«Об утверждении муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новос...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  01 октября  2020 года № 24

«Об утверждении муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на 2020 год»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, законом Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», Уставом Новосельского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год».

2. Старшему менеджеру-главному бухгалтеру администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Алхименковой В.В. предусмотреть выделение денежных средств из бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год».

Разместить данное постановление на официальном сайте Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в теллекомуникационной сети интернет http://novosel.smol-ray.ru/

3. Контроль за реализацией муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год» оставляю за собой.

   

             

Глава муниципального образования

Новосельского сельского поселения 

Смоленского района Смоленской области                                                 И.П.Андреюшкин

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Новосельского сельского поселения «Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020 год

Наименование муниципальной Программы

Муниципальная программа Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020 год (далее - Программа).

Основание для разработки муниципальной Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ); Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018  № 1039; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156; Закон Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» (далее - Закон № 141-з); СанПиН 2.1.2.2645-10Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 № 20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований». Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.88 № 4690-88.

Цели и задачи муниципальной Программы

Целью настоящей Программы является улучшение качества жизни населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение количества мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО) на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Задачами Программы являются: 

- обеспечение территории Новосельского сельского поселения Смоленской области местами (площадками) накопления ТКО, соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

- доведение  эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству;

- повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.

Заказчик муниципальной Программы

Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Исполнители  муниципальной Программы

Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Сроки реализации муниципальной Программы

Программа реализуется в течение 2020 года

Объем и источники финансирования муниципальной Программы

Финансирование  мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет  475763,51 рублей, в том числе по годам: 2020 год - областной бюджет – 471005,88 рублей, местный бюджет – 4757,63 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы

- улучшение санитарно-гигиенического состояния территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

-сокращение количества мест несанкционированного размещения ТКО;

- обеспечение комфортных условий проживания населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Контроль за ходом  реализации

Программы          

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Настоящая Программа разработана для решения задач по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Проблема удаления и обезвреживания твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и охраны окружающей среды.

Рост населения и общее повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТКО.

Так, согласно статье 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

На территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проживает 1265 человек. Площадь поселения составляет          239,94 кв.км.

Пунктом 3 статьи 8 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют все вышеуказанные полномочия в области обращения с ТКО, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом № 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплен, в том числе, вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а именно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений Смоленской области относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, а также определение схемы размещения мест (площадок)  накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 и СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988
№ 4690-88.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является реализация данной программы: создание мест (площадок)  накопления ТКО из материалов должного качества.

Применение программно-целевого метода позволит планомерно осуществлять решение задач и реализацию мероприятий Программы, своевременно координировать действия их исполнителей, а также позволит системно направить финансовые средства местного бюджета. 

2.Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является:

- создание более благоприятных условий для жителей  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение мест несанкционированного накопления ТКО на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Задачами  настоящей Программы являются:

- обеспечение территории Новосельского сельского поселения Смоленской области местами (площадками) накопления ТКО, соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

- доведение  эксплуатационного и санитарно - гигиенического состояния контейнерных мест (площадок)  накопления ТКО, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству;

- повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.

3.Срок реализации Программы

Программа рассчитана на  2020  год. 

4.Основные мероприятия  Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по созданию мест (площадок) накопления  ТКО которые включают в себя:

- проведение обследования территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора, и подготовка в отношении существующих мест (площадок) накопления ТКО материалов, включающих описание имеющегося оборудования, оценку его состояния;

- осуществление ремонта существующих мест (площадок)  накопления ТКО, проведение работ по замене, восстановлению устаревших элементов мест (площадок) накопления ТКО;

- определение потребности в создании мест (площадок) накопления ТКО на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

5. Объем и источники финансирования Программы

Финансирование  мероприятий по созданию мест (площадок)  накопления ТКО на территории Новосельскогог сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 475763,51 рублей, в том числе по годам:  2020 год – 475763,51 рублей.

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы позволит: 

- улучшить санитарное состояние на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- сократить количество мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

- обеспечить комфортные условия проживания населения на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

7. Контроль за исполнением Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, прием обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется представителями администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями обслуживаются специализированными организациями (предприятиями).

1

Приложение № 1

к муниципальной программе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

N   п/п

Наименование мероприятия

Срок исполне ния

Всего 

(тыс. руб.)

Источники финансирования (тыс.руб.)

Ответственные исполнители

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет поселения

Внебюджетные источники

1

Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов  

2020

475763,51

-

471005,88

4757,63

-

Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Итого по основным мероприятиям:

475763,51

471005,88

4757,63

Приложение № 2

к муниципальной программе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

в рамках муниципальной программы Новосельского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок)  накопления твердых коммунальных отходов на территории  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

№ п/п

Место установки мест (площадок) накопления ТКО

Наименование мероприятия

2020 год

1

д. Верховье, ул. Центральная, напротив дома № 7

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    4 контейнера

2

д. Верховье, ул. Павлюченкова, д. 21

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

3

д. Верховье, ул. Новосельская, д. 2

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

4

д. Верховье, ул. Центральная, напротив дома № 1-а

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

5

д. Верховье, ул. Поселковая, у дома № 1

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

6

д. Верховье, ул. Школьная, д. 1

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

7

д. Верховье, ул. Речная, у остановки

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

8

д. Бабни, ул. Полевая

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

9

д. Жорновка, у дома № 3

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

10

д. Агапоново у д. №1

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

11

д. Агапоново, у д. № 29

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

12

д. Агапоново, у д. № 53

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

13

д. Новосельский, у д. № 70

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

14

д. Новосельский, у д. № 47

Создание места (площадки) накопления ТКО на                                    2 контейнера

Приложение № 3

к муниципальной программе Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации муниципальной программы в рамках муниципальной программы Новосельского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории

Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

№

п/п

Наименование  показателей

Ед. изм.

2020 год

1

Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

ед.

14