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)
Год N, очередной
Год (N+1), 1-й год планового периода
Год (N+2), 2-й год планового периода
Год завершения ДЦП (=2020)
Целевое значение
Значение
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
ВСЕГО
тыс.руб
45187,1
49661,7
52980,5
33.1.0.0.00
Программная составляющая
33.1.0.0.00
тыс.руб
45187,1
49661,7
52980,5
33.1.1.0.00
Совершенствование деятельности органов записи актов гражданского состоянияТверской области (далее - органы ЗАГС Тверской области)по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
33.1.1.0.00
Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области (далее- Отдел ЗАГС Тверской области), отделы записи актов гражданского состояния муниципальных районов и городских округов Тверской области (далее - отделы ЗАГС Тверской области)
тыс.руб
41504,6
46655,6
46655,6
33.1.1.Ц1
Доля граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
33.1.1.Ц1
%
Соотношение количества граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния/Общее количество граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
Мониторинг на основе анкетирования
Ежегодно
98,7
98,8
98,8
98,8
П-Индикатор цели- 1: Удовлетворенность населения деятельностью органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью
Соотношение количества граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния/Общее количество граждан, обратившихся в органы ЗАГС области
98,7
98,8
98,8
98,8
33.1.1.1.00
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояниявне зависимости от места жительства
33.1.1.1.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
60
41364,6
46515,6
46515,6
33.1.1.1.З1
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных на территориях городских и сельских поселений с выездом на место,от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния
33.1.1.1.З1
%
Соотношение количества актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место/Общее количество актовых записей, составленных на территории Тверской области
Ведомственная статистика
Ежеквартально
2
2,2
2,2
2,2
П-Индикатор задачи - 1: Удовлетворенность населения деятельностью органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью
Соотношение количества актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место/Общее количество актовых записей, составленных на территории Тверской области
2
2,2
2,2
2,2
33.1.1.2.00
Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
33.1.1.2.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
140
140
140
33.1.1.2.З1
Повышение качества и быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
33.1.1.2.З1
да/нет (1/0)
да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для повышения качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
Электронная база данных
Ежемесячно
1
1
1
1
33.1.2.0.00
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей
33.1.2.0.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс. руб.
0
0
0
33.1.2.Ц1
Динамика роста предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверскойобласти, направленных на поддержку института семьи
33.1.2.Ц1
%
Соотношение количества предоставляемых услуг органами ЗАГСТверской области, направленных на поддержку института семьи, за период реализации ДЦП/ от общего количества предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за предыдущий период
Ведомственная статистика
Ежеквартально
13
13
13
13
33.1.2.1.00
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодежи к семейной жизни
33.1.2.1.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
0
0
0
33.1.2.1.З1
Количество проведенных руководителями органов ЗАГС Тверской области мероприятийпо разъяснению семейного законодательства лицам, вступающим в брак, молодым семьям, подросткам, в молодежных аудиториях (средних школах, колледжах, вузах )
33.1.2.1.З1
шт.
Сумма проведенных мероприятий
Ведомственная статистика
Ежеквартально
160
180
180
180
33.1.2.2.00
Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
33.1.2.2.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
0
0
0
33.1.2.2.З1
Количество опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей
33.1.2.2.З1
шт.
Сумма опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей
Ведомственная статистика
Ежеквартально
1
1
1
1
33.1.3.0.00
Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
3682,5
3006,1
6324,9
33.1.3.Ц1
Доля органов ЗАГС Тверской области,имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, отобщего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
%
Соотношение количества органов ЗАГС Тверской области, имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг/ от общего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
Ведомственная статистика
Ежеквартально
85
90
93
93
33.1.3.1.00
Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
3682,5
3006,1
6324,9
33.1.3.1.З1
Создание надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов граджданского состояния
да/нет (1/0)
да/нет (1/0) - в случае создания надлежащих условий в органах
Ведомственная статистика
Ежеквартально
1
1
1
1
Итого
45187,1
49661,7
52980,5
(Утратил силу: постановление Администрации от 20.11.2009 №490-па НГРru69000200900659)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.09.2008
г. Тверь
№ 295-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы
Тверской области «Развитие органов записи актов
гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы»
В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 243-па) Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» (далее - долгосрочная целевая программа) (прилагается).
2. Определить администратором (государственным заказчиком - координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» отдел записи актов гражданского состояния Тверской области.
3. Отделу записи актов гражданского состояния Тверской области (Михайлова М.М.):
3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» в департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.), департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.), комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) и контрольно-аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.);
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» в сети Интернет на официальном сайте отдела записи актов гражданского состояния Тверской области начиная с 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.09.2008 № 295-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
«Развитие органов записи актов гражданского состояния
Тверской области на 2009-2011 годы»
г. Тверь, 2008 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Развитие органов записи актов гражданского состояния
Тверской области на 2009-2011 годы»
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» (далее - ДЦП)
Администратор ДЦП
Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области (далее - Отдел ЗАГС Тверской области)
Дата утверждения ДЦП
01.09.2008
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которой(ых) планируется их достижение
Стратегическая цель 1
Совершенствование деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Тактическая задача 1.1
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Тактическая задача 1.2
Повышение эффективности деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
Стратегическая цель 2
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей
Тактическая задача 2.1
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодежи к семейной жизни
Тактическая задача 2.2
Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
Стратегическая цель 3
Создание условий для устойчивого функционирования органов записи актов гражданского состояния Тверской области
Тактическая задача 3.1
Развитие материально-технической базы органов записи актов гражданского состояния Тверской области
Ведомственная целевая программа«Развитие органов записи актов гражданского состоянияТверской области на 2009-2011 годы»
Сроки реализации ДЦП
2009-2011 годы
Ожидаемые результаты реализации ДЦП
1. Создание и наполнение единого электронного банка данных записей актов гражданского состояния до 20% архивного фонда.
2. Реальноеобеспечение равных прав всех граждан, общедоступность услуг органов записи актов гражданского состояния Тверской области независимо от мест проживания.
3. Кардинальное ускорение процессов информационного обмена между органами записи актов гражданского состояния Тверской области, заинтересованными организациями и ведомствами.
4. Повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния Тверской области, их взаимодействия с гражданами и организациями.
5. Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей
Объемы иисточники финансирования (вразрезе годов и кодов разделов и подразделовклассификации расходов бюджета Тверской области)с указанием объемов финансирования по ВЦП
Общий объем финансирования ДЦПсоставляет 147829,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств :
федерального бюджета - 147829,3 тыс. рублей;
2009 г. 45187,1 тыс. рублей
0114 - 6556 тыс. рублей
1103 -38631,1 тыс. рублей
2010 г. 49661,7 тыс. рублей
0114 - 7141 тыс. рублей
1103 - 42520,7 тыс. рублей
2011 г. 52980,5 тыс. рублей
0114 - 7641 тыс. рублей
1103 - 45339,5 тыс. рублей
Основные механизмы реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется Отделом ЗАГС Тверской области, отделами записи актов гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области (далее - отделы ЗАГС Тверской области) в течение 2009-2011 годов, путем совершенствования деятельности органов записи актов гражданского состояния Тверской области (далее - органы ЗАГС Тверской области) по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, расширения форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей, исходяиз необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП
Основные механизмы мониторинга реализации
ДЦП
В течение всего периода реализации ДЦП Отделом ЗАГС Тверской области осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги по реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.
Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления Отделом ЗАГС Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.
Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления Отделом ЗАГС Тверской области в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее1 апреля года, следующего за отчетным,годового отчета о реализации ДЦП.
Отдел ЗАГС Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.
Отделы ЗАГС Тверской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет Отделу ЗАГС Тверской области о степени достижения конечных результатов ДЦП
В соответствии с Законом Тверской области от 26.11.1998 № 38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 43 отдела ЗАГС Тверской области.
В 2007 году было зарегистрировано 66 066 записей актов гражданского состояния, совершено свыше 40 тысяч юридически значимых действий.
Органы ЗАГС Тверской области ведут первичный учет демографических событий. На информации, предоставляемой органами ЗАГС Тверской области, основывается анализ демографической ситуации в Тверской области, а также демографические прогнозы, выявляются соотношения рождений и смертей, браков и разводов. С 2005 года все отделы ЗАГС Тверской области полностью перешли на компьютеризированную регистрацию актов гражданского состояния с помощью многоуровневой автоматизированной иерархической системы «ЗАГС» (далее - МАИС), что позволяет ежегодно быстро и качественно оказывать государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния, выдаче правовых документов из органов ЗАГС Тверской области.
Использование информационных технологий дает возможность оперативно и качественно представлять информацию в налоговые органы, территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, избирательную комиссию Тверской области и другие органы.
Помимо всех необходимых юридических процедур, связанных с регистрацией, органами ЗАГС Тверской области населению оказывается правовая помощь, уделяется внимание пропаганде семейных ценностей.
Определить потребность получателей государственной услуги, оценить работу отделов ЗАГС Тверской области с населением, охарактеризовать удовлетворенность населения деятельностью отделов ЗАГС Тверской области можно только при помощи проведения социологического исследования пользователей услуг.
Полноценному выполнению задач, стоящих перед органами ЗАГС Тверской области на современном этапе, препятствуют следующие проблемы.
Проблема 1. Недостаточное развитие информационно-коммуникационных технологий в органах ЗАГС Тверской области
В 2007 году в органах ЗАГС Тверской области было выдано гражданам 23 147 повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и 65 317 справок, подтверждающих факт государственной регистрации, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления актовых записей в судебном порядке.
В связи с постоянным увеличением количества обращений граждан по восстановлению утраченных документов, установлению родственных отношений, имущественным вопросам, розыску родственников, увеличением запросов компетентных органов предстоит провести трудоемкую работу по формированию государственных информационных ресурсов, а именно, по созданию и наполнению областной электронной базы данных актов гражданского состояния.
Работа по созданию областной базы данных проводится в Отделе ЗАГС Тверской области с 2006 года. В течение 2007 года в базу введено 263 500 актовых записей.
Архивный фонд органов ЗАГС Тверской области насчитывает более 35 тысяч актовых книг, содержащих 10 млн актовых записей о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, об установлении отцовства, об усыновлении, о перемене имени (период с 1918 по 2007 год). Сотрудникам отделов ЗАГС Тверской области приходится вручную производить поиск запрашиваемых сведений о государственной регистрации за большой временной период.
Электронная база данных начала создаваться сотрудниками Отдела ЗАГС Тверской области в 2002 году, и в настоящий момент составляет 850 000 записей актов гражданского состояния. Эта база содержит разрозненные данные за период с 1995 по 2007 год включительно. Для сравнения, электронная база данных ряда органов записи актов гражданского состояния Московской области включает период с 1929 года по настоящее время (города Коломна, Клин, Подольск). Активными темпами идет создание базы данных в отделах записи актов гражданского состояния Астраханской, Смоленской, Пермской областей. Электронная база органов записи актов гражданского состояния Московской области насчитывает 7 500 000 записей.
Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо создавать условия для повышения эффективности функционирования органов ЗАГС Тверской области путем внедрения информационных и коммуникационных технологий, повышения качества и быстроты поиска информации для граждан, заинтересованных структур и ведомств.
В связи с этим возникла острая необходимость:
- пополнять базу актовыми записями, составленными в 80-90 годы прошлого столетия;
- конвертировать данные из других автоматизированных иерархических систем при пополнении единой базы данных.
Проблема 2. Недостаточный уровень защищенности при хранении документов органов ЗАГС Тверской области, содержащих конфиденциальную информацию, и обеспечение уровня ее безопасности
Первоочередное внимание должно быть уделено созданию оптимальных условий хранения архивных фондов записей актов гражданского состояния, обеспечению требуемого уровня пожарной безопасности.
Сведения, содержащиеся в записях актов гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, поэтому в соответствии с федеральными законами
«О персональных данных», «Об информации, информационных технологиях, и защите информации» требуется проведение комплекса мероприятий для решения этой проблемы.
Проблема 3. Недостаточный уровень правовой грамотности населения и пропаганды семейных ценностей
В ежегодном Послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области 8 июля 2008 года как одна из основных выделена проблема улучшения демографической ситуации в области.
Органы ЗАГС Тверской области осуществляют подготовку и проводят мероприятия, направленные на поддержку института семьи. Стали традиционными праздничные мероприятия в Международный день матери, Международный день защиты детей, День Победы, Международный день семьи, в ежегодно проводимые Дни городов и районов Тверской области.
Однако следует расширять формы предоставления государственных услуг, которые позволили бы повысить статус семьи, подготовить молодежь к семейной жизни, а именно: чествование «золотых» и «серебряных» юбиляров, проведение торжественных регистраций новорожденных, праздников семейных династий. В этой связи целесообразно организовать издание методической литературы, разъясняющей права и обязанности граждан в сфере семьи и брака.
Стратегическая цель 1. Совершенствование деятельности органов ЗАГС Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Повышение качества исполнения государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС Тверской области планируется достигать за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий, а также повышения эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых им услуг.
Показатель
Ед.изм.Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля граждан, получившихгосударственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
%
98,6
98,7
98,8
98,8
Рассчитывается по формуле:
d = N гр. пол. / N гр.обр. * 100%,
где N гр.обр. - общее число граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области;
N гр. пол. - количество граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния;
На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач.
Тактическая задача 1.1. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния вне зависимости от места жительства
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных на территорияхгородских и сельских поселений с выездом на место, от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния
%
1,6
2
2,2
2,2
Рассчитывается по формуле:
d = NАЗтер. / NАЗ * 100%,
где NАЗтер. - количество актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место;
NАЗ - количество актовых записей, составленных на территории Тверской области.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится в районных и городских отделах ЗАГС Тверской области. В целях приближения государственных услуг к сельскому населению муниципальных районов руководители органов ЗАГС Тверской области на основании обращений граждан проводят выездные регистрации в сельских поселениях.
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области лицам с ограниченными возможностями и правами, с выездом на место (дома престарелых, больницы, на дому), от общего числа услуг, оказываемыхорганами ЗАГС Тверской области
%
0,15
0,16
0,18
0,18
Рассчитывается по формуле:
d = NУ огр.в. / NУобщ. * 100%,
где NУ огр.в. - количество услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области лицам с ограниченными возможностями и правами, с выездом на место;
NУобщ. - общее количество услуг, оказываемых органами ЗАГС Тверской области.
Для улучшения обслуживания граждан с ограниченными возможностями руководители органов ЗАГС Тверской области по обращениям граждан проводят государственную регистрацию в больницах, учреждениях исполнения наказаний, на дому, домах престарелых.
Тактическая задача 1.2. Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС Тверской области за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Повышение качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для повышения качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций.
Внедрение информационных технологий позволяет улучшить обмен информацией между органами ЗАГС Тверской области, а также ускорить предоставление информации заинтересованным лицам и организациям (территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, налоговые органы, избирательная комиссия Тверской области, МВД России, Федеральная служба безопасности Российской Федерации).
Стратегическая цель 2. Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганде семейных ценностей
Актуальным остается вопрос предоставления населению качественных услуг по организации и проведению торжественных церемоний бракосочетания, рождения и других семейно-бытовых обрядов, оказанию информационно-правовой помощи по вопросам семейного законодательства.
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста предоставляемых услуг органами ЗАГСТверской области, направленных на поддержку института семьи
1
1
1
Рассчитывается по формуле:
din = Nусл1+n /Nусл1 *100%,
где Nусл1+n - количество предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за период реализации ДЦП;
Nусл1 - количество предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за предыдущий период.
Тактическая задача 2.1. Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодёжи к семейной жизни
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество проведенных руководителями органов ЗАГС Тверской области мероприятий, направленных на разъяснение семейного законодательства, лицам, вступающим в брак, молодым семьям, подросткам,в молодежных аудиториях (средних школах, колледжах, вузах)
Шт.
140
160
180
180
Рассчитывается по формуле:
N = (144 Ni,
где Ni - количество проведенных мероприятий в каждом муниципальном образовании.
Тактическая задача 2.2. Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество опубликованных информационно-справочныхсборников и печатной продукциипо пропаганде семейных ценностей
Шт.
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле:
N = (144 Nпублi,
где Nпублi - количество опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей в каждом муниципальном образовании.
В рамках этой задачи будут предусмотрены публикации в средствах массой информации (газетах, журналах «ЗАГС», «Молодожены Верхневолжья») материалов, пропагандирующих семейные ценности и укрепление института семьи.
Стратегическая цель 3. Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, имеющихкомфортные условия для предоставления государственных услуг населению, от общего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
%
80
85
90
93
Рассчитывается по формуле:
d= Nку / Nобщ. * 100%,
где Nку - количество органов ЗАГС Тверской области, имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг населению;
Nобщ. - общее число функционирующих органов ЗАГС Тверской области.
Тактическая задача 3.1. Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Создание надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае создания надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Срок реализации ДЦП 2009-2011 годы.
ДЦП планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, представляемых в виде субвенций.
Для реализации ДЦП необходимы следующие объемы финансовых ресурсов (тыс. руб.)
Глава, раздел, подраздел классифи-кации
расходов
Очередной год (№)
Первый год планового периода (№+1)
Второй года планового периода (№+2)
област-ной бюджет Твер-ской области
феде-раль-ный бюджет
итого
областной бюджет Тверской области
феде-ральный бюджет
итого
областной бюджет Тверской области
феде-ральный бюджет
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
246 01 14
0
6556
6556
0
7141
7141
0
7641
7641
246 11 03
0
38631,1
38631,1
0
42520,7
42520,7
0
45339,5
45339,5
Всего
0
45187,1
45187,1
0
49661,7
49661,7
0
52980,5
52980,5
Направление расходов
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
ВСЕГО
45187,1
49661,7
52980,5
Стратегическая цель 1.
Совершенствование деятельности органов ЗАГС Тверской области по исполнению полномочий Российской Федерациина государственную регистрацию актов гражданского состояния
41504,6
46655,6
46655,6
Тактическая задача 1.1.
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния вне зависимости от места жительства
41364,6
46515,6
46515,6
Осуществление
своевременной, полной и правильнойрегистрации актов гражданского состояния
5013,2
5013,2
5013,2
1.1.2. Легализация документов граждан (проставление апостиля) для использования за границей
157,8
166,4
166,4
1.1.3. Оказание правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
56,3
56,3
56,3
1.1.4. Непосредственное
рассмотрение обращений граждан по выдаче юридически значимых документов и запросов организаций в соответствии с установленным регламентом
4108,9
4108,9
4108,9
1
2
3
4
1.1.5. Представление органам государственной власти и органам местного самоуправления сведений в соответствии с законодательством
31635,0
36777,4
36777,4
1.1.6. Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, путем анкетирования пользователей государственными услугами
393,4
393,4
393,4
1.1.7. Заключение договора на разработку бланков опроса населения и последующую обработку данных
1.1.8. Разработка стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния
1.1.9. Разработка стандарта и административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению свидетельств и юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Тверской области и предназначенных для использования за границей
1.1.10. Разработка стандарта иадминистративного регламента предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и других документов о государственной регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан и запросам организаций
Тактическая задача 1.2.
Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
140
140
140
1.2.1. Создание и наполнение единого электронного банка данных актов гражданского состояния
40,0
40,0
40,0
1.2.2. Выполнение перекодировки сформированной ранее электроннойверсии архивного фонда актовых записей в соответствии с новым программным обеспечением
100,0
100,0
100,0
1.2.3. Введение архивного фонда в электронный банк данных записей актов гражданского состояния Тверской области
1
2
3
4
Стратегическая цель 2.
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганде семейных ценностей
Тактическая задача 2.1.
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодёжи к семейной жизни
2.1.1. Проведение торжественных регистраций новорожденных, золотых исеребряных свадеб, праздников семейных династий
2.1.2. Публикации в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
2.1.3. Размещение на официальном сайте органов государственной власти Тверской области информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Тактическая задача 2.2.
Расширениевидов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностейи укрепление института семьи
2.2.1. Разработкасценариев новых обрядов, торжественных мероприятий по чествованию семьи
2.2.2. Взаимодействие с главами муниципальных образований, отделами по делам молодежи, отделами культуры администраций муниципальных образований, общественными молодежными организациями в форме участия в проведении торжественных мероприятий по чествованию юбиляров и семейных династий
Стратегическая цель 3.
Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
3682,5
3006,1
6324,9
Тактическая задача 3.1.
Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
3682,5
3006,1
6324,9
3.1.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов, обеспечение оборудованием и инвентарем органов ЗАГС Тверской области
1786,5
1250,1
4568,9
1
2
3
4
3.1.2. Оснащение и обслуживание помещений органов ЗАГС Тверской области действующими системами пожарной и охранной сигнализации
1896
1756
1756
3.1.3. Повышение квалификации сотрудников органов ЗАГС Тверской области
Объемы финансовых расходов на реализацию ДЦП за счет бюджета действующих обязательств обусловлены необходимостью выполнения следующих нормативных правовых актов:
- в части финансирования оплаты труда - Закон Тверской области от 09.12.2005 № 145-ЗО «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области», Закон Тверской области от 29.12.2004 № 88-ЗО «Об оплате труда работников государственных учреждений Тверской области», Закон Тверской области от 27.02.1997 № 53-ЗО «О муниципальной службе в Тверской области». Расчет потребностей произведен на основе установленных в нормативных правовых актах нормативов расходов;
- в части закупок товаров и услуг для нужд органов ЗАГС Тверской области - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- в части выполнения мероприятий по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния - Закон Тверской области от 26.11.1998 № 38-ЗО-2 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы» приведены в приложении к настоящей ДЦП.
Мероприятия по реализации тактической задачи 1.1
1.1.1. Осуществление своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей, составленных без нарушений законодательства, от общего числа составленных актовых записей
%
99,8
99,8
99,8
99,8
Рассчитывается по формуле:
d = NАЗбн / NАЗобщ. * 100%,
где NАЗбн - количество актовых записей, составленных без нарушений законодательства;
NАЗобщ. - общее количество составленных актовых записей.
1.1.2. Легализация документов граждан (проставление апостиля) для использования за границей
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля числа граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области по вопросу легализации документов о государственной регистрации актов гражданского состояния,от общего числа граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области
%
17,5
17,5
17,5
17,5
Рассчитывается по формуле:
d = NГр.л.д. / NГр общ. * 100%,
где NГр.л.д. - количество граждан, легализовавших документы о государственной регистрации актов гражданского состояния в Отделе ЗАГС Тверской области;
NГр общ. - общее количество граждан, обратившихся в Отдел ЗАГС Тверской области.
1.1.3. Оказание правовой помощи гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, гражданам иностранных государств по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста числа граждан, получивших правовую помощь по истребованию документов из стран ближнего зарубежья
9
12
15
15
Рассчитывается по формуле:
din = NГр1+n / NГр. 1 * 100%,
где NГр1+n - количество граждан, получивших правовую помощь за период реализации ДЦП;
NГр. 1 - количество граждан, получивших правовую помощь за предыдущий период.
В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами-членами Содружества Независимых Государств 22.01.1993 в Минске (в редакции протокола от 28.03.1997), на отделы ЗАГС Тверской области возложена функция по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния с территории государств - членов СНГ и стран Балтии. Наблюдается значительное увеличение данных обращений в связи с увеличение числа мигрантов, оформляющих правовые документы на территории Российской Федерации.
1.1.4. Непосредственное рассмотрение обращений граждан по выдаче юридически значимых документов и запросов организаций в соответствии с установленным регламентом
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста количества юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций
%
7,2
7,3
7,4
7,4
Рассчитывается по формуле:
din = Nюзд1+n /Nюзд1 *100%,
где Nюзд1+n - количество юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций за период реализации ДЦП;
Nюзд1 - количество юридически значимых документов, выданных гражданам, и исполненных запросов организаций за предыдущий период.
1.1.5. Представление органам государственной власти и органам местного самоуправления сведений в соответствии с законодательством
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля сведений,представляемых органами ЗАГС Тверской области в соответствии с законодательством органам государственной власти и органам местного самоуправления, от общего числа юридических действий, совершаемых органами ЗАГС Тверской области
%
65,9
65,9
65,9
65,9
Рассчитывается по формуле:
d = CВ / Nюд * 100%,
где CВ - сведения, представляемые в соответствии с законодательством органам государственной власти и органам местного самоуправления;
Nюд - общее количество юридических действий, совершаемых органами ЗАГС Тверской области.
1.1.6. Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, путем анкетирования пользователей государственными услугами
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, прошедших анкетирование и положительно оценивших деятельность органов ЗАГС Тверской области, от общего числа пользователейгосударственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, прошедших анкетирование
%
82
84
86
86
Рассчитывается по формуле:
d = NГРпол.оц. / NГРобщ. * 100%,
где NГРпол.оц. - количество граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги, прошедших анкетирование и положительно оценивших деятельность органов ЗАГС Тверской области;
NГРобщ. - общее количество пользователей государственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Тверской области, прошедших анкетирование.
1.1.7. Заключение договора на разработку бланков опроса населения и последующую обработку данных
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество разработанных и обработанных бланков анкет
Шт.
400
400
400
400
1.1.8. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта государственной услуги
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента и стандарта.
1.1.9. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги по оформлению свидетельств и юридически значимых документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Тверской области и предназначенных для использования за границей
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта государственной услуги
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента и стандарта.
1.1.10. Создание административного регламента и стандарта предоставления государственной услуги по выдаче повторных свидетельств и других документов о государственной регистрации актов гражданского состояния по заявлениям граждан и запросам организаций
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Разработка, принятие регламента и стандарта
да/нет (1/0)
1
1
1
1
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае принятия регламента.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 1.2
1.2.1.Создание и наполнение единого электронного банка данных актов гражданского состояния
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей, введенных в единую базу данных, от общего объема областного электронного банка данных
%
2
2
Рассчитывается по формуле:
d =NАЗбаза / NАЗобщ. * 100%,
где NАЗбаза - количество актовых записей, введенных в единую базу данных;
NАЗобщ. - общее количество актовых записей областного электронного банка данных.
Наполнение электронной базы данных позволяет оперативно представлять информацию о зарегистрированных актах гражданского состояния на всей территории Тверской области в отношении конкретных лиц по запросам компетентных органов и письменных обращений граждан.
Рассчитывается по формуле: да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для обеспечения наполнения и сохранности единого информационного банка данных актов гражданского состояния.
1.2.2. Выполнение перекодировки сформированной ранее электронной версии архивного фонда актовых записей в соответствии с новым программным обеспечением
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля перекодированных актовых записей, введенных в единый областной электронный банк данных, от общего объема устаревших баз данных
%
Рассчитывается по формуле:
d= NАЗп / БДуст. * 100%,
где NАЗп - количество перекодированных актовых записей, введенных в единый областной электронный банк данных;
БДуст. - общий объем устаревших баз данных.
В отделе записи актов гражданского состояния администрации города Твери Тверской области имеется электронная база данных, созданная в 90-е годы на старом программном обеспечении (60 тыс. актовых записей). Перекодировка и загрузка этих данных позволит существенно увеличить объем электронной областной базы данных.
1.2.3. Ввод архивного фонда в электронный банк данных записей актов гражданского состояния Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля актовых записей из архивного фонда, введенных в электронный банк данных, от общего числа актовых записей архивного фонда
%
0
Рассчитывается по формуле:
d= NАЗаф / АЗаф * 100%,
где NАЗаф - количество актовых записей из архивного фонда, введенных в электронный банк данных;
АЗаф - общее число актовых записей архивного фонда.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 2.1
2.1.1.Проведение торжественных регистраций новорожденных, золотых и серебряных свадеб, праздников семейных династий
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика ежегодного прироста числа торжественных мероприятий, организованных органами ЗАГС Тверской области
%
16
11
11
11
Рассчитывается по формуле:
din = Nт.м. 1+n /Nт.м1 *100%,
где Nт.м. 1+n - количество торжественных мероприятий, проведенных органами ЗАГС Тверской области за период реализации ДЦП;
Nт.м 1 - количество торжественных мероприятий, проведенных органами ЗАГС Тверской области за предыдущий период.
2.1.2. Публикации в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количествопубликаций в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Шт.
145
160
175
175
Рассчитывается по формуле:
N = (144 N,
где Ni - количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области в каждом муниципальном образовании.
2.1.3. Размещение на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области информации о деятельности органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Динамика роста информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержитсяинформация о деятельности органов ЗАГС Тверской области
%
Рассчитывается по формуле:
din = Nинф.1+n / Nинф. 1 *100%,
где Nинф.1+n - количество информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержится информация о деятельности органов ЗАГС Тверской области за период реализации ДЦП;
Nинф. 1 - количество информационных выходов на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Тверской области, в котором содержится информация о деятельности органов ЗАГС Тверской области за предыдущий период.
Мероприятия по выполнению тактической задачи 2.2
2.2.1. Разработка сценариев новых обрядов, торжественных мероприятий по чествованию семьи
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество разработанных в Отделе ЗАГС Тверской областиметодических рекомендаций по проведению торжественных церемоний
Шт.
1
1
1
1
2.2.2. Взаимодействие с главами муниципальных образований, отделами по делам молодежи, отделами культуры администраций муниципальных образований, общественными молодежными организациями по проведению торжественных мероприятий по чествованию юбиляров и семейных династий
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество торжественных мероприятий,проведенных с участием глав муниципальных образований, отделов по делам молодежи, отделов культуры администраций муниципальных образований, общественных молодежных организаций
Шт.
190
210
220
220
Рассчитывается по формуле:
N= (144 Nмерi,
где Nмерi - количество торжественных мероприятий, проведенных в каждом муниципальном образовании.
Деятельность органов ЗАГС Тверской области проходит в рамках одной ведомственной целевой программы «Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2008-2010 годы».
Мероприятия по выполнению тактической задачи 3.1
3.1.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов, обеспечение оборудованием и инвентарем органов ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, осуществивших текущие и капитальные ремонты, от числа запланированных
%.
90
92
93
94
Рассчитывается по формуле:
d= NРО / NРЗ * 100%,
где NРО - количество органов ЗАГС Тверской области, осуществивших текущие и капитальные ремонты;
NРЗ - количество запланированных текущих и капитальных ремонтов.
3.1.2. Оснащение и обслуживание помещений органов ЗАГС Тверской области действующими системами пожарно-охранной сигнализации
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Доля органов ЗАГС Тверской области, установивших действующие системы пожарно-охранной сигнализации, от общего числа запланированных органов ЗАГС Тверской области
%
45
85
90
92
Рассчитывается по формуле:
d= NСУ / NСЗ * 100%,
где NСУ - количество органов ЗАГС Тверской области, установивших действующие системы пожарно-охранной сигнализации;
NСЗ - общее количество органов ЗАГС Тверской области, запланированных к установке пожарно-охранной сигнализации.
3.1.3. Повышение квалификации сотрудников Отдела ЗАГС Тверской области
Показатель
Ед.изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество сотрудников Отдела ЗАГС Тверской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации
Чел.
1
0
0
0
Управление ДЦП осуществляется в течение всего периода ее реализации и направлено на выполнение предусмотренных программных мероприятий и достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов ДЦП.
В реализации ДЦП будут принимать участие Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГС Тверской области.
Организация взаимоотношений между участниками ДЦП определяется Законом Тверской области от 26.11.98 № 38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», Положением об Отделе ЗАГС Тверской области, положениями об отделах ЗАГС Тверской области.
Для реализации ДЦП планируется принять приказы Отдела ЗАГС Тверской области:
- о распределении обязанностей по реализации ДЦП между специалистами Отдела ЗАГС Тверской области;
- о предоставлении ежеквартальной и годовой отчетной документации в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области;
- о предоставлении отделами ЗАГС Тверской области предложений, сведений для формирования ДЦП и докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Тверской области.
В течение всего периода реализации ДЦП осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП.
Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:
- фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;
- возможностей достижения запланированных результатов реализации ДЦП.
Результаты полугодового мониторинга оформляются в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие по установленной форме согласно Порядку разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденному постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 243-па) (далее - Порядок).
Отчет о реализации ДЦП за полугодие представляется в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок до 15 июля текущего финансового года.
Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:
- достижения запланированных результатов реализации ДЦП;
- фактической эффективности реализации ДЦП;
- возможностей достижения по результатам реализации ДЦП стратегических целей ДЦП.
Результаты ежегодного мониторинга оформляются в виде отчета о реализации ДЦП за год по установленной форме согласно Порядку.
Отчет о реализации ДЦП за год представляется в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о реализации ДЦП подлежит рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии Тверской области
Внешними рисками реализации ДЦП являются:
- отсутствие реальных рычагов управления, так как полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния делегированы органам местного самоуправления Тверской области и сотрудники отделов ЗАГС Тверской области являются муниципальными служащими администраций муниципальных образований;
- уменьшение размера финансовых средств федеральной субвенции;
- отсутствие финансирование из средств бюджета Тверской области;
- изменение федерального законодательства в области регистрации актов гражданского состояния;
- стихийные бедствия, чрезвычайные происшествия;
- снижение спроса на получение юридически значимых документов из органов ЗАГС Тверской области.
Внутренними рисками реализации ДЦП являются:
- неукомплектованность штатов органов ЗАГС Тверской области;
- недостаточный уровень квалификации работников органов ЗАГС Тверской области.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:
- взаимодействие с департаментом занятости населения Тверской области;
- организация обучающих семинаров для работников органов ЗАГС Тверской области.
В целях защиты интересов граждан, проживающих в сельской местности, Отделу ЗАГС Тверской области необходимо организовать работу:
- по проведению выездных государственных регистраций актов гражданского состояния на территории сельских и городских поселений Тверской области;
- по регистрации рождения детей, родившихся в роддомах районных центров, до выписки матери ребенка.
Предусмотренные ДЦП меры обеспечат значительное ускорение процессов информационного обмена, в том числе с гражданами и органами государственной власти; создание новых возможностей для мониторинга демографических процессов в Тверской области и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов; обеспечат рост числа граждан, получающих оперативную и качественную информацию об актах гражданского состояния; правовую помощь в области семейного права.
Приложение
к долгосрочной целевой программе Тверской области "Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы"
Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области
"Развитие органов записи актов гражданского состояния Тверской области на 2009-2011 годы"
Администратор ДЦП (государственный заказчик- координатор) отдел записи актов гражданского состояния Тверской области
Код ДЦП (ХХ.Х.Х.ХХ)
Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825
Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы
ВЦП, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (Код ВЦП ХХ.Х.Х.Х.ХХ)
Государственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий
Ед.изм.
Методика расчета
Источник информации
Периодичность сбора
Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)
Год N, очередной
Год (N+1), 1-й год планового периода
Год (N+2), 2-й год планового периода
Год завершения ДЦП (=2020)
Целевое значение
Значение
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
ВСЕГО
тыс.руб
45187,1
49661,7
52980,5
33.1.0.0.00
Программная составляющая
33.1.0.0.00
тыс.руб
45187,1
49661,7
52980,5
33.1.1.0.00
Совершенствование деятельности органов записи актов гражданского состоянияТверской области (далее - органы ЗАГС Тверской области)по исполнению полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
33.1.1.0.00
Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области (далее- Отдел ЗАГС Тверской области), отделы записи актов гражданского состояния муниципальных районов и городских округов Тверской области (далее - отделы ЗАГС Тверской области)
тыс.руб
41504,6
46655,6
46655,6
33.1.1.Ц1
Доля граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
33.1.1.Ц1
%
Соотношение количества граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния/Общее количество граждан, обратившихся в органы ЗАГС Тверской области
Мониторинг на основе анкетирования
Ежегодно
98,7
98,8
98,8
98,8
П-Индикатор цели- 1: Удовлетворенность населения деятельностью органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью
Соотношение количества граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния/Общее количество граждан, обратившихся в органы ЗАГС области
98,7
98,8
98,8
98,8
33.1.1.1.00
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояниявне зависимости от места жительства
33.1.1.1.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
60
41364,6
46515,6
46515,6
33.1.1.1.З1
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных на территориях городских и сельских поселений с выездом на место,от общего числа зарегистрированных актов гражданского состояния
33.1.1.1.З1
%
Соотношение количества актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место/Общее количество актовых записей, составленных на территории Тверской области
Ведомственная статистика
Ежеквартально
2
2,2
2,2
2,2
П-Индикатор задачи - 1: Удовлетворенность населения деятельностью органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью
Соотношение количества актовых записей, составленных на территориях сельских и городских поселений с выездом на место/Общее количество актовых записей, составленных на территории Тверской области
2
2,2
2,2
2,2
33.1.1.2.00
Повышение эффективности деятельности органов ЗАГС за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на поиск и получение информации
33.1.1.2.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
140
140
140
33.1.1.2.З1
Повышение качества и быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
33.1.1.2.З1
да/нет (1/0)
да/нет (1/0) - в случае выполнения условий для повышения качества, быстроты поиска и получения информации об актах гражданского состояния для граждан и организаций
Электронная база данных
Ежемесячно
1
1
1
1
33.1.2.0.00
Расширение форм предоставления государственных услуг по повышению роли, значения и влияния института семьи в обществе, пропаганде семейных ценностей
33.1.2.0.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс. руб.
0
0
0
33.1.2.Ц1
Динамика роста предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверскойобласти, направленных на поддержку института семьи
33.1.2.Ц1
%
Соотношение количества предоставляемых услуг органами ЗАГСТверской области, направленных на поддержку института семьи, за период реализации ДЦП/ от общего количества предоставляемых услуг органами ЗАГС Тверской области, направленных на поддержку института семьи, за предыдущий период
Ведомственная статистика
Ежеквартально
13
13
13
13
33.1.2.1.00
Внедрение новых форм и методов работы с населением, подготовка молодежи к семейной жизни
33.1.2.1.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
0
0
0
33.1.2.1.З1
Количество проведенных руководителями органов ЗАГС Тверской области мероприятийпо разъяснению семейного законодательства лицам, вступающим в брак, молодым семьям, подросткам, в молодежных аудиториях (средних школах, колледжах, вузах )
33.1.2.1.З1
шт.
Сумма проведенных мероприятий
Ведомственная статистика
Ежеквартально
160
180
180
180
33.1.2.2.00
Расширение видов услуг, оказываемых населению, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи
33.1.2.2.00
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
0
0
0
33.1.2.2.З1
Количество опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей
33.1.2.2.З1
шт.
Сумма опубликованных информационно-справочных сборников и печатной продукции по пропаганде семейных ценностей
Ведомственная статистика
Ежеквартально
1
1
1
1
33.1.3.0.00
Создание условий для устойчивого функционирования органов ЗАГС Тверской области
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
3682,5
3006,1
6324,9
33.1.3.Ц1
Доля органов ЗАГС Тверской области,имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, отобщего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
%
Соотношение количества органов ЗАГС Тверской области, имеющих комфортные условия для предоставления государственных услуг/ от общего числа функционирующих органов ЗАГС Тверской области
Ведомственная статистика
Ежеквартально
85
90
93
93
33.1.3.1.00
Развитие материально-технической базы органов ЗАГС Тверской области
Отдел ЗАГС Тверской области, отделы ЗАГСТверской области
тыс.руб
3682,5
3006,1
6324,9
33.1.3.1.З1
Создание надлежащих условий в органах ЗАГС Тверской области для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов граджданского состояния
да/нет (1/0)
да/нет (1/0) - в случае создания надлежащих условий в органах
Ведомственная статистика
Ежеквартально
1
1
1
1
Итого
45187,1
49661,7
52980,5
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Тверская жизнь" № 24-25 от 07.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.050.000 Население, 010.050.070 Иные вопросы, 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.000.000 Гражданское право, 030.020.070 Регистрация актов гражданского состояния, 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.020 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: