Основная информация

Дата опубликования: 20 августа 2020г.
Номер документа: RU64002105202000128
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Аткарского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От _20.08.2020_                                                                                                                № _614_

Об утверждении муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от        06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Аткарского муниципального района, администрация Аткарского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района    Егорова К.А.

Глава муниципального района                                                                                     В.В. Елин

Приложение к постановлению администрации муниципального района

от _20.08.2020 № _614_

Паспорт

муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

Федеральный закон  от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственный исполнитель муниципальной программы

отдел по делам гражданской обороны и  чрезвычайным ситуациям администрации Аткарского муниципального района (далее - отдел по делам ГО и ЧС администрации Аткарского муниципального  района)

Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы

Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы

Цели муниципальной программы

- снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций с пропуском весеннего половодья;

- снижение числа травмированных и погибших на водных объектах;

- сокращение материальных потерь от половодья;

- создание необходимых условий для защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений аварийно-спасательных формирований – на происшествия и чрезвычайные ситуации;

- снижение числа погибших, в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной аварийно-спасательной службой;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

- повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

Задачи муниципальной программы

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений правил поведения на воде;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

- проверка объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1) Повышение защищенности населения от подтопления.

2) Выполнение мероприятий по пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.

3) Снижение гибели и материального ущерба от весеннего половодья.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2023 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2021

год

2022

год

2023

год

бюджет Аткарского муниципального района (прогнозно)

195,0

65,0

65,0

65,0

федеральный бюджет (прогнозно)

областной бюджет (прогнозно)

внебюджетные источники (прогнозно)

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

- уменьшение количества погибших людей в 2021-2023 годах

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Для выполнения аварийно-спасательных работ при происшествиях и возникновении чрезвычайных ситуаций в Аткарском муниципальном районе созданы аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ), общей численностью 35 человек.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Исходя из классификации чрезвычайных ситуаций субъектам Российской Федерации и Аткарскому муниципальному району рекомендуется рассчитывать объемы своих резервов с учетом обеспечения пострадавших соответственно не более 300 и не менее 50 человек. В Аткарском муниципальном районе рекомендованные объемы резервов в целом созданы.

Наиболее крупномасштабными могут быть чрезвычайные ситуации по последствиям для населения, проживающего в паводкоопасной зоне и улицах, примыкающих к лесным массивам. 

При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных районов потребуется эвакуировать население в пункты временного размещения (далее – ПВР) и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.

Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным

программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:

- в повседневном режиме – для социально полезных целей;

- в режиме чрезвычайной ситуации – для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.

Исходя из перечисленного проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на региональном и муниципальном уровнях.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

- создание необходимых условий для обеспечения защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений аварийно-спасательных служб – на происшествия и чрезвычайные ситуации;

- снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной аварийно-спасательной службой;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

- повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи Программы:

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований правил поведения на воде;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;

Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

Таблица целевых индикаторов и показателей Программы:



п\п

Наименование

целевых

индикаторов и

показателей

Программы

Единица

измерения

Базовый

показатель

2020 года

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

1

уменьшение

количества

погибших

людей

процент от

базового

показателя

2020 года

1

0

0

0

3. Перечень основных программных мероприятий

В Программу включены:

- мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций связанных с весенним половодьем.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств  бюджета Аткарского муниципального района. Сумма программы составляет 195,0 тысяч рублей.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период 2021-2023 годов.

Успешная реализация мероприятий Программы позволит снизить риски возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, создать  резервы (запасы) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период, повысить подготовленность к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, связанных с весенним половодьем.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из  бюджета Аткарского муниципального района. Общий объем финансирования программы составит   195,0  тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 65,0 тыс. рублей;

2022 год – 65,0 тыс. рублей;

2023 год – 65,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.

6.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения Программы осуществляет администрация Аткарского муниципального района.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется отделом экономики и инвестиционной политики. Контроль в части использования бюджетных средств осуществляет управлением финансов администрации.

Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год уточняются основные показатели по программным мероприятиям, оценочным показателям, составу исполнителей и вносятся соответствующие предложения в Аткарское муниципальное собрание Аткарского муниципального района Саратовской области.

7. Целевые показатели и прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от подтопления;

- выполнение мероприятий по пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.

Система показателей и индикаторов эффективности реализации муниципальной программы: «отражены ниже:

- уменьшение количества погибших людей.

Приложение № 1

муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»



п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей*

отчетный

год

(базовый)**

текущий

год

(оценка)***

первый год реализации программы

второй год реализации программы

год завершения

действия программы

1

2

3

4

5

6

7

9

Муниципальная программа

Муниципальная программа «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

Показатель 1:

Уменьшение количества погибших

Людей на водных объектах

процент от

базового

показателя

2018 года

1

1

0

0

0

Примечание:

* значение показателя указывается на каждый год реализации программы;

** заполняются только в случае наличия показателей ранее реализуемых аналогичных мероприятий, при этом под отчетным годом понимается год, предшествующий году, в котором осуществляется разработка проекта муниципальной программы;

*** под текущим годом - год, в котором осуществляется разработка проекта муниципальной программы

Приложение № 2

муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Перечень

основных мероприятий и ведомственных целевых программ

подпрограмм муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Наименование основных мероприятий и ведомственных целевых программ

Исполнитель

Срок

начала реализации

2021 год

2022 год

окончания реализации

2023 год

Основное мероприятие I:

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанные с пропуском весенних паводковых вод:

Мероприятие 1.1.Работа лодочных переправ:

1.Аткарский район, с. Земляные Хутора;

2.Аткарский район, с. Даниловка;

отдел по делам ГО и ЧС администрации Аткарского муниципального района

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс.руб.

ИТОГО:

отдел по делам ГО и ЧС администрации Аткарского муниципального района

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

65,0 тыс. руб.

Приложение № 3

муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

В том числе по годам реализации, тыс.руб.

Первый год

Второй год

Третий год

Муниципальная программа «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Аткарского муниципального района

всего

195,0  тыс. руб.

65,0

65,0

65,0

Бюджет Аткарского муниципального района

195,0  тыс. руб.

65,0

65,0

65,0

Федеральный бюджет (прогнозно)

Областной бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

Основное мероприятие I:

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанные с пропуском весенних паводковых вод:

Мероприятие 1.1. Работа лодочных переправ:

1.Аткарский район, с.Земляные Хутора;

2.Аткарский район, с.Даниловка;

Итого по всем исполнителям*

всего

195,0 тыс. руб.

Бюджет Аткарского муниципального района

195,0

65,0

65,0

65,0

Федеральный бюджет (прогнозно)

Областной бюджет (прогнозно)

Внебюджетные источники (прогнозно)

Приложение № 4

муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

План-график

реализации муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»



п/п

Наименование (подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события)

Ответственный исполнитель и ответственный работник (должность и ФИО)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

(дата контрольного события)

Источники финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,

тыс. руб.

Объем финансового обеспечения 

(тыс. руб.)

всего

на 2021-2023 (финансовый

год)

в том числе

по кварталам

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.  «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории Аткарского муниципального района на 2021-2023 годы»

Основное мероприятие I:

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанные с пропуском весенних паводковых вод:

Мероприятие 1.1.Работа лодочных переправ:

1.Аткарский район, с. Земляные Хутора;

2.Аткарский район, с. Даниловка.

всего

195,0

48,75

48,75

48,75

48,75

бюджет Аткарского муниципального района 

195,0

48,75

48,75

48,75

48,75

федеральный бюджет (прогнозно)

областной бюджет (прогнозно)

внебюджетные источники (прогнозно)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: не опубликовано № б/н от 20.08.2020
Рубрики правового классификатора: 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать