Основная информация
Дата опубликования: | 01 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU89054907202000341 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования город Ноябрьск |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования город Ноябрьск
О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы, утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 08.11.2013 № П-1444
от 1 сентября 2020 г. № П-1279
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации города Ноябрьска от 11.09.2013 № П-1168 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск», руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы», утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 08.11.2013 № П-1444, изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Смирнов И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете «Северная вахта».
3. Управлению экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (Федорова Ю.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, координирующего вопросы в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев.
Глава города Ноябрьска А.В. Романов
Приложение
к постановлению
Администрации города Ноябрьска
От 1 сентября 2020 г. №П-1279
«Приложение
к постановлению
Администрации города Ноябрьска
от 08.11.2013 № П-1444
(в редакции постановления Администрации города Ноябрьска)
от____________№____________
Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
(далее – программа)
Ответственный исполнитель
Управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее – ответственный исполнитель муниципальной программы)
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель муниципальной программы)
Цели муниципальной
программы
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Задачи муниципальной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации.
2. Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования.
3. Предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию в сфере искусств.
4. Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Охват населения услугами музеев (%).
2. Охват населения услугами библиотек (%).
3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (%).
4. Охват населения услугами муниципальных учреждений
культуры клубного типа (%)
Подпрограммы
1. Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы.
2. Развитие народного творчества, профессионального
искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа на 2014 - 2025 годы.
3. Дополнительное образование в сфере искусств
на 2014 – 2025 годы.
4. Создание условий для устойчивого развития сферы культуры
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации
муниципальной
программы
Общий объём финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
740 598
740 598
0
средства местного бюджета
726 439
726 439
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
14 159
14 159
0
2015 год
790 223
790 223
0
средства местного бюджета
777 648
777 648
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
12 575
12 575
0
2016 год
725 258
725 258
0
средства местного бюджета
719 280
719 280
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 978
5 978
0
2017 год
824 080
824 080
0
средства местного бюджета
743 244
743 244
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
80 836
80 836
0
2018 год
997 117
997 117
0
средства местного бюджета
970 640
970 640
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
26 477
26 477
0
2019 год
1 303 525
1 303 525
0
средства местного бюджета
991 379
991 379
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
312 146
312 146
0
2020 год
1 269 932
1 269 932
0
средства местного бюджета
1 079 724
1 079 724
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
190 208
190 208
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
1 640 943
1 114 659
526 284
средства местного бюджета
1 500 984
974 700
526 284
средства, передаваемые из окружного бюджета
139 959
139 959
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
1 523 200
1 137 512
385 688
средства местного бюджета
1 383 241
997 553
385 688
средства, передаваемые из окружного бюджета
139 959
139 959
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Комплекс программных мер обеспечит сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, доступность граждан к культурным ценностям, реализацию творчества и права на участие в культурной жизни.
Реализация муниципальной программы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
1) охват населения услугами музеев – 125,4%;
2) охват населения услугами библиотек – 37,4%;
3) охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства – 14,4 %;
4) охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа – 50,0 %
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Важнейшим достижением последних лет стало понимание того, что именно культура и традиции воспитывают общечеловеческие ценности: патриотизм, любовь к родине, доброту, благородство, мужество, любовь к родителям, любовь к семье. Культура наряду с просвещением формирует в человеке интеллект.
Исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры в пределах муниципального образования город Ноябрьск осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее – управление культуры), руководствуясь Положением об управлении культуры Администрации города Ноябрьска, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.09.2015 № П-1013.
Для предоставления услуг культуры на территории муниципального образования город Ноябрьск действует разветвленная сеть учреждений культуры. Она включает 9 учреждений, из них 8 учреждений культуры и искусства. На 01 января 2020 года в Ноябрьске действуют пять бюджетных учреждений, три автономных - МАУК «ГДКиК «Русь», МАУ ДО «Детская школа искусств им. П.И. Чайковского», МАУК «Парк культуры и отдыха», и одно казенное учреждение.
В целях оптимизации сети муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск, в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска от 27.12.2019 № П-1105 «О реорганизации муниципального автономного учреждения культуры «Городской дворец культуры и кино «Русь» муниципального образования город Ноябрьск, муниципального автономного учреждения культуры «Парк культуры и отдыха» муниципального образования город Ноябрьск», проведена реорганизация МАУК «Парк культуры и отдыха» посредством присоединения к МАУК «ГДКиК «Русь».
Активно ведется работа по установлению системного правового регулирования общественных отношений в сфере культуры города.
С целью обеспечения стимулирования повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, усиления зависимости качества услуг от оплаты труда, совершенствуются показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и работников. Сформированы критерии оценки качества услуг.
В творческих коллективах культурно-досуговых учреждений муниципального образования занимаются свыше 2 тыс. участников. Охват населения услугами культурно-досуговых учреждений составляет более 50 % жителей города. Показатель стабильно увеличивается в течение нескольких лет.
В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющих жителям города открыть для себя искусство России и мира. Совокупный фонд муниципальных музеев насчитывает 29 550 единиц хранения, отражающих историю, природу, культуру и быт народов, проживающих на территории автономного округа. В музеях представлены материалы общероссийской и мировой истории и культуры, документальный фонд, отражающий участие ноябрян в военных событиях. Ежегодно музеи города посещают более 100 тыс. человек.
Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в муниципальном образовании город Ноябрьск, соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотечным обслуживанием охвачено более 43 % горожан. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Более 40 % посетителей и виртуальных пользователей - дети, учащаяся молодежь, юношество. В эпоху стремительного развития интернет-технологий наблюдается рост числа пользователей в виртуальном режиме, что требует ускорить процессы модернизации библиотек.
Эстетическое образование в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в рамках исполнения муниципальных заданий получают 1 718 человек.
Текущее состояние отрасли характеризуется стабильностью и поступательным развитием. Вместе с тем сегодня требования времени ставят перед учреждениями культуры новые задачи, направленные на повышение качества и доступности услуг культуры. В 2019 году началась реализация мероприятий Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Предстоит большая работа, нацеленная на достижение качественно нового состояния инфраструктуры культуры, на создание условий для реализации творческого потенциала нации, на цифровизацию услуг и формирование информационного пространства.
Недостаточное осуществление гастрольной деятельности самодеятельных коллективов ввиду финансового дефицита, сложной транспортной инфраструктуры приводит к снижению культурного обслуживания населения.
Несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, устаревшая и изношенная материально-техническая база части учреждений культуры не позволяют внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры.
Образовательные учреждения сферы культуры и искусства продолжают нуждаться в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.
Музейные фонды нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия и создании страховых копий подлинных предметов, архивной и музейной документации. Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ.
По состоянию на 01.01.2020 среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 567 человек, из них 340 работников учреждений культуры, 227 работников образовательных учреждений сферы культуры.
По результатам мониторинга средней заработной платы работников учреждений культуры в рамках реализации мероприятий по повышению оплаты труда работникам учреждений культуры, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», прирост среднемесячной начисленной заработной платы в отрасли культуры за 2019 год составил у работников образовательных учреждений 101,38 %, у работников учреждений культуры - 102,88%.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года (решение Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 № 54-Д) определена цель развития сферы городской культуры. Она состоит в сохранении и развитии культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города Ноябрьска, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечении свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Выполнение данной задачи требует крупномасштабной модернизации отрасли. Необходимо дальнейшее повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики. Ведутся поиск и проработка механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Предстоит консолидировать усилия местной власти, бизнеса и общественности для реализации стратегии позиционирования города как культурной столицы Ямала, для разработки специфичной ноябрьской символики и бренда города.
Многие усилия в этом направлении будут опираться на мероприятия муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска», предусматривающие сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям.
Реализация мероприятий программы повысит охват населения услугами музеев, библиотек, досуговых клубов по месту жительства, обеспечит доступность дополнительного художественного образования для детей города, улучшит условия для организации досуга и отдыха граждан старшего поколения.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2014 – 2025 годов (в один этап).
Раздел II.
Перечень мероприятий муниципальной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм, в том числе:
- подпрограммы «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» (далее – подпрограмма 1); мероприятия подпрограммы 1, представленной в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе, направлены на развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек, совершенствование музейной деятельности, в том числе развитие народных художественных промыслов и ремесел;
- подпрограммы «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» (далее – подпрограмма 2); мероприятия подпрограммы 2, представленной в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе, предусматривают меры по сохранению и развитию традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования; развитию кинообслуживания населения, расширению многообразия культурной жизни жителей муниципального образования посредством организации досуга и проведения городских мероприятий;
- подпрограммы «Дополнительное образование в сфере искусств» (далее – подпрограмма 3); подпрограмма 3, представленная в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе, предусматривает мероприятия, направленные на реализацию дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ в области искусств;
- подпрограммы «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» (далее – подпрограмма 4); подпрограмма 4, представленная в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе, включает мероприятия, направленные на обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций управления культуры, обеспечение результативности использования бюджетных средств, реализацию мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования.
Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры, субсидии муниципальным учреждениям культуры на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии в соответствии с планом городских мероприятий.
В перечень мероприятий подпрограмм в соответствии с их задачами включаются мероприятия, в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Обеспечение устойчивого высокого качества муниципальных услуг связано с созданием материально-технических условий предоставления услуг, в связи с чем муниципальной программой предусмотрены укрепление материально-технической базы, проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культуры.
Перечень мероприятий муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по ответственным исполнителям и соисполнителям, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
- охват населения услугами музеев;
- охват населения услугами библиотек;
- охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
- охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определяются преимущественно на основе данных государственного статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры, максимально учитывают показатели, определенные национальным проектом «Культура», Планом мероприятий («дорожной картой») по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы, утвержденным Министерством культуры Российской Федерации от 27.04.2017 и другие.
Целевые индикаторы (показатели) по годам реализации муниципальной программы с отражением их статуса представлены в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Расчет целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы осуществляется согласно методике расчета целевых показателей (индикаторов) эффективности муниципальной программы.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Охват населения услугами музеев
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества посещений музеев на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», раздел VI «Научно-просветительская работа» по числу участвующих человек - сумма граф 3, 10, 13, 15; данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Оум = (Ч п. / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения услугами музеев, %
Оум
Число посещений музеев на отчётный период, ед.
Ч п.
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Охват населения услугами библиотек
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа зарегистрированных пользователей библиотек на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», «Число зарегистрированных пользователей библиотек», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
О уб = (Чзп / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения библиотечными услугами, %
О уб
Число зарегистрированных пользователей, в т.ч. виртуальных пользователей, на отчётный период, ед.
Ч зп.
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года к общему числу детского населения. Источник – форма № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств»
Алгоритм формирования показателя
Од =Np/ Nn х100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей
Од
Число учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года, чел.
Np
Численность детского населения от 7 до 15 лет, чел.
Nn
Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа жителей муниципального образования, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и участвующих в работе формирований на отчетный период, к численности населения. Источники - форма федерального статистического наблюдения 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры, данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Он = (Чу+Чкф) / Н x 100%/12,
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа, процент
Он
Число участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными организациями культуры, чел.
Чу
Число участников в работе формирований в отчетном году, чел.
Чкф
Численность населения муниципального образования, чел.
Н
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Эффективная реализация муниципальной программы позволит обеспечить результативность по основополагающим направлениям в области культурной политики муниципального образования город Ноябрьск:
- повышение качества жизни жителей путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, полноценного межнационального культурного обмена, обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
- модернизация и эффективное использование ресурсной базы отрасли культуры;
- создание равного доступа к культурным ценностям населения муниципального образования и разных этнических групп;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных учреждений культуры, размещение электронных баз данных в информационно-коммуникационной сети «Интернет»);
- формирование системы комплектования музейных фондов, внедрение в музейную деятельность современных информационных систем, в частности электронных музейных библиотек, интерактивных тематических экспозиций, виртуальных тематических коллекций, компьютерных инсталляций и др.;
- сохранение школ художественно-эстетической направленности как основы 3-ступенчатой системы образования в сфере культуры и искусства;
- поддержка творчески одаренных детей и молодежи;
- создание условий, обеспечивающих сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
«Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска»
на 2014 – 2025 годы»
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год, общий объем
2018 год, общий объем
2019 год, общий объем
2020 год, общий объем
В том числе
2021 год, общий объем
2022 год, общий объем
2023 год
2024 год
2025 год
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
14 383 576
740 598
790 223
725 258
824 080
997 117
1 303 525
1 269 932
1 269 932
0
1 640 943
1 114 659
526 284
1 523 200
1 137 512
385 688
1 522 900
1 522 900
1 522 900
Средства местного бюджета
13 040 100
726 439
777 648
719 280
743 244
970 640
991 379
1 079 724
1 079 724
0
1 500 984
974 700
526 284
1 383 241
997 553
385 688
1 382 507
1 382 507
1 382 507
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 343 476
14 159
12 575
5 978
80 836
26 477
312 146
190 208
190 208
0
139 959
139 959
0
139 959
139 959
0
140 393
140 393
140 393
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
13 285 510
712 809
743 382
725 258
817 515
961 818
1 269 339
1 132 558
1 132 558
0
1 385 396
979 989
405 407
1 385 726
1 002 842
382 884
1 383 903
1 383 903
1 383 903
Средства местного бюджета
12 781 238
698 650
730 807
719 280
736 679
938 341
988 935
1 075 673
1 075 673
0
1 378 760
973 353
405 407
1 379 090
996 206
382 884
1 378 341
1 378 341
1 378 341
Средства, передаваемые из окружного бюджета
504 272
14 159
12 575
5 978
80 836
23 477
280 404
56 885
56 885
0
6 636
6 636
0
6 636
6 636
0
5 562
5 562
5 562
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
1 098 066
27 789
46 841
0
6 565
35 299
34 186
137 374
137 374
0
255 547
134 670
120 877
137 474
134 670
2 804
138 997
138 997
138 997
Средства местного бюджета
258 862
27 789
46 841
0
6 565
32 299
2 444
4 051
4 051
0
122 224
1 347
120 877
4 151
1 347
2 804
4 166
4 166
4 166
Средства, передаваемые из окружного бюджета
839 204
0
0
0
0
3 000
31 742
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
134 831
134 831
134 831
1
Подпрограмма «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
2 047 355
116 678
137 110
128 292
144 110
150 740
168 452
187 906
187 906
0
217 969
183 566
34 403
200 067
183 896
16 171
198 677
198 677
198 677
Средства местного бюджета
2 005 546
114 634
135 301
127 756
127 768
145 118
165 266
183 856
183 856
0
215 689
181 286
34 403
197 787
181 616
16 171
197 457
197 457
197 457
Средства, передаваемые из окружного бюджета
41 809
2 044
1 809
536
16 342
5 622
3 186
4 050
4 050
0
2 280
2 280
0
2 280
2 280
0
1 220
1 220
1 220
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
2 024 923
116 678
135 586
128 292
144 110
150 740
167 061
186 621
186 621
0
199 737
183 566
16 171
200 067
183 896
16 171
198 677
198 677
198 677
Средства местного бюджета
1 984 434
114 634
133 777
127 756
127 768
145 118
165 195
182 571
182 571
0
197 457
181 286
16 171
197 787
181 616
16 171
197 457
197 457
197 457
Средства, передаваемые из окружного бюджета
40 489
2 044
1 809
536
16 342
5 622
1 866
4 050
4 050
0
2 280
2 280
0
2 280
2 280
0
1 220
1 220
1 220
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
22 432
0
1 524
0
0
0
1 391
1 285
1 285
0
18 232
0
18 232
0
0
0
0
0
0
Средства местного бюджета
21 112
0
1 524
0
0
0
71
1 285
1 285
0
18 232
0
18 232
0
0
0
0
0
0
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 320
0
0
0
0
0
1 320
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
6 246 471
313 815
333 767
287 928
313 651
423 332
429 013
576 743
576 743
0
758 196
570 260
187 936
701 608
584 044
117 564
702 806
702 806
702 806
Средства местного бюджета
5 353 183
311 711
333 767
286 834
277 118
420 332
395 242
431 746
431 746
0
624 548
436 612
187 936
567 960
450 396
117 564
567 975
567 975
567 975
Средства, передаваемые из окружного бюджета
893 288
2 104
0
1 094
36 533
3 000
33 771
144 997
144 997
0
133 648
133 648
0
133 648
133 648
0
134 831
134 831
134 831
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
5 218 108
286 378
288 450
287 928
308 920
388 345
397 738
440 654
440 654
0
564 134
435 590
128 544
564 134
449 374
114 760
563 809
563 809
563 809
Средства местного бюджета
5 161 293
284 274
288 450
286 834
272 387
388 345
392 978
428 980
428 980
0
563 809
435 265
128 544
563 809
449 049
114 760
563 809
563 809
563 809
Средства, передаваемые из окружного бюджета
56 815
2 104
0
1 094
36 533
0
4 760
11 674
11 674
0
325
325
0
325
325
0
0
0
0
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
1 028 363
27 437
45 317
0
4 731
34 987
31 275
136 089
136 089
0
194 062
134 670
59 392
137 474
134 670
2 804
138 997
138 997
138 997
Средства местного бюджета
191 890
27 437
45 317
0
4 731
31 987
2 264
2 766
2 766
0
60 739
1 347
59 392
4 151
1 347
2 804
4 166
4 166
4 166
Средства, передаваемые из окружного бюджета
836 473
0
0
0
0
3 000
29 011
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
134 831
134 831
134 831
3
Подпрограмма «Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
4 431 906
216 073
226 190
221 299
248 850
281 599
562 270
356 076
356 076
0
499 303
320 328
178 975
456 050
320 328
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства местного бюджета
4 090 727
215 655
226 190
221 299
225 231
271 468
292 906
320 227
320 227
0
498 404
319 429
178 975
455 151
319 429
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства, передаваемые из окружного бюджета
341 179
418
0
0
23 619
10 131
269 364
35 849
35 849
0
899
899
0
899
899
0
0
0
0
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
4 384 635
215 721
226 190
221 299
247 016
281 287
560 750
356 076
356 076
0
456 050
320 328
135 722
456 050
320 328
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства местного бюджета
4 044 867
215 303
226 190
221 299
223 397
271 156
292 797
320 227
320 227
0
455 151
319 429
135 722
455 151
319 429
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства, передаваемые из окружного бюджета
339 768
418
0
0
23 619
10 131
267 953
35 849
35 849
0
899
899
0
899
899
0
0
0
0
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
47 271
352
0
0
1 834
312
1 520
0
0
0
43 253
0
43 253
0
0
0
0
0
0
Средства местного бюджета
45 860
352
0
0
1 834
312
109
0
0
0
43 253
0
43 253
0
0
0
0
0
0
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 411
0
0
0
0
0
1 411
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Подпрограмма «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
1 657 844
94 032
93 156
87 739
117 469
141 446
143 790
149 207
149 207
0
165 475
40 505
124 970
165 475
49 244
116 231
166 685
166 685
166 685
Средства местного бюджета
1 590 644
84 439
82 390
83 391
113 127
133 722
137 965
143 895
143 895
0
162 343
37 373
124 970
162 343
46 112
116 231
162 343
162 343
162 343
Средства, передаваемые из окружного бюджета
67 200
9 593
10 766
4 348
4 342
7 724
5 825
5 312
5 312
0
3 132
3 132
0
3 132
3 132
0
4 342
4 342
4 342
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
1 657 844
94 032
93 156
87 739
117 469
141 446
143 790
149 207
149 207
0
165 475
40 505
124 970
165 475
49 244
116 231
166 685
166 685
166 685
Средства местного бюджета
1 590 644
84 439
82 390
83 391
113 127
133 722
137 965
143 895
143 895
0
162 343
37 373
124 970
162 343
46 112
116 231
162 343
162 343
162 343
Средства, передаваемые из окружного бюджета
67 200
9 593
10 766
4 348
4 342
7 724
5 825
5 312
5 312
0
3 132
3 132
0
3 132
3 132
0
4 342
4 342
4 342
«Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска»
на 2014 - 2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации
муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
№ п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Единица измере-ния
Значение показателей
Вес показат.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Цель муниципальной программы: сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Показатель 1. Охват населения услугами музеев (Адм.)
%
0,25
44,3
44,7
44,7
97,1
100
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
Показатель 2. Охват населения услугами библиотек (Адм.)
%
0,25
30,4
30,7
30,7
35,1
36,0
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
Показатель 3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства(Адм.)
%
0,25
12,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
Показатель 4. Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа (Адм.)
%
0,25
36,0
36,2
35,4
39,1
40,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Подпрограмма «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
(коэффициент веса 0,25)
Цель: сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задача 1.1: повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг
Показатель 1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (НПА**)
ед.
0,1
200
39,4
28
28
65
65
65
65
65
65
65
65
Показатель 2. Количество экземпляров библиотечного фонда (НПА**)
тыс. ед.
0,154 0,1³
245
249
251
253
254
255
256
257
258
259
260
261
Показатель 3. Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках (НПА*)
тыс. ед.
0,1³
-
-
-
-
-
200,429
207,035
213,641
220,247
226,853
233,450
233,450
Показатель 4. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (Адм.)
тыс. ед.
0,154 0,1³
28,60
28,83
29,06
29,25
29,40
29,55
29,70
29,85
30,00
30,15
30,30
30,45
Задача 1.2: разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования
Показатель 1. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (Адм.)
ед.
0,1⁸ 0,05⁹
55
58
59
60
60
110
60
60
60
60
60
60
Показатель 2. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (Адм.)
%
0,1¹ 0,09²
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (НПА**)
%
0,1
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 4. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (Адм.)
тыс. чел.
0,01²
-
-
-
-
0,7
0,95
1,25
1,25
1,25
1,25
1,25
1,25
Задача 1.3: модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек
Показатель 1. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (***)
%
0,15
61,00
61,00
61,00
98,43
98,43
98,43
71,43
71,43
71,43
71,43
71,43
71,43
Показатель 2. Уровень фактической обеспеченности музеями (***)
%
0,15
23,00
23,00
23,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
Задача 1.4: Реализация национального проекта «Культура»
Показатель 1: Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея (НПА*)
ед.
0,05⁹
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
Задача 1.1: сохранение и развитие традиционной народной художественной культуры, развитие кинообслуживания населения
Показатель 1. Число участников культурно-досуговых формирований (НПА****)
чел.
0,20
2159
1920
2041
1841
2044
2111
2111
2111
2111
2111
2111
2111
Показатель 2. Количество киносеансов (Адм.)
ед.
0,20
122
162
162
162
162
162
162
162
162
162
162
162
Показатель 3. Число посетителей культурно-массовых мероприятий (Адм.)
тыс. чел.
0,20
263,0
264,6
282,5
308,1
406,0
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
Задача 1.2: разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования
Показатель 1. Количество культурно-массовых мероприятий (Адм.)
ед.
0,20
532
568
584
283
182
173
160
160
160
160
160
160
Задача 1.3: модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа
Показатель. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (***)
%
0,2 5 0,10 6
90,1
90,1
90,1
86,9
86,9
86,9
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Задача 1.4: Обеспечение населения комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками
Показатель. Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (***)
%
0,10 6
-
-
-
-
100
100
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей и взрослых к дополнительному образованию в сфере искусств
Задача 1.1: реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ
Показатель 1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе(НПА*)
чел.
0,20
1701
1701
1701
1701
1701
1718
1725
1725
1725
1725
1725
1725
Показатель 2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе (НПА*****)
%
0,20
62
75,0
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.2: разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи
Показатель 1. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства (Адм.)
%
0,10
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
Показатель 2. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (Адм.)
ед.
0,10
80
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (Адм.)
%
0,2 4 0,10 ³
8
9
10
14
14
14
90
90
90
90
90
90
Задача 1.3: модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере искусств
Показатель. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (Адм.)
%
0,20
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.4: Реализация национального проекта «Культура»
Показатель 1. Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 (НПА*)
чел.
0,05 3
-
-
-
-
-
235
1200
1200
1200
1200
1200
1200
Показатель 2. Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами в рамках реализации национального проекта «Культура» (НПА*)
ед.
0,05 3
-
-
-
-
-
1
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задача 1.1: совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства
Показатель 1. Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей) (Адм.)
ед.
0,30
13
12
12
8
8
8
8
8
8
8
8
8
Показатель 2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (НПА*****)
%
0,35
64,9
69,3
72,2
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.2: формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности
Показатель 3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (Адм.)
%
0,354 0,257 0,3511
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.3: обеспечение гарантий по выезду из районов Крайнего Севера
Показатель 4. Доля бюджетных,автономных и казенных учреждений сферы культуры, сотрудники которых имеют право на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера (Адм.)
%
0,1 10
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
* Национальный проект «Культура».
** План мероприятий («дорожная карта») по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы, утвержденный Министерством культуры Российской Федерации от 27.04.2017.
*** Приказ департамента культуры от 18.08.2017 № 249 «Об утверждении Методических рекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Ямало-Ненецкого автономного округа услугами организаций культуры».
**** Приказ Росстата от 08.11.2018 № 662 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью общедоступных (публичных) библиотек и организаций культурно-досугового типа».
***** Перечень поручений Президента Российской Федерации от 26.02.2019 № Пр-294 (подпункт «ж» пункта 6).
¹ - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2017 годах, в 2023- 2025 годах. ² - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2018 - 2022 годах. 3- применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 - 2025 годах.
4 - применяется для оценки достижения значени показателя эффективности в 2014 - 2018 годах.
5 -применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2017 годах.
6 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2018 - 2025 годах.
7 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 году.
8 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2019 годах.
9 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2020 - 2025 годах.
10 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 году.
11 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2020 - 2025 годах.
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Подпрограмма
«Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы
1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг.
2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования.
3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы будут использованы следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.).
2. Количество экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.).
3. Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках (тыс. ед.).
4. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.).
5. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (тыс. чел.).
6. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.).
7. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%).
8. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%).
9. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%).
10. Уровень фактической обеспеченности музеями (%)
11. Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея (ед.)
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек.
2. Совершенствование музейной деятельности.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных музеев и библиотек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
116 678
116 678
0
средства местного бюджета
114 634
114 634
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 044
2 044
0
2015 год
137 110
137 110
0
средства местного бюджета
135 301
135 301
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 809
1 809
0
2016 год
128 292
128 292
0
средства местного бюджета
127 756
127 756
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
536
536
0
2017 год
144 110
144 110
0
средства местного бюджета
127 768
127 768
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
16 342
16 342
0
2018 год
150 740
150 740
0
средства местного бюджета
145 118
145 118
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 622
5 622
0
2019 год
168 452
168 452
0
средства
местного бюджета
165 266
165 266
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 186
3 186
0
2020 год
187 906
187 906
0
средства местного бюджета
183 856
183 856
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 050
4 050
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
217 969
183 566
34 403
средства местного бюджета
215 689
181 286
34 403
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 280
2 280
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
200 067
183 896
16 171
средства местного бюджета
197 787
181 616
16 171
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 280
2 280
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 65 ед.;
2) количество экземпляров библиотечного фонда – 261 тыс. ед.;
3) количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, - 233,450 тыс. ед.;
4) количество единиц хранения совокупного музейного фонда – 30,45 тыс. ед.;
5) количество передвижных и обменных выставочных проектов – 60 ед.;
6) доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, – 100 %;
7) доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, – 100 %;
8) число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (Адм.) – 1 250 чел.;
9) уровень фактической обеспеченности библиотеками – 71,43 %;
10) уровень фактической обеспеченности музеями – 50 %;
11) количество выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея, – 1 ед.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Библиотечное обслуживание населения
По данным статистической отчетности, информационное обслуживание населения города осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУК «ЦБС»). МБУК «ЦБС» объединяет библиотеки в структурно-целостное образование и функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования и использования.
К основным видам деятельности МБУК «ЦБС» относятся библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, организация мероприятий, библиографическая обработка документов и создание каталогов, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек.
В состав МБУК «ЦБС» входят 5 библиотек:
- Интеллект-центр (пр. Мира, д. 70);
- Детская библиотека (ул. Ленина, д. 18);
- Библиотека № 2 «Златослово» (ул. Транспортная, д. 8, ДК «Магистраль»);
- Библиотечно-досуговый центр «Семья» (пр. Мира, д. 70);
- Библиотека № 4 (мкр. «Вынгапуровский», ул. Ленина, д. 29).
Каждая библиотека - это современная территория чтения, обладающая достаточной материально-технической базой, и профессиональный коллектив, имеющий навыки и опыт работы со всеми категориями жителей города.
Библиотеки МБУК «ЦБС» предоставляют пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.
Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе «ИРБИС». Каталог и картотека статей содержат 476 634 единиц записей. В электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах МБУК «ЦБС». Общее количество записей электронного каталога составляет 255 002 ед. Доступ к электронным библиографическим базам данных предоставляется пользователям как в помещениях библиотек, так и через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». МБУК «ЦБС» имеет единый сайт, отражающий деятельность каждой библиотеки и обеспечивающий доступ ко всем ресурсам: www.ncbs.ru. С 2010 года МБУК «ЦБС» ведет работу по формированию оцифрованной коллекции изданий краеведческой тематики.
Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели объема новых поступлений, прироста фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.
В библиотеки в 2019 году поступило 8 560 экз. новых изданий, в том числе 1 994 книги, 1 682 журнала, 4 884 электронных издания. Количество новых поступлений на 1 тысячу жителей города составило 81 новое издание (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2020 составил 255 002 экземпляра.
Библиотеки имеют оборудованные зоны оперативного обслуживания пользователей: информационные стенды, диваны и кресла, выставочные стенды. Во всех библиотеках есть детские зоны, зоны для проведения массовых мероприятий, индивидуальных занятий, чтения и отдыха. Посетителям доступны 25 автоматизированных пользовательских мест с выходом в интернет. Выделены зоны для оказания платных услуг посредством использования оргтехники. На сайте учреждения (www.ncbs.ru) для повышения маркетинговой привлекательности проведены работы по модернизации и редактированию разделов: усовершенствован раздел услуги с целью детализации механизма получения услуг, проведены работы по визуализации платных услуг учреждения, раздел анонс мероприятий представлен как календарь событий. Посредством сайта можно пройти регистрацию в личном кабинете и зарегистрироваться в библиотеку, записаться на мероприятия, продлить имеющиеся на руках издания. В 2019 году запущено официальное мобильное приложение публичных библиотек города Ноябрьска «БиблиоSmart», открывающее возможность получения услуг библиотек с мобильного устройства.
Для изучения информационных потребностей пользователей сотрудниками библиотек в 2019 году проведены 4 исследования, участие в исследованиях приняли 5 567 человек. С целью изучения литературных предпочтений читателей библиотек МБУК «ЦБС», на постоянной основе ведется социологическое исследование в виде анкетирования в печатном формате и посредством онлайн-анкетирования.
Анализ книговыдач показал, что большинство пользователей обращаются в библиотеки за художественной литературой. Основная часть посетителей предпочитает традиционные носители информации. 99 % книговыдачи осуществляется из фондов на физических носителях. 1% приходится на выдачу изданий из электронной библиотеки и документов из инсталлированных и удаленных сетевых баз данных.
Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Число пользователей библиотек на 01.01.2020 составило 45 900 человек, выдано 682 627 экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием 43,2 % жителей.
В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Установлена автоматизированная библиотечно-информационная система «ИРБИС», используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов.
В муниципальных учреждениях, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля, сохраняется тенденция к старению кадрового состава.
По-прежнему остается острой проблемой выполнение значения показателя «Число новых поступлений на 1 000 жителей», связанной с недостатком финансовых средств на комплектование фондов библиотек. Необходимо ежегодно обеспечивать поступление в фонды библиотек не менее 70 новых изданий на 1 000 жителей (более 7 500 экз. новых поступлений).
Музейное обслуживание населения
Музейное обслуживание населения обеспечивает МБУК «Музейный ресурсный центр» со структурными подразделениями - Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем городской истории, Музеем воинской славы им. В.М. Григоры и Городским центром ремесел.
Совокупный музейный фонд на 01.01.2020 составил 29 550 предметов, в том числе 15 205 единиц основного фонда и 14 345 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуются выставки различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителями. По итогам 2019 года охват населения услугами музеев города составил 134,6 % от общей численности жителей муниципального образования.
Ежегодно в музеях города увеличивается количество автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2020 количество единиц компьютерной техники, имеющих доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет, составило 67. На официальном сайте www.museum-noyabrsk.ru посетителям представлены виртуальные выставки и предметы из фондовой коллекции МБУК «МРЦ».
Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы им. В.М. Григоры размещен в отдельно стоящем здании. С учетом ежегодного прироста музейных фондов муниципального образования существует проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.
Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов: соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, нехватка площадей для организации образовательных программ - к неполноценной работе музеев.
Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2019 году число посетителей музеев составило 142,8 тыс. чел., из них в рамках муниципального задания – 130,9 тыс. чел. В индивидуальном порядке музеи посетили 18 тыс. чел., в составе экскурсий – 10,8 тыс. чел.
Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В
МБУК «Музейный ресурсный центр» реализуются 3 образовательные программы. В 2019 году музеями проведено более 2 000 массовых мероприятий.
На текущий период основными задачами развития продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.
Художественные промыслы и ремесла
Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской центр ремёсел, входящий в состав МБУК «Музейный ресурсный центр».
Городской центр ремесел особое внимание уделяет возрождению, развитию и сохранению традиционных народных ремесел, художественных промыслов и всех видов прикладного творчества как части культурного наследия народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Сотрудничество с творческими людьми города носит постоянный характер. На базе Городского центра ремесел проводятся выставки, конкурсы,
мастер-классы по обучению народным художественным промыслам и ремеслам, основам декоративно-прикладного искусства, организуются конкурсы и фестивали, проводятся методические консультации.
За счет средств государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы» и грантовой поддержки работают художественная косторезная мастерская «Северное узорье», «Фьюзинг-мастерская», студия войлока.
Ежегодно художники Городского центра ремесел пополняют художественный фонд своего центра работами в самых разнообразных техниках.
Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами-ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повышать профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия:
1) оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система»;
выполнение данного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры МБУК «Централизованная библиотечная система», организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотеки;
2) укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных библиотек;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- сохранение муниципального библиотечного фонда;
- приобретение библиотечного оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных библиотек;
- приобретение современных технических средств для создания и ведения электронного каталога МБУК «Централизованная библиотечная система» и интеграции его в электронный каталог Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями музейного типа;
выполнение данного мероприятия предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейный ресурсный центр» и направлено на повышение доступности и качества музейных услуг, организацию доступа граждан к музейным ценностям, экскурсионное, лекционное обслуживание;
4) укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных музеев;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- комплектование и сохранение муниципального музейного фонда;
- приобретение оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных музеев;
- приобретение современных технических средств для перевода в электронный вид музейных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) реализация мероприятий, направленных на развитие библиотечного и музейного дела;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- реализацию проектов, способствующих продвижению чтения, поддержке интереса к книге, развитию культуры чтения и творчества среди всех слоев населения;
- внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений библиотечного и музейного типа;
6) реализация мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры;
выполнение данного мероприятия предусматривает комплектование муниципального библиотечного фонда;
7) реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- презентацию национальной культуры коренных малочисленных народов Севера средствами экспозиции;
- формирование представления о жизни коренных малочисленных народов Севера посредством экскурсии;
8) реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества;
выполнение данного мероприятия предусматривает создание «мобильного класса» на базе МБУК «Централизованная библиотечная система»;
9) компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений;
выполнение данного мероприятия предусматривает обеспечение гарантий сотрудникам учреждений по выезду из районов Крайнего Севера;
10) субсидии муниципальным библиотекам на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии;
выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду чтения и книг;
11) субсидии муниципальным учреждениям музейного типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии;
выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских музейных выставок, мероприятий, направленных на культурное просвещение населения, формирование и удовлетворение духовных потребностей населения;
12) проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек;
проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться
МУ «Дирекция муниципального заказа»;
13) проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений музейного типа;
проведение капитального и текущего ремонта муниципальных музеев будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа»;
14) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных учреждений музейного типа;
выполнение данного мероприятия направлено на проведение независимой комплексной строительно-технической и экономической экспертизы строительных конструкций, материалов с целью оценки целесообразности их использования и стоимости строительно-монтажных работ;
15) реализация регионального проекта «Цифровая культура»;
выполнение данного мероприятия направлено на создание выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея.
В перечень мероприятий подпрограммы в соответствии с ее задачами включаются мероприятия в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 1-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Отношение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Кэкз. = (Ч / Н) х 1000
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество экземпляров новых поступлений, ед.
Кэкз.
Число экземпляров изданий, поступивших в библиотечные фонды в отчетном году, тыс. экз.
Ч
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, тыс. ед.
Кпос.общ.биб.
Количество экземпляров библиотечного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.
Кэкз.бф.
Количество единиц хранения совокупного музейного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Суммарное значение показателей «Количество предметов основного фонда» и «Количество предметов вспомогательного фонда». Источник - форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея»
Алгоритм формирования показателя
Чсов.ф. = Чосн.ф. + Чвсп.ф.
Наименование и определение
базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число единиц хранения совокупного музейного фонда, тыс. ед.
Чсов.ф.
Число предметов основного фонда, тыс. ед.
Чосн.ф.
Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.
Чвсп.ф.
Количество передвижных и обменных выставочных проектов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», годовой отчет о деятельности музея, административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество передвижных и обменных выставочных проектов, ед.
Квыст.пр.
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, определяется отношением музейных предметов, занесенных в электронный каталог, к совокупному музейному фонду
Алгоритм формирования показателя
Дэл.кат. = Nэл. кат. / (Nоснов. ф. + Nвсп. ф.) x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.
Дэл.кат.
Число музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.
Nэл. кат.
Число предметов основного фонда, тыс. ед.
Nоснов. ф.
Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.
Nвсп. ф.
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, определяется как отношение количества электронных записей, занесенных в электронный каталог, к общему объему библиотечного фонда муниципального образования. Источник - данные государственной и отраслевой статистической отчётности об объёме электронного каталога общедоступных библиотек с учетом дублетных записей экземпляров
Алгоритм формирования показателя
Дэк = N кол.зап. / N ф. х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог
Дэк
Число электронных записей, занесенных в электронный каталог, ед.
N кол.зап.
Число экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.
N ф
Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
Единица измерения
тыс. чел.
Определение показателя
Источник – текстовый отчет учреждения, данные учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число посетителей мероприятий
по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (тыс. чел.)
Ч пос. ПТК
Уровень фактической обеспеченности библиотеками
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего числа библиотек, филиалов на отчётный период к нормативному уровню общего числа библиотек и филиалов на конец отчетного года. Нормативный уровень числа библиотек городского округа определяется из расчета 1 общедоступная библиотека на 20 тыс. человек, 1 детская библиотека - на 10 тыс. детей. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
УФО ббк = КБ/ББК норм * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности библиотеками,%
УФО ббк
Общее число библиотек и филиалов на отчётный период (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
КБ
Число общедоступных библиотек в соответствии с утвержденным нормативом, ед.
ББК норм
Уровень фактической обеспеченности музеями
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего количества музеев на отчётный период к нормативному уровню общего количества музеев на конец отчетного года. Нормативный уровень общего числа музеев для городского
округа – 1 краеведческий и 1 тематический независимо от количества населения. Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», годовой отчет о деятельности учреждения музейного типа
Алгоритм формирования показателя
Уо.м. = (М / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности музеями, %
Уо.м.
Общее количество музеев и филиалов на отчётный период, ед.
М
Нормативный уровень общего количества музеев на отчётный период, ед.
Н
Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», текстовый отчет учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея, ед.
КВП
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Предполагается достижение следующих результатов в социокультурной сфере муниципального образования город Ноябрьск:
- реализация основополагающего принципа охраны и всестороннего использования культурных ценностей народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- сохранение и пополнение музейного фонда муниципального образования город Ноябрьск как важнейшего ресурса развития культуры муниципального образования, основы культурной идентификации и единства городского сообщества;
- предоставление населению качественных и разнообразных музейных услуг;
- укрепление взаимодействия музеев с образовательными учреждениями;
- дальнейшая интеграция музеев в систему культурного туризма;
- активное участие муниципальных музеев в создании положительного имиджа муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, России;
- популяризация традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера;
- расширение технологической базы, модернизация материально-технической базы музеев и библиотек;
- укрепление кадрового состава музеев и библиотек специалистами разного профиля;
- внедрение критериев оценки эффективности музейной и библиотечной деятельности как важного инструмента повышения качества культурных продуктов и услуг.
Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Подпрограмма
«Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
МУ «Дирекция муниципального заказа»
Цель подпрограммы
Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
Задачи подпрограммы
1. Сохранение и развитие традиционной народной художественной культуры, развитие кинообслуживания населения.
2. Разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования. 3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа.
4. Обеспечение населения комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число участников культурно-досуговых формирований (чел.).
2. Количество киносеансов (ед.).
3. Число посетителей культурно-массовых мероприятий
(тыс. чел.).
4. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).
5. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%).
6. Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (%)
Основные направления реализации подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры клубного типа.
2. Расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских массовых, народных гуляний, праздников, выставок, привлечения профессионального искусства, организация досуга населения.
3. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности парка культуры и отдыха.
4.Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений клубного типа
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
313 815
313 815
0
средства местного бюджета
311 711
311 711
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 104
2 104
0
2015 год
333 767
333 767
0
средства местного бюджета
333 767
333 767
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
287 928
287 928
0
средства местного бюджета
286 834
286 834
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 094
1 094
0
2017 год
313 651
313 651
0
средства местного бюджета
277 118
277 118
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
36 533
36 533
0
2018 год
423 332
423 332
0
средства местного бюджета
420 332
420 332
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 000
3 000
0
2019 год
429 013
429 013
0
средства местного бюджета
395 242
395 242
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
33 771
33 771
0
2020 год
576 743
576 743
0
средства местного бюджета
431 746
431 746
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
144 997
144 997
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
758 196
570 260
187 936
средства местного бюджета
624 548
436 612
187 936
средства, передаваемые из окружного бюджета
133 648
133 648
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
701 608
584 044
117 564
средства местного бюджета
567 960
450 396
117 564
средства, передаваемые из окружного бюджета
133 648
133 648
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) число участников культурно-досуговых формирований – 2 111 (чел.);
2) количество киносеансов – 162 ед.;
3) число посетителей культурно-массовых мероприятий – 425,3 тыс. чел.;
4) количество культурно-массовых мероприятий – 160 ед.;
5) уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа – 300 %;
6) уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха – 0%
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Культурно-досуговая деятельность
Культурно-досуговые учреждения являются наиболее многочисленным сегментом в сети учреждений культуры муниципального образования и в значительной степени способствуют созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.
Приоритетными направлениями в деятельности учреждений клубного типа являются задачи сохранения и развития традиционной народной художественной культуры, художественного воспитания подрастающего поколения, методического обеспечения современного любительского творчества, поддержки инициатив, направленных на борьбу с асоциальными явлениями, внедрения в деятельность культурно-досуговых учреждений новых досуговых технологий.
В последние годы наблюдается рост числа участников клубных формирований, желающих развивать свой творческий потенциал. В культурно-досуговых учреждениях в 2019 году работало 129 клубных формирований с числом участников 2 799 человек. От общего числа всех клубных формирований 42% составляют формирования для детей в возрасте до 14 лет, 29% - для молодёжи.
Восемь творческих коллективов имеют почетное звание «народный» и «образцовый», один коллектив - «губернаторский». Все эти творческие коллективы участвуют в международных, всероссийских, региональных, областных, окружных конкурсах и фестивалях.
Общее количество культурно-массовых мероприятий, проведённых на базе клубных учреждений города, в 2019 году составило более 700 мероприятий, число их посетителей – более 500 тысяч человек. Ежегодно проводятся городские массовые праздники, народные гуляния, фестивали-конкурсы. Для различных категорий населения организуются спектакли и концерты профессиональных коллективов и исполнителей.
В настоящее время в культурно-досуговых учреждениях большая часть культурно-массовых мероприятий для всех категорий граждан проводится на бесплатной основе. Вместе с тем отмечается рост посетителей мероприятий на платной основе: в 2019 году на платной основе мероприятия посетили 56 822 чел.
Лучшие творческие коллективы культурно-досуговых учреждений и их отдельные исполнители принимают участие в российских и международных фестивалях и конкурсах, постоянным результатом которых становятся высокие награды. Финансовая поддержка участия в фестивалях и конкурсах осуществляется за счёт внебюджетных средств учреждений.
В 2018 году на базе МАУК ГДКиК «Русь» был создан Ноябрьский городской театр. За время его существования состоялись 11 премьер. В 2019 году в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы» учреждением был реализован крупномасштабный проект «Поддержка театральной гастрольной деятельности», и в течение 2019 года лучшие спектакли смогли увидеть жители городов Ямало-Ненецкого автономного округа. При театре работает театральная студия «Крылья» (инклюзивное и детское отделения).
Проведена реконструкция концертного зала в Центре досуга «Нефтяник». Жители и гости города могут посещать концерты и спектакли в новых комфортных условиях.
Ежегодно растет уровень компьютеризации учреждений культурно-досугового типа. На 01.01.2020 количество персональных компьютеров достигло 182 единиц. Также ежегодно увеличивается количество компьютеров, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ключевой проблемой развития культурно-досуговой сферы в городе по-прежнему является состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа. По состоянию на 01.01.2020 состояние материально-технической базы характеризуется следующими показателями: общее количество зданий культурно-досуговых учреждений – 7, требующих капитального ремонта - 7. В настоящее время здание МБУК «Культурно-спортивный комплекс «Ямал» закрыто на капитальный ремонт.
Одним из важных направлений развития отрасли культуры является организация кинообслуживания населения муниципального образования. В городе кинообслуживанием населения занимается МАУК ГДКиК «Русь», действуют 3 киноустановки, из которых одна функционирует в мкр. «Вынгапуровский». Услуги кинопоказа предоставляются в соответствии с современными стандартами качества, новейшими технологиями, с учетом актуального и востребованного репертуара кинофильмов.
Два кинозала Городского дворца культуры и кино «Русь» модернизированы в рамках реализации Всероссийской программы поддержки кинозалов в населенных пунктах Российской Федерации Министерства культуры Российской Федерации и Фонда кино при активном содействии Администрации города Ноябрьска и управления культуры города Ноябрьска.
На текущую перспективу культурно-досуговые учреждения предполагают предоставление услуг, направленных на сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества, формирование толерантного сознания, уважение традиций народов, проживающих в муниципальном образовании, проведение масштабных культурных мероприятий муниципального, регионального, всероссийского уровней, повышение уровня информирования населения
города Ноябрьска, в том числе посредством цифровизации и персонализации оказываемых муниципальными учреждениями культуры услуг.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа и обеспечение деятельности учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры культурно-досугового типа.
Реализация мероприятия направлена на:
- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры, организацию досуга населения;
- организацию гастрольных поездок, выездных акций творческих коллективов, отдельных исполнителей, пропагандирующих творчество народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- реализацию проектов, программ, мероприятий, направленных на расширение кинообслуживания (акций, фестивалей, конкурсов, кинопоказов и иных форм киномероприятий);
- проведение различных по форме культурно-массовых мероприятий, обеспечивающих досуг населения;
- издание информационно-методических, репертуарных сборников;
- укрепление кадрового состава учреждений клубного типа специалистами разного профиля.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает приобретение основных средств с целью обеспечения деятельности муниципальных учреждений клубного типа. Реализация мероприятия направлена на:
- модернизацию материально-технического оснащения;
- информатизацию отрасли;
- создание условий для комфортного досуга населения;
- внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культурно-досугового типа;
- пополнение костюмерного фонда;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности учреждений.
3. Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера.
Данное мероприятие подпрограммы направлено на формирование знаний о жизни коренных малочисленных народов Севера, сохранение и популяризацию культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
4. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает:
- поддержку и развитие хореографического искусства в Ноябрьске;
- создание благоприятных условий для работы коллективов города, имеющих звания «Образцовый», «Народный», самодеятельных творческих коллективов Ноябрьска;
- предоставление горожанам услуг в сфере культурно-досуговой деятельности в соответствии с современными требованиями.
5. Компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
6. Субсидии муниципальным учреждениям культурно-досугового типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских культурно-массовых мероприятий, народных гуляний, праздников.
7. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на сохранение стабильности количественных показателей и развитие, расширение услуг населению в сфере культуры посредством повышения качества предоставляемых услуг муниципальными учреждениями культуры.
8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности
Выполнение данного мероприятия направлено на проведение независимой комплексной строительно-технической и экономической экспертизы строительных конструкций, материалов с целью оценки целесообразности их использования и стоимости строительно-монтажных работ объекта культурно-спортивный комплекс «Ямал».
9. Оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением культуры «Парк культуры и отдыха».
Выполнение данного мероприятия направлено на организацию и проведение социальных и культурных мероприятий, творческих фестивалей и конкурсов, массовых представлений и праздничных народных гуляний, концертных, театрализованных зрелищных, развлекательных и других культурно-досуговых мероприятий и акций, демонстрацию коллекций диких и домашних животных, растений.
10. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальным автономным учреждением культуры «Парк культуры и отдыха».
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает приобретение основных средств с целью обеспечения деятельности парка культуры и отдыха.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлен в таблице 2-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество участников культурно-досуговых формирований
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество участников культурно-досуговых формирований, чел.
КУ КДФ
Количество киносеансов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет, данные «Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах» (ЕАИС)
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество киносеансов, ед.
Ч кино
Количество культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчетности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество культурно-массовых мероприятий, ед.
К КДМ
Число посетителей культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Тыс. чел.
Определение показателя
Источник – текстовый отчет учреждения, отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число посетителей культурно-массовых мероприятий, чел.
Ч пос. КДМ
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение фактического количества учреждений культурно-досугового типа к количеству учреждений культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом. Норматив - 1 учреждение культурно-досугового типа на 100 000 жителей. Источник – форма статистической отчётности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
УФО кду = УКДП ф / УКДП норм х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа, %
УФО кду
Фактическое количество учреждений культурно-досугового типа, ед.
УКДП ф
Количество учреждений культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом, ед.
УКДП норм
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего количества парков культуры и отдыха к нормативному уровню общего количества парков культуры и отдыха на конец отчетного года. Нормативный уровень общего числа парков культуры и отдыха для городского округа – 3 ед. Источник – форма статистической отчётности 11-НК «О работе парка культуры и отдыха (городского сада)».
Алгоритм формирования показателя
Уп к. = (П / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, %
Уп к
Общее количество парков культуры и отдыха на отчётный период, ед.
П
Нормативный уровень общего количества парков культуры и отдыха на отчётный период, ед.
Н
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году:
- обеспечить доступ граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни города;
- обеспечить условия для реализации творческого потенциала граждан посредством участия и посещения выставочных проектов по изобразительному, декоративно-прикладному искусству и художественным ремёслам;
- привлечь население муниципального образования город Ноябрьск к посещению стационарных и передвижных выставок художественного творчества, что будет способствовать более широкому охвату населения, созданию разнообразия в культурной жизни;
- обеспечить равный доступ населения к самодеятельному творчеству;
- продолжить формирование нематериального культурного наследия;
- расширить спектр и качество культурно-досуговых услуг;
- активизировать гастрольную деятельность самодеятельных коллективов и исполнителей;
- совершенствовать и расширить информационно-методическое пространство посредством популяризации лучших образцов традиционной народной культуры, сохранения нематериального культурного наследия;
- повысить образовательный уровень и уровень компетентности клубных работников;
- создать условия для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, подрастающего поколения посредством участия в активных формах мероприятий: фестивалях, конкурсах, в мастер-классах, творческих лабораториях;
- обеспечить досуг населения посредством проведения муниципальными учреждениями культуры городских фестивалей, конкурсов, спартакиад, организации участия талантливых детей и молодежи, творческих коллективов, художников в конкурсах, фестивалях и выставках международного, российского, областного и окружного уровней, организации городских массовых праздников, народных гуляний, профессиональных праздников, мероприятий, посвященных юбилейным датам;
- обеспечить население комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками;
- повысить качество предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Подпрограмма
«Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение равной доступности детей и взрослых к дополнительному образованию в сфере искусств
Задачи подпрограммы
1. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ. 2. Разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере искусств.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе (чел.).
2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе (%).
3. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства (%).
4. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (ед.).
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (%).
6. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (%).
7. Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 (чел.)
8. Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами, в рамках реализации национального проекта (ед.)
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
2. Реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объём финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность
в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
216 073
216 073
0
средства местного бюджета
215 655
215 655
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
418
418
0
2015 год
226 190
226 190
0
средства местного бюджета
226 190
226 190
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
221 299
221 299
0
средства местного бюджета
221 299
221 299
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2017 год
248 850
248 850
0
средства местного бюджета
225 231
225 231
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
23 619
23 619
0
2018 год
281 599
281 599
0
средства местного бюджета
271 468
271 468
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
10 131
10 131
0
2019 год
562 270
562 270
0
средства местного бюджета
292 906
292 906
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
269 364
269 364
0
2020 год
356 076
356 076
0
средства местного бюджета
320 227
320 227
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
35 849
35 849
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
499 303
320 328
178 975
средства местного бюджета
498 404
319 429
178 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
899
899
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
456 050
320 328
135 722
средства местного бюджета
455 151
319 429
135 722
средства, передаваемые из окружного бюджета
899
899
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе – 1 725 чел.;
2) соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе – 100 %;
3) доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства - 33 %;
4) количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий – 100 ед.;
5) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства - 90 %;
6) удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, - 100%;
7) число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 – 1 200 чел.;
8) количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами, с 2019 по 2022 годы, в рамках реализации национального проекта «Культура» - 2 ед.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Дополнительное образование
Деятельность в области художественного образования на территории муниципального образования осуществляют два учреждения дополнительного образования, в том числе одна детская школа искусств, одна детская музыкальная школа.
Преподавание в учреждениях дополнительного образования детей ведут высококвалифицированные специалисты.
Охват детского населения услугами дополнительного художественного образования остается стабильным. В культурно-образовательную деятельность в 2019 – 2020 учебном году вовлечены 2 283 чел. В детской школе искусств им. П.И. Чайковского обучались 1 264 учащихся, в детской музыкальной школе - 1 019 учащихся.
В учреждениях созданы условия для самореализации личности и развития творческого потенциала детей. В школах дополнительного образования действуют 77 детских и педагогических творческих коллективов. Из них два коллектива имеют звание «Образцовый», три коллектива - «Академический». Почетный статус «Губернаторский» имеет оркестр русских народных инструментов «Ямал».
Важным показателем работы школ дополнительного образования является участие их воспитанников в конкурсах, фестивалях и выставках различного уровня. В 2019 году свое мастерство в области музыкального, изобразительного и хореографического искусства продемонстрировали 1 850 человек, из которых 1 152 стали дипломантами и лауреатами.
В школах работают отделения хореографической, музыкальной и художественной направленности. Кроме того, в целях удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными способностями и физическими возможностями, внедряются новые методы и технологии. На базе учреждений дополнительного образования работают группы раннего эстетического развития.
В последние годы в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства для удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными физическими возможностями внедряются новые методы обучения. В образовательных учреждениях культуры и искусства учатся дети разных социальных групп.
Одной из форм государственного контроля за качеством образования в сфере культуры и искусства в учреждениях дополнительного образования является процедура лицензирования. По состоянию на 01.01.2020 все образовательные учреждения сферы культуры и искусства муниципального образования имеют разрешение – лицензию на ведение образовательной деятельности.
Здания, в которых располагаются школы, соответствуют нормам пожарной безопасности. От общего количества помещений учреждений (5 ед.) четыре помещения требуют капитального ремонта, помещения имеют износ более 50%.
Основная цель предпрофессиональных программ – приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Основными задачами данных программ в области искусств являются формирование грамотной, заинтересованной в общении с искусством молодежи, а также выявление одаренных детей и подготовка их к возможному продолжению образования в области искусства в средних и высших учебных заведениях соответствующего профиля.
Исходя из вышеизложенного, на текущую перспективу приоритетными направлениями развития муниципальной системы образования в сфере искусств являются обеспечение устойчивого функционирования учреждений дополнительного образования, формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг в сфере искусств с участием потребителей этих услуг, внедрение и реализация предпрофессиональных образовательных программ, обновление содержания и технологий образования, сохранение контингента учащихся, развитие кадрового потенциала образовательной отрасли, материально-техническое оснащение образовательного процесса музыкальными инструментами, специальным оборудованием, костюмами и др., с целью эффективной реализации образовательных программ.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства и обеспечение деятельности учреждений.
Мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности учреждений культуры дополнительного образования - МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 2 имени В.А. Коха», МАУ ДО «Детская школа искусств им. П.И. Чайковского», в том числе реализацию образовательных программ дополнительного образования в сфере искусств, дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих образовательных программ, организацию концертов, спектаклей и иных мероприятий художественно-исполнительского творчества, участие преподавателей школ в учебно-курсовых мероприятиях для учреждений дополнительного образования в сфере искусств, участие преподавателей и учащихся в организационно-творческих мероприятиях, организованных для учащихся и педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере искусств, организацию информационно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений сферы культуры.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по обеспечению образовательного процесса необходимым оборудованием и созданию максимальной безопасности учащихся и обеспечению комфорта выступающих.
3. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Выполнение данного мероприятия направлено на создание условий для развития профессионального искусства и народного творчества.
4. Совершенствование систем оплаты труда.
Выполнение данного мероприятия направлено на совершенствование системы оплаты труда в образовательных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
5. Компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
6. Субсидии муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
7. Проведение капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Проведение капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонтов и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа».
8. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Выполнение данного мероприятия направлено на создание условий для развития профессионального искусства и народного творчества.
9. Реализация регионального проекта «Культурная среда».
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по обеспечению образовательного процесса необходимыми музыкальными инструментами.
10. Реализация регионального проекта «Цифровая культура».
Выполнение данного мероприятия направлено на создание на базе ДМШ № 2 виртуального концертного зала.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования и обеспечение гарантий равной доступности к дополнительному художественному образованию.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлен в таблице 3-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник – форма государственной статистической отчетности № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», «Свод годовых сведений о детских школах искусств», отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе, чел.
Ч уч.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в Ямало-Ненецком автономном округе. Источник – ИАС «Мониторинг Ямала» ЗП – Образование.
Алгоритм формирования показателя
Дзп = ЗПс дод / ЗПс янао * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
процент соотношения средней заработной платы к целевому показателю
Дзп
средняя заработная плата муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, руб.
ЗПс дод
средняя заработная плата учителей в Ямало-Ненецком автономном округе, руб.
ЗПс янао
Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях
в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа лауреатов и дипломантов в окружных, региональных, межрегиональных, всероссийских и т.п. конкурсах, олимпиадах и т.п. к числу учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Источник – данные учреждения
Алгоритм формирования показателя
D = Np / Nn х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства, %
D
Количество лауреатов и дипломантов, чел.
Np
Общее число учащихся учреждения дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ, ДХШ), чел.
Nn
Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – данные учреждений дополнительного образования
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий, ед.
К мер.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.) к числу учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Источник - форма государственной статистической отчетности № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», данные учреждений дополнительного образования.
Алгоритм формирования показателя
D = N / Nn х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.) в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, %
D
Число учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.), чел.
N
Общее число учащихся образовательных организаций (чел.).
Nn
Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, к общему числу образовательных учреждений. Источник – паспорт образовательного учреждения дополнительного образования
Алгоритм формирования показателя
N = Nоул / Nоу х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Удельный вес / количество образовательных учреждений в сфере искусств, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
N
Количество образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
Nоул
Количество образовательных учреждений дополнительного образования
Nоу
Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Административная информация Детской музыкальной школы № 2
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число зрителей, посетивших онлайн концерт, чел.
Ч зр.
Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами в рамках реализации национального проекта «Культура»
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Административная информация ДШИ и ДМШ
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число ДШИ и ДМШ., ед.
Ч шк.
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования;
- обеспечить государственные гарантии равной доступности к дополнительному художественному образованию;
- создать условия для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;
- обеспечить квалифицированными кадрами учреждения дополнительного образования;
- выявить одаренных детей, развить у них знания, умения, исполнительские навыки в области искусств;
- модернизировать систему художественного образования;
- обновить фонд музыкальных инструментов;
- предоставить возможность просмотра концертных программ академической музыки посредством онлайн-трансляции.
Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Подпрограмма
«Создание условий для устойчивого развития сферы культуры»
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города
Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства.
2. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности.
3. Обеспечение гарантий по выезду из районов Крайнего Севера
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей) (ед.).
2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (%).
3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%).
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры.
2. Обеспечение результативности использования бюджетных средств.
3. Реализация мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
94 032
94 032
0
средства местного бюджета
84 439
84 439
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
9 593
9 593
0
2015 год
93 156
93 156
0
средства местного бюджета
82 390
82 390
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
10 766
10 766
0
2016 год
87 739
87 739
0
средства местного бюджета
83 391
83 391
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 348
4 348
0
2017 год
117 469
117 469
0
средства местного бюджета
113 127
113 127
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
4 342
0
2018 год
141 446
141 446
0
средства местного бюджета
133 722
133 722
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
7 724
7 724
0
2019 год
143 790
143 790
0
средства местного бюджета
137 965
137 965
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 825
5 825
0
2020 год
149 207
149 207
0
средства местного бюджета
143 895
143 895
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 312
5 312
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
165 475
40 505
124 970
средства местного бюджета
162 343
37 373
124 970
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 132
3 132
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
165 475
49 244
116 231
средства местного бюджета
162 343
46 112
116 231
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 132
3 132
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), – 8 ед.;
2) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в экономике автономного округа – 100 %;
3) удельный вес/количество проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания, – 100 %.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического
развития муниципального образования город Ноябрьск
Управление культуры Администрации города Ноябрьска является ответственным исполнителем муниципальной программы и осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг реализации.
Основополагающими факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются:
- уровень компетентности кадрового состава,
- профессиональное юридическое сопровождение,
- рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
Совершенствование развития кадрового потенциала, социального обеспечения работников, формирование и рациональное использование кадрового потенциала общества в настоящее время являются приоритетными направлениями кадровой политики.
Динамичное развитие законодательства обуславливает необходимость компетентного сопровождения муниципальной программы.
Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выполняемых для реализации муниципальной программы.
Кроме того, для достижения эффективности муниципальной программы потребуется осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:
- внедрение стратегического планирования в деятельность управления культуры и находящихся в его ведении муниципальных учреждений культуры;
- совершенствование процедуры формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- повышение эффективности ведомственной статистической и финансовой отчетности;
- внедрение в органах управления и организациях культуры эффективных технологий кадровой работы;
- совершенствование системы мотивации работников;
- обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;
- повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Решение задач, поставленных подпрограммой, предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1) реализацию исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры;
2) единовременные выплаты муниципальным служащим в связи с выходом на государственную пенсию;
3) поддержку добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций по реализации социокультурных проектов;
4) реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности;
5) материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий соответствующей подпрограммы.
6) реализацию гранта, предоставленного по результатам оценки качества финансового менеджмента;
7) реализацию мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества;
8) совершенствование систем оплаты труда.
Мероприятия предусматривают обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы – управления культуры Администрации города Ноябрьска и муниципального казенного учреждения «Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере культуры» Администрации города Ноябрьска, реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности, материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает осуществление мер по реализации государственной социальной политики: обеспечение достижения целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск, единовременное и ежемесячное пособие молодым специалистам, компенсационные выплаты на оздоровление работникам, единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости работникам муниципальных учреждений культуры и искусства.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 4-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг
(анкетирование потребителей)
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), ед.
К УЧР. оц. кач.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа. Источник – ИАС «Мониторинг Ямал», ЗП - Культура
Алгоритм формирования показателя
Дзп = ЗПск / ЗПс янао х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Соотношение средней заработной платы к целевому показателю, %
Дзп
Средняя заработная плата муниципальных учреждений культуры, руб.
ЗПск
Средняя заработная плата в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа, руб.
ЗПс янао
Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проверочных мероприятий к плану проведения проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания. Источник - План проведения проверочных мероприятий, акты о результатах проверочных мероприятий
Алгоритм формирования показателя
К2 = (Мф/Мп) x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
количество проверочных мероприятий по факту
Мф
количество проверочных мероприятий по плану
Мп
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Результатом реализации подпрограммы будет формирование системы финансирования, мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых ведомству управления культуры Администрации города Ноябрьска.
В ходе подпрограммы планируются дальнейшая реализация мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства, формирование единого культурного пространства на территории муниципального образования, повышение престижа работы в муниципальных учреждениях культуры и искусства, создание целостной системы показателей, характеризующей состояние отрасли культуры муниципального образования.
Реализация подпрограммы обеспечит:
- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих управления культуры, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы, в целях эффективной её реализации;
- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы;
- повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами;
- обеспечение высокого профессионального уровня, юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;
- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений культуры и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости;
- обеспечение социальных гарантий в муниципальных учреждениях культуры и искусства.
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования город Ноябрьск
О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы, утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 08.11.2013 № П-1444
от 1 сентября 2020 г. № П-1279
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации города Ноябрьска от 11.09.2013 № П-1168 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск», руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в муниципальную программу муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы», утвержденную постановлением Администрации города Ноябрьска от 08.11.2013 № П-1444, изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Смирнов И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете «Северная вахта».
3. Управлению экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (Федорова Ю.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, координирующего вопросы в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев.
Глава города Ноябрьска А.В. Романов
Приложение
к постановлению
Администрации города Ноябрьска
От 1 сентября 2020 г. №П-1279
«Приложение
к постановлению
Администрации города Ноябрьска
от 08.11.2013 № П-1444
(в редакции постановления Администрации города Ноябрьска)
от____________№____________
Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
(далее – программа)
Ответственный исполнитель
Управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее – ответственный исполнитель муниципальной программы)
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель муниципальной программы)
Цели муниципальной
программы
Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Задачи муниципальной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации.
2. Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования.
3. Предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение равной доступности детей к дополнительному художественному образованию в сфере искусств.
4. Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
1. Охват населения услугами музеев (%).
2. Охват населения услугами библиотек (%).
3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (%).
4. Охват населения услугами муниципальных учреждений
культуры клубного типа (%)
Подпрограммы
1. Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы.
2. Развитие народного творчества, профессионального
искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа на 2014 - 2025 годы.
3. Дополнительное образование в сфере искусств
на 2014 – 2025 годы.
4. Создание условий для устойчивого развития сферы культуры
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Год реализации
муниципальной
программы
Общий объём финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
740 598
740 598
0
средства местного бюджета
726 439
726 439
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
14 159
14 159
0
2015 год
790 223
790 223
0
средства местного бюджета
777 648
777 648
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
12 575
12 575
0
2016 год
725 258
725 258
0
средства местного бюджета
719 280
719 280
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 978
5 978
0
2017 год
824 080
824 080
0
средства местного бюджета
743 244
743 244
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
80 836
80 836
0
2018 год
997 117
997 117
0
средства местного бюджета
970 640
970 640
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
26 477
26 477
0
2019 год
1 303 525
1 303 525
0
средства местного бюджета
991 379
991 379
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
312 146
312 146
0
2020 год
1 269 932
1 269 932
0
средства местного бюджета
1 079 724
1 079 724
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
190 208
190 208
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
1 640 943
1 114 659
526 284
средства местного бюджета
1 500 984
974 700
526 284
средства, передаваемые из окружного бюджета
139 959
139 959
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
1 523 200
1 137 512
385 688
средства местного бюджета
1 383 241
997 553
385 688
средства, передаваемые из окружного бюджета
139 959
139 959
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
1 522 900
0
1 522 900
средства местного бюджета
1 382 507
0
1 382 507
средства, передаваемые из окружного бюджета
140 393
0
140 393
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Комплекс программных мер обеспечит сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, доступность граждан к культурным ценностям, реализацию творчества и права на участие в культурной жизни.
Реализация муниципальной программы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
1) охват населения услугами музеев – 125,4%;
2) охват населения услугами библиотек – 37,4%;
3) охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства – 14,4 %;
4) охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа – 50,0 %
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Важнейшим достижением последних лет стало понимание того, что именно культура и традиции воспитывают общечеловеческие ценности: патриотизм, любовь к родине, доброту, благородство, мужество, любовь к родителям, любовь к семье. Культура наряду с просвещением формирует в человеке интеллект.
Исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры в пределах муниципального образования город Ноябрьск осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска (далее – управление культуры), руководствуясь Положением об управлении культуры Администрации города Ноябрьска, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.09.2015 № П-1013.
Для предоставления услуг культуры на территории муниципального образования город Ноябрьск действует разветвленная сеть учреждений культуры. Она включает 9 учреждений, из них 8 учреждений культуры и искусства. На 01 января 2020 года в Ноябрьске действуют пять бюджетных учреждений, три автономных - МАУК «ГДКиК «Русь», МАУ ДО «Детская школа искусств им. П.И. Чайковского», МАУК «Парк культуры и отдыха», и одно казенное учреждение.
В целях оптимизации сети муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск, в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска от 27.12.2019 № П-1105 «О реорганизации муниципального автономного учреждения культуры «Городской дворец культуры и кино «Русь» муниципального образования город Ноябрьск, муниципального автономного учреждения культуры «Парк культуры и отдыха» муниципального образования город Ноябрьск», проведена реорганизация МАУК «Парк культуры и отдыха» посредством присоединения к МАУК «ГДКиК «Русь».
Активно ведется работа по установлению системного правового регулирования общественных отношений в сфере культуры города.
С целью обеспечения стимулирования повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, усиления зависимости качества услуг от оплаты труда, совершенствуются показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и работников. Сформированы критерии оценки качества услуг.
В творческих коллективах культурно-досуговых учреждений муниципального образования занимаются свыше 2 тыс. участников. Охват населения услугами культурно-досуговых учреждений составляет более 50 % жителей города. Показатель стабильно увеличивается в течение нескольких лет.
В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющих жителям города открыть для себя искусство России и мира. Совокупный фонд муниципальных музеев насчитывает 29 550 единиц хранения, отражающих историю, природу, культуру и быт народов, проживающих на территории автономного округа. В музеях представлены материалы общероссийской и мировой истории и культуры, документальный фонд, отражающий участие ноябрян в военных событиях. Ежегодно музеи города посещают более 100 тыс. человек.
Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в муниципальном образовании город Ноябрьск, соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотечным обслуживанием охвачено более 43 % горожан. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Более 40 % посетителей и виртуальных пользователей - дети, учащаяся молодежь, юношество. В эпоху стремительного развития интернет-технологий наблюдается рост числа пользователей в виртуальном режиме, что требует ускорить процессы модернизации библиотек.
Эстетическое образование в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в рамках исполнения муниципальных заданий получают 1 718 человек.
Текущее состояние отрасли характеризуется стабильностью и поступательным развитием. Вместе с тем сегодня требования времени ставят перед учреждениями культуры новые задачи, направленные на повышение качества и доступности услуг культуры. В 2019 году началась реализация мероприятий Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Предстоит большая работа, нацеленная на достижение качественно нового состояния инфраструктуры культуры, на создание условий для реализации творческого потенциала нации, на цифровизацию услуг и формирование информационного пространства.
Недостаточное осуществление гастрольной деятельности самодеятельных коллективов ввиду финансового дефицита, сложной транспортной инфраструктуры приводит к снижению культурного обслуживания населения.
Несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, устаревшая и изношенная материально-техническая база части учреждений культуры не позволяют внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры.
Образовательные учреждения сферы культуры и искусства продолжают нуждаться в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.
Музейные фонды нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия и создании страховых копий подлинных предметов, архивной и музейной документации. Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ.
По состоянию на 01.01.2020 среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 567 человек, из них 340 работников учреждений культуры, 227 работников образовательных учреждений сферы культуры.
По результатам мониторинга средней заработной платы работников учреждений культуры в рамках реализации мероприятий по повышению оплаты труда работникам учреждений культуры, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», прирост среднемесячной начисленной заработной платы в отрасли культуры за 2019 год составил у работников образовательных учреждений 101,38 %, у работников учреждений культуры - 102,88%.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года (решение Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 № 54-Д) определена цель развития сферы городской культуры. Она состоит в сохранении и развитии культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города Ноябрьска, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечении свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Выполнение данной задачи требует крупномасштабной модернизации отрасли. Необходимо дальнейшее повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики. Ведутся поиск и проработка механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Предстоит консолидировать усилия местной власти, бизнеса и общественности для реализации стратегии позиционирования города как культурной столицы Ямала, для разработки специфичной ноябрьской символики и бренда города.
Многие усилия в этом направлении будут опираться на мероприятия муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска», предусматривающие сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям.
Реализация мероприятий программы повысит охват населения услугами музеев, библиотек, досуговых клубов по месту жительства, обеспечит доступность дополнительного художественного образования для детей города, улучшит условия для организации досуга и отдыха граждан старшего поколения.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2014 – 2025 годов (в один этап).
Раздел II.
Перечень мероприятий муниципальной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм, в том числе:
- подпрограммы «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» (далее – подпрограмма 1); мероприятия подпрограммы 1, представленной в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе, направлены на развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек, совершенствование музейной деятельности, в том числе развитие народных художественных промыслов и ремесел;
- подпрограммы «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» (далее – подпрограмма 2); мероприятия подпрограммы 2, представленной в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе, предусматривают меры по сохранению и развитию традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования; развитию кинообслуживания населения, расширению многообразия культурной жизни жителей муниципального образования посредством организации досуга и проведения городских мероприятий;
- подпрограммы «Дополнительное образование в сфере искусств» (далее – подпрограмма 3); подпрограмма 3, представленная в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе, предусматривает мероприятия, направленные на реализацию дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ в области искусств;
- подпрограммы «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» (далее – подпрограмма 4); подпрограмма 4, представленная в приложении № 6 к настоящей муниципальной программе, включает мероприятия, направленные на обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций управления культуры, обеспечение результативности использования бюджетных средств, реализацию мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования.
Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры, субсидии муниципальным учреждениям культуры на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии в соответствии с планом городских мероприятий.
В перечень мероприятий подпрограмм в соответствии с их задачами включаются мероприятия, в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Обеспечение устойчивого высокого качества муниципальных услуг связано с созданием материально-технических условий предоставления услуг, в связи с чем муниципальной программой предусмотрены укрепление материально-технической базы, проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культуры.
Перечень мероприятий муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по ответственным исполнителям и соисполнителям, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
- охват населения услугами музеев;
- охват населения услугами библиотек;
- охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
- охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определяются преимущественно на основе данных государственного статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры, максимально учитывают показатели, определенные национальным проектом «Культура», Планом мероприятий («дорожной картой») по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы, утвержденным Министерством культуры Российской Федерации от 27.04.2017 и другие.
Целевые индикаторы (показатели) по годам реализации муниципальной программы с отражением их статуса представлены в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Расчет целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы осуществляется согласно методике расчета целевых показателей (индикаторов) эффективности муниципальной программы.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Охват населения услугами музеев
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества посещений музеев на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», раздел VI «Научно-просветительская работа» по числу участвующих человек - сумма граф 3, 10, 13, 15; данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Оум = (Ч п. / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения услугами музеев, %
Оум
Число посещений музеев на отчётный период, ед.
Ч п.
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Охват населения услугами библиотек
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа зарегистрированных пользователей библиотек на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», «Число зарегистрированных пользователей библиотек», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
О уб = (Чзп / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения библиотечными услугами, %
О уб
Число зарегистрированных пользователей, в т.ч. виртуальных пользователей, на отчётный период, ед.
Ч зп.
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года к общему числу детского населения. Источник – форма № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств»
Алгоритм формирования показателя
Од =Np/ Nn х100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования детей
Од
Число учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры на начало учебного года, чел.
Np
Численность детского населения от 7 до 15 лет, чел.
Nn
Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа жителей муниципального образования, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и участвующих в работе формирований на отчетный период, к численности населения. Источники - форма федерального статистического наблюдения 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», текстовые отчеты муниципальных учреждений культуры, данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Он = (Чу+Чкф) / Н x 100%/12,
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа, процент
Он
Число участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными организациями культуры, чел.
Чу
Число участников в работе формирований в отчетном году, чел.
Чкф
Численность населения муниципального образования, чел.
Н
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Эффективная реализация муниципальной программы позволит обеспечить результативность по основополагающим направлениям в области культурной политики муниципального образования город Ноябрьск:
- повышение качества жизни жителей путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, полноценного межнационального культурного обмена, обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
- модернизация и эффективное использование ресурсной базы отрасли культуры;
- создание равного доступа к культурным ценностям населения муниципального образования и разных этнических групп;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальных учреждений культуры, размещение электронных баз данных в информационно-коммуникационной сети «Интернет»);
- формирование системы комплектования музейных фондов, внедрение в музейную деятельность современных информационных систем, в частности электронных музейных библиотек, интерактивных тематических экспозиций, виртуальных тематических коллекций, компьютерных инсталляций и др.;
- сохранение школ художественно-эстетической направленности как основы 3-ступенчатой системы образования в сфере культуры и искусства;
- поддержка творчески одаренных детей и молодежи;
- создание условий, обеспечивающих сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
«Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска»
на 2014 – 2025 годы»
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы
Объёмы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год, общий объем
2018 год, общий объем
2019 год, общий объем
2020 год, общий объем
В том числе
2021 год, общий объем
2022 год, общий объем
2023 год
2024 год
2025 год
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
14 383 576
740 598
790 223
725 258
824 080
997 117
1 303 525
1 269 932
1 269 932
0
1 640 943
1 114 659
526 284
1 523 200
1 137 512
385 688
1 522 900
1 522 900
1 522 900
Средства местного бюджета
13 040 100
726 439
777 648
719 280
743 244
970 640
991 379
1 079 724
1 079 724
0
1 500 984
974 700
526 284
1 383 241
997 553
385 688
1 382 507
1 382 507
1 382 507
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 343 476
14 159
12 575
5 978
80 836
26 477
312 146
190 208
190 208
0
139 959
139 959
0
139 959
139 959
0
140 393
140 393
140 393
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
13 285 510
712 809
743 382
725 258
817 515
961 818
1 269 339
1 132 558
1 132 558
0
1 385 396
979 989
405 407
1 385 726
1 002 842
382 884
1 383 903
1 383 903
1 383 903
Средства местного бюджета
12 781 238
698 650
730 807
719 280
736 679
938 341
988 935
1 075 673
1 075 673
0
1 378 760
973 353
405 407
1 379 090
996 206
382 884
1 378 341
1 378 341
1 378 341
Средства, передаваемые из окружного бюджета
504 272
14 159
12 575
5 978
80 836
23 477
280 404
56 885
56 885
0
6 636
6 636
0
6 636
6 636
0
5 562
5 562
5 562
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
1 098 066
27 789
46 841
0
6 565
35 299
34 186
137 374
137 374
0
255 547
134 670
120 877
137 474
134 670
2 804
138 997
138 997
138 997
Средства местного бюджета
258 862
27 789
46 841
0
6 565
32 299
2 444
4 051
4 051
0
122 224
1 347
120 877
4 151
1 347
2 804
4 166
4 166
4 166
Средства, передаваемые из окружного бюджета
839 204
0
0
0
0
3 000
31 742
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
134 831
134 831
134 831
1
Подпрограмма «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
2 047 355
116 678
137 110
128 292
144 110
150 740
168 452
187 906
187 906
0
217 969
183 566
34 403
200 067
183 896
16 171
198 677
198 677
198 677
Средства местного бюджета
2 005 546
114 634
135 301
127 756
127 768
145 118
165 266
183 856
183 856
0
215 689
181 286
34 403
197 787
181 616
16 171
197 457
197 457
197 457
Средства, передаваемые из окружного бюджета
41 809
2 044
1 809
536
16 342
5 622
3 186
4 050
4 050
0
2 280
2 280
0
2 280
2 280
0
1 220
1 220
1 220
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
2 024 923
116 678
135 586
128 292
144 110
150 740
167 061
186 621
186 621
0
199 737
183 566
16 171
200 067
183 896
16 171
198 677
198 677
198 677
Средства местного бюджета
1 984 434
114 634
133 777
127 756
127 768
145 118
165 195
182 571
182 571
0
197 457
181 286
16 171
197 787
181 616
16 171
197 457
197 457
197 457
Средства, передаваемые из окружного бюджета
40 489
2 044
1 809
536
16 342
5 622
1 866
4 050
4 050
0
2 280
2 280
0
2 280
2 280
0
1 220
1 220
1 220
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
22 432
0
1 524
0
0
0
1 391
1 285
1 285
0
18 232
0
18 232
0
0
0
0
0
0
Средства местного бюджета
21 112
0
1 524
0
0
0
71
1 285
1 285
0
18 232
0
18 232
0
0
0
0
0
0
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 320
0
0
0
0
0
1 320
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
6 246 471
313 815
333 767
287 928
313 651
423 332
429 013
576 743
576 743
0
758 196
570 260
187 936
701 608
584 044
117 564
702 806
702 806
702 806
Средства местного бюджета
5 353 183
311 711
333 767
286 834
277 118
420 332
395 242
431 746
431 746
0
624 548
436 612
187 936
567 960
450 396
117 564
567 975
567 975
567 975
Средства, передаваемые из окружного бюджета
893 288
2 104
0
1 094
36 533
3 000
33 771
144 997
144 997
0
133 648
133 648
0
133 648
133 648
0
134 831
134 831
134 831
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
5 218 108
286 378
288 450
287 928
308 920
388 345
397 738
440 654
440 654
0
564 134
435 590
128 544
564 134
449 374
114 760
563 809
563 809
563 809
Средства местного бюджета
5 161 293
284 274
288 450
286 834
272 387
388 345
392 978
428 980
428 980
0
563 809
435 265
128 544
563 809
449 049
114 760
563 809
563 809
563 809
Средства, передаваемые из окружного бюджета
56 815
2 104
0
1 094
36 533
0
4 760
11 674
11 674
0
325
325
0
325
325
0
0
0
0
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
1 028 363
27 437
45 317
0
4 731
34 987
31 275
136 089
136 089
0
194 062
134 670
59 392
137 474
134 670
2 804
138 997
138 997
138 997
Средства местного бюджета
191 890
27 437
45 317
0
4 731
31 987
2 264
2 766
2 766
0
60 739
1 347
59 392
4 151
1 347
2 804
4 166
4 166
4 166
Средства, передаваемые из окружного бюджета
836 473
0
0
0
0
3 000
29 011
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
133 323
133 323
0
134 831
134 831
134 831
3
Подпрограмма «Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
4 431 906
216 073
226 190
221 299
248 850
281 599
562 270
356 076
356 076
0
499 303
320 328
178 975
456 050
320 328
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства местного бюджета
4 090 727
215 655
226 190
221 299
225 231
271 468
292 906
320 227
320 227
0
498 404
319 429
178 975
455 151
319 429
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства, передаваемые из окружного бюджета
341 179
418
0
0
23 619
10 131
269 364
35 849
35 849
0
899
899
0
899
899
0
0
0
0
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
4 384 635
215 721
226 190
221 299
247 016
281 287
560 750
356 076
356 076
0
456 050
320 328
135 722
456 050
320 328
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства местного бюджета
4 044 867
215 303
226 190
221 299
223 397
271 156
292 797
320 227
320 227
0
455 151
319 429
135 722
455 151
319 429
135 722
454 732
454 732
454 732
Средства, передаваемые из окружного бюджета
339 768
418
0
0
23 619
10 131
267 953
35 849
35 849
0
899
899
0
899
899
0
0
0
0
Соисполнитель - МУ «Дирекция муниципального заказа»
47 271
352
0
0
1 834
312
1 520
0
0
0
43 253
0
43 253
0
0
0
0
0
0
Средства местного бюджета
45 860
352
0
0
1 834
312
109
0
0
0
43 253
0
43 253
0
0
0
0
0
0
Средства, передаваемые из окружного бюджета
1 411
0
0
0
0
0
1 411
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Подпрограмма «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
1 657 844
94 032
93 156
87 739
117 469
141 446
143 790
149 207
149 207
0
165 475
40 505
124 970
165 475
49 244
116 231
166 685
166 685
166 685
Средства местного бюджета
1 590 644
84 439
82 390
83 391
113 127
133 722
137 965
143 895
143 895
0
162 343
37 373
124 970
162 343
46 112
116 231
162 343
162 343
162 343
Средства, передаваемые из окружного бюджета
67 200
9 593
10 766
4 348
4 342
7 724
5 825
5 312
5 312
0
3 132
3 132
0
3 132
3 132
0
4 342
4 342
4 342
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно)
-
-
-
-
-
-
-
0
х
х
0
х
х
0
х
х
0
0
0
Ответственный исполнитель - управление культуры Администрации города Ноябрьска
1 657 844
94 032
93 156
87 739
117 469
141 446
143 790
149 207
149 207
0
165 475
40 505
124 970
165 475
49 244
116 231
166 685
166 685
166 685
Средства местного бюджета
1 590 644
84 439
82 390
83 391
113 127
133 722
137 965
143 895
143 895
0
162 343
37 373
124 970
162 343
46 112
116 231
162 343
162 343
162 343
Средства, передаваемые из окружного бюджета
67 200
9 593
10 766
4 348
4 342
7 724
5 825
5 312
5 312
0
3 132
3 132
0
3 132
3 132
0
4 342
4 342
4 342
«Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска»
на 2014 - 2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации
муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
№ п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Единица измере-ния
Значение показателей
Вес показат.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Цель муниципальной программы: сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия как фактора социально-экономического развития города, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
Показатель 1. Охват населения услугами музеев (Адм.)
%
0,25
44,3
44,7
44,7
97,1
100
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
125,4
Показатель 2. Охват населения услугами библиотек (Адм.)
%
0,25
30,4
30,7
30,7
35,1
36,0
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
Показатель 3. Охват детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства(Адм.)
%
0,25
12,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
14,4
Показатель 4. Охват населения услугами муниципальных учреждений культуры клубного типа (Адм.)
%
0,25
36,0
36,2
35,4
39,1
40,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Подпрограмма «Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
(коэффициент веса 0,25)
Цель: сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задача 1.1: повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг
Показатель 1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (НПА**)
ед.
0,1
200
39,4
28
28
65
65
65
65
65
65
65
65
Показатель 2. Количество экземпляров библиотечного фонда (НПА**)
тыс. ед.
0,154 0,1³
245
249
251
253
254
255
256
257
258
259
260
261
Показатель 3. Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках (НПА*)
тыс. ед.
0,1³
-
-
-
-
-
200,429
207,035
213,641
220,247
226,853
233,450
233,450
Показатель 4. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (Адм.)
тыс. ед.
0,154 0,1³
28,60
28,83
29,06
29,25
29,40
29,55
29,70
29,85
30,00
30,15
30,30
30,45
Задача 1.2: разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования
Показатель 1. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (Адм.)
ед.
0,1⁸ 0,05⁹
55
58
59
60
60
110
60
60
60
60
60
60
Показатель 2. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (Адм.)
%
0,1¹ 0,09²
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (НПА**)
%
0,1
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 4. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (Адм.)
тыс. чел.
0,01²
-
-
-
-
0,7
0,95
1,25
1,25
1,25
1,25
1,25
1,25
Задача 1.3: модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек
Показатель 1. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (***)
%
0,15
61,00
61,00
61,00
98,43
98,43
98,43
71,43
71,43
71,43
71,43
71,43
71,43
Показатель 2. Уровень фактической обеспеченности музеями (***)
%
0,15
23,00
23,00
23,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
Задача 1.4: Реализация национального проекта «Культура»
Показатель 1: Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея (НПА*)
ед.
0,05⁹
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма «Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 - 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
Задача 1.1: сохранение и развитие традиционной народной художественной культуры, развитие кинообслуживания населения
Показатель 1. Число участников культурно-досуговых формирований (НПА****)
чел.
0,20
2159
1920
2041
1841
2044
2111
2111
2111
2111
2111
2111
2111
Показатель 2. Количество киносеансов (Адм.)
ед.
0,20
122
162
162
162
162
162
162
162
162
162
162
162
Показатель 3. Число посетителей культурно-массовых мероприятий (Адм.)
тыс. чел.
0,20
263,0
264,6
282,5
308,1
406,0
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
425,3
Задача 1.2: разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования
Показатель 1. Количество культурно-массовых мероприятий (Адм.)
ед.
0,20
532
568
584
283
182
173
160
160
160
160
160
160
Задача 1.3: модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа
Показатель. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (***)
%
0,2 5 0,10 6
90,1
90,1
90,1
86,9
86,9
86,9
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Задача 1.4: Обеспечение населения комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками
Показатель. Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (***)
%
0,10 6
-
-
-
-
100
100
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования; обеспечение равной доступности детей и взрослых к дополнительному образованию в сфере искусств
Задача 1.1: реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ
Показатель 1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе(НПА*)
чел.
0,20
1701
1701
1701
1701
1701
1718
1725
1725
1725
1725
1725
1725
Показатель 2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе (НПА*****)
%
0,20
62
75,0
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.2: разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи
Показатель 1. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства (Адм.)
%
0,10
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
33
Показатель 2. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (Адм.)
ед.
0,10
80
80
80
80
80
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (Адм.)
%
0,2 4 0,10 ³
8
9
10
14
14
14
90
90
90
90
90
90
Задача 1.3: модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере искусств
Показатель. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (Адм.)
%
0,20
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.4: Реализация национального проекта «Культура»
Показатель 1. Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 (НПА*)
чел.
0,05 3
-
-
-
-
-
235
1200
1200
1200
1200
1200
1200
Показатель 2. Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами в рамках реализации национального проекта «Культура» (НПА*)
ед.
0,05 3
-
-
-
-
-
1
2
2
2
2
2
2
Подпрограмма «Создание условий для устойчивого развития сферы культуры» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска на 2014 – 2025 годы» (коэффициент веса 0,25)
Цель: обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задача 1.1: совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства
Показатель 1. Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей) (Адм.)
ед.
0,30
13
12
12
8
8
8
8
8
8
8
8
8
Показатель 2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (НПА*****)
%
0,35
64,9
69,3
72,2
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.2: формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности
Показатель 3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (Адм.)
%
0,354 0,257 0,3511
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 1.3: обеспечение гарантий по выезду из районов Крайнего Севера
Показатель 4. Доля бюджетных,автономных и казенных учреждений сферы культуры, сотрудники которых имеют право на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера (Адм.)
%
0,1 10
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
* Национальный проект «Культура».
** План мероприятий («дорожная карта») по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы, утвержденный Министерством культуры Российской Федерации от 27.04.2017.
*** Приказ департамента культуры от 18.08.2017 № 249 «Об утверждении Методических рекомендации по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения Ямало-Ненецкого автономного округа услугами организаций культуры».
**** Приказ Росстата от 08.11.2018 № 662 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью общедоступных (публичных) библиотек и организаций культурно-досугового типа».
***** Перечень поручений Президента Российской Федерации от 26.02.2019 № Пр-294 (подпункт «ж» пункта 6).
¹ - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2017 годах, в 2023- 2025 годах. ² - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2018 - 2022 годах. 3- применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 - 2025 годах.
4 - применяется для оценки достижения значени показателя эффективности в 2014 - 2018 годах.
5 -применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2017 годах.
6 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2018 - 2025 годах.
7 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 году.
8 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2014 - 2019 годах.
9 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2020 - 2025 годах.
10 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2019 году.
11 - применяется для оценки достижения значения показателя эффективности в 2020 - 2025 годах.
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Подпрограмма
«Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы
«Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы
1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг.
2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования.
3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы будут использованы следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.).
2. Количество экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.).
3. Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках (тыс. ед.).
4. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.).
5. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (тыс. чел.).
6. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.).
7. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%).
8. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%).
9. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%).
10. Уровень фактической обеспеченности музеями (%)
11. Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея (ед.)
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек.
2. Совершенствование музейной деятельности.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных музеев и библиотек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
116 678
116 678
0
средства местного бюджета
114 634
114 634
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 044
2 044
0
2015 год
137 110
137 110
0
средства местного бюджета
135 301
135 301
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 809
1 809
0
2016 год
128 292
128 292
0
средства местного бюджета
127 756
127 756
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
536
536
0
2017 год
144 110
144 110
0
средства местного бюджета
127 768
127 768
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
16 342
16 342
0
2018 год
150 740
150 740
0
средства местного бюджета
145 118
145 118
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 622
5 622
0
2019 год
168 452
168 452
0
средства
местного бюджета
165 266
165 266
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 186
3 186
0
2020 год
187 906
187 906
0
средства местного бюджета
183 856
183 856
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 050
4 050
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
217 969
183 566
34 403
средства местного бюджета
215 689
181 286
34 403
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 280
2 280
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
200 067
183 896
16 171
средства местного бюджета
197 787
181 616
16 171
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 280
2 280
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
198 677
0
198 677
средства местного бюджета
197 457
0
197 457
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 220
0
1 220
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 65 ед.;
2) количество экземпляров библиотечного фонда – 261 тыс. ед.;
3) количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, - 233,450 тыс. ед.;
4) количество единиц хранения совокупного музейного фонда – 30,45 тыс. ед.;
5) количество передвижных и обменных выставочных проектов – 60 ед.;
6) доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, – 100 %;
7) доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, – 100 %;
8) число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (Адм.) – 1 250 чел.;
9) уровень фактической обеспеченности библиотеками – 71,43 %;
10) уровень фактической обеспеченности музеями – 50 %;
11) количество выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея, – 1 ед.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Библиотечное обслуживание населения
По данным статистической отчетности, информационное обслуживание населения города осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУК «ЦБС»). МБУК «ЦБС» объединяет библиотеки в структурно-целостное образование и функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования и использования.
К основным видам деятельности МБУК «ЦБС» относятся библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, организация мероприятий, библиографическая обработка документов и создание каталогов, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек.
В состав МБУК «ЦБС» входят 5 библиотек:
- Интеллект-центр (пр. Мира, д. 70);
- Детская библиотека (ул. Ленина, д. 18);
- Библиотека № 2 «Златослово» (ул. Транспортная, д. 8, ДК «Магистраль»);
- Библиотечно-досуговый центр «Семья» (пр. Мира, д. 70);
- Библиотека № 4 (мкр. «Вынгапуровский», ул. Ленина, д. 29).
Каждая библиотека - это современная территория чтения, обладающая достаточной материально-технической базой, и профессиональный коллектив, имеющий навыки и опыт работы со всеми категориями жителей города.
Библиотеки МБУК «ЦБС» предоставляют пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.
Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе «ИРБИС». Каталог и картотека статей содержат 476 634 единиц записей. В электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах МБУК «ЦБС». Общее количество записей электронного каталога составляет 255 002 ед. Доступ к электронным библиографическим базам данных предоставляется пользователям как в помещениях библиотек, так и через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». МБУК «ЦБС» имеет единый сайт, отражающий деятельность каждой библиотеки и обеспечивающий доступ ко всем ресурсам: www.ncbs.ru. С 2010 года МБУК «ЦБС» ведет работу по формированию оцифрованной коллекции изданий краеведческой тематики.
Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели объема новых поступлений, прироста фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.
В библиотеки в 2019 году поступило 8 560 экз. новых изданий, в том числе 1 994 книги, 1 682 журнала, 4 884 электронных издания. Количество новых поступлений на 1 тысячу жителей города составило 81 новое издание (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2020 составил 255 002 экземпляра.
Библиотеки имеют оборудованные зоны оперативного обслуживания пользователей: информационные стенды, диваны и кресла, выставочные стенды. Во всех библиотеках есть детские зоны, зоны для проведения массовых мероприятий, индивидуальных занятий, чтения и отдыха. Посетителям доступны 25 автоматизированных пользовательских мест с выходом в интернет. Выделены зоны для оказания платных услуг посредством использования оргтехники. На сайте учреждения (www.ncbs.ru) для повышения маркетинговой привлекательности проведены работы по модернизации и редактированию разделов: усовершенствован раздел услуги с целью детализации механизма получения услуг, проведены работы по визуализации платных услуг учреждения, раздел анонс мероприятий представлен как календарь событий. Посредством сайта можно пройти регистрацию в личном кабинете и зарегистрироваться в библиотеку, записаться на мероприятия, продлить имеющиеся на руках издания. В 2019 году запущено официальное мобильное приложение публичных библиотек города Ноябрьска «БиблиоSmart», открывающее возможность получения услуг библиотек с мобильного устройства.
Для изучения информационных потребностей пользователей сотрудниками библиотек в 2019 году проведены 4 исследования, участие в исследованиях приняли 5 567 человек. С целью изучения литературных предпочтений читателей библиотек МБУК «ЦБС», на постоянной основе ведется социологическое исследование в виде анкетирования в печатном формате и посредством онлайн-анкетирования.
Анализ книговыдач показал, что большинство пользователей обращаются в библиотеки за художественной литературой. Основная часть посетителей предпочитает традиционные носители информации. 99 % книговыдачи осуществляется из фондов на физических носителях. 1% приходится на выдачу изданий из электронной библиотеки и документов из инсталлированных и удаленных сетевых баз данных.
Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Число пользователей библиотек на 01.01.2020 составило 45 900 человек, выдано 682 627 экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием 43,2 % жителей.
В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Установлена автоматизированная библиотечно-информационная система «ИРБИС», используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов.
В муниципальных учреждениях, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля, сохраняется тенденция к старению кадрового состава.
По-прежнему остается острой проблемой выполнение значения показателя «Число новых поступлений на 1 000 жителей», связанной с недостатком финансовых средств на комплектование фондов библиотек. Необходимо ежегодно обеспечивать поступление в фонды библиотек не менее 70 новых изданий на 1 000 жителей (более 7 500 экз. новых поступлений).
Музейное обслуживание населения
Музейное обслуживание населения обеспечивает МБУК «Музейный ресурсный центр» со структурными подразделениями - Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем городской истории, Музеем воинской славы им. В.М. Григоры и Городским центром ремесел.
Совокупный музейный фонд на 01.01.2020 составил 29 550 предметов, в том числе 15 205 единиц основного фонда и 14 345 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуются выставки различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителями. По итогам 2019 года охват населения услугами музеев города составил 134,6 % от общей численности жителей муниципального образования.
Ежегодно в музеях города увеличивается количество автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2020 количество единиц компьютерной техники, имеющих доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет, составило 67. На официальном сайте www.museum-noyabrsk.ru посетителям представлены виртуальные выставки и предметы из фондовой коллекции МБУК «МРЦ».
Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы им. В.М. Григоры размещен в отдельно стоящем здании. С учетом ежегодного прироста музейных фондов муниципального образования существует проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.
Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов: соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, нехватка площадей для организации образовательных программ - к неполноценной работе музеев.
Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2019 году число посетителей музеев составило 142,8 тыс. чел., из них в рамках муниципального задания – 130,9 тыс. чел. В индивидуальном порядке музеи посетили 18 тыс. чел., в составе экскурсий – 10,8 тыс. чел.
Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В
МБУК «Музейный ресурсный центр» реализуются 3 образовательные программы. В 2019 году музеями проведено более 2 000 массовых мероприятий.
На текущий период основными задачами развития продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.
Художественные промыслы и ремесла
Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской центр ремёсел, входящий в состав МБУК «Музейный ресурсный центр».
Городской центр ремесел особое внимание уделяет возрождению, развитию и сохранению традиционных народных ремесел, художественных промыслов и всех видов прикладного творчества как части культурного наследия народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Сотрудничество с творческими людьми города носит постоянный характер. На базе Городского центра ремесел проводятся выставки, конкурсы,
мастер-классы по обучению народным художественным промыслам и ремеслам, основам декоративно-прикладного искусства, организуются конкурсы и фестивали, проводятся методические консультации.
За счет средств государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы» и грантовой поддержки работают художественная косторезная мастерская «Северное узорье», «Фьюзинг-мастерская», студия войлока.
Ежегодно художники Городского центра ремесел пополняют художественный фонд своего центра работами в самых разнообразных техниках.
Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами-ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повышать профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия:
1) оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система»;
выполнение данного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры МБУК «Централизованная библиотечная система», организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотеки;
2) укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных библиотек;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- сохранение муниципального библиотечного фонда;
- приобретение библиотечного оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных библиотек;
- приобретение современных технических средств для создания и ведения электронного каталога МБУК «Централизованная библиотечная система» и интеграции его в электронный каталог Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями музейного типа;
выполнение данного мероприятия предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Музейный ресурсный центр» и направлено на повышение доступности и качества музейных услуг, организацию доступа граждан к музейным ценностям, экскурсионное, лекционное обслуживание;
4) укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных музеев;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- комплектование и сохранение муниципального музейного фонда;
- приобретение оборудования, основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности муниципальных музеев;
- приобретение современных технических средств для перевода в электронный вид музейных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) реализация мероприятий, направленных на развитие библиотечного и музейного дела;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- реализацию проектов, способствующих продвижению чтения, поддержке интереса к книге, развитию культуры чтения и творчества среди всех слоев населения;
- внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений библиотечного и музейного типа;
6) реализация мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры;
выполнение данного мероприятия предусматривает комплектование муниципального библиотечного фонда;
7) реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера;
выполнение данного мероприятия предусматривает:
- презентацию национальной культуры коренных малочисленных народов Севера средствами экспозиции;
- формирование представления о жизни коренных малочисленных народов Севера посредством экскурсии;
8) реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества;
выполнение данного мероприятия предусматривает создание «мобильного класса» на базе МБУК «Централизованная библиотечная система»;
9) компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений;
выполнение данного мероприятия предусматривает обеспечение гарантий сотрудникам учреждений по выезду из районов Крайнего Севера;
10) субсидии муниципальным библиотекам на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии;
выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду чтения и книг;
11) субсидии муниципальным учреждениям музейного типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии;
выполнение данного мероприятия предусматривает проведение городских музейных выставок, мероприятий, направленных на культурное просвещение населения, формирование и удовлетворение духовных потребностей населения;
12) проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек;
проведение капитального и текущего ремонта муниципальных библиотек будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться
МУ «Дирекция муниципального заказа»;
13) проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений музейного типа;
проведение капитального и текущего ремонта муниципальных музеев будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа»;
14) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных учреждений музейного типа;
выполнение данного мероприятия направлено на проведение независимой комплексной строительно-технической и экономической экспертизы строительных конструкций, материалов с целью оценки целесообразности их использования и стоимости строительно-монтажных работ;
15) реализация регионального проекта «Цифровая культура»;
выполнение данного мероприятия направлено на создание выставочных проектов, снабженных мультимедиагидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея.
В перечень мероприятий подпрограммы в соответствии с ее задачами включаются мероприятия в том числе реализуемые за счет межбюджетных субсидий.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 1-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Отношение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на отчётный период к среднегодовой численности населения. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
Кэкз. = (Ч / Н) х 1000
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество экземпляров новых поступлений, ед.
Кэкз.
Число экземпляров изданий, поступивших в библиотечные фонды в отчетном году, тыс. экз.
Ч
Среднегодовая численность населения, чел.
Н
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, тыс. ед.
Кпос.общ.биб.
Количество экземпляров библиотечного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.
Кэкз.бф.
Количество единиц хранения совокупного музейного фонда
Единица измерения
Тыс. ед.
Определение показателя
Суммарное значение показателей «Количество предметов основного фонда» и «Количество предметов вспомогательного фонда». Источник - форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея»
Алгоритм формирования показателя
Чсов.ф. = Чосн.ф. + Чвсп.ф.
Наименование и определение
базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число единиц хранения совокупного музейного фонда, тыс. ед.
Чсов.ф.
Число предметов основного фонда, тыс. ед.
Чосн.ф.
Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.
Чвсп.ф.
Количество передвижных и обменных выставочных проектов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», годовой отчет о деятельности музея, административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество передвижных и обменных выставочных проектов, ед.
Квыст.пр.
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, определяется отношением музейных предметов, занесенных в электронный каталог, к совокупному музейному фонду
Алгоритм формирования показателя
Дэл.кат. = Nэл. кат. / (Nоснов. ф. + Nвсп. ф.) x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.
Дэл.кат.
Число музейных предметов, занесенных в электронный каталог, ед.
Nэл. кат.
Число предметов основного фонда, тыс. ед.
Nоснов. ф.
Число предметов вспомогательного фонда, тыс. ед.
Nвсп. ф.
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, определяется как отношение количества электронных записей, занесенных в электронный каталог, к общему объему библиотечного фонда муниципального образования. Источник - данные государственной и отраслевой статистической отчётности об объёме электронного каталога общедоступных библиотек с учетом дублетных записей экземпляров
Алгоритм формирования показателя
Дэк = N кол.зап. / N ф. х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог
Дэк
Число электронных записей, занесенных в электронный каталог, ед.
N кол.зап.
Число экземпляров библиотечного фонда, тыс. ед.
N ф
Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
Единица измерения
тыс. чел.
Определение показателя
Источник – текстовый отчет учреждения, данные учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число посетителей мероприятий
по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (тыс. чел.)
Ч пос. ПТК
Уровень фактической обеспеченности библиотеками
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего числа библиотек, филиалов на отчётный период к нормативному уровню общего числа библиотек и филиалов на конец отчетного года. Нормативный уровень числа библиотек городского округа определяется из расчета 1 общедоступная библиотека на 20 тыс. человек, 1 детская библиотека - на 10 тыс. детей. Источник – форма статистической отчётности 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России, данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
УФО ббк = КБ/ББК норм * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности библиотеками,%
УФО ббк
Общее число библиотек и филиалов на отчётный период (значение из Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
КБ
Число общедоступных библиотек в соответствии с утвержденным нормативом, ед.
ББК норм
Уровень фактической обеспеченности музеями
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего количества музеев на отчётный период к нормативному уровню общего количества музеев на конец отчетного года. Нормативный уровень общего числа музеев для городского
округа – 1 краеведческий и 1 тематический независимо от количества населения. Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», годовой отчет о деятельности учреждения музейного типа
Алгоритм формирования показателя
Уо.м. = (М / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности музеями, %
Уо.м.
Общее количество музеев и филиалов на отчётный период, ед.
М
Нормативный уровень общего количества музеев на отчётный период, ед.
Н
Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчётности 8-НК «Сведения о деятельности музея», текстовый отчет учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество выставочных проектов, снабженных мультимедиа-гидами по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности на базе музея, ед.
КВП
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Предполагается достижение следующих результатов в социокультурной сфере муниципального образования город Ноябрьск:
- реализация основополагающего принципа охраны и всестороннего использования культурных ценностей народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- сохранение и пополнение музейного фонда муниципального образования город Ноябрьск как важнейшего ресурса развития культуры муниципального образования, основы культурной идентификации и единства городского сообщества;
- предоставление населению качественных и разнообразных музейных услуг;
- укрепление взаимодействия музеев с образовательными учреждениями;
- дальнейшая интеграция музеев в систему культурного туризма;
- активное участие муниципальных музеев в создании положительного имиджа муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, России;
- популяризация традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера;
- расширение технологической базы, модернизация материально-технической базы музеев и библиотек;
- укрепление кадрового состава музеев и библиотек специалистами разного профиля;
- внедрение критериев оценки эффективности музейной и библиотечной деятельности как важного инструмента повышения качества культурных продуктов и услуг.
Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Подпрограмма
«Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа» на 2014 – 2025 годы» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
МУ «Дирекция муниципального заказа»
Цель подпрограммы
Расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
Задачи подпрограммы
1. Сохранение и развитие традиционной народной художественной культуры, развитие кинообслуживания населения.
2. Разработка и реализация творческих проектов, направленных на расширение культурной жизни муниципального образования. 3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений клубного типа.
4. Обеспечение населения комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число участников культурно-досуговых формирований (чел.).
2. Количество киносеансов (ед.).
3. Число посетителей культурно-массовых мероприятий
(тыс. чел.).
4. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).
5. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%).
6. Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (%)
Основные направления реализации подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры клубного типа.
2. Расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских массовых, народных гуляний, праздников, выставок, привлечения профессионального искусства, организация досуга населения.
3. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности парка культуры и отдыха.
4.Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений клубного типа
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
313 815
313 815
0
средства местного бюджета
311 711
311 711
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
2 104
2 104
0
2015 год
333 767
333 767
0
средства местного бюджета
333 767
333 767
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
287 928
287 928
0
средства местного бюджета
286 834
286 834
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
1 094
1 094
0
2017 год
313 651
313 651
0
средства местного бюджета
277 118
277 118
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
36 533
36 533
0
2018 год
423 332
423 332
0
средства местного бюджета
420 332
420 332
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 000
3 000
0
2019 год
429 013
429 013
0
средства местного бюджета
395 242
395 242
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
33 771
33 771
0
2020 год
576 743
576 743
0
средства местного бюджета
431 746
431 746
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
144 997
144 997
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
758 196
570 260
187 936
средства местного бюджета
624 548
436 612
187 936
средства, передаваемые из окружного бюджета
133 648
133 648
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
701 608
584 044
117 564
средства местного бюджета
567 960
450 396
117 564
средства, передаваемые из окружного бюджета
133 648
133 648
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
702 806
0
702 806
средства местного бюджета
567 975
0
567 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
134 831
0
134 831
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) число участников культурно-досуговых формирований – 2 111 (чел.);
2) количество киносеансов – 162 ед.;
3) число посетителей культурно-массовых мероприятий – 425,3 тыс. чел.;
4) количество культурно-массовых мероприятий – 160 ед.;
5) уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа – 300 %;
6) уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха – 0%
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Культурно-досуговая деятельность
Культурно-досуговые учреждения являются наиболее многочисленным сегментом в сети учреждений культуры муниципального образования и в значительной степени способствуют созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.
Приоритетными направлениями в деятельности учреждений клубного типа являются задачи сохранения и развития традиционной народной художественной культуры, художественного воспитания подрастающего поколения, методического обеспечения современного любительского творчества, поддержки инициатив, направленных на борьбу с асоциальными явлениями, внедрения в деятельность культурно-досуговых учреждений новых досуговых технологий.
В последние годы наблюдается рост числа участников клубных формирований, желающих развивать свой творческий потенциал. В культурно-досуговых учреждениях в 2019 году работало 129 клубных формирований с числом участников 2 799 человек. От общего числа всех клубных формирований 42% составляют формирования для детей в возрасте до 14 лет, 29% - для молодёжи.
Восемь творческих коллективов имеют почетное звание «народный» и «образцовый», один коллектив - «губернаторский». Все эти творческие коллективы участвуют в международных, всероссийских, региональных, областных, окружных конкурсах и фестивалях.
Общее количество культурно-массовых мероприятий, проведённых на базе клубных учреждений города, в 2019 году составило более 700 мероприятий, число их посетителей – более 500 тысяч человек. Ежегодно проводятся городские массовые праздники, народные гуляния, фестивали-конкурсы. Для различных категорий населения организуются спектакли и концерты профессиональных коллективов и исполнителей.
В настоящее время в культурно-досуговых учреждениях большая часть культурно-массовых мероприятий для всех категорий граждан проводится на бесплатной основе. Вместе с тем отмечается рост посетителей мероприятий на платной основе: в 2019 году на платной основе мероприятия посетили 56 822 чел.
Лучшие творческие коллективы культурно-досуговых учреждений и их отдельные исполнители принимают участие в российских и международных фестивалях и конкурсах, постоянным результатом которых становятся высокие награды. Финансовая поддержка участия в фестивалях и конкурсах осуществляется за счёт внебюджетных средств учреждений.
В 2018 году на базе МАУК ГДКиК «Русь» был создан Ноябрьский городской театр. За время его существования состоялись 11 премьер. В 2019 году в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы» учреждением был реализован крупномасштабный проект «Поддержка театральной гастрольной деятельности», и в течение 2019 года лучшие спектакли смогли увидеть жители городов Ямало-Ненецкого автономного округа. При театре работает театральная студия «Крылья» (инклюзивное и детское отделения).
Проведена реконструкция концертного зала в Центре досуга «Нефтяник». Жители и гости города могут посещать концерты и спектакли в новых комфортных условиях.
Ежегодно растет уровень компьютеризации учреждений культурно-досугового типа. На 01.01.2020 количество персональных компьютеров достигло 182 единиц. Также ежегодно увеличивается количество компьютеров, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ключевой проблемой развития культурно-досуговой сферы в городе по-прежнему является состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа. По состоянию на 01.01.2020 состояние материально-технической базы характеризуется следующими показателями: общее количество зданий культурно-досуговых учреждений – 7, требующих капитального ремонта - 7. В настоящее время здание МБУК «Культурно-спортивный комплекс «Ямал» закрыто на капитальный ремонт.
Одним из важных направлений развития отрасли культуры является организация кинообслуживания населения муниципального образования. В городе кинообслуживанием населения занимается МАУК ГДКиК «Русь», действуют 3 киноустановки, из которых одна функционирует в мкр. «Вынгапуровский». Услуги кинопоказа предоставляются в соответствии с современными стандартами качества, новейшими технологиями, с учетом актуального и востребованного репертуара кинофильмов.
Два кинозала Городского дворца культуры и кино «Русь» модернизированы в рамках реализации Всероссийской программы поддержки кинозалов в населенных пунктах Российской Федерации Министерства культуры Российской Федерации и Фонда кино при активном содействии Администрации города Ноябрьска и управления культуры города Ноябрьска.
На текущую перспективу культурно-досуговые учреждения предполагают предоставление услуг, направленных на сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества, формирование толерантного сознания, уважение традиций народов, проживающих в муниципальном образовании, проведение масштабных культурных мероприятий муниципального, регионального, всероссийского уровней, повышение уровня информирования населения
города Ноябрьска, в том числе посредством цифровизации и персонализации оказываемых муниципальными учреждениями культуры услуг.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа и обеспечение деятельности учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры культурно-досугового типа.
Реализация мероприятия направлена на:
- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры, организацию досуга населения;
- организацию гастрольных поездок, выездных акций творческих коллективов, отдельных исполнителей, пропагандирующих творчество народов, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- реализацию проектов, программ, мероприятий, направленных на расширение кинообслуживания (акций, фестивалей, конкурсов, кинопоказов и иных форм киномероприятий);
- проведение различных по форме культурно-массовых мероприятий, обеспечивающих досуг населения;
- издание информационно-методических, репертуарных сборников;
- укрепление кадрового состава учреждений клубного типа специалистами разного профиля.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает приобретение основных средств с целью обеспечения деятельности муниципальных учреждений клубного типа. Реализация мероприятия направлена на:
- модернизацию материально-технического оснащения;
- информатизацию отрасли;
- создание условий для комфортного досуга населения;
- внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культурно-досугового типа;
- пополнение костюмерного фонда;
- приобретение основных средств, необходимых для осуществления основной деятельности учреждений.
3. Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера.
Данное мероприятие подпрограммы направлено на формирование знаний о жизни коренных малочисленных народов Севера, сохранение и популяризацию культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
4. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает:
- поддержку и развитие хореографического искусства в Ноябрьске;
- создание благоприятных условий для работы коллективов города, имеющих звания «Образцовый», «Народный», самодеятельных творческих коллективов Ноябрьска;
- предоставление горожанам услуг в сфере культурно-досуговой деятельности в соответствии с современными требованиями.
5. Компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
6. Субсидии муниципальным учреждениям культурно-досугового типа на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на расширение многообразия культурной жизни горожан посредством проведения городских культурно-массовых мероприятий, народных гуляний, праздников.
7. Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений культурно-досугового типа будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонта и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на сохранение стабильности количественных показателей и развитие, расширение услуг населению в сфере культуры посредством повышения качества предоставляемых услуг муниципальными учреждениями культуры.
8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности
Выполнение данного мероприятия направлено на проведение независимой комплексной строительно-технической и экономической экспертизы строительных конструкций, материалов с целью оценки целесообразности их использования и стоимости строительно-монтажных работ объекта культурно-спортивный комплекс «Ямал».
9. Оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением культуры «Парк культуры и отдыха».
Выполнение данного мероприятия направлено на организацию и проведение социальных и культурных мероприятий, творческих фестивалей и конкурсов, массовых представлений и праздничных народных гуляний, концертных, театрализованных зрелищных, развлекательных и других культурно-досуговых мероприятий и акций, демонстрацию коллекций диких и домашних животных, растений.
10. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальным автономным учреждением культуры «Парк культуры и отдыха».
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает приобретение основных средств с целью обеспечения деятельности парка культуры и отдыха.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлен в таблице 2-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество участников культурно-досуговых формирований
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник - форма статистической отчетности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет учреждения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество участников культурно-досуговых формирований, чел.
КУ КДФ
Количество киносеансов
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник - отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет, данные «Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах» (ЕАИС)
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество киносеансов, ед.
Ч кино
Количество культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – форма статистической отчетности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», отчет о выполнении муниципального задания, текстовый отчет
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество культурно-массовых мероприятий, ед.
К КДМ
Число посетителей культурно-массовых мероприятий
Единица измерения
Тыс. чел.
Определение показателя
Источник – текстовый отчет учреждения, отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число посетителей культурно-массовых мероприятий, чел.
Ч пос. КДМ
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение фактического количества учреждений культурно-досугового типа к количеству учреждений культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом. Норматив - 1 учреждение культурно-досугового типа на 100 000 жителей. Источник – форма статистической отчётности 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», данные Тюменьстата
Алгоритм формирования показателя
УФО кду = УКДП ф / УКДП норм х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа, %
УФО кду
Фактическое количество учреждений культурно-досугового типа, ед.
УКДП ф
Количество учреждений культурно-досугового типа в соответствии с утвержденным нормативом, ед.
УКДП норм
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение общего количества парков культуры и отдыха к нормативному уровню общего количества парков культуры и отдыха на конец отчетного года. Нормативный уровень общего числа парков культуры и отдыха для городского округа – 3 ед. Источник – форма статистической отчётности 11-НК «О работе парка культуры и отдыха (городского сада)».
Алгоритм формирования показателя
Уп к. = (П / Н) х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, %
Уп к
Общее количество парков культуры и отдыха на отчётный период, ед.
П
Нормативный уровень общего количества парков культуры и отдыха на отчётный период, ед.
Н
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году:
- обеспечить доступ граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни города;
- обеспечить условия для реализации творческого потенциала граждан посредством участия и посещения выставочных проектов по изобразительному, декоративно-прикладному искусству и художественным ремёслам;
- привлечь население муниципального образования город Ноябрьск к посещению стационарных и передвижных выставок художественного творчества, что будет способствовать более широкому охвату населения, созданию разнообразия в культурной жизни;
- обеспечить равный доступ населения к самодеятельному творчеству;
- продолжить формирование нематериального культурного наследия;
- расширить спектр и качество культурно-досуговых услуг;
- активизировать гастрольную деятельность самодеятельных коллективов и исполнителей;
- совершенствовать и расширить информационно-методическое пространство посредством популяризации лучших образцов традиционной народной культуры, сохранения нематериального культурного наследия;
- повысить образовательный уровень и уровень компетентности клубных работников;
- создать условия для развития творческих способностей, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, подрастающего поколения посредством участия в активных формах мероприятий: фестивалях, конкурсах, в мастер-классах, творческих лабораториях;
- обеспечить досуг населения посредством проведения муниципальными учреждениями культуры городских фестивалей, конкурсов, спартакиад, организации участия талантливых детей и молодежи, творческих коллективов, художников в конкурсах, фестивалях и выставках международного, российского, областного и окружного уровней, организации городских массовых праздников, народных гуляний, профессиональных праздников, мероприятий, посвященных юбилейным датам;
- обеспечить население комфортными привлекательными культурно-досуговыми и рекреационными площадками;
- повысить качество предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Подпрограмма
«Дополнительное образование в сфере искусств» на 2014 – 2025 годы
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее – соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы
Предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение равной доступности детей и взрослых к дополнительному образованию в сфере искусств
Задачи подпрограммы
1. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных, общеразвивающих программ. 2. Разработка и реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
3. Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере искусств.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе (чел.).
2. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе (%).
3. Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства (%).
4. Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий (ед.).
5. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства (%).
6. Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности (%).
7. Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 (чел.)
8. Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами, в рамках реализации национального проекта (ед.)
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
2. Реализация мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
4. Реализация национального проекта «Культура»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объём финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
тыс. рублей
Дополнительная потребность
в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
216 073
216 073
0
средства местного бюджета
215 655
215 655
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
418
418
0
2015 год
226 190
226 190
0
средства местного бюджета
226 190
226 190
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2016 год
221 299
221 299
0
средства местного бюджета
221 299
221 299
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
2017 год
248 850
248 850
0
средства местного бюджета
225 231
225 231
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
23 619
23 619
0
2018 год
281 599
281 599
0
средства местного бюджета
271 468
271 468
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
10 131
10 131
0
2019 год
562 270
562 270
0
средства местного бюджета
292 906
292 906
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
269 364
269 364
0
2020 год
356 076
356 076
0
средства местного бюджета
320 227
320 227
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
35 849
35 849
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
499 303
320 328
178 975
средства местного бюджета
498 404
319 429
178 975
средства, передаваемые из окружного бюджета
899
899
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
456 050
320 328
135 722
средства местного бюджета
455 151
319 429
135 722
средства, передаваемые из окружного бюджета
899
899
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
454 732
0
454 732
средства местного бюджета
454 732
0
454 732
средства, передаваемые из окружного бюджета
0
0
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе – 1 725 чел.;
2) соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе – 100 %;
3) доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства - 33 %;
4) количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий – 100 ед.;
5) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства - 90 %;
6) удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, - 100%;
7) число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2 – 1 200 чел.;
8) количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами, с 2019 по 2022 годы, в рамках реализации национального проекта «Культура» - 2 ед.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Дополнительное образование
Деятельность в области художественного образования на территории муниципального образования осуществляют два учреждения дополнительного образования, в том числе одна детская школа искусств, одна детская музыкальная школа.
Преподавание в учреждениях дополнительного образования детей ведут высококвалифицированные специалисты.
Охват детского населения услугами дополнительного художественного образования остается стабильным. В культурно-образовательную деятельность в 2019 – 2020 учебном году вовлечены 2 283 чел. В детской школе искусств им. П.И. Чайковского обучались 1 264 учащихся, в детской музыкальной школе - 1 019 учащихся.
В учреждениях созданы условия для самореализации личности и развития творческого потенциала детей. В школах дополнительного образования действуют 77 детских и педагогических творческих коллективов. Из них два коллектива имеют звание «Образцовый», три коллектива - «Академический». Почетный статус «Губернаторский» имеет оркестр русских народных инструментов «Ямал».
Важным показателем работы школ дополнительного образования является участие их воспитанников в конкурсах, фестивалях и выставках различного уровня. В 2019 году свое мастерство в области музыкального, изобразительного и хореографического искусства продемонстрировали 1 850 человек, из которых 1 152 стали дипломантами и лауреатами.
В школах работают отделения хореографической, музыкальной и художественной направленности. Кроме того, в целях удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными способностями и физическими возможностями, внедряются новые методы и технологии. На базе учреждений дополнительного образования работают группы раннего эстетического развития.
В последние годы в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства для удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными физическими возможностями внедряются новые методы обучения. В образовательных учреждениях культуры и искусства учатся дети разных социальных групп.
Одной из форм государственного контроля за качеством образования в сфере культуры и искусства в учреждениях дополнительного образования является процедура лицензирования. По состоянию на 01.01.2020 все образовательные учреждения сферы культуры и искусства муниципального образования имеют разрешение – лицензию на ведение образовательной деятельности.
Здания, в которых располагаются школы, соответствуют нормам пожарной безопасности. От общего количества помещений учреждений (5 ед.) четыре помещения требуют капитального ремонта, помещения имеют износ более 50%.
Основная цель предпрофессиональных программ – приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Основными задачами данных программ в области искусств являются формирование грамотной, заинтересованной в общении с искусством молодежи, а также выявление одаренных детей и подготовка их к возможному продолжению образования в области искусства в средних и высших учебных заведениях соответствующего профиля.
Исходя из вышеизложенного, на текущую перспективу приоритетными направлениями развития муниципальной системы образования в сфере искусств являются обеспечение устойчивого функционирования учреждений дополнительного образования, формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг в сфере искусств с участием потребителей этих услуг, внедрение и реализация предпрофессиональных образовательных программ, обновление содержания и технологий образования, сохранение контингента учащихся, развитие кадрового потенциала образовательной отрасли, материально-техническое оснащение образовательного процесса музыкальными инструментами, специальным оборудованием, костюмами и др., с целью эффективной реализации образовательных программ.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществить следующие основные мероприятия:
1. Оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства и обеспечение деятельности учреждений.
Мероприятие подпрограммы предусматривает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и обеспечение деятельности учреждений культуры дополнительного образования - МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 2 имени В.А. Коха», МАУ ДО «Детская школа искусств им. П.И. Чайковского», в том числе реализацию образовательных программ дополнительного образования в сфере искусств, дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих образовательных программ, организацию концертов, спектаклей и иных мероприятий художественно-исполнительского творчества, участие преподавателей школ в учебно-курсовых мероприятиях для учреждений дополнительного образования в сфере искусств, участие преподавателей и учащихся в организационно-творческих мероприятиях, организованных для учащихся и педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере искусств, организацию информационно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений сферы культуры.
2. Укрепление материально-технической базы (приобретение основных средств) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по обеспечению образовательного процесса необходимым оборудованием и созданию максимальной безопасности учащихся и обеспечению комфорта выступающих.
3. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Выполнение данного мероприятия направлено на создание условий для развития профессионального искусства и народного творчества.
4. Совершенствование систем оплаты труда.
Выполнение данного мероприятия направлено на совершенствование системы оплаты труда в образовательных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
5. Компенсация расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
Данное мероприятие подпрограммы предусматривает компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера работников бюджетных и автономных учреждений.
6. Субсидии муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий в сфере культуры и кинематографии.
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и молодёжи.
7. Проведение капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Проведение капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства будет проводиться согласно плану проведения капитального и текущего ремонтов и выполняться МУ «Дирекция муниципального заказа».
8. Реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества.
Выполнение данного мероприятия направлено на создание условий для развития профессионального искусства и народного творчества.
9. Реализация регионального проекта «Культурная среда».
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию мероприятий по обеспечению образовательного процесса необходимыми музыкальными инструментами.
10. Реализация регионального проекта «Цифровая культура».
Выполнение данного мероприятия направлено на создание на базе ДМШ № 2 виртуального концертного зала.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования и обеспечение гарантий равной доступности к дополнительному художественному образованию.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлен в таблице 3-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведён в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Источник – форма государственной статистической отчетности № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», «Свод годовых сведений о детских школах искусств», отчет о выполнении муниципального задания
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число учащихся в ДШИ и ДМШ на бюджетной основе, чел.
Ч уч.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в автономном округе
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате учителей в Ямало-Ненецком автономном округе. Источник – ИАС «Мониторинг Ямала» ЗП – Образование.
Алгоритм формирования показателя
Дзп = ЗПс дод / ЗПс янао * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
процент соотношения средней заработной платы к целевому показателю
Дзп
средняя заработная плата муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, руб.
ЗПс дод
средняя заработная плата учителей в Ямало-Ненецком автономном округе, руб.
ЗПс янао
Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях
в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа лауреатов и дипломантов в окружных, региональных, межрегиональных, всероссийских и т.п. конкурсах, олимпиадах и т.п. к числу учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Источник – данные учреждения
Алгоритм формирования показателя
D = Np / Nn х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства, %
D
Количество лауреатов и дипломантов, чел.
Np
Общее число учащихся учреждения дополнительного образования детей (ДШИ, ДМШ, ДХШ), чел.
Nn
Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Источник – данные учреждений дополнительного образования
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий, ед.
К мер.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение числа учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.) к числу учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Источник - форма государственной статистической отчетности № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», данные учреждений дополнительного образования.
Алгоритм формирования показателя
D = N / Nn х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.) в общем числе учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, %
D
Число учащихся образовательных организаций (ДШИ, ДМШ, ДХШ), принявших участие в творческих мероприятиях , в т. ч. проводимых непосредственно ДШИ (мастер-классы, творческие встречи, концерты, выставки, театрализованные представления и т.д.), чел.
N
Общее число учащихся образовательных организаций (чел.).
Nn
Удельный вес образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности, к общему числу образовательных учреждений. Источник – паспорт образовательного учреждения дополнительного образования
Алгоритм формирования показателя
N = Nоул / Nоу х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Удельный вес / количество образовательных учреждений в сфере искусств, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
N
Количество образовательных учреждений, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности
Nоул
Количество образовательных учреждений дополнительного образования
Nоу
Число зрителей онлайн-трансляции виртуального концертного зала на базе ДМШ № 2
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Административная информация Детской музыкальной школы № 2
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число зрителей, посетивших онлайн концерт, чел.
Ч зр.
Количество учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, обеспеченных музыкальными инструментами в рамках реализации национального проекта «Культура»
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Административная информация ДШИ и ДМШ
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Число ДШИ и ДМШ., ед.
Ч шк.
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- создать условия для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования;
- обеспечить государственные гарантии равной доступности к дополнительному художественному образованию;
- создать условия для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;
- обеспечить квалифицированными кадрами учреждения дополнительного образования;
- выявить одаренных детей, развить у них знания, умения, исполнительские навыки в области искусств;
- модернизировать систему художественного образования;
- обновить фонд музыкальных инструментов;
- предоставить возможность просмотра концертных программ академической музыки посредством онлайн-трансляции.
Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск «Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Подпрограмма
«Создание условий для устойчивого развития сферы культуры»
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры города
Ноябрьска» на 2014 – 2025 годы
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства.
2. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности.
3. Обеспечение гарантий по выезду из районов Крайнего Севера
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
1. Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей) (ед.).
2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (%).
3. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%).
Основные направления реализации
подпрограммы
1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры.
2. Обеспечение результативности использования бюджетных средств.
3. Реализация мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета,
тыс. рублей
2014 год
94 032
94 032
0
средства местного бюджета
84 439
84 439
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
9 593
9 593
0
2015 год
93 156
93 156
0
средства местного бюджета
82 390
82 390
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
10 766
10 766
0
2016 год
87 739
87 739
0
средства местного бюджета
83 391
83 391
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 348
4 348
0
2017 год
117 469
117 469
0
средства местного бюджета
113 127
113 127
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
4 342
0
2018 год
141 446
141 446
0
средства местного бюджета
133 722
133 722
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
7 724
7 724
0
2019 год
143 790
143 790
0
средства местного бюджета
137 965
137 965
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 825
5 825
0
2020 год
149 207
149 207
0
средства местного бюджета
143 895
143 895
0
средства, передаваемые из окружного бюджета
5 312
5 312
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2021 год
165 475
40 505
124 970
средства местного бюджета
162 343
37 373
124 970
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 132
3 132
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2022 год
165 475
49 244
116 231
средства местного бюджета
162 343
46 112
116 231
средства, передаваемые из окружного бюджета
3 132
3 132
0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2023 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2024 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
2025 год
166 685
0
166 685
средства местного бюджета
162 343
0
162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета
4 342
0
4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)
0
Х
Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей:
1) количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), – 8 ед.;
2) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в экономике автономного округа – 100 %;
3) удельный вес/количество проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания, – 100 %.
Раздел I.
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического
развития муниципального образования город Ноябрьск
Управление культуры Администрации города Ноябрьска является ответственным исполнителем муниципальной программы и осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг реализации.
Основополагающими факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются:
- уровень компетентности кадрового состава,
- профессиональное юридическое сопровождение,
- рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
Совершенствование развития кадрового потенциала, социального обеспечения работников, формирование и рациональное использование кадрового потенциала общества в настоящее время являются приоритетными направлениями кадровой политики.
Динамичное развитие законодательства обуславливает необходимость компетентного сопровождения муниципальной программы.
Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выполняемых для реализации муниципальной программы.
Кроме того, для достижения эффективности муниципальной программы потребуется осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:
- внедрение стратегического планирования в деятельность управления культуры и находящихся в его ведении муниципальных учреждений культуры;
- совершенствование процедуры формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- повышение эффективности ведомственной статистической и финансовой отчетности;
- внедрение в органах управления и организациях культуры эффективных технологий кадровой работы;
- совершенствование системы мотивации работников;
- обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;
- повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества.
Раздел II.
Перечень мероприятий подпрограммы
Решение задач, поставленных подпрограммой, предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1) реализацию исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры;
2) единовременные выплаты муниципальным служащим в связи с выходом на государственную пенсию;
3) поддержку добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций по реализации социокультурных проектов;
4) реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности;
5) материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий соответствующей подпрограммы.
6) реализацию гранта, предоставленного по результатам оценки качества финансового менеджмента;
7) реализацию мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества;
8) совершенствование систем оплаты труда.
Мероприятия предусматривают обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы – управления культуры Администрации города Ноябрьска и муниципального казенного учреждения «Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере культуры» Администрации города Ноябрьска, реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности, материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает осуществление мер по реализации государственной социальной политики: обеспечение достижения целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск, единовременное и ежемесячное пособие молодым специалистам, компенсационные выплаты на оздоровление работникам, единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости работникам муниципальных учреждений культуры и искусства.
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 4-1.
Раздел III.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении № 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы» к настоящей муниципальной программе.
Методика расчёта показателей (индикаторов) подпрограммы
Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг
(анкетирование потребителей)
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), ед.
К УЧР. оц. кач.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение средней заработной платы муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа. Источник – ИАС «Мониторинг Ямал», ЗП - Культура
Алгоритм формирования показателя
Дзп = ЗПск / ЗПс янао х 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Соотношение средней заработной платы к целевому показателю, %
Дзп
Средняя заработная плата муниципальных учреждений культуры, руб.
ЗПск
Средняя заработная плата в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа, руб.
ЗПс янао
Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества проверочных мероприятий к плану проведения проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания. Источник - План проведения проверочных мероприятий, акты о результатах проверочных мероприятий
Алгоритм формирования показателя
К2 = (Мф/Мп) x 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение
в формуле расчета
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
количество проверочных мероприятий по факту
Мф
количество проверочных мероприятий по плану
Мп
Раздел IV.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Результатом реализации подпрограммы будет формирование системы финансирования, мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых ведомству управления культуры Администрации города Ноябрьска.
В ходе подпрограммы планируются дальнейшая реализация мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства, формирование единого культурного пространства на территории муниципального образования, повышение престижа работы в муниципальных учреждениях культуры и искусства, создание целостной системы показателей, характеризующей состояние отрасли культуры муниципального образования.
Реализация подпрограммы обеспечит:
- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих управления культуры, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы, в целях эффективной её реализации;
- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы;
- повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами;
- обеспечение высокого профессионального уровня, юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;
- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений культуры и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости;
- обеспечение социальных гарантий в муниципальных учреждениях культуры и искусства.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Северная Вахта № 35 от 04.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: