Основная информация
Дата опубликования: | 01 октября 2013г. |
Номер документа: | RU20000201300405 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2013г. г. Грозный №238
Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы
{Утратило силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013г. №353 НГР:ru20000201300558}
{Изменения и дополнения:
постановления Правительства Чеченской Республики от 28.10.2013г. №262 НГР:ru20000201300423}
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы.
2. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики ответственным исполнителем государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы.
3. Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно при формировании проектов республиканского бюджета предусматривать денежные средства на расходы, связанные с реализацией государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики».
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 года №168 «Об утверждении республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики И.А. Тумхаджиева.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4. Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 года.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 28.10.2013г. №262 НГР:ru20000201300423}
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 01.10.2013г. №238
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
НА 2012-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы
Ответственный исполнитель Программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители Программы
Участники Программы
Подпрограммы Программы
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»;
«Обеспечение экологической безопасности»
Программно-целевые инструменты программы
Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
стабилизация улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
обеспечение потребностей экономики Республики в различных видах природных ресурсов;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.
Задачи Программы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики
Целевые индикаторы и показатели Программы
Достижение численности населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, до 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 годы;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 % в 2012 году до 82,31 % в 2020 году;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 % в 2012 году до 29,27 % в 2020 году;
количество вновь созданных водохранилищ - 2 единицы;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 176,030 км;
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 км2;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 13 единиц;
количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;
доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, - 100 %;
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод, по которым проведено обследование, - 100 %;
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, - 519 тыс. га;
прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн
Этапы и сроки реализации Программы
2012-2020 годы
Объемы и источники бюджетных ассигнований Программы
Источником финансирования Программы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5221,907млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.
Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:
2012 год – 31,310 млн. рублей;
2013 год – 156,934 млн. рублей;
2014 год – 255,408 млн. рублей;
2015 год – 425,905 млн. рублей;
2016 год – 917,600 млн. рублей;
2017 год – 856,665 млн. рублей;
2018 год – 811,181 млн. рублей;
2019 год – 927,856 млн. рублей;
2020 год – 839,048 млн. рублей.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 17,460 млн. рублей;
2013 год – 30,820 млн. рублей;
2014 год – 30,820 млн. рублей;
2015 год – 99,440 млн. рублей;
2016 год – 102,839 млн. рублей;
2017 год – 100,972 млн. рублей;
2018 год – 68,915 млн. рублей;
2019 год – 71,615 млн. рублей;
2020 год – 55,063млн. рублей.
Затраты по подпрограммам:
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» - 5647,378 млн. руб. (97,38 % от общих затрат по ГП);
«Обеспечение экологической безопасности» - 152,473 млн. руб. (2,62 % от общих затрат по ГП).
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации Программы
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;
создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации;
увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб);
прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;
определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;
оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;
усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;
обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;
уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;
повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения, развитие рекреационно-туристской деятельности
Введение
Государственная программа «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы (далее - Программа) разработана для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в республике и согласуется с основными положениями долгосрочной экономической и социальной политики Чеченской Республики.
Программа подготовлена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики по поручению Правительства Чеченской Республики.
Для обеспечения широкого понимания ключевых проблем охраны окружающей среды Чеченской Республики и осознания их глубины в ходе разработки Программы было осуществлено тесное взаимодействие на консультативной основе со специалистами промышленных предприятий, органов местного самоуправления, представителями общественных организаций.
Целью данной Программы является создание плана действий, являющегося основой реализации экологической политики в республике, обеспечивающего оздоровление экологической обстановки, снижение ее неблагоприятного воздействия на здоровье населения, сохранение и рациональное использование природных ресурсов республики.
Данная Программа учитывает конкретные цели и наработанный опыт в сфере охраны окружающей среды и природопользования и должна стать основой для природоохранительной деятельности предприятий и всех служб и организаций республики.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (> 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн. м3 воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущерба от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
Кроме того, следует отметить, что в городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозном на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м3/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В Чеченской Республике остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период - с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности, в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
Решение проблем водохозяйственного комплекса и обеспечения экологической безопасности программно-целевым методом обосновано прежде всего:
масштабом и значимостью проблем;
невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;
необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.
Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.
На решение указанных проблем и направлена настоящая Программа.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно- сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.
Основными задачами Программы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Решение перечисленных задач будет осуществляться в рамках реализации двух подпрограмм, входящих в состав Программы, - «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» и «Обеспечение экологической безопасности».
Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Все предусмотренные Программой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение Программы осуществляется в один этап.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают привлечение средств из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики.
Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках двух подпрограмм.
В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально- экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.
Мероприятия подпрограммы сгруппированы в зависимости от решаемых задач:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, в том числе строительством/реконструкцией сооружений инженерной защиты и капитальным ремонтом ГТС.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация комплекса мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении 2 к Программе.
В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнение мероприятий, направленных на:
оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Мероприятия подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» сгруппированы в зависимости от решаемых задач:
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Задача 2. Охрана окружающей среды.
Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий.
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы предусматривается реализация комплекса разнонаправленных мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении 4 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Затраты на реализацию мероприятий Программы за счет средств всех источников финансирования составляют 5799,851 млн. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб., средств консолидированного бюджета Чеченской Республики – 577,944 млн. руб.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 4 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Чеченской Республики в порядке софинансирования.
Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012- 2020 годах» (приложение № 11 к указанной Программе).
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий потребует субсидирования из федерального бюджета. Предоставление субсидий из федерального бюджета предполагает софинансирование проведения работ из бюджета Чеченской Республики.
Объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию Программы.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Общая эффективность реализации Программы заключается в достижении поставленной в Программе цели и решении ее основных задач.
Эффективность Программы оценивается также по приведенным в паспорте Программы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий Программы приведена в приложении 5 к Программе.
6. Критерии выполнения Программы
В результате выполнения предусмотренных Программой мероприятий предполагается:
Гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие и перспективные потребности населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов.
Повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб). Для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 км.
Провести экологическую реабилитацию 4-х озер республики. Выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности.
Провести оценку накопленного экологического ущерба и разработать мероприятия по экологической реабилитации территории Чеченской Республики. Основанием для такой оценки явится комплексное экогеохимическое и радиоэкологическое обследование на загрязненных участках земель. Эти работы позволят выявить зоны чрезвычайной экологической ситуации, разработать меры по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Провести ликвидацию аварийных гидрогеологических скважин. В настоящее время в республике насчитывается 40 скважин, подлежащих первоочередной ликвидации. Выполнение работ приведет к обеспечению охраны подземных вод, а также восстановлению нарушенных в результате излива вод земель. Указанные работы выполняются за счет средств республиканского бюджета.
Обеспечить прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым.
Определить стратегию геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии и показатели стоимостной оценки недр.
Усилить природоохранные функции особо охраняемых природных территорий в целом.
Обеспечить сохранение биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках.
Уменьшить негативное воздействие на эталонные природные комплексы.
Повысить уровень экологической культуры населения Чеченской Республики.
Создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.
7. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на проведение мероприятий, включенных в Программу и заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов;
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения Программы.
Ответственный исполнитель Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год.
Руководителем Программы является министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств.
Ответственный исполнитель Программы информирует Правительство Чеченской Республики обо всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из бюджета Чеченской Республики, а также организует внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых подпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя Программы.
Ответственный исполнитель Программы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Ответственный исполнитель Программы организует в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, - 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 год;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 % в 2012 году до 82,31 % в 2020 году;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 % в 2012 году до 29,27 % в 2020 году;
количество вновь созданных водохранилищ - 2 единицы;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 176,030 км;
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 км2;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 13 единиц
Сроки реализации подпрограммы
2012-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5647,378 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 425,471 млн. руб.
Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:
2012 год – 31,310 млн. рублей;
2013 год – 156,934 млн. рублей;
2014 год – 255,408 млн. рублей;
2015 год – 425,905 млн. рублей;
2016 год – 917,600 млн. рублей;
2017 год – 856,665 млн. рублей;
2018 год – 811,181 млн. рублей;
2019 год – 927,856 млн. рублей;
2020 год – 839,048 млн. рублей.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 2,900 млн. рублей;
2013 год – 20,323 млн. рублей;
2014 год – 19,522млн. рублей;
2015 год – 63,192 млн. рублей;
2016 год – 75,257 млн. рублей;
2017 год – 71,451 млн. рублей;
2018 год – 60,402 млн. рублей;
2019 год – 64,214 млн. рублей;
2020 год – 48,210 млн. рублей.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;
создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации;
увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;
сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит 7,874 млрд. руб.)
1. Содержание проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (> 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (ст. Червленная) и 1,63 (с. Степное). Ниже впадения р. Сунжа концентрация нефтепродуктов в р. Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствует повышенная концентрация меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна, в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 2,02 (ст. Серноводская); 1,57 (с. Алхан-Кала); 1,6 (ст. Петропавловская); 1,63 (с. Брагуны). На границе с республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди.
В устьевом створе с. Брагуны в воде присутствует 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствует повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества. Индекс загрязнения воды – 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют, за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» – «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн. м3 воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущерба от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
Кроме того следует отметить, что в городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
По бассейну р. Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 млн. м3. По бассейну р. Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на г. Грозный (27,24 млн. м3). Вся вода сброшена на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозном на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м3/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
В Чеченской Республике остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
Анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чеченской Республики за последние годы, позволил определить 22 участка с недостаточной надежностью и несовершенной противопаводковой защитой населенных пунктов.
Шелковской район:
с. Харьковское – 21 дом, 95 чел. и ст. Старощедринская – 12 домов, 50 чел.
Надтеречный район:
с. Гвардейское – 66 домов, 360 чел., с. Бено-Юрт - 34 дома, 150 чел., с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.
Гудермесский район:
г. Гудермес – 11 домов, 52 чел., с. Брагуны – 440 домов, 1 980 чел., с. Хангиш-Юрт – 15 домов, 80 чел.
Грозненский район:
с. Старые-Атаги – 54 дома, 246 чел., с. Чечен-Аул – 47 домов, 212 чел., с. Виноградное – 28 домов, 128 чел.
г. Грозный:
пос. Калинина, пос. Войково – 1 518 домов, 7045 чел.
Сунженский район:
с. Серноводск – 276 домов, 1 176 чел., ст. Асиновская – 705 домов, 3 200 чел.
Ачхой-Мартановский район:
с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел., с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел., с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
Курчалоевский район:
с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.
Урус-Мартановский район:
г. Урус-Мартан – 8 домов, 36 чел., с. Гехи-Чу – 5 домов, 24 чел.
Шалинский район:
с. Агишты – 5 домов, 28 чел.
В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13-ти объектах по линии Отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.
На обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод в 2011 году израсходовано 210 млн. руб., что обеспечило защиту от затопления 20-ти населенных пунктов при паводках.
При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково) - 100 домов, 346 чел. и с. Брагуны – 5 домов, 23 чел.
При повышении уровня воды в р. Фортанга до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел.
При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел., с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
При наиболее опасном развитии ЧС в весенне-летний период существует опасность затопления 23 зон.
При повышении уровня воды в р. Терек до критических отметок в зоне затопления могут оказаться:
Шелковской район:
с. Харьковское – 21 дом, 95 чел.;
ст. Старощедринская – 12 домов, 50 чел.;
Надтеречный район:
с. Гвардейское – 66 домов, 360 чел.;
с. Бено-Юрт - 34 дома, 150 чел.;
с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.;
Гудермесский район:
с. Хангиш-Юрт – 15 домов, 80 чел.;
Грозненский район:
с. Виноградное – 28 домов, 128 чел.
При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково) – 1 518 домов, 7 045 чел., с. Брагуны – 440 домов, 1 980 чел., с. Серноводск – 276 домов, 1 176 чел.
При повышении уровня воды в р. Белка до критических отметок в зоне затопления может оказаться г. Гудермес – 11 домов, 52 чел.
При повышении уровня воды в р. Асса до критических отметок в зоне затопления может оказаться ст. Ассиновская – 705 домов, 3 200 чел.
При повышении уровня воды в р. Фортанга до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел.
При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел. и с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
При повышении уровня воды в р. Аргун до критических отметок в зоне затопления могут оказаться населенные пункты, расположенные в бассейне р. Аргун: с. Старые Атаги – 54 дома, 246 чел., с. Чечен-Аул – 47 домов, 212 чел. и Итум-Кали – 15 домов, 68 чел.
При повышении уровня воды в р. Зумсой-Эхк до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ушкалой – 18 домов, 30 чел.
При повышении уровня воды в р. Хулхулау до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.
При повышении уровня воды в р. Мартанка до критических отметок в зоне затопления может оказаться г. Урус-Мартан – 8 домов, 36 чел.
При повышении уровня воды в р. Гехинка до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Гехи-Чу – 5 домов, 24 чел.
При повышении уровня воды в р. Басс до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Агишты – 5 домов, 28 чел.
При разработке подпрограммы рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики - инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будет проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.
Основными рисками, связанными с реализацией вышеназванных сценариев развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики, являются:
недостаточность финансирования подпрограммы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, обусловленная инфляционными процессами (наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Программы по отдельным направлениям);
техногенные и экологические риски, обусловленные высокой степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от наводнений и другого негативного воздействия вод, стихийными природными явлениями, а также человеческим фактором; наличие данных рисков может потребовать дополнительных капитальных вложений в целях ликвидации перебоев в водоснабжении объектов экономики и жилищно-коммунального хозяйства, устранения аварийного загрязнения водных объектов, затопления и подтопления отдельных территорий (негативное влияние указанных факторов может привести к отвлечению средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса и невозможности выполнения мероприятий подпрограммы по вводу объектов капитального строительства в необходимом объеме в предусмотренные сроки).
Учитывая, что при реализации подпрограммы в рамках модернизационного сценария предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации мероприятий подпрограммы будет минимален.
Решение проблем водохозяйственного комплекса программно-целевым методом обосновано прежде всего:
масштабом и значимостью проблем;
невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;
необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.
Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Настоящая подпрограмма государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы направлена на решение накопившихся и обострившихся проблем водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения.
Основными задачами подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.
Оценка реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении 1.1.
Все предусмотренные подпрограммой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в один этап.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Для повышения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Чеченской Республики необходимо осуществить строительство или реконструкцию объектов инженерной защиты, а также приведение гидротехнических сооружений в безопасное состояние.
В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально- экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Мероприятиями подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается решение следующих задач:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.
Задача 3: Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация следующих мероприятий, сгруппированных в связи с решаемыми задачами:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 793,1 млн. руб, в том числе из бюджета Чеченской Республики (далее - РБ) - 43,1 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,1 млн. руб. Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Янди и Чожи-Чу. Ориентировочный объем водохранилища составит 7,5 млн. м3.
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 953,3 млн. руб., в том числе из РБ - 53,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб. Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Бетти-Мохк и Аллерой. Ориентировочный объем водохранилища составит 5,1 млн. м3.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус- Мартан Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 62,652 млн. руб, в том числе из РБ – 5,688 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 2,5 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 107,124 млн. руб., в том числе из РБ - 14,582 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 4,3 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 34,361 млн. руб, в том числе из РБ - 6,136 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 357,658 млн. руб, в том числе из РБ - 38,735 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 476,078 млн. руб, в том числе из РБ - 50,847 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,6 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 104,5 млн. руб., в том числе из РБ - 7,5 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 1,7 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 86,6 млн. руб., в том числе из РБ - 6,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 76,4 млн. руб, в том числе из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 169 млн. руб., в том числе из РБ - 11,6 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 2,6 млн. руб.
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 104,2 млн. руб., в том числе из РБ - 8,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,7 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 63,9 млн. руб., в том числе из РБ - 4,9 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 65,84 млн. руб., в том числе из РБ - 5,5 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 193,2 млн. руб., в том числе из РБ - 11,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,2 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 122,15 млн. руб., в том числе из РБ - 8,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,9 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 151,9 млн. руб., в том числе из РБ - 11,0 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,5 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 46,3 млн. руб., в том числе из РБ - 4,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 163,72 млн. руб., в том числе из РБ - 11,05 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2019 году. Общий объем финансирования составляет 89,4 млн. руб., в том числе из РБ - 5,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 53,52 млн. руб., в том числе из РБ - 4,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 13,78 млн. руб., в том числе из РБ - 1,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,9 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2020 году. Общий объем финансирования составляет 33,758 млн. руб., в том числе из РБ - 3,21 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,6 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 85,1 млн. руб., в том числе из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,1 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Объем финансирования составляет 14,043 млн. руб., финансирование из бюджета Чеченской Республики не предусмотрено.
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су в с.п. Ножай-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2013 годах. Общий объем финансирования составляет 23,704 млн. руб., в том числе из РБ - 0,525 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун в с.п. Бердакель (Комсомольское) Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 172,500 млн. руб., в том числе из РБ - 11,300 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау в с.п. Сержень-Юрт Чеченской Республики с ж.б. укреплением мокрого откоса. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 75,000 млн. руб., в том числе из РБ – 4,416 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау в с.п. Автуры Чеченской Республики с ж.б. укреплением мокрого откоса. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 67,300 млн. руб.,в том числе из РБ - 5,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,300 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун в с.п. Новые Атаги Чеченской Республики (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры). Мероприятие предполагается выполнить в 2019-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 36,900 млн. руб., в том числе из РБ - 3,500 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,900 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые Атаги Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 81,850 млн. руб., в том числе из РБ – 6,519 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 1,900 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек в с.п. Гвардейское Чеченской Республики (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км). Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 121,000 млн. руб., в том числе из РБ - 10,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,400 млн. руб.
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек в с.п. Знаменское Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 195,000 млн. руб., в том числе из РБ – 17,300 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,800 млн. руб.
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка в с.п. Герменчук Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 66,200 млн. руб., в том числе из РБ - 6,200 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,000 млн. руб.
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 41,700 млн. руб., в том числе из РБ - 3,198 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,200 млн. руб.
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 19,300 млн. руб., в том числе из РБ - 1,308 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,400 млн. руб.
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 35,600 млн. руб., в том числе из РБ - 3,078 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,068 млн. руб.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет 24,440 млн. руб., в том числе из РБ – 2,360 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,920 млн. руб.
Экологическая реабилитация озера «Майорское» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 11,800 млн. руб., в том числе из РБ – 1,150 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,480 млн. руб.
Экологическая реабилитация озера «Капустино» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет 103,200 млн. руб., в том числе из РБ – 9,550 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 2,900 млн. руб.
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов озера Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 150,3 млн. руб., в том числе из РБ – 9,019 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 3,100 млн. руб.
Расположение перечисленных объектов показано на приведенной карте-схеме (прилагается). Номера на карте-схеме соответствуют номерам мероприятий в подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении 2.
Перечисленные мероприятия сформированы на основе критериев приоритетности объектов для Чеченской Республики и наличия гарантий со стороны Чеченской Республики о софинансировании работ (не менее 5 процентов сметной стоимости работ) и вводе объектов в эксплуатацию в сроки реализации подпрограммы.
КАРТА-СХЕМА
Расположения водохранилищ и объектов капитального строительства и ремонта ГТС
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» (приложение № 11 к указанной Программе).
Предоставление субсидий из федерального бюджета не производится без осуществления софинансирования проведения работ из бюджета Чеченской Республики.
Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5419,923 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 415,899 млн. руб.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.
Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий приведена в приложении 5.
6. Критерии выполнения подпрограммы
В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:
гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие, а также перспективные потребности населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов;
повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб.); для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 км;
провести экологическую реабилитацию 4-х озер республики (выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности);
создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов;
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение экологической безопасности»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;
доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, - 100 %;
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод, по которым проведено обследование, - 100 %;
площадь территории, на которой проведено обследование, - 519 тыс. га;
прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн
Сроки реализации подпрограммы
2012-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 152,473 млн. руб.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 14,56 млн. рублей;
2013 год – 10,497 млн. рублей;
2014 год – 11,298 млн. рублей;
2015 год – 36,248 млн. рублей;
2016 год – 27,582 млн. рублей;
2017 год – 29,521 млн. рублей;
2018 год – 8,513 млн. рублей;
2019 год – 7,401 млн. рублей;
2020 год – 6,853 млн. рублей.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;
определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;
прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;
усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;
обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;
уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;
повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения;
развитие рекреационно-туристской деятельности
Анализ существующей ситуации
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом наша республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по нашим оценкам, на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты проводимого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики состояние атмосферного воздуха улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные нами превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является нерешенность проблемы захоронения отходов. Известно, что полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и как следствие - к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики, сумма накопленного ущерба превышает 2,5 млрд. руб. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель составляет более 38 тыс. га. Проведены анализы проб почвы, которые показали наличие концентрации нефтепродуктов, превышающей санитарно-гигиенические нормы, особенно это характерно для Заводского района г. Грозного, который является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду.
1. Содержание проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Известно, что в течение последних 15-ти лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
В период паводков в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшилась экологическая ситуация и создались благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Следует отметить, что в городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Для обеспечения безопасности этих сооружений необходимо восстановить их документацию.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Важнейшей особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
Добыча минерального сырья для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
На территории Чеченской Республики в настоящее время имеется около 160 скважин, вскрывших питьевые подземные воды плиоценовых и четвертичных водоносных горизонтов Терско-Кумского и Сунженского артезианского бассейнов, находящихся в нераспределенном фонде недр, заброшенных, часто в аварийном состоянии. Часть из них находится во 2-х поясах зон санитарной охраны эксплуатирующихся месторождений пресных подземных вод Сунженского бассейна. Ликвидации подлежат также заброшенные (после самоликвидации колхозов и совхозов) скважины в южной части Шелковского района и находящиеся в аварийном состоянии скважины на трассах скотопрогонов на зимние пастбища, пробуренные в 50-60-ые годы прошлого столетия.
Общее количество скважин нераспределенного фонда, подлежащих первоочередной ликвидации, приближенно составляет 40 единиц.
По объективным причинам в Чеченской Республике в течение последних 10-ти лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории республики в высокосейсмичной зоне и активизации эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, считаем необходимым организацию и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории Чеченской Республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно- сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.
Основными задачами подпрограммы являются:
стабилизация и улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
обеспечение потребностей экономики республики в различных видах природных ресурсов;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.
Все мероприятия подпрограммы предусматривается выполнить в 2012-2020 годах. Разбивка подпрограммы на этапы не предусмотрена.
Оценка реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении 1.2.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнение мероприятий, направленных на:
стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Мероприятиями подпрограммы предполагается решение следующих задач:
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Задача 2. Охрана окружающей среды.
Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий.
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается реализация следующих мероприятий:
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско-Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект). Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 18,638 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 3,125 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 4,109 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 45,891 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Геолого-геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо-Кавказского полигона гидро-геодеформационного (ГД) поля. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 2,001 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 9,750 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Восстановление технической документации и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения. Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Стоимость мероприятия оценивается в 12,0 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 11 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский». Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 3,295 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,676 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (таблица 1). Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 0,635 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь, га
всего
Грозненский дендрологический сад
35
Озеро Генеральское
32
Тисовая роща
19
Озеро Майорское
18
Лесостепь
15
Джалкинская сосновая роща
10
Производство межевого плана заказника «Шалинский». Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 2,884 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевого плана заказника «Аргунский». Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году. Общий объем финансирования составляет 1,895 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Производство межевого плана заказника «Веденский». Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 4,432 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (таблица 2). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,832 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
Сосновый лес Макажевский
8
Шалинская роща сосны
6,3
Роща каштана съедобного
5,5
Джалкинское водохранилище
4
Бамутская сосновая роща
2,5
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
Роща сосны обыкновенной
2,5
Озеро Безеной-Ам
2
Роща березы Радде
1,5
Тис ягодный
1,5
Водопад Харачойский
1
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (таблица 3). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,742 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
Парк из липы Кавказской
0,4
Нефтяной источник Симсир
0,025
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
Соленый родник
0,025
Куройский углекислый источник
0,01
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
Скала останец с текстом
0,01
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного. Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году. Общий объем финансирования составляет 2,225 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Научно-исследовательские изыскания на озере Кезеной-Ам по теме «Систематика и экология кезеной-амской форели – Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной-Ам». Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 3,578 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Мероприятия, связанные с функционированием заказников. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 3,6 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,850 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение». Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,560 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 2,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,420 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики». Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 2,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Приобретение для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио- и видеокассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,310 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио- и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,380 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Участие школьников в республиканских и всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 7,150 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,235 млн. руб.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении 4 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики. Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 152,473 млн. руб.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.
Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий приведена в приложении 5.
6. Критерии выполнения подпрограммы
В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:
определить фактическое состояние компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации, обеспечить население и органы государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
стабилизировать экологическую обстановку в республике и добиться ее улучшения в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
подготовить к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;
обеспечить охрану подземных вод от загрязнения и истощения вследствие неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности;
упорядочить деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;
обеспечить проведение современной оценки перспектив территории Чеченской Республики на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые;
обеспечить прирост задействованного национального минерально-сырьевого богатства, с соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты Российской Федерации и Чеченской Республики;
обеспечить охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
обеспечить возможность получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества;
обеспечить повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов,
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования бюджета Чеченской Республики для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации подпрограммы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
Приложение 1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской
Республики» на 2012-2020 годы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, их значениях и оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
0,120
0,120
0,282
0,282
0,282
1746,400
1746,400
96,400
Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
820
2450
4450
7004
14244
14844
14844
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
280
376
606
7206
24206
24476
24776
24776
26161
26161
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
11,81
12,25
13,44
22,02
31,64
39,27
46,77
56,20
64,9
82,31
82,31
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012-2020 годах
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
9,1
9,100
10,200
10,200
12,920
15,600
18,400
22,000
23,800
29,270
29,270
950,097
950,097
74,144
Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
1
1
2
2
1746,400
1746,400
96,400
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
14
29
73
119
167
176,030
176,030
176,030
2661,141
2661,141
232,848
Площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)
Экологическая реабилитация 4 озер
0
35
35
1028
1063
1063
1063
1063
289,740
289,740
22,079
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц)
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
1
1
4
5
6
8
9
12
13
13
950,097
950,097
74,144
Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)
Производство межевых планов по 26 объектам
23
28
72
100
100
100
100
100
17,616
17,616
17,616
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
0
7
100
100
100
100
100
100
100
100
3,125
3,125
3,125
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
0
9
18
29
40
40
40
40
9,750
9,750
9,750
Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
0
212
375
519
519
519
519
519
45,891
45,891
45,891
Прирост прогнозных ресурсов стронция
по категории Р3 (в тонн)
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
0
35
35
35
35
35
35
35
18,638
18,638
18,638
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)
50
50
50
50
50
50
50
Приложение 1.1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» государственной Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
0,120
0,120
0,282
0,282
0,282
1746,400
1746,400
96,400
Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
820
2450
4450
7004
14244
14844
14844
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
280
376
606
7206
24206
24476
24776
24776
26161
26161
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
11,810
12,250
13,440
22,020
31,640
39,270
46,770
56,200
64,900
73,920
82,310
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012-2020 годах
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
9,1
9,100
10,200
10,200
12,920
15,600
18,400
22,000
23,800
29,270
29,270
950,097
950,097
74,144
Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
1
1
2
2
1746,400
1746,400
96,400
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
14
29
73
119
167
176,030
176,030
176,030
2661,141
2661,141
232,848
Площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)
Экологическая реаблитация 4 озер
0
35
35
1028
1063
1063
1063
1063
289,740
289,740
22,079
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц)
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
1
1
4
5
6
8
9
12
13
13
950,097
950,097
74,144
Приложение 1.2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» государственной Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
0
212
375
519
519
519
519
519
45,891
45,891
45,891
Прирост прогнозных ресурсов стронция
по категории Р3 (в тонн)
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
0
35
35
35
35
35
35
35
18,638
18,638
18,638
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)
50
50
50
50
50
50
50
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
0
9
18
29
40
40
40
40
9,750
9,750
9,750
Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)
Производство межевых планов по 26 объектам
23
28
72
100
100
100
100
100
17,616
17,616
17,616
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
0
7
100
100
100
100
100
100
100
100
3,125
3,125
3,125
Приложение 2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
№ п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия не реализации
мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами
1.1
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов, Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2020
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов
Чеченской Республики
Не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов
Чеченской Республики
1.2
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2020
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов
Чеченской Республики
Не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов
Чеченской Республики
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1.3
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан
в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 63 человек, площадь защищаемой территории - 11 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 100,431 млн.руб.
численность не защищенного населения - 63 человек, площадь не защищенной территории - 11 гектаров,
вероятный ущерб – 100,431 млн.руб.
1.4
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Гумс
в г. Гудермес Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2018
численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 221,679 млн. руб.
численность не защищенного населения - 402 человек, площадь не защищенной территории - 8,1 гектара,
вероятный ущерб - 221,679 млн. руб.
1.5
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Басс-Джалка
в н.п. Мескер-Юрт
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 176,686 млн. руб.
численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 3,05 гектара,
вероятный ущерб - 176,686 млн. руб.
1.6
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Аргун
в г. Аргун
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2019
численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 658,213 млн. руб.
численность не защищенного населения - 2000 человек, площадь не защищенной территории - 6 гектаров,
вероятный ущерб - 658,213 млн. руб.
1.7
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Сунжа
в г. Грозном Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2018
численность защищаемого населения - 4580 человек, площадь защищаемой территории – 28 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 580,448 млн. руб.
численность не защищенного населения - 4580 человек, площадь не защищенной территории – 28 гектаров,
вероятный ущерб – 580,448 млн. руб.
1.8
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа
в н.п. Шалажи Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,097 млн. руб.
численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара,
вероятный ущерб - 196,097 млн. руб.
1.9
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Рошня
в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 190,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 400 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара,
вероятный ущерб - 190,0 млн. руб.
1.10
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 203,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 350 человек, площадь не защищенной территории - 3,9 гектара,
вероятный ущерб - 203,0 млн. руб.
1.11
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 4,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 220,102 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 4,2 гектара,
вероятный ущерб – 220,102 млн. руб.
1.12
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу
р. Шалажа
в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2019
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 195,966 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара,
вероятный ущерб - 195,966 млн. руб.
1.13
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Агишты Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 180,478 млн. руб.
численность не защищенного населения - 272 человек, площадь не защищенной территории - 4,1 гектара,
вероятный ущерб - 180,478 млн. руб.
1.14
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Герменчук Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,544 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 3,7 гектара,
вероятный ущерб - 196,544 млн. руб.
1.15
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Автуры Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
численность не защищенного населения - 425 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара,
вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.
1.16
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу
р. Гехи
в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 288,13 млн. руб.
численность не защищенного населения - 500 человек, площадь не защищенной территории - 5,7 гектара,
вероятный ущерб - 288,13 млн. руб.
1.17
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 239,744 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 22 гектара,
вероятный ущерб - 239,744 млн. руб.
1.18
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Танги
в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара,
вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.19
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в г. Шали
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1200 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара,
вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.
1.20
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Нетхой
в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2019
2019
численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 193,168 млн. руб.
численность не защищенного населения - 240 человек, площадь не защищенной территории - 3,6 гектара,
вероятный ущерб - 193,168 млн. руб.
1.21
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 125,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 440 человек, площадь не защищенной территории - 2,3 гектара,
вероятный ущерб - 125,0 млн. руб.
1.22
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега
р. Аксай
в н.п. Дарго
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.
численность не защищенного населения - 172 человека, площадь не защищенной территории - 2,2 гектара,
вероятный ущерб - 121,345 млн. руб.
1.23
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега
р. Терек
в н.п. Знаменское Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2020
2020
численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь не защищенной территории - 3 гектара,
вероятный ущерб - 150,154 млн. руб.
1.24
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега
р. Терек,
в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2019
численность защищаемого населения - 1240 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 189,605 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1240 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара,
вероятный ущерб - 189,605 млн. руб.
2.2. Капитальный ремонт ГТС
1.25
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка с.п. Агишты
МПР Чеченской Республики
2012
2012
численность защищаемого населения - 280 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 110,943 млн. руб.
численность не защищенного населения - 280 человек, площадь не защищенной территории - 6 гектаров,
вероятный ущерб – 110,943 млн. руб.
1.26
Капитальный ремонт
ж.б. берегоукрепления на левом берегу
р. Яман-Су
с.п. Ножай-Юрт
МПР Чеченской Республики
2012
2013
численность защищаемого населения - 96 человек, площадь защищаемой территории - 8 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 86,014 млн. руб.
численность не защищенного населения - 96 человек, площадь не защищенной территории - 8 гектаров,
вероятный ущерб - 86,014 млн. руб.
1.27
Капитальный ремонт защитной дамбы
левого берега
реки Аргун
в н.п. Бердакел
МПР Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения - 1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1000 человек, площадь не защищенной территории - 7 гектаров,
вероятный ущерб – 431,250 млн. руб.
1.28
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
МПР Чеченской Республики
2013
2014
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров,
вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.29
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу
р. Хулхулау
с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 96,412 млн. руб.
численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 8,5 гектара, вероятный ущерб – 96,412 млн. руб.
1.30
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега
р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
МПР Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара,
вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.31
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргун
с.п. Старые-Атаги
МПР Чеченской Республики
2015
2015
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
1.32
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек
с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)
МПР Чеченской Республики
2018
2020
численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.
численность не защищенного населения - 450 человек, вероятный ущерб – 249,920 млн. руб.
1.33
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу
р. Терек
с.п. Знаменское
МПР Чеченской Республики
2017
2020
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб - 477,020 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб - 477,020 млн. руб.
1.34
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления
р. Басс-Джалка
с.п. Герменчук
МПР Чеченской Республики
2016
2018
численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, вероятный ущерб – 122,070 млн. руб.
1.35
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления
р. Терек
на территории Шелковского района
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,24 млн. руб.
численность не защищенного населения - 16000 человек, вероятный ущерб – 243,24 млн. руб.
1.36
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления
р. Терек
на территории Шелковского района
МПР Чеченской Республики
2015
2016
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
1.37
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун
на территории Грозненского муниципального района
МПР Чеченской Республики
2015
2015
численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 5500 человек, вероятный ущерб –88,260 млн. руб.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.38
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2013
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.39
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
МПР Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.40
Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2013
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.41
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
МПР Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
2. Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
МПР Чеченской Республики
2012
2015
Прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
Отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
МПР Чеченской Республики
2014
2014
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально–сырьевой базы
Низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
МПР Чеченской Республики
2014
2014
Актуализация информации о запасах полезных ископаемых
Недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Задача 2. Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
МПР Чеченской Республики
2014
2017
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
Загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
МПР Чеченской Республики
2018
2019
Обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики пресных подземных вод в Чеченской Республике
МПР Чеченской Республики
2014
2018
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
Возможность загрязнения и истощения подземных вод
Задача 3. Поддержка особо охраняемых территорий
2.7
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
Возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.8
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.9
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.10
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 1).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.11
Производство межевого плана заказника «Шалинский»
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.12
Производство межевого плана заказника «Веденский»
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.13
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (13 объектов согласно табл. 2).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.14
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 3).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.15
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.16
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
МПР Чеченской Республики
2019
2020
получение данных по биологическому состоянию озера
Недостаточность информации в целях охраны
2.17
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
Недостаточность мероприятий по охране
Задача 4. Экологическое образование, просвещение и воспитание
2.18
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня знаний населения, по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий
Недостаточность уровня знаний населения по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий
2.19
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
Недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.20
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
Недостаточность уровня экологического образования населения
2.21
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
МПР Чеченской Республики
2013
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
Недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.22
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
Недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.23
Приобретения для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных
Недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.24
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
Недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.25
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня экологической культуры учащихся школ
Недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.26
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
Недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.27
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
МПР Чеченской Республики
2013
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения
Недостаточность уровня экологической культуры населения
2.28
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений в соответствии с утвержденным Правительством Чеченской Республики положением
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Недостаточность уровня экологической культуры населения
Приложение 3
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответствен
ный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
всего
044
0406
522.17.02
244
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2013-2020 годах»
всего
044
0406
522.17.02
244
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
всего
044
0406
522.17.02
244
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Приложение 4
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
(млн. руб, в ценах соответствующих лет)
Источники финансирования расходов
Объем финансирования
2012-2020 годы всего
в том числе по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Федеральный бюджет
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
Бюджет Чеченской Республики
425,471
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Федеральный бюджет
Бюджет Чеченской Республики
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Всего по Программе
Федеральный бюджет
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
Бюджет Чеченской Республики
577,944
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
Итого:
5799,851
48,770
187,754
286,228
525,345
1020,439
957,637
880,096
999,471
894,111
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса в 2012-2020 годах»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2012-2020 годы - всего
В том числе:
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2012 год
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами
1
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов, Чеченской Республики
Всего
953,300
3,300
158,333
316,667
475,000
2018-2020
5,1
млн м3
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики
Из них:
ФБ
900,000
150,000
300,000
450,000
РБ на мероприятия
50,000
8,333
16,667
25,000
РБ на раз-ку ПСД
3,300
3,300
2
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
Всего
793,100
3,100
197,500
118,500
197,500
276,500
2017-2020
7,5
млн м3
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
Из них:
ФБ
750,000
187,500
112,500
187,500
262,500
РБ на мероприятия
40,000
10,000
6,000
10,000
14,000
РБ на раз-ку ПСД
3,100
3,100
Всего по разделу 1
Всего
1746,400
3,100
200,800
276,833
514,167
751,500
2016-2020
Из них:
ФБ
1650,000
187,500
262,500
487,500
712,500
РБ на мероприятия
90,000
10,000
14,333
26,667
39,000
РБ на раз-ку ПСД
6,400
3,100
3,300
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
3
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
62,652
2,500
60,152
2016
1170
м
численность защищаемого населения - 63 человек, площадь защищаемой территории - 11 гектаров,
вероятный редотвращаемый ущерб - 100431,144 тыс.руб.
Из них:
ФБ
56,964
56,964
РБ на мероприятия
3,188
3,188
РБ на раз-ку ПСД
2,500
2,500
4
Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики
Всего
107,124
4,300
40,740
40,765
21,319
2016-2018
2000
м
численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 221,679 млн. руб.
Из них:
ФБ
92,542
37,032
37,055
18,455
РБ на мероприятия
10,282
3,708
3,710
2,864
РБ на раз-ку ПСД
4,300
4,300
5
Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики
Всего
34,361
3,000
31,361
2018
610
м
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 176,686 млн. руб.
Из них:
ФБ
28,225
28,225
РБ на мероприятия
3,136
3,136
РБ на раз-ку ПСД
3,000
3,000
6
Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики
Всего
357,658
73,800
70,500
70,500
70,500
72,358
2015-2019
4200
м
численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 658,213 млн. руб.
Из них:
ФБ
318,923
63,460
63,460
63,460
63,460
65,083
РБ на мероприятия
35,435
7,040
7,040
7,040
7,040
7,275
РБ на раз-ку ПСД
3,300
3,300
7
Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики
Всего
476,078
3,600
47,248
70,872
94,495
141,743
118,120
2015-2019
5600
м
численность защищаемого населения - 4580 человек, площадь защищаемой территории - 28 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 580448,366 тыс. руб.
Из них:
ФБ
425,231
42,523
63,785
85,046
127,569
106,308
РБ на мероприятия
47,247
4,725
7,087
9,449
14,174
11,812
РБ на раз-ку ПСД
3,600
3,600
8
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Всего
104,500
1,700
61,680
41,120
2016-2017
2000
м
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,097 млн. руб.
Из них:
ФБ
97,000
58,200
38,800
РБ на мероприятия
5,800
3,480
2,320
РБ на раз-ку ПСД
1,700
1,700
9
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Всего
86,600
1,800
84,800
2016
1500
м
численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 190,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
80,000
80,000
РБ на мероприятия
4,800
4,800
РБ на раз-ку ПСД
1,800
1,800
10
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики
Всего
76,400
1,400
75,000
2016
950
м
численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 203,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
71,000
71,000
РБ на мероприятия
4,000
4,000
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
11
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
169,000
2,600
20,800
84,500
61,100
2014-2016
3200
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 4,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 220,102 млн. руб.
Из них:
ФБ
157,400
19,675
80,000
57,725
РБ на мероприятия
9,000
1,125
4,500
3,375
РБ на раз-ку ПСД
2,600
2,600
12
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики
Всего
104,200
2,700
45,675
55,825
2018-2019
2100
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 195,966 млн. руб.
Из них:
ФБ
96,000
43,200
52,800
РБ на мероприятия
5,500
2,475
3,025
РБ на раз-ку ПСД
2,700
2,700
13
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики
Всего
63,900
1,400
62,500
2016
800
м
численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 180,478 млн. руб.
Из них:
ФБ
59,000
59,000
РБ на мероприятия
3,500
3,500
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
14
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики
Всего
65,840
2,000
25,536
38,304
2016-2017
1340
м
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,544 млн. руб.
Из них:
ФБ
60,340
24,136
36,204
РБ на мероприятия
3,500
1,400
2,100
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
15
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
193,200
1,200
39,642
75,371
76,987
2014-2016
4500
м
численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
Из них:
ФБ
182,000
37,577
71,445
72,978
РБ на мероприятия
10,000
2,065
3,926
4,009
РБ на раз-ку ПСД
1,200
1,200
16
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики
Всего
122,150
2,900
53,662
65,588
2016-2017
2250
м
численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 288,13 млн. руб.
Из них:
ФБ
113,250
50,962
62,288
РБ на мероприятия
6,000
2,700
3,300
РБ на раз-ку ПСД
2,900
2,900
17
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики
Всего
151,900
3,500
69,748
78,652
2017-2018
2650
м
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 239,744 млн. руб.
Из них:
ФБ
140,900
66,223
74,677
РБ на мероприятия
7,500
3,525
3,975
РБ на раз-ку ПСД
3,500
3,500
18
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики
Всего
46,300
1,800
44,500
2016
700
м
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
42,000
42,000
РБ на мероприятия
2,500
2,500
РБ на раз-ку ПСД
1,800
1,800
19
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики
Всего
163,720
3,000
72,324
88,396
2016-2017
2870
м
численность защищаемого населения - 1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
Из них:
ФБ
152,670
68,701
83,969
РБ на мероприятия
8,050
3,623
4,427
РБ на раз-ку ПСД
3,000
3,000
20
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики
Всего
89,400
1,400
88,000
2019
1600
м
численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 193,168 млн. руб.
Из них:
ФБ
83,500
83,500
РБ на мероприятия
4,500
4,500
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
21
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Всего
53,520
2,000
51,520
2018
920
м
численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 125,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
48,920
48,920
РБ на мероприятия
2,600
2,600
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
22
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики
Всего
13,780
0,900
12,880
2018
230
м
численность защищаемого населения - 172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.
Из них:
ФБ
12,180
12,180
РБ на мероприятия
0,700
0,700
РБ на раз-ку ПСД
0,900
0,900
23
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики
Всего
33,758
1,600
32,158
2020
900
м
численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.
Из них:
ФБ
30,548
30,548
РБ на мероприятия
1,610
1,610
РБ на раз-ку ПСД
1,600
1,600
24
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек, в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики
Всего
85,100
1,100
16,800
29,400
37,800
2017-2019
1500
м
численность защищаемого населения - 1240 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 189,605 млн. руб.
Из них:
ФБ
79,700
15,940
27,895
35,865
РБ на мероприятия
4,300
0,860
1,505
1,935
РБ на раз-ку ПСД
1,100
1,100
Всего по разделу 2.1.
Всего
2661,141
3,800
64,042
303,719
869,953
530,716
483,050
373,703
32,158
2013-2020
Из них:
ФБ
2428,293
57,252
257,428
805,943
488,985
444,581
343,556
30,548
РБ на мероприятия
183,148
3,190
20,191
54,410
36,731
38,469
28,547
1,610
РБ на раз-ку ПСД
49,700
3,800
3,600
26,100
9,600
5,000
1,600
2.2. Капитальный ремонт ГТС
25
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка с.п. Агишты
Всего
14,043
14,043
2012
900
м
численность защищаемого населения - 280 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 110,943 млн. руб.
Из них:
ФБ
14,043
14,043
РБ на мероприятия
РБ на раз-ку ПСД
26
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су с.п. Ножай-Юрт
Всего
23,704
17,267
6,437
2012-2013
360
м
численность защищаемого населения - 96 человек, площадь защищаемой территории - 8 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 86,014 млн. руб.
Из них:
ФБ
23,179
17,267
5,912
РБ на мероприятия
0,525
0,525
РБ на раз-ку ПСД
27
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун с.п. Бердакель (Комсомольское).
Всего
172,500
43,125
60,375
69,000
2015-2017
3000
м
численность защищаемого населения - 1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.
Из них:
ФБ
161,200
40,300
56,420
64,480
РБ на мероприятия
11,300
2,825
3,955
4,520
РБ на раз-ку ПСД
28
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
75,000
37,500
37,500
2013-2014
700
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
70,584
35,292
35,292
РБ на мероприятия
4,416
2,208
2,208
РБ на раз-ку ПСД
29
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
67,300
1,300
21,700
44,300
2016-2017
620
м
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб - 96,412 млн. руб.
Из них:
ФБ
61,400
20,200
41,200
РБ на мероприятия
4,600
1,500
3,100
РБ на раз-ку ПСД
1,300
1,300
30
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
36,900
0,900
15,700
20,300
2019-2020
530
м
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
33,400
14,600
18,800
РБ на мероприятия
2,600
1,100
1,500
РБ на раз-ку ПСД
0,900
0,900
31
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги
Всего
81,850
1,900
79,950
2015
5500
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
Из них:
ФБ
75,331
75,331
РБ на мероприятия
4,619
4,619
РБ на раз-ку ПСД
1,900
1,900
32
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)
Всего
121,000
2,400
40,000
40,000
38,600
2018-2020
3800
м
численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.
Из них:
ФБ
110,100
37,200
37,100
35,800
РБ на мероприятия
8,500
2,800
2,900
2,800
РБ на раз-ку ПСД
2,400
2,400
33
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек с.п. Знаменское
Всего
195,000
3,800
48,500
49,500
48,500
44,700
2017-2020
1700
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб - 477,020 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,700
45,100
46,100
45,100
41,400
РБ на мероприятия
13,500
3,400
3,400
3,400
3,300
РБ на раз-ку ПСД
3,800
3,800
34
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук
Всего
66,200
2,000
10,500
31,500
22,200
2016-2018
210
м
численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.
Из них:
ФБ
60,000
9,800
29,400
20,800
РБ на мероприятия
4,200
0,700
2,100
1,400
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
35
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
41,700
1,200
11,500
12,500
16,500
2014-2016
85000
м
численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,24 млн. руб.
Из них:
ФБ
38,502
10,933
11,884
15,685
РБ на мероприятия
1,998
0,567
0,616
0,815
РБ на раз-ку ПСД
1,200
1,200
36
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
19,300
0,400
8,871
10,029
2014-2016
20000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
17,992
8,440
9,552
РБ на мероприятия
0,908
0,431
0,477
РБ на раз-ку ПСД
0,400
0,400
37
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района
Всего
35,600
1,068
34,532
2015
8000
м
численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,522
32,522
РБ на мероприятия
2,010
2,010
РБ на раз-ку ПСД
1,068
1,068
Всего по разделу 2.2.
Всего
950,097
31,310
45,137
52,368
182,278
122,904
196,600
111,700
104,200
103,600
2012-2020
Из них:
ФБ
875,953
31,310
41,204
46,225
168,477
111,657
180,180
104,100
96,800
96,000
РБ на мероприятия
59,176
2,733
2,775
10,501
7,447
13,120
7,600
7,400
7,600
РБ на раз-ку ПСД
14,968
1,200
3,368
3,300
3,800
3,300
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики
Всего
24,440
24,440
2013
Из них:
ФБ
22,080
22,080
РБ на мероприятия
1,440
1,440
РБ на раз-ку ПСД
0,920
0,920
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,800
0,480
11,320
2014
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
10,650
10,650
РБ на мероприятия
0,670
0,670
РБ на раз-ку ПСД
0,480
0,480
Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики
Всего
103,200
2,900
100,300
2013
Из них:
ФБ
93,650
93,650
РБ на мероприятия
6,650
6,650
РБ на раз-ку ПСД
2,900
2,900
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
Всего
150,300
3,100
147,200
2014
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
141,281
141,281
РБ на мероприятия
5,919
5,919
РБ на раз-ку ПСД
3,100
3,100
Всего по разделу 3
Всего
289,740
2,900
128,320
158,520
Из них:
ФБ
267,661
115,730
151,931
РБ на мероприятия
14,679
8,090
6,589
РБ на раз-ку ПСД
7,400
2,900
4,500
Всего по подпрограмме
Всего
5647,378
34,210
177,257
274,930
489,097
992,857
928,116
871,583
992,070
887,258
Из них:
ФБ
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
РБ на мероприятия
347,003
0,000
10,823
12,554
30,692
61,857
59,851
60,402
62,614
48,210
РБ на раз-ку ПСД
78,468
2,900
9,500
6,968
32,500
13,400
11,600
1,600
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финанси-рования
2012-2020 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2012 год
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Всего
18,638
1,885
2,663
2,179
11,911
2012-2015
15647
га
Прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
18,638
1,885
2,663
2,179
11,911
РБ на раз-ку ПСД
2
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Всего
3,125
0,293
1,880
0,952
2012-2014
15647
га
Создание и систематизация информационной базы для пользования недрами
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,125
0,293
1,880
0,952
РБ на раз-ку ПСД
3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Всего
4,109
0,302
1,904
1,903
2012-2014
61
месторождение
Актуализация информации о запасах полезных ископаемых
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
4,109
0,302
1,904
1,903
РБ на раз-ку ПСД
Задача 2. Охрана окружающей среды
4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Всего
45,891
1,759
17,265
13,816
13,051
2014-2017
2000
га
Разработка мер для экологической реабилитации загрязненных участков территории Чеченской Республики
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
45,891
1,759
17,265
13,816
13,051
РБ на раз-ку ПСД
5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Всего
2,001
0,865
1,136
2018-2019
Обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,001
0,865
1,136
РБ на раз-ку ПСД
6
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
Всего
9,750
0,330
2,112
1,150
3,105
3,053
2014-2018
40
скважина
Охрана подземных вод от загрязнения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
9,750
0,330
2,112
1,150
3,105
3,053
РБ на раз-ку ПСД
Задача 3: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
7
Восстановление технической документации и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения
Всего
12,000
12,000
2012
39
Гидротехнических сооружений
Восстановление паспортов и другой документации ГТС
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
12,000
12,000
РБ на раз-ку ПСД
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий
8
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Всего
11,000
1,225
1,225
1,325
1,325
1,425
1,425
1,525
1,525
2013-2020
1
отчет
Актуализация нормативной правовой базы для охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
11,000
1,225
1,225
1,325
1,325
1,425
1,425
1,525
1,525
РБ на раз-ку ПСД
9
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»
Всего
3,295
3,295
2016
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,295
3,295
РБ на раз-ку ПСД
10
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам).
Всего
0,676
0,676
2016
2
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,676
0,676
РБ на раз-ку ПСД
11
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (6 объектов согласно табл. 1).
Всего
0,635
0,635
2015
6
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,635
0,635
РБ на раз-ку ПСД
12
Производство межевого плана заказника «Шалинский»
Всего
2,884
0,450
2,434
2016-2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,884
0,450
2,434
РБ на раз-ку ПСД
13
Производство межевого плана заказника «Аргунский»
Всего
1,895
1,895
2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,895
1,895
РБ на раз-ку ПСД
14
Производство межевого плана заказника «Веденский»
Всего
4,432
2,196
2,236
2016-2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
4,432
2,196
2,236
РБ на раз-ку ПСД
15
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (13 объектов согласно табл. 2).
Всего
0,832
0,832
2016
13
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,832
0,832
РБ на раз-ку ПСД
16
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 3).
Всего
0,742
0,742
2016
9
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,742
0,742
РБ на раз-ку ПСД
17
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного
Всего
2,225
2,225
2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,225
2,225
РБ на раз-ку ПСД
18
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Всего
3,578
1,500
2,078
2019-2020
1
отчет
Актуализация информации. Разработка мер для охраны редких видов рыб
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,578
1,500
2,078
РБ на раз-ку ПСД
19
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Всего
3,600
0,420
0,420
0,440
0,440
0,460
0,460
0,480
0,480
2013-2020
8
заказник
Охрана редких видов флоры и фауны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,600
0,420
0,420
0,440
0,440
0,460
0,460
0,480
0,480
РБ на раз-ку ПСД
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание
20
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
Всего
1,850
0,200
0,200
0,200
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
2013-2020
16
конференция
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,850
0,200
0,200
0,200
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
РБ на раз-ку ПСД
21
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
Всего
0,560
0,080
0,040
0,050
0,050
0,060
0,060
0,070
0,070
0,080
2012-2020
1
сайт
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,560
0,080
0,040
0,050
0,050
0,060
0,060
0,070
0,070
0,080
РБ на раз-ку ПСД
22
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Всего
2,860
0,340
0,340
0,350
0,350
0,360
0,360
0,380
0,380
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,860
0,340
0,340
0,350
0,350
0,360
0,360
0,380
0,380
РБ на раз-ку ПСД
23
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
Всего
1,420
0,160
0,160
0,170
0,170
0,180
0,180
0,200
0,200
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,420
0,160
0,160
0,170
0,170
0,180
0,180
0,200
0,200
РБ на разработку ПСД
24
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Всего
2,770
0,320
0,340
0,340
0,350
0,350
0,350
0,360
0,360
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,770
0,320
0,340
0,340
0,350
0,350
0,350
0,360
0,360
РБ на разработку ПСД
25
Приобретения для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
Всего
1,310
0,130
0,150
0,150
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,310
0,130
0,150
0,150
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
РБ на разработку ПСД
26
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Всего
1,380
0,150
0,170
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
0,180
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,380
0,150
0,170
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
0,180
РБ на разработку ПСД
27
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Всего
0,860
0,100
0,100
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,860
0,100
0,100
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
РБ на разработку ПСД
28
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспортов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Всего
7,150
0,850
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
7,150
0,850
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
РБ на разработку ПСД
29
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Всего
0,770
0,090
0,090
0,090
0,100
0,100
0,100
0,100
0,100
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,770
0,090
0,090
0,090
0,100
0,100
0,100
0,100
0,100
РБ на разработку ПСД
30
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений в соответствии с утвержденным Правительством Чеченской Республики положением
Всего
0,235
0,025
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,235
0,025
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
РБ на разработку ПСД
Всего по подпрограмме
Всего
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
РБ на раз-ку ПСД
Приложение 5
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий Программы
Наименование мероприятия
Социально-экономические последствия от реализации мероприятия
Строительство русловых водохранилищ для водоснабжения населенных пунктов
гарантированное водообеспечение населения 6 муниципальных районов республики;
русловые водохранилища будут иметь рекреационное значение.
Капитальное строительство и капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений
увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения мероприятий территории увеличится на 70%.
вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит более 8 млрд. руб
Мероприятия по восстановлению и экологической реабилитация водных объектов
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов площадью 10,34 квадратных километров;
улучшение рекреационного потенциала республики
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
прирост ресурсов стронция–35 т по категории Р3;
прирост ресурсов условного топлива - 50 млн. т по категории Д1;
проведение современной оценки перспектив территории на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые.
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ, измеряемой увеличением доли минерально–сырьевой базы и отраслей минерально–сырьевого комплекса в валовом внутреннем продукте Чеченской Республики;
прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства и соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты РФ и Чеченской Республики.
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
подготовка к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;
упорядочение деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;
повышение эффективности контроля за выполнением лицензионных соглашений недропользователями.
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в пределах населенных пунктов
поддержка природной способности водных объектов к самоочищению;
обеспечение предотвращения засорения, загрязнения, заиления и истощения водных объектов.
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений;
оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
повышение достоверности прогноза эндогенных процессов (землетрясений) для территории Чеченской Республики;
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
предотвращение деградации земель в результате неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности.
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества;
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования;
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
Приобретения для книжного фонда комитета Правительства Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения)
Участие школьников в республиканских и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ)
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны.
Производство межевых планов
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия на территории Чеченской Республики
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
получение данных по биологическому состоянию озера Кезеной-Ам;
разработка рекомендаций по вовлечению его в рыбохозяйственный оборот
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
обустройство заказников;
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2013г. г. Грозный №238
Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы
{Утратило силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013г. №353 НГР:ru20000201300558}
{Изменения и дополнения:
постановления Правительства Чеченской Республики от 28.10.2013г. №262 НГР:ru20000201300423}
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы.
2. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики ответственным исполнителем государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы.
3. Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно при формировании проектов республиканского бюджета предусматривать денежные средства на расходы, связанные с реализацией государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики».
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 4 сентября 2012 года №168 «Об утверждении республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики И.А. Тумхаджиева.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4. Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 года.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 28.10.2013г. №262 НГР:ru20000201300423}
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 01.10.2013г. №238
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
НА 2012-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы
Ответственный исполнитель Программы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Соисполнители Программы
Участники Программы
Подпрограммы Программы
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»;
«Обеспечение экологической безопасности»
Программно-целевые инструменты программы
Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
стабилизация улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
обеспечение потребностей экономики Республики в различных видах природных ресурсов;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.
Задачи Программы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики
Целевые индикаторы и показатели Программы
Достижение численности населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, до 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 годы;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 % в 2012 году до 82,31 % в 2020 году;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 % в 2012 году до 29,27 % в 2020 году;
количество вновь созданных водохранилищ - 2 единицы;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 176,030 км;
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 км2;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 13 единиц;
количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;
доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, - 100 %;
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод, по которым проведено обследование, - 100 %;
площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, - 519 тыс. га;
прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн
Этапы и сроки реализации Программы
2012-2020 годы
Объемы и источники бюджетных ассигнований Программы
Источником финансирования Программы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5221,907млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.
Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:
2012 год – 31,310 млн. рублей;
2013 год – 156,934 млн. рублей;
2014 год – 255,408 млн. рублей;
2015 год – 425,905 млн. рублей;
2016 год – 917,600 млн. рублей;
2017 год – 856,665 млн. рублей;
2018 год – 811,181 млн. рублей;
2019 год – 927,856 млн. рублей;
2020 год – 839,048 млн. рублей.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 17,460 млн. рублей;
2013 год – 30,820 млн. рублей;
2014 год – 30,820 млн. рублей;
2015 год – 99,440 млн. рублей;
2016 год – 102,839 млн. рублей;
2017 год – 100,972 млн. рублей;
2018 год – 68,915 млн. рублей;
2019 год – 71,615 млн. рублей;
2020 год – 55,063млн. рублей.
Затраты по подпрограммам:
«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» - 5647,378 млн. руб. (97,38 % от общих затрат по ГП);
«Обеспечение экологической безопасности» - 152,473 млн. руб. (2,62 % от общих затрат по ГП).
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации Программы
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;
создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации;
увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб);
прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;
определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;
оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;
усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;
обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;
уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;
повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения, развитие рекреационно-туристской деятельности
Введение
Государственная программа «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы (далее - Программа) разработана для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в республике и согласуется с основными положениями долгосрочной экономической и социальной политики Чеченской Республики.
Программа подготовлена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики по поручению Правительства Чеченской Республики.
Для обеспечения широкого понимания ключевых проблем охраны окружающей среды Чеченской Республики и осознания их глубины в ходе разработки Программы было осуществлено тесное взаимодействие на консультативной основе со специалистами промышленных предприятий, органов местного самоуправления, представителями общественных организаций.
Целью данной Программы является создание плана действий, являющегося основой реализации экологической политики в республике, обеспечивающего оздоровление экологической обстановки, снижение ее неблагоприятного воздействия на здоровье населения, сохранение и рациональное использование природных ресурсов республики.
Данная Программа учитывает конкретные цели и наработанный опыт в сфере охраны окружающей среды и природопользования и должна стать основой для природоохранительной деятельности предприятий и всех служб и организаций республики.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (> 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн. м3 воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущерба от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
Кроме того, следует отметить, что в городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозном на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м3/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
В Чеченской Республике остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период - с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.
Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности, в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.
Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.
Решение проблем водохозяйственного комплекса и обеспечения экологической безопасности программно-целевым методом обосновано прежде всего:
масштабом и значимостью проблем;
невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;
необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.
Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.
На решение указанных проблем и направлена настоящая Программа.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно- сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.
Основными задачами Программы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Решение перечисленных задач будет осуществляться в рамках реализации двух подпрограмм, входящих в состав Программы, - «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» и «Обеспечение экологической безопасности».
Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Все предусмотренные Программой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение Программы осуществляется в один этап.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают привлечение средств из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики.
Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках двух подпрограмм.
В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально- экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.
Мероприятия подпрограммы сгруппированы в зависимости от решаемых задач:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, в том числе строительством/реконструкцией сооружений инженерной защиты и капитальным ремонтом ГТС.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация комплекса мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении 2 к Программе.
В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнение мероприятий, направленных на:
оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;
стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Мероприятия подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» сгруппированы в зависимости от решаемых задач:
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Задача 2. Охрана окружающей среды.
Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий.
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы предусматривается реализация комплекса разнонаправленных мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении 4 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Затраты на реализацию мероприятий Программы за счет средств всех источников финансирования составляют 5799,851 млн. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб., средств консолидированного бюджета Чеченской Республики – 577,944 млн. руб.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 4 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Чеченской Республики в порядке софинансирования.
Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012- 2020 годах» (приложение № 11 к указанной Программе).
Выполнение предусмотренных Программой мероприятий потребует субсидирования из федерального бюджета. Предоставление субсидий из федерального бюджета предполагает софинансирование проведения работ из бюджета Чеченской Республики.
Объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию Программы.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Общая эффективность реализации Программы заключается в достижении поставленной в Программе цели и решении ее основных задач.
Эффективность Программы оценивается также по приведенным в паспорте Программы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий Программы приведена в приложении 5 к Программе.
6. Критерии выполнения Программы
В результате выполнения предусмотренных Программой мероприятий предполагается:
Гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие и перспективные потребности населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов.
Повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб). Для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 км.
Провести экологическую реабилитацию 4-х озер республики. Выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности.
Провести оценку накопленного экологического ущерба и разработать мероприятия по экологической реабилитации территории Чеченской Республики. Основанием для такой оценки явится комплексное экогеохимическое и радиоэкологическое обследование на загрязненных участках земель. Эти работы позволят выявить зоны чрезвычайной экологической ситуации, разработать меры по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Провести ликвидацию аварийных гидрогеологических скважин. В настоящее время в республике насчитывается 40 скважин, подлежащих первоочередной ликвидации. Выполнение работ приведет к обеспечению охраны подземных вод, а также восстановлению нарушенных в результате излива вод земель. Указанные работы выполняются за счет средств республиканского бюджета.
Обеспечить прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым.
Определить стратегию геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии и показатели стоимостной оценки недр.
Усилить природоохранные функции особо охраняемых природных территорий в целом.
Обеспечить сохранение биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках.
Уменьшить негативное воздействие на эталонные природные комплексы.
Повысить уровень экологической культуры населения Чеченской Республики.
Создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.
7. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на проведение мероприятий, включенных в Программу и заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов;
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения Программы.
Ответственный исполнитель Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год.
Руководителем Программы является министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств.
Ответственный исполнитель Программы информирует Правительство Чеченской Республики обо всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из бюджета Чеченской Республики, а также организует внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых подпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя Программы.
Ответственный исполнитель Программы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Ответственный исполнитель Программы организует в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, - 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 год;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 % в 2012 году до 82,31 % в 2020 году;
увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 % в 2012 году до 29,27 % в 2020 году;
количество вновь созданных водохранилищ - 2 единицы;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 176,030 км;
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 км2;
количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 13 единиц
Сроки реализации подпрограммы
2012-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5647,378 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 425,471 млн. руб.
Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:
2012 год – 31,310 млн. рублей;
2013 год – 156,934 млн. рублей;
2014 год – 255,408 млн. рублей;
2015 год – 425,905 млн. рублей;
2016 год – 917,600 млн. рублей;
2017 год – 856,665 млн. рублей;
2018 год – 811,181 млн. рублей;
2019 год – 927,856 млн. рублей;
2020 год – 839,048 млн. рублей.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 2,900 млн. рублей;
2013 год – 20,323 млн. рублей;
2014 год – 19,522млн. рублей;
2015 год – 63,192 млн. рублей;
2016 год – 75,257 млн. рублей;
2017 год – 71,451 млн. рублей;
2018 год – 60,402 млн. рублей;
2019 год – 64,214 млн. рублей;
2020 год – 48,210 млн. рублей.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;
создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации;
увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;
сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит 7,874 млрд. руб.)
1. Содержание проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (> 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).
Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (ст. Червленная) и 1,63 (с. Степное). Ниже впадения р. Сунжа концентрация нефтепродуктов в р. Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствует повышенная концентрация меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).
Река Сунжа. Основными источниками загрязнения как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна, в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 2,02 (ст. Серноводская); 1,57 (с. Алхан-Кала); 1,6 (ст. Петропавловская); 1,63 (с. Брагуны). На границе с республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди.
В устьевом створе с. Брагуны в воде присутствует 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.
Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствует повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.
Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества. Индекс загрязнения воды – 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.
Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.
Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют, за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» – «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.
Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн. м3 воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущерба от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.
Основными водопользователями являются сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.
Кроме того следует отметить, что в городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.
По бассейну р. Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 млн. м3. По бассейну р. Аксай сбросов нет.
Основной сброс сточной воды приходится на г. Грозный (27,24 млн. м3). Вся вода сброшена на рельеф местности.
Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозном на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м3/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.
Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.
В Чеченской Республике остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.
Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.
Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.
Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.
Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.
Анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чеченской Республики за последние годы, позволил определить 22 участка с недостаточной надежностью и несовершенной противопаводковой защитой населенных пунктов.
Шелковской район:
с. Харьковское – 21 дом, 95 чел. и ст. Старощедринская – 12 домов, 50 чел.
Надтеречный район:
с. Гвардейское – 66 домов, 360 чел., с. Бено-Юрт - 34 дома, 150 чел., с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.
Гудермесский район:
г. Гудермес – 11 домов, 52 чел., с. Брагуны – 440 домов, 1 980 чел., с. Хангиш-Юрт – 15 домов, 80 чел.
Грозненский район:
с. Старые-Атаги – 54 дома, 246 чел., с. Чечен-Аул – 47 домов, 212 чел., с. Виноградное – 28 домов, 128 чел.
г. Грозный:
пос. Калинина, пос. Войково – 1 518 домов, 7045 чел.
Сунженский район:
с. Серноводск – 276 домов, 1 176 чел., ст. Асиновская – 705 домов, 3 200 чел.
Ачхой-Мартановский район:
с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел., с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел., с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
Курчалоевский район:
с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.
Урус-Мартановский район:
г. Урус-Мартан – 8 домов, 36 чел., с. Гехи-Чу – 5 домов, 24 чел.
Шалинский район:
с. Агишты – 5 домов, 28 чел.
В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13-ти объектах по линии Отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.
На обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод в 2011 году израсходовано 210 млн. руб., что обеспечило защиту от затопления 20-ти населенных пунктов при паводках.
При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково) - 100 домов, 346 чел. и с. Брагуны – 5 домов, 23 чел.
При повышении уровня воды в р. Фортанга до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел.
При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел., с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
При наиболее опасном развитии ЧС в весенне-летний период существует опасность затопления 23 зон.
При повышении уровня воды в р. Терек до критических отметок в зоне затопления могут оказаться:
Шелковской район:
с. Харьковское – 21 дом, 95 чел.;
ст. Старощедринская – 12 домов, 50 чел.;
Надтеречный район:
с. Гвардейское – 66 домов, 360 чел.;
с. Бено-Юрт - 34 дома, 150 чел.;
с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.;
Гудермесский район:
с. Хангиш-Юрт – 15 домов, 80 чел.;
Грозненский район:
с. Виноградное – 28 домов, 128 чел.
При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково) – 1 518 домов, 7 045 чел., с. Брагуны – 440 домов, 1 980 чел., с. Серноводск – 276 домов, 1 176 чел.
При повышении уровня воды в р. Белка до критических отметок в зоне затопления может оказаться г. Гудермес – 11 домов, 52 чел.
При повышении уровня воды в р. Асса до критических отметок в зоне затопления может оказаться ст. Ассиновская – 705 домов, 3 200 чел.
При повышении уровня воды в р. Фортанга до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ачхой-Мартан – 25 домов, 125 чел.
При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться с. Шаами-Юрт – 16 домов, 82 чел. и с. Катар-Юрт – 6 домов, 30 чел.
При повышении уровня воды в р. Аргун до критических отметок в зоне затопления могут оказаться населенные пункты, расположенные в бассейне р. Аргун: с. Старые Атаги – 54 дома, 246 чел., с. Чечен-Аул – 47 домов, 212 чел. и Итум-Кали – 15 домов, 68 чел.
При повышении уровня воды в р. Зумсой-Эхк до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ушкалой – 18 домов, 30 чел.
При повышении уровня воды в р. Хулхулау до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.
При повышении уровня воды в р. Мартанка до критических отметок в зоне затопления может оказаться г. Урус-Мартан – 8 домов, 36 чел.
При повышении уровня воды в р. Гехинка до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Гехи-Чу – 5 домов, 24 чел.
При повышении уровня воды в р. Басс до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Агишты – 5 домов, 28 чел.
При разработке подпрограммы рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики - инерционный и модернизационный.
Реализация подпрограммы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.
В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.
С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.
При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:
увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;
рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;
существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будет проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.
При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:
приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;
значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.
Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.
Основными рисками, связанными с реализацией вышеназванных сценариев развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики, являются:
недостаточность финансирования подпрограммы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, обусловленная инфляционными процессами (наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Программы по отдельным направлениям);
техногенные и экологические риски, обусловленные высокой степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от наводнений и другого негативного воздействия вод, стихийными природными явлениями, а также человеческим фактором; наличие данных рисков может потребовать дополнительных капитальных вложений в целях ликвидации перебоев в водоснабжении объектов экономики и жилищно-коммунального хозяйства, устранения аварийного загрязнения водных объектов, затопления и подтопления отдельных территорий (негативное влияние указанных факторов может привести к отвлечению средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса и невозможности выполнения мероприятий подпрограммы по вводу объектов капитального строительства в необходимом объеме в предусмотренные сроки).
Учитывая, что при реализации подпрограммы в рамках модернизационного сценария предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации мероприятий подпрограммы будет минимален.
Решение проблем водохозяйственного комплекса программно-целевым методом обосновано прежде всего:
масштабом и значимостью проблем;
невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;
необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.
Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.
Настоящая подпрограмма государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики» на 2012-2020 годы направлена на решение накопившихся и обострившихся проблем водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения.
Основными задачами подпрограммы являются:
ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;
повышение рациональности использования водных ресурсов;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.
Оценка реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении 1.1.
Все предусмотренные подпрограммой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в один этап.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Для повышения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Чеченской Республики необходимо осуществить строительство или реконструкцию объектов инженерной защиты, а также приведение гидротехнических сооружений в безопасное состояние.
В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально- экономического развития Чеченской Республики;
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Мероприятиями подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается решение следующих задач:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.
Задача 3: Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация следующих мероприятий, сгруппированных в связи с решаемыми задачами:
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами.
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 793,1 млн. руб, в том числе из бюджета Чеченской Республики (далее - РБ) - 43,1 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,1 млн. руб. Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Янди и Чожи-Чу. Ориентировочный объем водохранилища составит 7,5 млн. м3.
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 953,3 млн. руб., в том числе из РБ - 53,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб. Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Бетти-Мохк и Аллерой. Ориентировочный объем водохранилища составит 5,1 млн. м3.
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус- Мартан Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 62,652 млн. руб, в том числе из РБ – 5,688 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 2,5 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 107,124 млн. руб., в том числе из РБ - 14,582 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 4,3 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 34,361 млн. руб, в том числе из РБ - 6,136 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 357,658 млн. руб, в том числе из РБ - 38,735 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 476,078 млн. руб, в том числе из РБ - 50,847 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 3,6 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 104,5 млн. руб., в том числе из РБ - 7,5 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 1,7 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 86,6 млн. руб., в том числе из РБ - 6,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 76,4 млн. руб, в том числе из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 169 млн. руб., в том числе из РБ - 11,6 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 2,6 млн. руб.
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 104,2 млн. руб., в том числе из РБ - 8,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,7 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 63,9 млн. руб., в том числе из РБ - 4,9 млн. руб, из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 65,84 млн. руб., в том числе из РБ - 5,5 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 193,2 млн. руб., в том числе из РБ - 11,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,2 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 122,15 млн. руб., в том числе из РБ - 8,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,9 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 151,9 млн. руб., в том числе из РБ - 11,0 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,5 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 46,3 млн. руб., в том числе из РБ - 4,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 163,72 млн. руб., в том числе из РБ - 11,05 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2019 году. Общий объем финансирования составляет 89,4 млн. руб., в том числе из РБ - 5,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 53,52 млн. руб., в том числе из РБ - 4,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,0 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет 13,78 млн. руб., в том числе из РБ - 1,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,9 млн. руб.
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2020 году. Общий объем финансирования составляет 33,758 млн. руб., в том числе из РБ - 3,21 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,6 млн. руб.
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 85,1 млн. руб., в том числе из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,1 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка в с.п. Агишты Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Объем финансирования составляет 14,043 млн. руб., финансирование из бюджета Чеченской Республики не предусмотрено.
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су в с.п. Ножай-Юрт Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2013 годах. Общий объем финансирования составляет 23,704 млн. руб., в том числе из РБ - 0,525 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун в с.п. Бердакель (Комсомольское) Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 172,500 млн. руб., в том числе из РБ - 11,300 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау в с.п. Сержень-Юрт Чеченской Республики с ж.б. укреплением мокрого откоса. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 75,000 млн. руб., в том числе из РБ – 4,416 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау в с.п. Автуры Чеченской Республики с ж.б. укреплением мокрого откоса. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 67,300 млн. руб.,в том числе из РБ - 5,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,300 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун в с.п. Новые Атаги Чеченской Республики (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры). Мероприятие предполагается выполнить в 2019-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 36,900 млн. руб., в том числе из РБ - 3,500 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,900 млн. руб.
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун в с.п. Старые Атаги Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 81,850 млн. руб., в том числе из РБ – 6,519 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 1,900 млн. руб.
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек в с.п. Гвардейское Чеченской Республики (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км). Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 121,000 млн. руб., в том числе из РБ - 10,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,400 млн. руб.
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек в с.п. Знаменское Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 195,000 млн. руб., в том числе из РБ – 17,300 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,800 млн. руб.
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка в с.п. Герменчук Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 66,200 млн. руб., в том числе из РБ - 6,200 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,000 млн. руб.
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 41,700 млн. руб., в том числе из РБ - 3,198 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,200 млн. руб.
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 19,300 млн. руб., в том числе из РБ - 1,308 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,400 млн. руб.
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 35,600 млн. руб., в том числе из РБ - 3,078 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,068 млн. руб.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет 24,440 млн. руб., в том числе из РБ – 2,360 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,920 млн. руб.
Экологическая реабилитация озера «Майорское» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 11,800 млн. руб., в том числе из РБ – 1,150 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,480 млн. руб.
Экологическая реабилитация озера «Капустино» в Наурском районе Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет 103,200 млн. руб., в том числе из РБ – 9,550 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 2,900 млн. руб.
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов озера Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га. Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет 150,3 млн. руб., в том числе из РБ – 9,019 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации – 3,100 млн. руб.
Расположение перечисленных объектов показано на приведенной карте-схеме (прилагается). Номера на карте-схеме соответствуют номерам мероприятий в подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении 2.
Перечисленные мероприятия сформированы на основе критериев приоритетности объектов для Чеченской Республики и наличия гарантий со стороны Чеченской Республики о софинансировании работ (не менее 5 процентов сметной стоимости работ) и вводе объектов в эксплуатацию в сроки реализации подпрограммы.
КАРТА-СХЕМА
Расположения водохранилищ и объектов капитального строительства и ремонта ГТС
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» (приложение № 11 к указанной Программе).
Предоставление субсидий из федерального бюджета не производится без осуществления софинансирования проведения работ из бюджета Чеченской Республики.
Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5419,923 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 5221,907 млн. руб.;
за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 415,899 млн. руб.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.
Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий приведена в приложении 5.
6. Критерии выполнения подпрограммы
В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:
гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие, а также перспективные потребности населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов;
повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874 млрд. руб.); для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 км;
провести экологическую реабилитацию 4-х озер республики (выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности);
создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов;
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение экологической безопасности»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;
доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, - 100 %;
доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод, по которым проведено обследование, - 100 %;
площадь территории, на которой проведено обследование, - 519 тыс. га;
прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн
Сроки реализации подпрограммы
2012-2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики.
Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 152,473 млн. руб.
Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:
2012 год – 14,56 млн. рублей;
2013 год – 10,497 млн. рублей;
2014 год – 11,298 млн. рублей;
2015 год – 36,248 млн. рублей;
2016 год – 27,582 млн. рублей;
2017 год – 29,521 млн. рублей;
2018 год – 8,513 млн. рублей;
2019 год – 7,401 млн. рублей;
2020 год – 6,853 млн. рублей.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;
определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;
прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;
усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;
обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;
уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;
повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения;
развитие рекреационно-туристской деятельности
Анализ существующей ситуации
Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом наша республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по нашим оценкам, на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.
Результаты проводимого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики состояние атмосферного воздуха улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные нами превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.
Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является нерешенность проблемы захоронения отходов. Известно, что полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и как следствие - к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.
Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики, сумма накопленного ущерба превышает 2,5 млрд. руб. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель составляет более 38 тыс. га. Проведены анализы проб почвы, которые показали наличие концентрации нефтепродуктов, превышающей санитарно-гигиенические нормы, особенно это характерно для Заводского района г. Грозного, который является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду.
1. Содержание проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Известно, что в течение последних 15-ти лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.
В период паводков в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшилась экологическая ситуация и создались благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.
Следует отметить, что в городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.
По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Для обеспечения безопасности этих сооружений необходимо восстановить их документацию.
Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:
ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;
ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;
ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.
Практическая значимость прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.
Важнейшей особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.
Добыча минерального сырья для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.
На территории Чеченской Республики в настоящее время имеется около 160 скважин, вскрывших питьевые подземные воды плиоценовых и четвертичных водоносных горизонтов Терско-Кумского и Сунженского артезианского бассейнов, находящихся в нераспределенном фонде недр, заброшенных, часто в аварийном состоянии. Часть из них находится во 2-х поясах зон санитарной охраны эксплуатирующихся месторождений пресных подземных вод Сунженского бассейна. Ликвидации подлежат также заброшенные (после самоликвидации колхозов и совхозов) скважины в южной части Шелковского района и находящиеся в аварийном состоянии скважины на трассах скотопрогонов на зимние пастбища, пробуренные в 50-60-ые годы прошлого столетия.
Общее количество скважин нераспределенного фонда, подлежащих первоочередной ликвидации, приближенно составляет 40 единиц.
По объективным причинам в Чеченской Республике в течение последних 10-ти лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории республики в высокосейсмичной зоне и активизации эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, считаем необходимым организацию и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории Чеченской Республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно- сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.
Основными задачами подпрограммы являются:
стабилизация и улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
обеспечение потребностей экономики республики в различных видах природных ресурсов;
рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.
Все мероприятия подпрограммы предусматривается выполнить в 2012-2020 годах. Разбивка подпрограммы на этапы не предусмотрена.
Оценка реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении 1.2.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнение мероприятий, направленных на:
стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
повышение уровня экологической культуры населения республики.
Мероприятиями подпрограммы предполагается решение следующих задач:
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Задача 2. Охрана окружающей среды.
Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий.
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание.
Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается реализация следующих мероприятий:
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско-Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект). Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 18,638 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 3,125 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике. Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет 4,109 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений. Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 45,891 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Геолого-геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо-Кавказского полигона гидро-геодеформационного (ГД) поля. Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет 2,001 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики. Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2018 годах. Общий объем финансирования составляет 9,750 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Восстановление технической документации и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения. Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Стоимость мероприятия оценивается в 12,0 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 11 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский». Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 3,295 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,676 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (таблица 1). Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет 0,635 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь, га
всего
Грозненский дендрологический сад
35
Озеро Генеральское
32
Тисовая роща
19
Озеро Майорское
18
Лесостепь
15
Джалкинская сосновая роща
10
Производство межевого плана заказника «Шалинский». Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет 2,884 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевого плана заказника «Аргунский». Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году. Общий объем финансирования составляет 1,895 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Производство межевого плана заказника «Веденский». Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет 4,432 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (таблица 2). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,832 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
Ачхой-Мартановская сосновая роща
8,7
Сосновый лес Макажевский
8
Шалинская роща сосны
6,3
Роща каштана съедобного
5,5
Джалкинское водохранилище
4
Бамутская сосновая роща
2,5
Джалкинская роща сосны обыкновенной
2,5
Роща сосны обыкновенной
2,5
Озеро Безеной-Ам
2
Роща березы Радде
1,5
Тис ягодный
1,5
Водопад Харачойский
1
Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»
1
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (таблица 3). Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет 0,742 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию
№ п/п
Наименование ООПТ
Площадь га
всего
Парк из липы Кавказской
0,4
Нефтяной источник Симсир
0,025
Нефтяной источник Ярык-Су
0,025
Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной
0,025
Соленый родник
0,025
Куройский углекислый источник
0,01
Останец «Арка» верховья р; Гехинки
0,01
Останец «Братья» верховья р; Гехинки
0,01
Скала останец с текстом
0,01
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного. Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году. Общий объем финансирования составляет 2,225 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Научно-исследовательские изыскания на озере Кезеной-Ам по теме «Систематика и экология кезеной-амской форели – Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной-Ам». Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет 3,578 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Мероприятия, связанные с функционированием заказников. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 3,6 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений. Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,850 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение». Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,560 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 2,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,420 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики». Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 2,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Приобретение для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио- и видеокассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,310 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио- и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 1,380 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.
Участие школьников в республиканских и всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ). Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 7,150 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений. Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет 0,235 млн. руб.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении 4 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики. Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 152,473 млн. руб.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.
Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий приведена в приложении 5.
6. Критерии выполнения подпрограммы
В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:
определить фактическое состояние компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации, обеспечить население и органы государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
стабилизировать экологическую обстановку в республике и добиться ее улучшения в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
подготовить к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;
обеспечить охрану подземных вод от загрязнения и истощения вследствие неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности;
упорядочить деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;
обеспечить проведение современной оценки перспектив территории Чеченской Республики на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые;
обеспечить прирост задействованного национального минерально-сырьевого богатства, с соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты Российской Федерации и Чеченской Республики;
обеспечить охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;
обеспечить возможность получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества;
обеспечить повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с подрядчиками в установленном порядке.
Ответственный исполнитель подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов,
проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования бюджета Чеченской Республики для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.
Ответственный исполнитель подпрограммы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации подпрограммы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.
Приложение 1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской
Республики» на 2012-2020 годы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, их значениях и оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
0,120
0,120
0,282
0,282
0,282
1746,400
1746,400
96,400
Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
820
2450
4450
7004
14244
14844
14844
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
280
376
606
7206
24206
24476
24776
24776
26161
26161
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
11,81
12,25
13,44
22,02
31,64
39,27
46,77
56,20
64,9
82,31
82,31
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012-2020 годах
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
9,1
9,100
10,200
10,200
12,920
15,600
18,400
22,000
23,800
29,270
29,270
950,097
950,097
74,144
Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
1
1
2
2
1746,400
1746,400
96,400
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
14
29
73
119
167
176,030
176,030
176,030
2661,141
2661,141
232,848
Площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)
Экологическая реабилитация 4 озер
0
35
35
1028
1063
1063
1063
1063
289,740
289,740
22,079
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц)
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
1
1
4
5
6
8
9
12
13
13
950,097
950,097
74,144
Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)
Производство межевых планов по 26 объектам
23
28
72
100
100
100
100
100
17,616
17,616
17,616
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
0
7
100
100
100
100
100
100
100
100
3,125
3,125
3,125
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
0
9
18
29
40
40
40
40
9,750
9,750
9,750
Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
0
212
375
519
519
519
519
519
45,891
45,891
45,891
Прирост прогнозных ресурсов стронция
по категории Р3 (в тонн)
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
0
35
35
35
35
35
35
35
18,638
18,638
18,638
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)
50
50
50
50
50
50
50
Приложение 1.1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» государственной Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
0,120
0,120
0,282
0,282
0,282
1746,400
1746,400
96,400
Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
0
820
2450
4450
7004
14244
14844
14844
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
280
376
606
7206
24206
24476
24776
24776
26161
26161
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах
11,810
12,250
13,440
22,020
31,640
39,270
46,770
56,200
64,900
73,920
82,310
2661,141
2661,141
232,848
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
950,097
950,097
74,144
Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012-2020 годах
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
9,1
9,100
10,200
10,200
12,920
15,600
18,400
22,000
23,800
29,270
29,270
950,097
950,097
74,144
Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)
Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики
0
1
1
2
2
1746,400
1746,400
96,400
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)
Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
14
29
73
119
167
176,030
176,030
176,030
2661,141
2661,141
232,848
Площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)
Экологическая реаблитация 4 озер
0
35
35
1028
1063
1063
1063
1063
289,740
289,740
22,079
Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц)
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах
0
1
1
4
5
6
8
9
12
13
13
950,097
950,097
74,144
Приложение 1.2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» государственной Программы
№ п/п
Наименование целевых показателей (ед. измерения)
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значения целевого показателя
Значение целевого показателя по окончании действия Программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. руб
общие затраты по соответствующим мероприятиям
бюджетные затраты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
общие бюджетные затраты
затраты бюджета республики
Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
0
212
375
519
519
519
519
519
45,891
45,891
45,891
Прирост прогнозных ресурсов стронция
по категории Р3 (в тонн)
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
0
35
35
35
35
35
35
35
18,638
18,638
18,638
Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)
50
50
50
50
50
50
50
Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
0
9
18
29
40
40
40
40
9,750
9,750
9,750
Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)
Производство межевых планов по 26 объектам
23
28
72
100
100
100
100
100
17,616
17,616
17,616
Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
0
7
100
100
100
100
100
100
100
100
3,125
3,125
3,125
Приложение 2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
№ п/п
Наименование подпрограммы основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия не реализации
мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами
1.1
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов, Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2020
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов
Чеченской Республики
Не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов
Чеченской Республики
1.2
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2020
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов
Чеченской Республики
Не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов
Чеченской Республики
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1.3
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан
в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 63 человек, площадь защищаемой территории - 11 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 100,431 млн.руб.
численность не защищенного населения - 63 человек, площадь не защищенной территории - 11 гектаров,
вероятный ущерб – 100,431 млн.руб.
1.4
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Гумс
в г. Гудермес Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2018
численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 221,679 млн. руб.
численность не защищенного населения - 402 человек, площадь не защищенной территории - 8,1 гектара,
вероятный ущерб - 221,679 млн. руб.
1.5
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Басс-Джалка
в н.п. Мескер-Юрт
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 176,686 млн. руб.
численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 3,05 гектара,
вероятный ущерб - 176,686 млн. руб.
1.6
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Аргун
в г. Аргун
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2019
численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 658,213 млн. руб.
численность не защищенного населения - 2000 человек, площадь не защищенной территории - 6 гектаров,
вероятный ущерб - 658,213 млн. руб.
1.7
Капитальное строительство берегоукрепления
р. Сунжа
в г. Грозном Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2018
численность защищаемого населения - 4580 человек, площадь защищаемой территории – 28 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 580,448 млн. руб.
численность не защищенного населения - 4580 человек, площадь не защищенной территории – 28 гектаров,
вероятный ущерб – 580,448 млн. руб.
1.8
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа
в н.п. Шалажи Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,097 млн. руб.
численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара,
вероятный ущерб - 196,097 млн. руб.
1.9
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Рошня
в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 190,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 400 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара,
вероятный ущерб - 190,0 млн. руб.
1.10
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 203,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 350 человек, площадь не защищенной территории - 3,9 гектара,
вероятный ущерб - 203,0 млн. руб.
1.11
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории – 4,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб – 220,102 млн. руб.
численность не защищенного населения – 420 человек, площадь не защищенной территории – 4,2 гектара,
вероятный ущерб – 220,102 млн. руб.
1.12
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу
р. Шалажа
в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2019
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 195,966 млн. руб.
численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара,
вероятный ущерб - 195,966 млн. руб.
1.13
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Агишты Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 180,478 млн. руб.
численность не защищенного населения - 272 человек, площадь не защищенной территории - 4,1 гектара,
вероятный ущерб - 180,478 млн. руб.
1.14
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Герменчук Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,544 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 3,7 гектара,
вероятный ущерб - 196,544 млн. руб.
1.15
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Автуры Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
численность не защищенного населения - 425 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара,
вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.
1.16
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу
р. Гехи
в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 288,13 млн. руб.
численность не защищенного населения - 500 человек, площадь не защищенной территории - 5,7 гектара,
вероятный ущерб - 288,13 млн. руб.
1.17
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2018
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 239,744 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 22 гектара,
вероятный ущерб - 239,744 млн. руб.
1.18
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Танги
в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2016
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара,
вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.19
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в г. Шали
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1200 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара,
вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.
1.20
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Нетхой
в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2019
2019
численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 193,168 млн. руб.
численность не защищенного населения - 240 человек, площадь не защищенной территории - 3,6 гектара,
вероятный ущерб - 193,168 млн. руб.
1.21
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 125,0 млн. руб.
численность не защищенного населения - 440 человек, площадь не защищенной территории - 2,3 гектара,
вероятный ущерб - 125,0 млн. руб.
1.22
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега
р. Аксай
в н.п. Дарго
Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2018
2018
численность защищаемого населения - 172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.
численность не защищенного населения - 172 человека, площадь не защищенной территории - 2,2 гектара,
вероятный ущерб - 121,345 млн. руб.
1.23
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега
р. Терек
в н.п. Знаменское Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2020
2020
численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, площадь не защищенной территории - 3 гектара,
вероятный ущерб - 150,154 млн. руб.
1.24
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега
р. Терек,
в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2017
2019
численность защищаемого населения - 1240 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 189,605 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1240 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара,
вероятный ущерб - 189,605 млн. руб.
2.2. Капитальный ремонт ГТС
1.25
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка с.п. Агишты
МПР Чеченской Республики
2012
2012
численность защищаемого населения - 280 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 110,943 млн. руб.
численность не защищенного населения - 280 человек, площадь не защищенной территории - 6 гектаров,
вероятный ущерб – 110,943 млн. руб.
1.26
Капитальный ремонт
ж.б. берегоукрепления на левом берегу
р. Яман-Су
с.п. Ножай-Юрт
МПР Чеченской Республики
2012
2013
численность защищаемого населения - 96 человек, площадь защищаемой территории - 8 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 86,014 млн. руб.
численность не защищенного населения - 96 человек, площадь не защищенной территории - 8 гектаров,
вероятный ущерб - 86,014 млн. руб.
1.27
Капитальный ремонт защитной дамбы
левого берега
реки Аргун
в н.п. Бердакел
МПР Чеченской Республики
2015
2017
численность защищаемого населения - 1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.
численность не защищенного населения - 1000 человек, площадь не защищенной территории - 7 гектаров,
вероятный ущерб – 431,250 млн. руб.
1.28
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт
МПР Чеченской Республики
2013
2014
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров,
вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.
1.29
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу
р. Хулхулау
с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса
МПР Чеченской Республики
2016
2017
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 96,412 млн. руб.
численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 8,5 гектара, вероятный ущерб – 96,412 млн. руб.
1.30
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега
р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
МПР Чеченской Республики
2019
2020
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара,
вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.
1.31
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргун
с.п. Старые-Атаги
МПР Чеченской Республики
2015
2015
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.
1.32
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек
с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)
МПР Чеченской Республики
2018
2020
численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.
численность не защищенного населения - 450 человек, вероятный ущерб – 249,920 млн. руб.
1.33
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу
р. Терек
с.п. Знаменское
МПР Чеченской Республики
2017
2020
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб - 477,020 млн. руб.
численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб - 477,020 млн. руб.
1.34
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления
р. Басс-Джалка
с.п. Герменчук
МПР Чеченской Республики
2016
2018
численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.
численность не защищенного населения - 300 человек, вероятный ущерб – 122,070 млн. руб.
1.35
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления
р. Терек
на территории Шелковского района
МПР Чеченской Республики
2014
2016
численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,24 млн. руб.
численность не защищенного населения - 16000 человек, вероятный ущерб – 243,24 млн. руб.
1.36
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления
р. Терек
на территории Шелковского района
МПР Чеченской Республики
2015
2016
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.
1.37
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун
на территории Грозненского муниципального района
МПР Чеченской Республики
2015
2015
численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.
численность не защищенного населения – 5500 человек, вероятный ущерб –88,260 млн. руб.
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.38
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2013
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.39
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
МПР Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.40
Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2013
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
1.41
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
МПР Чеченской Республики
2014
2014
улучшение рекреационного потенциала республики
Ухудшение состояния и качества водного объекта
2. Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
МПР Чеченской Республики
2012
2015
Прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
Отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
2.2
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
МПР Чеченской Республики
2014
2014
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально–сырьевой базы
Низкая результативность геологоразведочных работ
2.3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
МПР Чеченской Республики
2014
2014
Актуализация информации о запасах полезных ископаемых
Недостаточность информации о запасах полезных ископаемых
Задача 2. Охрана окружающей среды
2.4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
МПР Чеченской Республики
2014
2017
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений
Загрязненные участки разработки нефтяных месторождений
2.5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
МПР Чеченской Республики
2018
2019
Обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Не снижение влияния вреда от землетрясений
2.6
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики пресных подземных вод в Чеченской Республике
МПР Чеченской Республики
2014
2018
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения
Возможность загрязнения и истощения подземных вод
Задача 3. Поддержка особо охраняемых территорий
2.7
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
Возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны
2.8
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.9
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.10
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 1).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.11
Производство межевого плана заказника «Шалинский»
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.12
Производство межевого плана заказника «Веденский»
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.13
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (13 объектов согласно табл. 2).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.14
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 3).
МПР Чеченской Республики
2014
2014
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.15
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного
МПР Чеченской Республики
2015
2015
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия
2.16
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
МПР Чеченской Республики
2019
2020
получение данных по биологическому состоянию озера
Недостаточность информации в целях охраны
2.17
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации
Недостаточность мероприятий по охране
Задача 4. Экологическое образование, просвещение и воспитание
2.18
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня знаний населения, по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий
Недостаточность уровня знаний населения по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий
2.19
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
Недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.20
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования
Недостаточность уровня экологического образования населения
2.21
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
МПР Чеченской Республики
2013
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
Недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды
2.22
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды
Недостаточность информации о состоянии окружающей среды
2.23
Приобретения для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных
Недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов
2.24
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
Недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ
2.25
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня экологической культуры учащихся школ
Недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ
2.26
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
МПР Чеченской Республики
2013
2020
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования
Недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях
2.27
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
МПР Чеченской Республики
2013
2020
повышение экологической культуры всех слоев населения
Недостаточность уровня экологической культуры населения
2.28
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений в соответствии с утвержденным Правительством Чеченской Республики положением
МПР Чеченской Республики
2013
2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Недостаточность уровня экологической культуры населения
Приложение 3
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответствен
ный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
всего
044
0406
522.17.02
244
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2013-2020 годах»
всего
044
0406
522.17.02
244
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
всего
044
0406
522.17.02
244
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
МПР Чеченской Республики
044
0406
522.17.02
244
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Приложение 4
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
(млн. руб, в ценах соответствующих лет)
Источники финансирования расходов
Объем финансирования
2012-2020 годы всего
в том числе по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»
Федеральный бюджет
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
Бюджет Чеченской Республики
425,471
2,900
20,323
19,522
63,192
75,257
71,451
60,402
64,214
48,210
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Федеральный бюджет
Бюджет Чеченской Республики
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Всего по Программе
Федеральный бюджет
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
Бюджет Чеченской Республики
577,944
17,460
30,820
30,820
99,440
102,839
100,972
68,915
71,615
55,063
Итого:
5799,851
48,770
187,754
286,228
525,345
1020,439
957,637
880,096
999,471
894,111
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса в 2012-2020 годах»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2012-2020 годы - всего
В том числе:
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2012 год
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами
1
Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов, Чеченской Республики
Всего
953,300
3,300
158,333
316,667
475,000
2018-2020
5,1
млн м3
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики
Из них:
ФБ
900,000
150,000
300,000
450,000
РБ на мероприятия
50,000
8,333
16,667
25,000
РБ на раз-ку ПСД
3,300
3,300
2
Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
Всего
793,100
3,100
197,500
118,500
197,500
276,500
2017-2020
7,5
млн м3
Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики
Из них:
ФБ
750,000
187,500
112,500
187,500
262,500
РБ на мероприятия
40,000
10,000
6,000
10,000
14,000
РБ на раз-ку ПСД
3,100
3,100
Всего по разделу 1
Всего
1746,400
3,100
200,800
276,833
514,167
751,500
2016-2020
Из них:
ФБ
1650,000
187,500
262,500
487,500
712,500
РБ на мероприятия
90,000
10,000
14,333
26,667
39,000
РБ на раз-ку ПСД
6,400
3,100
3,300
Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
3
Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики
Всего
62,652
2,500
60,152
2016
1170
м
численность защищаемого населения - 63 человек, площадь защищаемой территории - 11 гектаров,
вероятный редотвращаемый ущерб - 100431,144 тыс.руб.
Из них:
ФБ
56,964
56,964
РБ на мероприятия
3,188
3,188
РБ на раз-ку ПСД
2,500
2,500
4
Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики
Всего
107,124
4,300
40,740
40,765
21,319
2016-2018
2000
м
численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 221,679 млн. руб.
Из них:
ФБ
92,542
37,032
37,055
18,455
РБ на мероприятия
10,282
3,708
3,710
2,864
РБ на раз-ку ПСД
4,300
4,300
5
Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики
Всего
34,361
3,000
31,361
2018
610
м
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 176,686 млн. руб.
Из них:
ФБ
28,225
28,225
РБ на мероприятия
3,136
3,136
РБ на раз-ку ПСД
3,000
3,000
6
Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики
Всего
357,658
73,800
70,500
70,500
70,500
72,358
2015-2019
4200
м
численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 658,213 млн. руб.
Из них:
ФБ
318,923
63,460
63,460
63,460
63,460
65,083
РБ на мероприятия
35,435
7,040
7,040
7,040
7,040
7,275
РБ на раз-ку ПСД
3,300
3,300
7
Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики
Всего
476,078
3,600
47,248
70,872
94,495
141,743
118,120
2015-2019
5600
м
численность защищаемого населения - 4580 человек, площадь защищаемой территории - 28 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 580448,366 тыс. руб.
Из них:
ФБ
425,231
42,523
63,785
85,046
127,569
106,308
РБ на мероприятия
47,247
4,725
7,087
9,449
14,174
11,812
РБ на раз-ку ПСД
3,600
3,600
8
Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики
Всего
104,500
1,700
61,680
41,120
2016-2017
2000
м
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,097 млн. руб.
Из них:
ФБ
97,000
58,200
38,800
РБ на мероприятия
5,800
3,480
2,320
РБ на раз-ку ПСД
1,700
1,700
9
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики
Всего
86,600
1,800
84,800
2016
1500
м
численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 190,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
80,000
80,000
РБ на мероприятия
4,800
4,800
РБ на раз-ку ПСД
1,800
1,800
10
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики
Всего
76,400
1,400
75,000
2016
950
м
численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 203,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
71,000
71,000
РБ на мероприятия
4,000
4,000
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
11
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики
Всего
169,000
2,600
20,800
84,500
61,100
2014-2016
3200
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 4,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 220,102 млн. руб.
Из них:
ФБ
157,400
19,675
80,000
57,725
РБ на мероприятия
9,000
1,125
4,500
3,375
РБ на раз-ку ПСД
2,600
2,600
12
Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики
Всего
104,200
2,700
45,675
55,825
2018-2019
2100
м
численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 195,966 млн. руб.
Из них:
ФБ
96,000
43,200
52,800
РБ на мероприятия
5,500
2,475
3,025
РБ на раз-ку ПСД
2,700
2,700
13
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики
Всего
63,900
1,400
62,500
2016
800
м
численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4,1 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 180,478 млн. руб.
Из них:
ФБ
59,000
59,000
РБ на мероприятия
3,500
3,500
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
14
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики
Всего
65,840
2,000
25,536
38,304
2016-2017
1340
м
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 196,544 млн. руб.
Из них:
ФБ
60,340
24,136
36,204
РБ на мероприятия
3,500
1,400
2,100
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
15
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики
Всего
193,200
1,200
39,642
75,371
76,987
2014-2016
4500
м
численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
Из них:
ФБ
182,000
37,577
71,445
72,978
РБ на мероприятия
10,000
2,065
3,926
4,009
РБ на раз-ку ПСД
1,200
1,200
16
Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики
Всего
122,150
2,900
53,662
65,588
2016-2017
2250
м
численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 288,13 млн. руб.
Из них:
ФБ
113,250
50,962
62,288
РБ на мероприятия
6,000
2,700
3,300
РБ на раз-ку ПСД
2,900
2,900
17
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики
Всего
151,900
3,500
69,748
78,652
2017-2018
2650
м
численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 239,744 млн. руб.
Из них:
ФБ
140,900
66,223
74,677
РБ на мероприятия
7,500
3,525
3,975
РБ на раз-ку ПСД
3,500
3,500
18
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики
Всего
46,300
1,800
44,500
2016
700
м
численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
42,000
42,000
РБ на мероприятия
2,500
2,500
РБ на раз-ку ПСД
1,800
1,800
19
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики
Всего
163,720
3,000
72,324
88,396
2016-2017
2870
м
численность защищаемого населения - 1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.
Из них:
ФБ
152,670
68,701
83,969
РБ на мероприятия
8,050
3,623
4,427
РБ на раз-ку ПСД
3,000
3,000
20
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики
Всего
89,400
1,400
88,000
2019
1600
м
численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 193,168 млн. руб.
Из них:
ФБ
83,500
83,500
РБ на мероприятия
4,500
4,500
РБ на раз-ку ПСД
1,400
1,400
21
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики
Всего
53,520
2,000
51,520
2018
920
м
численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 125,0 млн. руб.
Из них:
ФБ
48,920
48,920
РБ на мероприятия
2,600
2,600
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
22
Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики
Всего
13,780
0,900
12,880
2018
230
м
численность защищаемого населения - 172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.
Из них:
ФБ
12,180
12,180
РБ на мероприятия
0,700
0,700
РБ на раз-ку ПСД
0,900
0,900
23
Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики
Всего
33,758
1,600
32,158
2020
900
м
численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.
Из них:
ФБ
30,548
30,548
РБ на мероприятия
1,610
1,610
РБ на раз-ку ПСД
1,600
1,600
24
Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек, в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики
Всего
85,100
1,100
16,800
29,400
37,800
2017-2019
1500
м
численность защищаемого населения - 1240 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 189,605 млн. руб.
Из них:
ФБ
79,700
15,940
27,895
35,865
РБ на мероприятия
4,300
0,860
1,505
1,935
РБ на раз-ку ПСД
1,100
1,100
Всего по разделу 2.1.
Всего
2661,141
3,800
64,042
303,719
869,953
530,716
483,050
373,703
32,158
2013-2020
Из них:
ФБ
2428,293
57,252
257,428
805,943
488,985
444,581
343,556
30,548
РБ на мероприятия
183,148
3,190
20,191
54,410
36,731
38,469
28,547
1,610
РБ на раз-ку ПСД
49,700
3,800
3,600
26,100
9,600
5,000
1,600
2.2. Капитальный ремонт ГТС
25
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка с.п. Агишты
Всего
14,043
14,043
2012
900
м
численность защищаемого населения - 280 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 110,943 млн. руб.
Из них:
ФБ
14,043
14,043
РБ на мероприятия
РБ на раз-ку ПСД
26
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су с.п. Ножай-Юрт
Всего
23,704
17,267
6,437
2012-2013
360
м
численность защищаемого населения - 96 человек, площадь защищаемой территории - 8 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 86,014 млн. руб.
Из них:
ФБ
23,179
17,267
5,912
РБ на мероприятия
0,525
0,525
РБ на раз-ку ПСД
27
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун с.п. Бердакель (Комсомольское).
Всего
172,500
43,125
60,375
69,000
2015-2017
3000
м
численность защищаемого населения - 1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.
Из них:
ФБ
161,200
40,300
56,420
64,480
РБ на мероприятия
11,300
2,825
3,955
4,520
РБ на раз-ку ПСД
28
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
75,000
37,500
37,500
2013-2014
700
м
численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,
вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.
Из них:
ФБ
70,584
35,292
35,292
РБ на мероприятия
4,416
2,208
2,208
РБ на раз-ку ПСД
29
Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса
Всего
67,300
1,300
21,700
44,300
2016-2017
620
м
численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб - 96,412 млн. руб.
Из них:
ФБ
61,400
20,200
41,200
РБ на мероприятия
4,600
1,500
3,100
РБ на раз-ку ПСД
1,300
1,300
30
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)
Всего
36,900
0,900
15,700
20,300
2019-2020
530
м
численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,
вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.
Из них:
ФБ
33,400
14,600
18,800
РБ на мероприятия
2,600
1,100
1,500
РБ на раз-ку ПСД
0,900
0,900
31
Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги
Всего
81,850
1,900
79,950
2015
5500
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.
Из них:
ФБ
75,331
75,331
РБ на мероприятия
4,619
4,619
РБ на раз-ку ПСД
1,900
1,900
32
Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)
Всего
121,000
2,400
40,000
40,000
38,600
2018-2020
3800
м
численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.
Из них:
ФБ
110,100
37,200
37,100
35,800
РБ на мероприятия
8,500
2,800
2,900
2,800
РБ на раз-ку ПСД
2,400
2,400
33
Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек с.п. Знаменское
Всего
195,000
3,800
48,500
49,500
48,500
44,700
2017-2020
1700
м
численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб - 477,020 млн. руб.
Из них:
ФБ
177,700
45,100
46,100
45,100
41,400
РБ на мероприятия
13,500
3,400
3,400
3,400
3,300
РБ на раз-ку ПСД
3,800
3,800
34
Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук
Всего
66,200
2,000
10,500
31,500
22,200
2016-2018
210
м
численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.
Из них:
ФБ
60,000
9,800
29,400
20,800
РБ на мероприятия
4,200
0,700
2,100
1,400
РБ на раз-ку ПСД
2,000
2,000
35
Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
41,700
1,200
11,500
12,500
16,500
2014-2016
85000
м
численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,24 млн. руб.
Из них:
ФБ
38,502
10,933
11,884
15,685
РБ на мероприятия
1,998
0,567
0,616
0,815
РБ на раз-ку ПСД
1,200
1,200
36
Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района
Всего
19,300
0,400
8,871
10,029
2014-2016
20000
м
численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
17,992
8,440
9,552
РБ на мероприятия
0,908
0,431
0,477
РБ на раз-ку ПСД
0,400
0,400
37
Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района
Всего
35,600
1,068
34,532
2015
8000
м
численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.
Из них:
ФБ
32,522
32,522
РБ на мероприятия
2,010
2,010
РБ на раз-ку ПСД
1,068
1,068
Всего по разделу 2.2.
Всего
950,097
31,310
45,137
52,368
182,278
122,904
196,600
111,700
104,200
103,600
2012-2020
Из них:
ФБ
875,953
31,310
41,204
46,225
168,477
111,657
180,180
104,100
96,800
96,000
РБ на мероприятия
59,176
2,733
2,775
10,501
7,447
13,120
7,600
7,400
7,600
РБ на раз-ку ПСД
14,968
1,200
3,368
3,300
3,800
3,300
Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики
Всего
24,440
24,440
2013
Из них:
ФБ
22,080
22,080
РБ на мероприятия
1,440
1,440
РБ на раз-ку ПСД
0,920
0,920
Экологическая реабилитация озера «Майорское»
Всего
11,800
0,480
11,320
2014
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
10,650
10,650
РБ на мероприятия
0,670
0,670
РБ на раз-ку ПСД
0,480
0,480
Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики
Всего
103,200
2,900
100,300
2013
Из них:
ФБ
93,650
93,650
РБ на мероприятия
6,650
6,650
РБ на раз-ку ПСД
2,900
2,900
Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.
Всего
150,300
3,100
147,200
2014
Улучшение состояния, повышение качества водного объекта
Из них:
ФБ
141,281
141,281
РБ на мероприятия
5,919
5,919
РБ на раз-ку ПСД
3,100
3,100
Всего по разделу 3
Всего
289,740
2,900
128,320
158,520
Из них:
ФБ
267,661
115,730
151,931
РБ на мероприятия
14,679
8,090
6,589
РБ на раз-ку ПСД
7,400
2,900
4,500
Всего по подпрограмме
Всего
5647,378
34,210
177,257
274,930
489,097
992,857
928,116
871,583
992,070
887,258
Из них:
ФБ
5221,907
31,310
156,934
255,408
425,905
917,600
856,665
811,181
927,856
839,048
РБ на мероприятия
347,003
0,000
10,823
12,554
30,692
61,857
59,851
60,402
62,614
48,210
РБ на раз-ку ПСД
78,468
2,900
9,500
6,968
32,500
13,400
11,600
1,600
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финанси-рования
2012-2020 годы - всего
В том числе
Сроки реали- зации
Мощ- ность объекта
Единица измерения
Ожидаемые результаты
2012 год
2013 год
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
1
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
Всего
18,638
1,885
2,663
2,179
11,911
2012-2015
15647
га
Прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
18,638
1,885
2,663
2,179
11,911
РБ на раз-ку ПСД
2
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
Всего
3,125
0,293
1,880
0,952
2012-2014
15647
га
Создание и систематизация информационной базы для пользования недрами
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,125
0,293
1,880
0,952
РБ на раз-ку ПСД
3
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
Всего
4,109
0,302
1,904
1,903
2012-2014
61
месторождение
Актуализация информации о запасах полезных ископаемых
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
4,109
0,302
1,904
1,903
РБ на раз-ку ПСД
Задача 2. Охрана окружающей среды
4
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
Всего
45,891
1,759
17,265
13,816
13,051
2014-2017
2000
га
Разработка мер для экологической реабилитации загрязненных участков территории Чеченской Республики
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
45,891
1,759
17,265
13,816
13,051
РБ на раз-ку ПСД
5
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
Всего
2,001
0,865
1,136
2018-2019
Обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,001
0,865
1,136
РБ на раз-ку ПСД
6
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
Всего
9,750
0,330
2,112
1,150
3,105
3,053
2014-2018
40
скважина
Охрана подземных вод от загрязнения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
9,750
0,330
2,112
1,150
3,105
3,053
РБ на раз-ку ПСД
Задача 3: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
7
Восстановление технической документации и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения
Всего
12,000
12,000
2012
39
Гидротехнических сооружений
Восстановление паспортов и другой документации ГТС
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
12,000
12,000
РБ на раз-ку ПСД
Задача 4. Поддержка особо охраняемых территорий
8
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
Всего
11,000
1,225
1,225
1,325
1,325
1,425
1,425
1,525
1,525
2013-2020
1
отчет
Актуализация нормативной правовой базы для охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
11,000
1,225
1,225
1,325
1,325
1,425
1,425
1,525
1,525
РБ на раз-ку ПСД
9
Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»
Всего
3,295
3,295
2016
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,295
3,295
РБ на раз-ку ПСД
10
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам).
Всего
0,676
0,676
2016
2
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,676
0,676
РБ на раз-ку ПСД
11
Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (6 объектов согласно табл. 1).
Всего
0,635
0,635
2015
6
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,635
0,635
РБ на раз-ку ПСД
12
Производство межевого плана заказника «Шалинский»
Всего
2,884
0,450
2,434
2016-2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,884
0,450
2,434
РБ на раз-ку ПСД
13
Производство межевого плана заказника «Аргунский»
Всего
1,895
1,895
2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,895
1,895
РБ на раз-ку ПСД
14
Производство межевого плана заказника «Веденский»
Всего
4,432
2,196
2,236
2016-2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
4,432
2,196
2,236
РБ на раз-ку ПСД
15
Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (13 объектов согласно табл. 2).
Всего
0,832
0,832
2016
13
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,832
0,832
РБ на раз-ку ПСД
16
Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 3).
Всего
0,742
0,742
2016
9
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,742
0,742
РБ на раз-ку ПСД
17
Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного
Всего
2,225
2,225
2017
1
межевой план
Создание условий для охраны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,225
2,225
РБ на раз-ку ПСД
18
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
Всего
3,578
1,500
2,078
2019-2020
1
отчет
Актуализация информации. Разработка мер для охраны редких видов рыб
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,578
1,500
2,078
РБ на раз-ку ПСД
19
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
Всего
3,600
0,420
0,420
0,440
0,440
0,460
0,460
0,480
0,480
2013-2020
8
заказник
Охрана редких видов флоры и фауны
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
3,600
0,420
0,420
0,440
0,440
0,460
0,460
0,480
0,480
РБ на раз-ку ПСД
Задача 5. Экологическое образование, просвещение и воспитание
20
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
Всего
1,850
0,200
0,200
0,200
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
2013-2020
16
конференция
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,850
0,200
0,200
0,200
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
РБ на раз-ку ПСД
21
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
Всего
0,560
0,080
0,040
0,050
0,050
0,060
0,060
0,070
0,070
0,080
2012-2020
1
сайт
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,560
0,080
0,040
0,050
0,050
0,060
0,060
0,070
0,070
0,080
РБ на раз-ку ПСД
22
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Всего
2,860
0,340
0,340
0,350
0,350
0,360
0,360
0,380
0,380
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,860
0,340
0,340
0,350
0,350
0,360
0,360
0,380
0,380
РБ на раз-ку ПСД
23
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
Всего
1,420
0,160
0,160
0,170
0,170
0,180
0,180
0,200
0,200
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,420
0,160
0,160
0,170
0,170
0,180
0,180
0,200
0,200
РБ на разработку ПСД
24
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Всего
2,770
0,320
0,340
0,340
0,350
0,350
0,350
0,360
0,360
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
2,770
0,320
0,340
0,340
0,350
0,350
0,350
0,360
0,360
РБ на разработку ПСД
25
Приобретения для книжного фонда Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
Всего
1,310
0,130
0,150
0,150
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,310
0,130
0,150
0,150
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
РБ на разработку ПСД
26
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)
Всего
1,380
0,150
0,170
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
0,180
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
1,380
0,150
0,170
0,170
0,170
0,180
0,180
0,180
0,180
РБ на разработку ПСД
27
Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Всего
0,860
0,100
0,100
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,860
0,100
0,100
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
РБ на разработку ПСД
28
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспортов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики
Всего
7,150
0,850
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
7,150
0,850
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
0,900
РБ на разработку ПСД
29
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Всего
0,770
0,090
0,090
0,090
0,100
0,100
0,100
0,100
0,100
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,770
0,090
0,090
0,090
0,100
0,100
0,100
0,100
0,100
РБ на разработку ПСД
30
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений в соответствии с утвержденным Правительством Чеченской Республики положением
Всего
0,235
0,025
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
2013-2020
Повышение уровня экологической культуры населения
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
0,235
0,025
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
РБ на разработку ПСД
Всего по подпрограмме
Всего
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
Из них:
ФБ
РБ на мероприятия
152,473
14,560
10,497
11,298
36,248
27,582
29,521
8,513
7,401
6,853
РБ на раз-ку ПСД
Приложение 5
к государственной программе
«Охрана окружающей среды Чеченской Республики»
на 2012-2020 годы
Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий Программы
Наименование мероприятия
Социально-экономические последствия от реализации мероприятия
Строительство русловых водохранилищ для водоснабжения населенных пунктов
гарантированное водообеспечение населения 6 муниципальных районов республики;
русловые водохранилища будут иметь рекреационное значение.
Капитальное строительство и капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений
увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения мероприятий территории увеличится на 70%.
вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит более 8 млрд. руб
Мероприятия по восстановлению и экологической реабилитация водных объектов
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов площадью 10,34 квадратных километров;
улучшение рекреационного потенциала республики
Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)
прирост ресурсов стронция–35 т по категории Р3;
прирост ресурсов условного топлива - 50 млн. т по категории Д1;
проведение современной оценки перспектив территории на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые.
Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000
обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ, измеряемой увеличением доли минерально–сырьевой базы и отраслей минерально–сырьевого комплекса в валовом внутреннем продукте Чеченской Республики;
прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства и соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты РФ и Чеченской Республики.
Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике
подготовка к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;
упорядочение деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;
повышение эффективности контроля за выполнением лицензионных соглашений недропользователями.
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в пределах населенных пунктов
поддержка природной способности водных объектов к самоочищению;
обеспечение предотвращения засорения, загрязнения, заиления и истощения водных объектов.
Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений
определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений;
оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории
Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля
повышение достоверности прогноза эндогенных процессов (землетрясений) для территории Чеченской Республики;
обеспечение минимизации вреда от землетрясений
Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики
обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;
предотвращение деградации земель в результате неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности.
Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений
обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества;
обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования;
повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания
Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)
Приобретения для книжного фонда комитета Правительства Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов
Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения)
Участие школьников в республиканских и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах
Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ)
Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий
Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений
Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»
Обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»
Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов
обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны.
Производство межевых планов
создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия на территории Чеченской Республики
Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»
получение данных по биологическому состоянию озера Кезеной-Ам;
разработка рекомендаций по вовлечению его в рыбохозяйственный оборот
Мероприятия, связанные с функционированием заказников
обустройство заказников;
обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 195 от 12.10.2013, Вести Республики № 196 от 15.10.2013 стр.3, Вести Республики № 197 от 18.10.2013 стр.3-6, Вести Республики № 198 от 19.10.2013 стр.3-6 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: