ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.09.2020 № 653

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления администрации Каслинского муниципального района от 28.02.2011 №104 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными (отраслевыми) органами, подразделениями администрации Каслинского муниципального района», в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, в сфере физической культуры и спорта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов».

Управлению делами администрации Каслинского муниципального района (Останина Н.С.) настоящее постановление:

1)включить в регистр муниципальных правовых актов Каслинского муниципального района;

2)опубликовать в периодическом сборнике «Официальный вестник Каслинского муниципального района;

3)разместить на официальным сайте администрации Каслинского муниципального района www.kasli.org.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Каслинского муниципального района Т.А. Лысенко.

Глава

Каслинского муниципального района

И.В. Колышев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Каслинского муниципального района

от 01.09.2020 № 653

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (далее – административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района с учреждениями, организациями и предприятиями при осуществлении работы при оказании данной муниципальной услуги.

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

5) Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 20 февраля 2017 № 108 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации»;

6) Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28.02.2017 № 134 «Об утверждении положения о спортивных судьях»;

7) Законом Челябинской области от 30.10.2008 №320-ЗО «О физической культуре и спорте в Челябинской области»;

8) Уставом Каслинского муниципального района;

9) Положением об Управлении по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 17 декабря 2019 г.;

10) Иными действующими нормативными правовыми актами.

3. Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:

              1) развитие физической культуры и спорта на территории Каслинского муниципального района;

              2) пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги - «Присвоение спортивных разрядов».

5. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Каслинского муниципального района.

Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Управление по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района (далее- Управление).

6. Правом пользования муниципальной услугой обладают юридические и физические лица (далее - заявители) независимо от происхождения, возраста, национальности, образования, имущественного, социального и должностного происхождения, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям.

7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- присвоение массового спортивного разряда по виду спорта;

- отказ в присвоении массового спортивного разряда по виду спорта;

- возврат документов для присвоения массового спортивного разряда по виду спорта.

8. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) Для получения информации о муниципальной услуге заявители обращаются в Управление по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района, по адресу 456835, Челябинская область, Касли, ул. Ленина, 16.

              График работы: понедельник – пятница 08.00-17.00

                                          перерыв: 13.00-14.00

                                          суббота – воскресенье – выходные дни

              Ответственным лицом за исполнение муниципальной услуги является Заместитель начальника Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района.

              2) Консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также получения информации заявителями о ходе ее исполнения можно получить по телефону Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района: 8 (351-49) 2-25-12, на личном приеме или направить письменное обращение.

По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

1) о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и графике работы Управления;

2) об основных функциях и полномочиях Управления.

Продолжительность телефонного разговора составляет не более 5 минут.

Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при письменном обращении.

              Электронный адрес для направления обращений: kaslikultura@mail.ru .

              Почтовый адрес для направления обращений: 456835, Челябинская область, г. Касли, ул. Ленина, 16;

              3) При осуществлении непосредственного обращения, заместитель начальника Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района предоставляет устную информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;

              4) Иные вопросы рассматриваются Управлением только на основании соответствующего письменного обращения любых юридических и физических лиц.

9. Ответы на письменные обращения направляются почтой (а также электронной почтой, в случае поступления электронного запроса) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения, либо выдается на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

В исключительных случаях (исправление ошибок, необходимость получения по запросу документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения заявителя, и т. д.) должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения, о чем сообщается заявителю.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Документы и информация, предоставляемые заявителем специалисту Управления:

1) Представление на присвоение спортивного разряда, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения спортсмена, а также сведения о результате спортсмена, показанном на соревновании, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации или подразделения федерального органа, по месту территориальной сферы деятельности региональной спортивной федерации или по месту нахождения подразделения федерального органа (приложение №2);

2) копия протокола или выписка из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения;

3) копия справки о составе и квалификации судейской коллегии, подписанной председателем судейской коллегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящей соревнования;

4) две фотографии размером 3x4 см;

5) копия документа, удостоверяющего принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации);

6) Для лиц, не достигших возраста 14 лет, - копия свидетельства о рождении.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

              Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:

              - в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

              - документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание.

12. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или отменено в случае наступления чрезвычайного положения, стихийного бедствия, массового беспорядка, обстоятельств непреодолимой силы.

13. Срок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

14. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 календарных дней.

15. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Челябинской области от 30.10.2008 г. № 320-30 «О физической культуре и спорте в Челябинской области»;

- Постановлением администрации Каслинского муниципального района от 28.02.2011 №104 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными (отраслевыми) органами, подразделениями администрации Каслинского муниципального района и муниципальными учреждениями Каслинского муниципального района»;

- настоящим регламентом.

16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

1) Помещение Управления должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2) Центральный вход оборудуется вывесками, содержащими информацию о наименовании, адресе и режиме работы Управления.

3) В Управлении предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

4) У здания, в котором расположено Управление, предусмотрены парковочные места для автотранспорта заявителей.

17. Помещения оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.

18. Срок ожидания заявителя в очереди при приеме заявления на рассмотрение в

Управлении не должен превышать 15 минут.

19. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

Показателями качества предоставления муниципальной услуги является:

1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур;

3) количество жалоб, поступивших в Управление, в части предоставления муниципальной услуги.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги является:

1) информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

2) оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Управления, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);

3) оборудование помещений Управления для предоставления муниципальной услуги местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

4) оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Управлении стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечение канцелярскими принадлежностями;

5) соблюдение графика работы Управления.

20. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

              21. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление ходатайства о присвоении массового спортивного разряда по виду спорта, составленное в произвольной форме, представления о присвоении спортивного разряда по форме (Приложение № 2) и документов, указанных в Приложении № 1 к настоящему регламенту.

              22. Ответственное должностное лицо устанавливает предмет обращения, регистрирует в Журнале регистрации документов (с присвоением регистрационного номера, присвоением штампа, указанием даты и времени получения).

              23. После регистрации ответственное должностное лицо направляет комплект документов, представленный заявителем, должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов (далее – ответственный специалист).

              24. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 календарных дней

              25. В случае подачи в Управление некорректных документов, указанных в п.10, Управление в течение 10 рабочих дней возвращает документы Заявителю с указанием причин возврата.

26. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие приказа Управлением по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района о присвоении или отказе присвоения спортивного разряда.

27. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

28. В подтверждении спортивного разряда отказывается по следующим основаниям:

- несоответствие результата спортсмена, указанного в ходатайстве о подтверждении спортивного разряда, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации нормам, требованиям и условиям их выполнения;
- спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или в день проведения соревнования, на котором спортсмен подтвердил спортивный разряд;
- нарушение условий допуска к соревнованиям и (или) физкультурным мероприятиям, установленного положениями (регламентами) о таких соревнованиях и (или) физкультурных мероприятиях, утверждаемых их организаторами.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

              29. Заместитель начальника Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района несет персональную ответственность за сроки и порядок предоставления каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

              Персональная ответственность Заместителя начальника Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.

              30. Контроль деятельности Управления по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги осуществляет администрация Каслинского муниципального района.

              31. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков выполнения действий:

              1) проведение проверок соблюдения и исполнения требований настоящего административного регламента;

              2) рассмотрение результатов проверок;

              3) принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСВТИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

33. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также при личном приеме заявителя.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответ заявителю, дается информация о действиях, осуществляющих органом, осуществляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся свои извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры».

34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Каслинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Каслинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Каслинского муниципального района;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Каслинского муниципального района;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

35. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заместитель главы

Каслинского муниципального района                                                                      Т.А. Лысенко                                                                     

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

Перечень документов и информации для подачи о присвоении(подтверждении) спортивного разряда

1)Представление на присвоение спортивного разряда, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения спортсмена, а также сведения о результате спортсмена, показанном на соревновании, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации или подразделения федерального органа, по месту территориальной сферы деятельности региональной спортивной федерации или по месту нахождения подразделения федерального органа (приложение №2);

2)копия протокола или выписка из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения;

3)копия справки о составе и квалификации судейской коллегии, подписанной председателем судейской коллегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящей соревнования;

4) две фотографии размером 3x4 см;

5) копия документа, удостоверяющего принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации);

6)копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;

7)копия положения (регламента) о физкультурном мероприятии и (или) спортивном соревновании по видам спорта, на котором спортсмен выполнил нормы, требования и условия их выполнения для присвоения спортивного разряда;

8)копия документа (справка, протокол), подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), содержащего сведения о количестве стран (для международных соревнований) или субъектов Российской Федерации (для всероссийских и межрегиональных соревнований), принявших участие в соответствующем соревновании.

9)Для лиц, не достигших возраста 14 лет, - копия свидетельства о рождении.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

Заместителю начальника

Управления по делам культуры и спорта

администрации Каслинского муниципального района

С.И. Фуркалюку

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

_______________________________________________________________________

(наименование организации/учреждения)

ходатайствует о присвоении массового спортивного разряда по виду спорта согласно выполненным нормам и требованиям ЕВСК следующим спортсменам:

Фамилия, имя, отчество спортсмена

Дата рождения

Наименование организации (учреждения) в которой числится спортсмен

Ф.И.О. тренера

Подпись руководителя

МП

ФИО исполнителя

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

Блок схема

Предоставления муниципальной услуги «Присвоение массовых спортивных разрядов»

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

Информация о местонахождении, электронных адресах, телефонах, интернет-сайтах предоставления муниципальной услуги

Наименование учреждения

Адрес

Телефон

Адрес эл. почты

Управление по делам культуры и спорта администрации Каслинского муниципального района

Челябинская область, Каслинский муниципальный район, г. Касли, ул. Ленина 16

8(351)492-25-12

kaslikultura@mail.ru