О межведомственной комиссии по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета



АДМИНИСТРАЦИЯ

АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 01.09.2020                                                                                                                № 655

О межведомственной комиссии по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Аткарского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета, согласно приложению     № 1.

2. Создать межведомственную комиссию по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета, в составе, согласно приложению № 2.

3. Создать рабочую группу по снижению неформальной занятости, в том числе по постановке на учет физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации и использующих труд наемных работников без оформления правоотношений, в составе, согласно приложению № 3.

4. Создать рабочую группу по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, получаемых от сдачи жилых помещений в аренду (поднаем), в составе, согласно приложению № 4.

5. Признать утратившими силу постановления администрации Аткарского муниципального района:

- от 29.06.2006г. № 592 «О создании комиссии по вопросам увеличения налоговой базы в Аткарском муниципальном районе»,

- от 18.09.2019 г. № 815 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации Аткарского муниципального района от 29.06.2006 г. № 592 «О создании комиссии по вопросам увеличения налоговой базы в Аткарском муниципальном районе и легализации заработной платы».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника Финансового управления администрации муниципального района Жабоедову М.Ю.

Глава муниципального района                                                                      В.В. Елин

Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального района

от _01.09.2020_ № _655_

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения исполнения доходной части бюджета (далее - межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях решения задач по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района, принятия оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих негативные последствия в процессе исполнения доходной части консолидированного бюджета, укрепления налоговой дисциплины, повышения эффективности налоговой политики в Аткарском муниципальном районе.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аткарского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Межведомственная комиссия создана при администрации Аткарского муниципального района и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Аткарского муниципального района Саратовской области, органами государственной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Саратовской области и Аткарскому району, общественными объединениями.

2. Основные задачи межведомственной комиссии

2.1. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления Аткарского муниципального района, органов государственной власти Саратовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Саратовской области и Аткарскому району, общественных объединений в решении вопросов, направленных на укрепление финансовой дисциплины, мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет, соблюдение работодателями, зарегистрированными на территории Аткарского района, трудового законодательства Российской Федерации в части оплаты труда, противодействие нелегальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы, по своевременной уплате налогов, исчисленных с доходов, полученных от аренды имущества.

2.2. Обобщение и анализ информации по плательщикам, имеющим задолженность по платежам в консолидированный бюджет;

-определения способов и методов увеличения налогооблагаемой базы и исполнения доходов бюджета муниципального района .

2.3. Рассмотрение вопросов:

- о выплате работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Аткарского района, заработной платы работникам ниже величины минимального размера оплаты труда, действующего в Саратовской области;

- задолженности по выплате заработной платы;

- задолженность по платежам в консолидированный бюджет;

- о принятии мер по постановке на учет физических лиц и оформлении трудовых отношений с работниками в соответствии с трудовым законодательством, снижения неформальной занятости;

- о мероприятиях направленных на выявление собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, нелегально получаемых доход от сдачи имущества в аренду (поднаем).

2.4.Межведомственная комиссия рассматривает иные вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Права межведомственной комиссии

3.1. Приглашать и заслушивать на заседаниях межведомственной комиссии плательщиков, имеющих задолженность по платежам в консолидированный бюджет, при рассмотрении вопросов о погашении задолженности.

3.2. Приглашать и заслушивать на заседаниях межведомственной комиссии работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Аткарского района и выплачивающих работникам заработную плату ниже величины минимального размера оплаты труда, действующего в Саратовской области, а также имеющих задолженность по выплате заработной платы.

3.3. Приглашать и заслушивать на заседаниях межведомственной комиссии налогоплательщиков, налоговых агентов, в отношении которых установлены факты (либо имеются достаточные основания полагать о наличии фактов) неполного отражения в учете хозяйственных операций, несвоевременного (неполного) перечисления НДФЛ.

3.4. Принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам деятельности межведомственной комиссии.

3.5. Запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций необходимую информацию по вопросам деятельности межведомственной комиссии в пределах, установленных действующим законодательством.

4. Организация деятельности межведомственной комиссии

4.1. Межведомственную комиссию возглавляет и руководит ее деятельностью председатель. В случае временного отсутствия председателя руководство возлагается на заместителя председателя межведомственной комиссии.

4.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Предложения членов межведомственной комиссии для включения в повестку дня заседания направляются секретарю в срок не позднее пяти рабочих дней до очередного заседания. Секретарь осуществляет подготовку повестки дня и ее согласование с председателем (заместителем председателя) межведомственной комиссии.

4.4. Повестка дня заседания рассылается членам межведомственной комиссии не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания.

4.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

4.6. В случае равенства голосов голос председателя на заседании комиссии является решающим.

4.7. Решения и рекомендации межведомственной комиссии оформляются протоколом.

4.8. Протокол подписывается председателем и секретарем.

4.9. Секретарь осуществляет подготовку обобщенного протокола заседания межведомственной комиссии в течение пяти рабочих дней после заседания.

4.10. Контроль за выполнением решений осуществляется секретарем или по поручению председателя (заместителя председателя) - членами межведомственной комиссии.

5. Рабочие группы по увеличению доходов бюджета

5.1. В целях исполнения задач по увеличению доходной части бюджета в рамках работы межведомственной комиссии создаются отдельные рабочие группы по направлениям работы комиссии.

5.2.Рабочая группа по снижению неформальной занятости, в том числе по постановке на учет физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации и использующих труд наемных работников без оформления правоотношений, занимается вопросами:

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления и организаций по вопросам противодействия неформальной занятости и легализации трудовых отношений;

- проведение анализа ситуации по уровню неформальной занятости, выплаты «серой» заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района;

- выработка и принятие совместных мер по решению вопросов, рассматриваемых Рабочей группой;                                               - информирование работников организаций о негативных последствиях неоформленных трудовых отношений и о проводимой работе по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений;

- заслушивание руководителей (должностных лиц) хозяйствующих субъектов, а также граждан по вопросам, рассматриваемым Рабочей группой;

- направлять информацию в налоговые, контролирующие и правоохранительные органы для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений, выявленных Рабочей группой.

5.3. Рабочая группа по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, получаемых от сдачи жилых помещений в аренду (поднаем), занимается вопросами:

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления и организаций по вопросам уклонения от уплаты налога на доходы физических лиц с доходов, получаемых от сдачи жилых помещений в аренду (поднаем);

- проведение анализа ситуации по уплате налога на доходы физических лиц на территории района;

- выработка и принятие совместных мер по решению вопросов, рассматриваемых Рабочей группой;

- заслушивание граждан по вопросам, рассматриваемым Рабочей группой;

- направлять информацию в налоговые, контролирующие и правоохранительные органы для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений, выявленных Рабочей группой.

5.4. Члены рабочей группы приглашаются на заседания межведомственной комиссии.

5.5. Вопросы рабочих групп включаются в повестку дня межведомственной комиссии.

5.6. Обследования, рейды и другие мероприятия, проводимые рабочими группами оформляются актом.

  

Приложение № 2 к постановлению администрации муниципального района

от _01.09.2020_ № _655_                       

СОСТАВ

межведомственной комиссии по вопросам обеспечения исполнения

доходной части бюджета

Жабоедова М. Ю.

- заместитель главы администрации -начальник финансового управления администрации Аткарского муниципального района, председатель комиссии;

Мещерякова Н.Н

- начальник отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, заместитель председателя комиссии;

Трифонова И.А.

- консультант отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, секретарь комиссии.

        Члены комиссии:

Жабин В.В.

- заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка)отдела МВД России по Аткарскому району (по согласованию);

Куликов Р.В.

-старший оперуполномоченный группы экономической безопасности и противодействию коррупции отдела МВД России по Аткарскому району (по согласованию);

Костенко В.В.

- директор ГУ «Центр занятости населения» (по согласованию);

Леес М. Ю

- заместитель начальника финансового управления администрации Аткарского муниципального района;

Малышев В.В.

- Врио начальника МРИ ФНС № 13 по Саратовской области (по согласованию);

Пантелеева Л. А.

- начальник управления сельского хозяйства администрации Аткарского муниципального района;

Серов Д.В.

- начальник отдела по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района;

Соболев С.А.

- начальник отдела по юридическим вопросам администрации Аткарского муниципального района;

Тельнова Л. В.

- помощник главы администрации Аткарского муниципального района по взаимодействию с правоохранительными органами;

Фомичев А.А.

- начальник Аткарского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Саратовской области (по согласованию);

Шерешилова Л. В.

- начальник отдела по социальным вопросам и трудовым отношениям.

Приложение № 3 к постановлению администрации муниципального района

от _01.09.2020_ № _655_                       

СОСТАВ

рабочей группы по снижению неформальной занятости, в том числе по постановке на учет физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации и использующих труд наемных работников без оформления правоотношений

Жабоедова М. Ю.

- заместитель главы администрации - начальник финансового управления администрации Аткарского муниципального района, председателя рабочей группы;

Мещерякова Н.Н

- начальник отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, заместитель председателя рабочей группы;

Трифонова И.А.

- консультант отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, секретарь рабочей группы.

        Члены группы:

Краснова Ю.В.    

– заместитель начальника отдела камеральных проверок МРИ ФНС № 13 по Саратовской области (по согласованию);                  

Горшенин А.В.     

- оперуполномоченный ЭБ и ПК отдела МВД России по Аткарскому району (по согласованию);    

Голубитченко Е.А.

- главный специалист по вопросам трудовых отношений администрации Аткарского муниципального района;

Дормидонтов Е.А. 

- заведующий сектором муниципального контроля администрации Аткарского муниципального района;

Матвеева Ю. А.

- главный специалист государственному управлению охраны труда администрации Аткарского муниципального района;  

Пантелеева Л. А.

- начальник управления сельского хозяйства администрации Аткарского муниципального района;

Серов Д.В.

- начальник отдела по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района;

Соболев С.А.

- начальник отдела по юридическим вопросам администрации Аткарского муниципального района;

Тельнова Л. В.

- помощник главы администрации Аткарского муниципального района по взаимодействию с правоохранительными органами.

Приложение № 4 к постановлению администрации муниципального района

от _01.09.2020_ № _655_                       

СОСТАВ

рабочей группы по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, получаемых от сдачи жилых помещений в аренду (поднаем)

Жабоедова М. Ю.

- заместитель главы администрации - начальник финансового управления Аткарского муниципального района, председатель рабочей группы;

Мещерякова Н. Н.

- начальник отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, заместитель председателя рабочей группы;

Трифонова И.А.

- консультант отдела экономического развития администрации Аткарского муниципального района, секретарь рабочей группы.

        Члены группы:

Бурлаков А. С.

- директор Управляющей компании «Коммунальная Сервисная Компания» (по согласованию);

Воронцов В.В.

- начальник отдела ОУУПИПДН МВД России по Аткарскому району Саратовской области (по согласованию);

Дормидонтов Е.А. 

- заведующий сектором муниципального контроля администрации Аткарского муниципального района;

Краснова Ю.В.

- заместитель начальника отдела камеральных проверок МРИ ФНС № 13 по Саратовской области (по согласованию);

Пантелеева Л. А.

- начальник управления сельского хозяйства администрации Аткарского муниципального района;

Ромашина Н.В.

- начальник ОВМ отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области (по согласованию);

Серов Д.В.

- начальник отдела по вопросам имущественных и земельных отношений администрации Аткарского муниципального района;

Соболев С.А.

- начальник отдела по юридическим вопросам администрации Аткарского муниципального района;

Скулкин Д. Н.

- директор Управляющей компании ООО «Новатор» (по согласованию);

Тельнова Л. В.

- помощник главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами.