Основная информация
Дата опубликования: | 01 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU61047619202000012 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Администрация Цимлянского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
администрациЯ Цимлянского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2020 № 653
г. Цимлянск
О внесении изменений в постановление
Администрации Цимлянского района
от 26.04.2019 № 316 «О порядке создания
и использования районного резерва материальных
ресурсов и финансовых средств, для ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального и
межмуниципального характера»
В соответствии с пунктом «д» ч.2 ст.11, ст.25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ; пунктами 6, 20 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794; пунктами 2, 4 «Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340, на основании акта проверки Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 28.07.2020 № 21, Администрация Цимлянского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации Цимлянского района от 26.04.2019 № 316 «О порядке создания и использования районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера» следующие изменения:
1.1. Изложить наименование постановления в следующей редакции: «О порядке создания, хранения, использования и восполнения районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера».
1.2. Приложение № 1 изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции «3. Производить создание, хранение, использование и восполнение районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников».
1.4. Подпункт 4.1. пункта 4 изложить в следующей редукции «4.1. Принять соответствующие правовые акты по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства Куфаева Л.Г.
Глава Администрации
Цимлянского района
В.В. Светличный
Постановление вносит
отдел ГО и ЧС, ЕДДС
Администрации Цимлянского района
Приложение
к постановлению
Администрации района
от 01.09.2020 № 653
ПОРЯДОК
создания, хранения, использования и восполнения муниципального
резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Областным законом от 29.12.2004 №256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлениями Правительства Ростовской области от 29.03.2012 №239 «О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 02.07.2012 №554 «О Порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера (далее - резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании нормативного правового акта Администрации Цимлянского района.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемами муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера.
Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов, не подлежащих длительному хранению, допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.
4. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников.
5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения недостающих материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
6. Бюджетная заявка для включения материальных ресурсов в резерв на планируемый год представляется отделом ГО и ЧС, ЕДДС Администрации Цимлянского района в финансовый отдел Администрации Цимлянского района до 1 сентября текущего года.
7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на заместителя главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства.
8. Заказчиком материальных ресурсов резерва является Администрация Цимлянского района на основании предложений органов местного самоуправления Цимлянского района.
9. Общее руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резерва осуществляет заместитель главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства.
10. Методическое обеспечение создания резервов в муниципальных образованиях Цимлянского района осуществляет отдел ГО и ЧС, ЕДДС в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, кроме материальных ресурсов, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, независимо от места их размещения являются муниципальной собственностью Цимлянского района, принадлежат муниципальным учреждениям Цимлянского района, в том числе органам местного самоуправления Цимлянского района, муниципальным унитарным предприятиям Цимлянского района, которые их приобрели в установленном порядке, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения соответственно.
12. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников.
13. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ее ликвидации используются материальные ресурсы местного резерва Цимлянского района.
Администрация Цимлянского района может обратиться в Правительство Ростовской области за помощью в выделении материальных ресурсов областного резерва в случае недостаточности резерва материальных ресурсов района для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.
14. При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера для ликвидации последствий используются материальные ресурсы объектовых резервов. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района об оказании помощи за счет местного резерва с приложениями обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
15. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется:
- для предупреждения чрезвычайных ситуаций по запросу;
- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- в связи с их обновлением и заменой;
- в порядке временного заимствования.
17. Выпуск материальных ресурсов из резерва в порядке заимствования осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района, в котором определяются получатели, номенклатура материальных ресурсов, выпускаемых из резервов, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями в соответствии с заключенными договорами.
19. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел ГО и ЧС, ЕДДС Администрации Цимлянского района в течение одного месяца со дня рассмотрения обращения о выделении из резерва материальных ресурсов. Расходы по доставке материальных ресурсов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
20. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении главы Администрации Цимлянского района или лица, его замещающего, о выделении материальных ресурсов из резерва. Объем и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резерва должны соответствовать израсходованному при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района.
В случае возникновения на территории Цимлянского района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.
Управляющий делами
А.В. Кулик
Внес в регистр ПоласухинГА
1
администрациЯ Цимлянского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2020 № 653
г. Цимлянск
О внесении изменений в постановление
Администрации Цимлянского района
от 26.04.2019 № 316 «О порядке создания
и использования районного резерва материальных
ресурсов и финансовых средств, для ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального и
межмуниципального характера»
В соответствии с пунктом «д» ч.2 ст.11, ст.25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ; пунктами 6, 20 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794; пунктами 2, 4 «Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340, на основании акта проверки Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 28.07.2020 № 21, Администрация Цимлянского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации Цимлянского района от 26.04.2019 № 316 «О порядке создания и использования районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера» следующие изменения:
1.1. Изложить наименование постановления в следующей редакции: «О порядке создания, хранения, использования и восполнения районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера».
1.2. Приложение № 1 изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции «3. Производить создание, хранение, использование и восполнение районного резерва материальных ресурсов и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников».
1.4. Подпункт 4.1. пункта 4 изложить в следующей редукции «4.1. Принять соответствующие правовые акты по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства Куфаева Л.Г.
Глава Администрации
Цимлянского района
В.В. Светличный
Постановление вносит
отдел ГО и ЧС, ЕДДС
Администрации Цимлянского района
Приложение
к постановлению
Администрации района
от 01.09.2020 № 653
ПОРЯДОК
создания, хранения, использования и восполнения муниципального
резерва материальных ресурсов и финансовых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Областным законом от 29.12.2004 №256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлениями Правительства Ростовской области от 29.03.2012 №239 «О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 02.07.2012 №554 «О Порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера (далее - резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании нормативного правового акта Администрации Цимлянского района.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемами муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера.
Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов, не подлежащих длительному хранению, допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.
4. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников.
5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения недостающих материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
6. Бюджетная заявка для включения материальных ресурсов в резерв на планируемый год представляется отделом ГО и ЧС, ЕДДС Администрации Цимлянского района в финансовый отдел Администрации Цимлянского района до 1 сентября текущего года.
7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на заместителя главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства.
8. Заказчиком материальных ресурсов резерва является Администрация Цимлянского района на основании предложений органов местного самоуправления Цимлянского района.
9. Общее руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резерва осуществляет заместитель главы Администрации Цимлянского района по сельскому хозяйству, ГО и ЧС – начальника отдела сельского хозяйства.
10. Методическое обеспечение создания резервов в муниципальных образованиях Цимлянского района осуществляет отдел ГО и ЧС, ЕДДС в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, кроме материальных ресурсов, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, независимо от места их размещения являются муниципальной собственностью Цимлянского района, принадлежат муниципальным учреждениям Цимлянского района, в том числе органам местного самоуправления Цимлянского района, муниципальным унитарным предприятиям Цимлянского района, которые их приобрели в установленном порядке, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения соответственно.
12. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Цимлянского района, а также за счет внебюджетных источников.
13. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ее ликвидации используются материальные ресурсы местного резерва Цимлянского района.
Администрация Цимлянского района может обратиться в Правительство Ростовской области за помощью в выделении материальных ресурсов областного резерва в случае недостаточности резерва материальных ресурсов района для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.
14. При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера для ликвидации последствий используются материальные ресурсы объектовых резервов. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района об оказании помощи за счет местного резерва с приложениями обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
15. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется:
- для предупреждения чрезвычайных ситуаций по запросу;
- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- в связи с их обновлением и заменой;
- в порядке временного заимствования.
17. Выпуск материальных ресурсов из резерва в порядке заимствования осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района, в котором определяются получатели, номенклатура материальных ресурсов, выпускаемых из резервов, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями в соответствии с заключенными договорами.
19. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел ГО и ЧС, ЕДДС Администрации Цимлянского района в течение одного месяца со дня рассмотрения обращения о выделении из резерва материальных ресурсов. Расходы по доставке материальных ресурсов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
20. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении главы Администрации Цимлянского района или лица, его замещающего, о выделении материальных ресурсов из резерва. Объем и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резерва должны соответствовать израсходованному при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цимлянского района.
В случае возникновения на территории Цимлянского района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.
Управляющий делами
А.В. Кулик
Внес в регистр ПоласухинГА
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 120.010.050 Подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: