Об областной целевой программе "Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования" на 2008-2009 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2007 № 445-а

г. Ярославль

Об областной целевой программе «Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования» на 2008-2009 годы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

В целях развития системы транспортного обслуживания и обеспечения потребности населения области в автомобильных пассажирских перевозках

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования» на 2008-2009 годы (далее - Программа).

2. Пункт утратил силу постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

3. Департаменту промышленности и транспорта Ярославской области (Колодченко В.В.) при разработке проекта областного бюджета на 2008 год предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Департаменту промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области (Даниленко Р.А.) при разработке проекта областного бюджета на 2009 год предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий Программы в 2009 году. (абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В.Ю.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -

первый заместитель

Губернатора области И.И. Скороходова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации области

от 01.10.2007 № 445-а

Областная целевая программа

«Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

на 2008 - 2009 годы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Наименование Программы

областная целевая программа «Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования» (далее - Программа)

Основание разработки Программы

Закон Ярославской области от 4 декабря 2006 г. № 90-з«Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Ярославской области», постановление Губернатора области от 29.05.2007 № 479 «О разработке проекта областной целевой программы», поручение Президента Российской Федерации от 04.12.2007 № Пр-2134ГС, постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Государственный заказчик Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Координатор Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Основной разработчик Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Цель и задачи Программы

цель Программы - создание на территории Ярославской области технологичной системы бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанной на системе автоматизированного учёта и безналичной оплаты проезда, развитие навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS;

задачи Программы:

- дальнейшее развитие на территории Ярославской области региональной навигационно-информационной системы в части диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием сигналов глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;

- разработка и внедрение автоматизированной системы учёта перевезённых пассажиров по электронным пластиковым чип-картам;

- обновление парка пассажирского подвижного состава автотранспортных предприятий области

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий (в сопоставимых тарифах);

- рост самоокупаемости транспортных предприятий;

- доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком амортизации в структуре пассажирского парка автотранспортных предприятий;

- количество транспортных средств, оснащённых навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS;

- количество пассажиров, воспользовавшихся формой безналичной оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой)

Сроки и этапы реализации Программы

2008-2009 годы

Объёмы и источники

финансирования

Программы

166,571 млн. рублей* - всего,

в том числе:

средства областного бюджета - 17,1 млн. рублей, из них:

2008 г. - 14,3 млн. рублей,

2009 г. - 2,8 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 149,471 млн. рублей,

из них:

2008 г. - 99,162 млн. рублей,

2009 г. - 50,309 млн. рублей

* с учётом потребности в средствах федерального бюджета

справочно:

средства на реализацию Программы, выделяемые из федерального бюджета, составляют 2,5 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- количество транспортных средств, оснащённых навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS, достигнет 300 единиц;

- количество пассажиров, воспользовавшихся формой безналичной оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), - 60 процентов

Ответственные лица для контактов

Ильичёв Е.В. - заместитель директора департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области - председатель комитета по транспорту, телефон 30-79-31».

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе

по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

Финансовые ресурсы:

(с учётом привлечения средств федерального бюджета)*

млн. рублей

166,571*

113,462

53,109

- областной бюджет

млн. рублей

17,1

14,3

2,8

- внебюджетные источники

млн. рублей

149,471

99,162

50,309

Прочие виды ресурсов

-

-

-

-

* Привлечение средств федерального бюджета в сумме 2,5 млн. рублей на приобретение (установку) программного обеспечения».

Стратегия социально - экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572, предусматривает реализацию мощного узлового и транзитного потенциала Ярославской области.

Автомобильный пассажирский транспорт общего пользования - важнейшая составная часть инфраструктуры области. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъёма и структурной перестройки экономики, улучшения условий и уровня жизни населения.

В соответствии с постановлением Администрации области от 19.12.2006 № 331«О порядке организации проезда отдельных категорий граждан в 2007 году» с 01 января 2007 года для 18 категорий граждан введено предоставление социальной услуги в виде оплаты 50 процентов стоимости проезда в городском общественном транспорте (кроме такси и маршрутных такси), в автомобильном транспорте общего пользования по пригородным внутримуниципальным и межмуниципальным маршрутам на территории Ярославской области.

Транспортное обслуживание населения Ярославской области осуществляется по 306 автобусным маршрутам, которые обслуживаются 26 линейными сооружениями. Сопровождение движения автобусов осуществляют диспетчерские службы 4 автовокзалов и 22 автостанций.

Для обеспечения населения Ярославской области пассажирскими перевозками задействовано 35 индивидуальных предпринимателей и автотранспортных предприятий с различными формами собственности.

В Ярославской области при реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части замены натуральных льгот денежными компенсациями и адресным предоставлением социального пакета возникают следующие проблемы:

- недостаточная отлаженность процедур и механизмов межведомственного взаимодействия органов социальной защиты, здравоохранения, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства;

- отсутствие механизма своевременного обновления, контроля и обмена данными по количеству льготных категорий граждан на внутримуниципальном, межмуниципальном и межведомственном уровнях;

- отсутствие фактического учёта предоставления мер социальной поддержки с точки зрения получения количественных и стоимостных характеристик, особенно в части социального пакета.

Для решения указанных проблем необходимо проведение комплекса организационно-технологических мер для построения гибкой автоматизированной системы автотранспортного обслуживания населения.

Эффективность функционирования системы автотранспортного обслуживания населения может быть значительно повышена за счёт:

- оптимизации планирования перевозок на основе достоверного и постоянного мониторинга пассажирского потока;

- повышения полноты сбора выручки от перевозки пассажиров;

- экономии средств на инкассацию и обработку наличных денежных средств;

- возможности получения автотранспортными предприятиями денежных средств в счёт будущей транспортной работы на льготных условиях.

Все перечисленные преимущества достигаются при внедрении системы автоматизации учёта количества перевезённых пассажиров, введением электронных пластиковых чип-карт и развития навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS.

В Ярославской области обновление парка автобусов ежегодно составляет около 3 процентов от общего количества автобусов, работающих на регулярных автобусных маршрутах, при этом процент машин, выбывших из строя, составляет около 9 процентов. Более 60 процентов автобусов эксплуатируется сверх нормативного срока службы, и только 32 процента автобусов имеют срок службы до 5 лет.

Техническое оснащение объектов транспортной инфраструктуры области во многом не отвечает современным требованиям.

Остро стоит вопрос по строительству новых автостанций и кассово-диспетчерских пунктов. В связи со значительным увеличением количества автотранспорта в крупных городах и ограниченной пропускной способностью дорог, назрела необходимость выноса транспортных потоков пригородного и междугородного пассажирского транспорта на окраины крупных городов.

Таким образом, без решения проблемы финансирования невозможно организовать стабильную работу линейных сооружений, безопасность выполнения перевозок пассажиров.

Меры повышения технического состояния транспорта являются первоочередной задачей и должны быть подкреплены мероприятиями организационного и административного характера.

Существующий транспортный комплекс не обеспечивает надлежащих условий для дальнейшего социально-экономического развития области. Преодоление сложившейся в системе пассажирских автотранспортных перевозок Ярославской области ситуации возможно только на основе комплексного системного подхода с обеспечением её необходимым бюджетным финансированием, привлечением внебюджетных средств с использованием различных схем (лизинговых платежей, кредитов, и др.) и использованием организационных мер поддержки.

Реализация предусмотренных программных мероприятий позволит, используя современные технологии, в максимально короткие сроки поправить сложившееся положение на пассажирском автомобильном транспорте Ярославской области.

Целью Программы является создание на территории Ярославской области технологичной системы бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанной на системе автоматизированного учёта и безналичной оплаты проезда, развитие навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS.

Условием достижения цели является решение следующих задач:

- абзац утратил силу постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

- организация объектов транспортной инфраструктуры согласно приложению 1 к Программе (абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

- разработка и внедрение автоматизированной системы контроля оплаты и учёта проезда льготных категорий граждан в пассажирском общественном транспорте;

- повышение эффективности транспортной отрасли за счёт внедрения «электронных проездных» - автоматизированной системы безналичных расчётов за поездки в общественном пассажирском транспорте для всего населения;

- дальнейшее развитие на территории Ярославской области региональной навигационно-информационной системы в части диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием сигналов глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;

- обновление подвижного состава автотранспортных предприятий Ярославской области за счёт внебюджетных средств (лизинговые платежи, кредиты) и средств областного бюджета согласно приложению 2 к Программе. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Программа рассчитана на 2008-2009 годы.

В результате мероприятий Программы предполагается достичь следующих целевых показателей:

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

№ п/п

Наименование целевого индикатора показателя

Начальный

(базовый) уровень на момент реализации Программы

Плановое значение по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

1.

Доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком полезного использования в структуре пассажирского подвижного состава, осуществляющего регулярные автобусные перевозки, %

60

58

55

2.

Доля транспортных средств, оснащённых навигационным оборудованием, в структуре подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки, %

-

64

100

3.

Регулярность движения на линии пассажирского подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки, %

97

97

98

4.

Доля пассажиров, воспользовавшихся безналичной формой оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), в общем объёме перевезённых пассажиров, %

-

-

50

5.

Рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий (в сопоставимых ценах), %

-

-

3

6.

Количество организованных объектов транспортной инфраструктуры, шт

-

-

3

7.

Доля обследованных регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта с целью обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети, шт.

-

1

5

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- повышение удобства транспортного обслуживания населения за счёт введения электронного проездного документа;

- абзац утратил силу постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

- повышение полноты сбора выручки перевозчиков от введения безналичной формы оплаты проезда (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

- возможность получения автотранспортными предприятиями области денежных средств в счёт будущей запланированной транспортной работы;

- мониторинг пассажирского потока, диспетчерский контроль и оптимальное планирование количества подвижного состава и маршрутов;

- обновление и развитие парка автомобильного пассажирского транспорта общего пользования;

- рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий в сопоставимых ценах (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

- безопасное функционирование автомобильного пассажирского транспорта общего пользования.

Оценка результативности реализации Программы оценивается в соответствии с методикой, указанной в приложении 3 к Программе. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с методикой, указанной в приложении 4 к Программе (абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924).

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных Программой, ответственным исполнителем Программы, выступает департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Финансирование работ по Программе за счёт средств областного бюджета осуществляется путём выделения ассигнований через ответственного исполнителя Программы. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Программа будет реализована ответственным исполнителем Программы через систему планирования, оценки достижения промежуточных и итоговых результатов путём заключения государственных контрактов. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Реализация подпрограммы «Автобус» осуществляется на основе заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд с последующей передачей в хозяйственное ведение предприятиям в соответствии с таблицей «Обновление подвижного состава государственных унитарных предприятий Ярославской области за счёт средств областного бюджета». Реализация подпрограмм «Навигация» и «Транспортная карта» осуществляется на основе заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд с последующей передачей в оперативное управление государственному автономному учреждению «Яроблтранском». (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Отбор организаций, исполнителей Программы, независимо от их организационно-правовых форм осуществляется ответственным исполнителем Программы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Для проведения сдачи-приёмки выполненных работ по созданию и введению в эксплуатацию автоматизированной системы учёта перевезённых пассажиров по электронным пластиковым чип-картам департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области приказом назначает приёмочную комиссию, которая осуществляет сдачу - приёмку работ в соответствии с требованиями утверждённого технического задания.

Контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Ярославской области. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Ответственный исполнитель Программы несёт ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств и в установленном порядке представляет в Правительство области, департамент финансов Ярославской области информацию о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

Ответственный исполнитель Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и другой информации (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924)

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

№

п/п

Наименование мероприятия

Всего по

Программе,

млн. рублей

Источники финансирования

Исполнитель

(в установленном порядке)

Средства предприятий

Областной бюджет

млн. ру

2008 год

2009 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «АВТОБУС»

1.1.

Техническое обследование подвижного состава предприятий с целью определения потребности в его обновлении

-

-

-

-

-

ДППДиТ,

автотранспортные предприятия

1.2.

Обновление подвижного состава автотранспортных государственных унитарных предприятий Ярославской области (приложение 2)

146,47

46,16

50,31

-

50,00

ДППДиТ,

автотранспортные предприятия

Всего по подпрограмме

146,47

46,16

50,31

-

50,00

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «НАВИГАЦИЯ»

2.1.

Приобретение вычислительной техники и периферийных устройств для автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками на межмуниципальных маршрутах области

1,17

-

-

1,17

-

ДПиТ

2.2.

Приобретение аппаратно-программного комплекса автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками на межмуниципальных маршрутах области

8,52

5,96

2,56

ДПиТ,

ДППДиТ

Всего по подпрограмме

9,69

7,13

2,56

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ТРАНСПОРТНАЯ КАРТА»

3.1.

Приобретение автоматизированной системы учёта перевезённых пассажиров по электронным пластиковым чип-картам, в том числе по социальным картам жителя области

2,8

2,8

ДППДиТ

3.2.

Приобретение компьютерной техники (оборудования)

0,48

0,48

-

ДПиТ

Всего по подпрограмме

3,28

0,48

2,8

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «МЕЖВИДОВАЯ УВЯЗКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА»

4.1.

Обследование регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта с целью обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети

-

-

-

-

-

ДППДиТ,

автотранспортные предприятия

4.2.

Содействие в организации объектов транспортной инфраструктуры (приложение 1)

1,5

0,5

1,0

ДППДиТ

Всего по подпрограмме

1,5

0,5

1,0

Сокращения, используемые в Программе:

ДПиТ - департамент промышленности и транспорта Ярославской области

ДППДиТ - департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области».

Приложение 1

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

№

п/п

Содержание мероприятия

Общий объём

финансирования

(млн. рублей)

Внебюджетные источники

(млн. рублей)

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

1.

Содействие в организации автостанции на железнодорожном вокзале Ярославль-Московский

0,5

-

0,5

2.

Содействие в организации автостанции на железнодорожном вокзале Ярославль-Главный

0,5

0,5

-

3.

Содействие в организации автостанции на железнодорожном вокзале г. Рыбинска

0,5

0,5

ИТОГО

1,5

0,5

1,0

Приложение 2

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

№

п/п

Наименование организации

Количество (ед.)

Общий объем финансирования

(млн. руб.)

Средства предприятий (млн. руб.),

в т.ч. по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

6

1.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Ярославское автотранспортное предприятие»

4

11,584

5,543

6,041

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

4

11,584

5,543

6,041

марки ПАЗ

-

-

-

-

2.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Пошехонское автотранспортное предприятие»

1

1,100

0,525

0,575

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

1

1,100

0,525

0,575

3.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Ростовское автотранспортное предприятие»

3

3,323

1,590

1,733

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

3

3,323

1,590

1,733

4.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Переславское автотранспортное предприятие»

4

3,922

1,877

2,045

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

4

3,922

1,877

2,045

5.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Гаврилов-Ямское автотранспортное предприятие»

2

2,397

1,147

1,250

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

2

2,397

1,147

1,250

6.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Шестихинское автотранспортное предприятие»

2

2,219

1,062

1,157

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

2

2,219

1,062

1,157

7.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Рыбинское пассажирское автотранспортное предприятие №3»

5

12,830

6,140

6,690

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

5

12,83

6,14

6,69

марки ПАЗ

-

-

-

-

8.

Закрытое акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие»

3

3,091

1,479

1,612

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

3

3,091

1,479

1,612

9.

Открытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие «Ярославич»

3

4,518

2,162

2,356

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

1

2,398

1,102

1,196

марки ПАЗ

2

2,120

1,060

1,060

10.

Открытое акционерное общество «Ярославское пассажирское автотранспортное предприятие №3»

10

24,296

11,625

12,671

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

10

24,296

11,625

12,671

марки ПАЗ

-

-

-

-

11.

Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1»

4

10,011

4,790

5,221

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

4

10,011

4,790

5,221

марки ПАЗ

-

-

-

-

12.

Закрытое акционерное общество «автотранспортное предприятие «Автомобилист»

2

2,470

1,182

1,288

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

2

2,470

1,182

1,288

13.

Общество с ограниченной ответственностью «Любимское автотранспортное предприятие»

1

1,245

0,596

0,649

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

1

1,245

0,596

0,649

14.

Закрытое акционерное общество «Ярославская транспортная компания»

4

11,126

5,326

5,800

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

4

11,126

5,326

5,800

марки ПАЗ

-

-

-

-

15.

Общество с ограниченной ответственностью «Трансэкспедиция»

1

1,239

0,593

0,646

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

1

1,239

0,593

0,646

16.

Муниципальное унитарное предприятие «Борисоглебское автотранспортное предприятие»

1

1,100

0,525

0,575

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

-

-

-

-

марки ПАЗ

1

1,100

0,525

0,575

ИТОГО

53

96,471

46,162

50,309

* Департамент промышленности и транспорта Ярославской области осуществляет контроль за эффективным использованием финансовых средств автотранспортными предприятиями на обновление подвижного состава за счёт внебюджетных источников.

Приложение 3

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем программы ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность реализации Программы оценивается путём сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.

Показатель результативности рассчитывается по формуле:

Xi факт

Р = Ki-------------------- х 100%,

Xi план

где:

Xi факт -

значение i-го целевого показателя на конец текущего года реализации Программы;

Xi план -

плановое (целевое) значение показателя;

Ki -

весовой коэффициент параметра.

При расчёте результативности реализации программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

Подпрограмма «Автобус»

1.

Xi1 - доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком полезного использования в структуре пассажирского подвижного состава, осуществляющего регулярные автобусные перевозки

1,0

Подпрограмма «Навигация»

1.

Xi1 -доля транспортных средств, оснащённых навигационным оборудованием, в структуре подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки

0,9

2.

Xi2 - регулярность движения на линии пассажирского подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки

0,1

Итого

1,00

Подпрограмма «Транспортная карта»

1.

Xi1-доля пассажиров, воспользовавшихся безналичной формой оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), в общем объёме перевезённых пассажиров

0,5

2.

Xi2 - рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий

0,5

Итого

1,00

Подпрограмма «Межвидовая увязка различных видов транспорта»

1.

Xi1- количество организованных, спроектированных, построенных и оснащённых объектов транспортной инфраструктуры

0,6

2.

Xi2- доля обследованных регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта на предмет обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети

0,4

ИТОГО

1,00

При значении комплексного показателя результативности P = 100 процентов и более результативность реализации подпрограммы признаётся высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой».

Приложение 4

к Программе

Введено Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем программы в установленные сроки отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учётом финансирования оценивается путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

i(Xi план - Xi тек)n(Xnтек - Xnначальн)

СУММА Ki -------------------------- + СУММАKn ----------------------------------

l(Xi план - Xi начальн)l(Xn план - Xn начальн)

R = ------------------------------------------------------------------------------------------- х 100%,

(Fтек / Fплан)

где:

X(i,n) начальн.

значение целевого показателя на начало реализации Программы;

X(i,n) план.

плановое значение показателя;

X(i,n) тек.

текущее значение показателя;

F план.

плановая сумма финансирования по Программе;

F тек.

сумма финансирования на текущую дату;

K(i,n)

весовой коэффициент параметра.

При расчёте эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

Подпрограмма «Автобус»

1.

Xi1-доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком полезного использования в структуре пассажирского подвижного состава, осуществляющего регулярные автобусные перевозки

1,0

Подпрограмма «Навигация»

1.

Xi1-доля транспортных средств, оснащённых навигационным оборудованием, в структуре подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки

0,9

2.

Xi2-регулярность движения на линии пассажирского подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки

0,1

Итого

1,00

Подпрограмма «Транспортная карта»

1.

Xi1-доля пассажиров, воспользовавшихся безналичной формой оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), в общем объёме перевезённых пассажиров

0,5

2.

Xi2-рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий

0,5

Итого

1,00

Подпрограмма «Межвидовая увязка различных видов транспорта»

1.

Xi1-количество организованных, спроектированных, построенных и оснащённых объектов транспортной инфраструктуры

0,6

2.

Xi2-доля обследованных регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта на предмет обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети

0,4

ИТОГО

1,00

При значении комплексного показателя эффективности R = 100 процентов и более эффективность реализации подпрограммы признаётся высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой».

Введена Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

№

п/п

Наименование организации

Количество

(единиц)

Общий объём финансирования

(млн. рублей)

Необходимые средства

(млн. рублей),

в т.ч. по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

6

1.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Ярославское автотранспортное предприятие»

8

23,2

-

23,2

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

8

23,2

-

23,2

марки ПАЗ

-

-

-

-

2.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Пошехонское автотранспортное предприятие»

1

2,9

-

2,9

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

1

2,9

-

2,9

марки ПАЗ

-

-

-

-

3.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Ростовское автотранспортное предприятие»

2

5,8

-

5,8

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

2

5,8

-

5,8

марки ПАЗ

-

-

-

-

4.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Переславское автотранспортное предприятие»

2

4,1

-

4,1

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

1

2,9

-

2,9

марки ПАЗ

1

1,2

-

1,2

5.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Гаврилов-Ямское автотранспортное предприятие»

1

2,9

-

2,9

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

1

2,9

-

2,9

марки ПАЗ

-

-

-

-

6.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Шестихинское автотранспортное предприятие»

2

4,1

-

4,1

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

1

2,9

-

2,9

марки ПАЗ

1

1,2

-

1,2

7.

Государственное унитарное предприятие Ярославской области «Рыбинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3»

3

7,0

-

7,0

в т.ч. марки ЛИАЗ (ГолАЗ)

2

5,8

-

5,8

марки ПАЗ

1

1,2

-

1,2

ИТОГО

19

50,0

-

50,0

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 10.12.2008 № 643-п

Ведено

Постановлением Правительства ЯО от 10.12.2008 № 643-п ru 76000200800924

Наименование Программы

областная целевая программа «Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

Закон Ярославской области от 4 декабря 2006 г. № 90-з«Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Ярославской области», постановление Губернатора области от 29.05.2007 № 479 «О разработке проекта областной целевой программы», поручение Президента Российской Федерации от 04.12.2007 № Пр-2134ГС, постановление Правительства Российской Федерации

от 25 августа 2008г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Куратор Программы

заместитель Губернатора области Данилов В.Ю.

Ответственный исполнитель Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Исполнители Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Основные разработчики Программы

департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области

Цель и задачи Программы

цель Программы - создание на территории Ярославской области технологичной системы бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанной на системе автоматизированного учёта и безналичной оплаты проезда, развитие навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS;

задачи Программы:

- дальнейшее развитие на территории Ярославской области региональной навигационно-информационной системы в части диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием сигналов глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;

- разработка и внедрение автоматизированной системы учёта перевезённых пассажиров по электронным пластиковым чип-картам;

- обновление парка пассажирского подвижного состава автотранспортных предприятий области

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации

Программы

подпрограмма «Автобус»:

- доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком полезного использования в структуре пассажирского подвижного состава, осуществляющего регулярные автобусные перевозки;

подпрограмма «Навигация»:

- доля транспортных средств, использующих навигационное оборудование, в структуре подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки;

- регулярность движения на линии пассажирского подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки;

подпрограмма «Транспортная карта»:

- доля пассажиров, воспользовавшихся безналичной формой оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), в общем объёме перевезённых пассажиров;

- рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий (в сопоставимых ценах);

подпрограмма «Межвидовая увязка различных видов транспорта»:

- количество организованных объектов транспортной инфраструктуры;

- доля обследованных регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта с целью обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети

Сроки (этапы) реализации Программы

2008-2009 годы

Перечень подпрограмм

- «Автобус»;

- «Навигация»;

- «Транспортная карта»;

- «Межвидовая увязка различных видов транспорта»

Объёмы и источники

финансирования

Программы

216,44 млн. рублей* - всего,

в том числе:

- областной бюджет - 62,97 млн. рублей:

2008 г. - 7,61 млн. рублей;

2009 г. - 55,36 млн. рублей;

- средства внебюджетных

источников - 150,97 млн. рублей:

2008 г. - 99,66 млн. рублей;

2009 г. - 51,31 млн. рублей

* справочно:

средства на реализацию Программы, выделяемые из федерального бюджета, составляют 2,5 млн. рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы

подпрограмма «Автобус»:

- доля инвентарного парка автобусов со сверхнормативным сроком полезного использования в структуре пассажирского подвижного состава, осуществляющего регулярные автобусные перевозки, - 55 процентов;

подпрограмма «Навигация»:

- доля транспортных средств, использующих навигационное оборудование, в структуре подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки, - 100 процентов;

- регулярность движения на линии пассажирского подвижного состава, осуществляющего автобусные перевозки, - 98 процентов;

подпрограмма «Транспортная карта»:

- доля пассажиров, воспользовавшихся безналичной формой оплаты проезда (электронной пластиковой чип-картой), в общем объёме перевезённых пассажиров - 50 процентов;

- рост доходов пассажирских автотранспортных предприятий (в сопоставимых ценах к 2007 году) на 3 процента;

подпрограмма «Межвидовая увязка различных видов транспорта»:

- количество организованных объектов транспортной инфраструктуры - 3 единицы;

- доля обследованных регулярных маршрутов городского, пригородного, междугородного сообщения различных видов транспорта с целью обеспечения взаимоувязки в общей структуре маршрутной сети - 75 процентов

Ответственные лица для контактов

Ильичёв Е.В. - заместитель директора департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области - председатель комитета по транспорту, телефон 30-79-31».

Наименование ресурсов

Единица

измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

2009

Финансовые ресурсы:

млн. рублей

216,44

109,77

106,67

- областной бюджет

млн. рублей

62,97

7,61

55,36

- внебюджетные источники

млн. рублей

150,97

99,66

51,31

- федеральный бюджет*

млн. рублей

2,5

2,5

-

* Привлечение средств федерального бюджета в сумме 2,5 млн. рублей на приобретение (установку) программного обеспечения».