Об утверждении Порядка распределения и расходования субсидий, предоставляемых бюджету Нытвенского городского округа из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муни...



АДМИНИСТРАЦИЯ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.09.2020 №281

Об утверждении Порядка распределения

и расходования субсидий, предоставляемых

бюджету Нытвенского городского округа

из бюджета Пермского края на реализацию

муниципальных программ, приоритетных

муниципальных проектов, инвестиционных проектов Нытвенского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления», Законом Пермского края от 02.09.2014 № 357-ПК «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края», постановлением Правительства Пермского края
от 10.04.2015 № 206-п «О предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и приоритетных региональных проектов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и расходования субсидий, предоставляемых бюджету Нытвенского городского округа
из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов Нытвенского городского округа (далее – Порядок).

2. Уполномоченными органами, ответственными за подачу заявок, реализацию и предоставление отчетности по мероприятиям (объектам), реализуемым в рамках Порядка определить Администрацию Нытвенского городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации Нытвенского городского округа, их подведомственные учреждения
(МКУ «Управление капитального строительства», МКУ «Центр
по обслуживанию образовательных организаций», МКУ «Благоустройство», МКУ «Служба гражданской защиты населения»).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Нытвенского муниципального района от 25.07.2016 № 108 (в редакции
от 28.12.2018 № 227-01-45) «Об утверждении Порядка распределения
и расходования субсидий, предоставляемых бюджету Нытвенского муниципального района из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов Нытвенского муниципального района».

4. Постановление вступает в силу со дня обнародования
и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании бюджета Нытвенского городского округа на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

5. Постановление обнародовать на официальном сайте Нытвенского городского округа.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Р.М. Хаертдинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Нытвенского городского округа

от 01.09.2020 № 281

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ПРИОРИТЕТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует распределение
и расходование субсидий, предоставляемых бюджету Нытвенского городского округа из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов Нытвенского городского округа (далее – субсидии) в соответствии с целями и направлениями предоставляемых субсидий.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) инвестиционный проект - проект, реализуемый муниципальным образованием, включающий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, описание практических действий по осуществлению инвестиций. Наименование инвестиционного проекта должно отражать его содержание;

2) приоритетный муниципальный проект - проект, реализуемый
с целью предоставления субсидий из бюджета Пермского края, содержащий комплекс мероприятий (объектов) в рамках приоритетных направлений, утверждаемых Правительством Пермского края, направленный на оказание содействия муниципальным образованиям при выполнении полномочий
по вопросам местного значения в части организации капитального ремонта
и ремонта по мероприятиям (объектам) общественной инфраструктуры муниципального значения;

3) мероприятия (объекты) общественной инфраструктуры муниципального значения - объекты инженерной, коммунальной, социальной инфраструктуры, в том числе мероприятия (объекты), финансируемые
в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации», находящиеся
в муниципальной собственности (планируемые к принятию
в муниципальную собственность), необходимые для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в сферах образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма, благоустройства территории, охраны окружающей среды, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной деятельности;

4) градостроительная документация - генеральные планы муниципальных и городских округов, схемы территориального планирования муниципальных районов, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории;

II. Условия распределения субсидий

2.1. Субсидии распределяются на муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты, инвестиционные проекты Нытвенского городского округа в соответствии с целями и направлениями установленными частью 2 статьи 3 Закона Пермского края от 02.09.2014
№ 357-ПК «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края».

2.2. Мероприятиями (объектами) муниципальных программ, инвестиционных проектов Нытвенского городского округа, являются:

1) строительство, реконструкция объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, объектов муниципального жилищного фонда; оснащение средствами обучения и воспитания,
как предусмотренными, так и не предусмотренными проектной документацией строительства или реконструкции объекта строящихся (в высокой степени готовности, более 60%), приобретенных, в том числе по безвозмездным сделкам, объектов дошкольных образовательных учреждений муниципального значения, строительство, приобретение которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета;

2) разработка градостроительной документации;

3) оформление права муниципальной собственности на земельные участки под объекты общественной инфраструктуры муниципального значения, включая расходы на межевание земельных участков
и их постановку на кадастровый учет;

4) приобретение в собственность муниципального образования помещений, зданий, единых недвижимых (тепловых) комплексов с целью размещения объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, объектов муниципального жилищного фонда (на основании договоров купли-продажи, соглашений о приобретении в собственность муниципальных образований соответствующих объектов);

5) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Наименование мероприятия (объекта) муниципальной программы, инвестиционного проекта муниципального образования должно отражать его содержание.

2.3. Мероприятиями (объектами) приоритетного муниципального проекта «Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры муниципального значения в Нытвенском городском округе», являются:

1) капитальный ремонт, ремонт объектов общественной инфраструктуры муниципального значения;

2) приобретение и переоснащение автотранспорта, предназначенного для подвоза детей к месту учебы и обратно;

3) ремонт уличных сетей наружного освещения, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта;

4) ремонт пешеходных путепроводов и мостов, пешеходных надземных и подземных переходов, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта;

5) устройство мест традиционного захоронения;

6) капитальный ремонт и ремонт мест традиционного захоронения;

7) приобретение пожарной техники, пожарных машин;

8) приобретение пожарно-технического вооружения, боевой одежды;

9) переоборудование автотранспорта, предназначенного для тушения пожаров;

10) капитальный ремонт и ремонт зданий (сооружений), находящихся
в муниципальной собственности, для размещения пожарной техники, пожарных машин и пожарно-технического вооружения;

11) ремонт пожарных машин;

12) ремонт противопожарных резервуаров (пожарных водоемов), пожарных пирсов, расположенных в сельских населенных пунктах
и являющихся собственностью муниципального образования;

13) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия и искусственных сооружений на них в границах населенных пунктов (за исключением объектов, финансируемых за счет дорожного фонда Пермского края) в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 5 раздела III Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402.

Наименование мероприятия (объекта) муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта должно отражать его содержание.

III. Условия участия в реализации мероприятий (объектов)
в рамках Порядка

3.1. Для участия в реализации мероприятий (объектов) в рамках Порядка уполномоченные органы не позднее 5 августа текущего финансового года направляют в Отдел развития экономики, предпринимательства и торговли администрации Нытвенского городского округа заявки на очередной финансовый год и плановый период в разрезе мероприятий (объектов).

К заявке прилагается Пояснительная записка, содержащая:

обоснование целесообразности реализации мероприятий (объектов) муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, инвестиционного проекта;

наличие разработанной проектно-сметной документации, остаток сметной стоимости, сроки реализации.

При подаче заявки на реализацию инвестиционного проекта, капитальный ремонт кроме пояснительной записки прилагаются:

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта (для проектной документации, подлежащей государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства
в соответствии с Порядком проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется полностью или частично осуществлять за счет средств бюджета Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края
от 09.04.2012 № 178-п;

копия кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (в случае направления заявки на строительство, реконструкцию объектов общественной инфраструктуры муниципального значения);

3.2. Отдел развития экономики, предпринимательства и торговли не позднее 15 августа текущего финансового года представляет сводный перечень заявок главе городского округа и в Финансовое управление городского округа.

3.3. Отбор мероприятий (объектов) для включения в муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты, инвестиционные проекты осуществляется в рабочем порядке с учетом приоритетности указанных мероприятий (объектов) и наличия объемов ассигнований
на их реализацию, при условии:

3.3.1. соответствия полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, исполняемым в рамках реализации муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, инвестиционного проекта, полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленным федеральным законодательством;

3.3.2. соответствие заявленных мероприятий (объектов) мероприятиям, указанным в пунктах 2.2- 2.3 настоящего Порядка;

3.4. Объем ассигнований предусмотренный Нытвенскому городскому округу на реализацию мероприятий (объектов) в рамках данного Порядка утверждается Законом о бюджете Пермского края на текущий финансовой год и плановый период.

IV. Формирование заявок для получения субсидий из бюджета
Пермского края

4.1. Для получения субсидий из бюджета Пермского края, уполномоченные органы, формируют заявки для предоставления
в Министерство территориального развития Пермского края (далее – Министерство) в сроки и в соответствии с требованиями, установленными Краевым порядком.

Сформированные заявки предоставляются в Финансовое управление для проверки и согласования.

V. Расходование субсидий

5.1. Предоставленные субсидии расходуются в соответствии
с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

5.2. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в целях реализации муниципальных программ, инвестиционных проектов, в том числе на оплату муниципальных контрактов (договоров, соглашений), приложенных к отчету о выполнении условий софинансирования,
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Субсидии могут быть направлены:

на возмещение кассовых расходов средств местного бюджета, ранее использованных на оплату расходов, утвержденных приказом уполномоченного Министерства, в объеме, превышающем размер долевого софинансирования расходов соответствующей муниципальной программы, инвестиционного проекта муниципального образования, определяемый
в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета, при условии, что кассовые расходы средств местного бюджета были произведены не ранее даты вступления в силу приказа уполномоченного Министерства;

на возврат кредитов (за исключением процентов по ним), предоставленных бюджету Нытвенского городского округа из бюджета Пермского края, а также кредитными организациями на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципального образования. Субсидии не могут быть использованы на возврат кредитов, привлеченных муниципальным образованием для формирования доли местного бюджета в целях софинансирования расходов на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципального образования.

VI. Заключительные положения

6.1. Ответственность за целевое использование субсидий выделенных на мероприятия (объекты) в рамках данного Порядка несут уполномоченные органы.

6.2. Объем субсидий, предусмотренный Нытвенскому городскому округу, не использованный (использованный не в полном объеме) в отчетном году и утвержденный постановлениями Правительства Пермского края,
и (или) утвержденный приказами уполномоченного Министерства, направляется на увеличение бюджетных ассигнований на субсидии
в очередном финансовом году на те же цели, которые указаны
в постановлениях Правительства Пермского края и (или) в приказах уполномоченного Министерства, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Объем субсидий, предусмотренный Нытвенскому городскому округу, не использованный в отчетном году и не утвержденный постановлениями Правительства Пермского края и (или) приказами Министерства, направляется на увеличение бюджетных ассигнований Нытвенского городского округа на субсидии в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

6.3. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в сроки, установленные законодательством.

VII. Отчетность и контроль

7.1. Отчетность по расходованию субсидий, подготовленную со всеми требованиями краевого Порядка, уполномоченные органы предоставляют
в Уполномоченное министерство Пермского края, после согласования
в Финансовом управлении.

7.2. Отчетность составляется в 3 экземплярах (по одному экземпляру для Министерства, Финансового управления и составителя).

7.3. Предоставление и приемка отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства осуществляются главными распорядителями бюджетных средств в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".

7.4. Контроль за соблюдением целей и условий расходования субсидий в соответствии с законодательством осуществляют Контрольно-счетная палата и Финансовое управление Нытвенского городского округа.