Об утверждении Порядка и сроков составления проекта местного бюджета муниципального образования «Сазановский сельсовет»



АДМИНИСТРАЦИЯ

САЗАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 октября 2020 года №38

Об утверждении Порядка и сроков составления проекта местного бюджета

муниципального образования «Сазановский сельсовет»

Руководствуясь частью 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования «Сазановский сельсовет» согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Информационном вестнике Совета депутатов и администрации муниципального образования - «Сазановский сельсовет» и на официальном Интернет-сайте («Сазановский сельсовет»поселение).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю собой.

Глава Сазановского сельсовета

Пристенского района                                                                                     А.Н.Берлизев

Приложение

к постановлению администрации

от 01 октября 2020 года №38

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета муниципального образования - «Сазановский сельсовет»

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования «Сазановский сельсовет»поселение (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сазановский сельсовет».

1.2.Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией муниципального образования «Сазановский сельсовет» (далее - администрация).

1.3.Проект бюджета муниципального образования составляется сроком на три год (очередной финансовый год и плановый период).

1.4.Составление проекта местного бюджета основывается на:

-бюджетном послании Президента Российской Федерации;

-прогнозе социально-экономического развития муниципального образования;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

2.Порядок и сроки составления проекта местного бюджета

2.1. Администрация обязанаприступить к составлению проекта местного бюджета не позднее 1 сентября текущего года, предшествующего очередному финансовому году.

2.2.При составлении проекта решения о местном бюджете необходимо указать:

- основные характеристики местного бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета) ;

- перечень главных администраторов доходов муниципального образования- органов местного самоуправления;

- перечень источников доходов, закрепленных за администраторами доходов бюджета поселения - органами местного самоуправления;

- перечень бюджетных ассигнований и их распределение по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

-источники финансирования дефицита местного бюджета (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) на очередной финансовый год (в случае принятия бюджета с дефицитом) ;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

2.3. Глава администрации Сазановского сельсовета поселения вносит проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

2) прогноз социально-экономического развития Сазановского сельсовета на очередной год и плановый период;

3) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета поселения) на очередной финансовый год и плановый период;

4) пояснительная записка к проекту бюджета;

5) расчеты по статьям классификации доходов бюджета поселения, по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

6) информация об исполнении долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, федеральных и областных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории Сазановский сельсовет, за истекший период текущего года;

7) информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сазановский сельсовет;

8) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

9) верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом) ;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.

2.4. Проект решения о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, все документы и материалы к нему, представляются в Совет депутатов на бумажном и электронном носителях.

3. Поступившие в установленном порядке к председателю Совета депутатов проект решения о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, прилагаемые к нему материалы и документы в течение суток направляются на рассмотрение в контрольно - счетный орган для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего положения.

4. Контрольно - счетный орган в течение 10 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете поселения с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение контрольно-счетного органа учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Сазановский сельсовет.

5. Порядок рассмотрения проекта Решения о бюджете Сазановский сельсовет на заседании Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области.

5.1. Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области рассматривает проект решение о бюджете в двух чтениях.

При этом нормативно - правовые акты администрации муниципального образования «Сазановский сельсовет» об утверждении долгосрочных целевых программ, о внесении изменений в долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году и плановомпериоде, принимаются до внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5.2.По проекту бюджета Сазановский сельсовет проводятся публичные слушания в порядке, установленном Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области.

6. Рассмотрение проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет в первом чтении.

6.1.В течение 25 дней со дня принятия к рассмотрению Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области о бюджете Сазановский сельсовет, Совет депутатов рассматривает его в первом чтении.

6.2.При рассмотрении Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области в первом чтении, обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики Сазановский сельсовет, рассматриваются основные характеристики бюджета и утверждаются следующие показатели бюджета Сазановский сельсовет:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Сазановский сельсовет;

2) прогнозируемые доходы бюджета Сазановский сельсовет по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) приложения к решению о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сазановский сельсовет;

4) общий объем расходов бюджета Сазановский сельсовет на очередной год и плановый период;

5) дефицит (профицит) бюджета Сазановский сельсовет и источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

6.3.При рассмотрении на заседании Совета депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет Совет заслушивает доклад администрации поселения, доклад председателя контрольно - счетного органа и принимает решение о принятии или об отклонении указанного решения. В случае принятия указанного решения в первом чтении утверждаются основные характеристики основные характеристики бюджета Сазановский сельсовет, определенные частью 2 настоящего положения.

Основные характеристики бюджета поселения при утверждении их в первом чтении не могут быть изменены без положительного согласования с главой администрации поселения.

6.4. При принятии проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Совет депутатов одновременно устанавливает предельный сроков внесения письменных предложений субъектами права законодательной инициативы, назначается дата рассмотрения решения во 2 чтении.

Предложения не могут увеличивать утвержденный объем расходов бюджета поселения и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части бюджета поселения. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.

6.5. В случае отклонения проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет в первом чтении Совет депутатов может:

-передать проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Сазановский сельсовет (далее согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области, администрации Сазановский сельсовет, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Сазановского сельсовета в соответствии с рекомендациями контрольно-счетного органа.

-вернуть указанное решение главе администрации Сазановский сельсовет на доработку.

7. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области в первом чтении проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет

7.1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет в первом чтении и передачи его в согласительную комиссию она в течение 3 дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Сазановский сельсовет, согласовывая указанные характеристики с внесением на рассмотрение Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области проектами о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты о налогах и сборах.

7.2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области и администрации Сазановский сельсовет (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании комиссии представителей данной стороны. Решение согласительной комиссиисчитается согласованным, если его поддержали члены комиссии со стороны Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области и администрации Сазановский сельсовет при раздельном голосовании. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

7.3. По окончании работы согласительная комиссия вносит на рассмотрение Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области согласованные в установленном порядке основные характеристики бюджета Сазановский сельсовет.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области с указанием мнений сторон и обоснованием этих мнений.

7.4.По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения обюджете Сазановский сельсовет принимается решение Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области о принятии в первом чтении решение о бюджете Сазановский сельсовет и об основных характеристиках бюджета поселения.

8. Возвращение проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет главе администрации Сазановский сельсовет в случае его отклонения в первом чтении Совета депутатов.

В случае отклонения Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет в первом чтении и возвращения его на доработку главе администрации Сазановский сельсовет глава администрации поселения в течении 3 дней организует доработку указанного проекта с учетом предложений и рекомендаций и вносит его на повторное рассмотрение Совета депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня его повторного внесения в установленном порядке.

9. Рассмотрение проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет во втором чтении

9.1. Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете Сазановский сельсовет в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

9.2. Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области при рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет утверждает следующие характеристики бюджета Сазановский сельсовет:

1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации бюджетных расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения, утвержденного в первом чтении;

2) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

3) расходы по долгосрочным целевым и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ;

4) текстовые статьи проекта решения о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период.

3. Второе чтение решения о бюджете Сазановский сельсовет завершается принятием указанного проекта о бюджете Сазановский сельсовет в целом.

10. Обнародование решения о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Решение Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

11. Внесение изменений в решение о бюджете Сазановский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

11.1. Администрация муниципального образования - «Сазановский сельсовет» рабатывает, а глава администрации представляет в Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Сазановского сельсовета по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Сазановского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение расходов бюджета Сазановский сельсовет по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете Сазановский сельсовет вносятся обоснования предлагаемых изменений и необходимые расчеты к ним.

11.2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Сазановский сельсовет рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов Сазановского сельсовета Пристенского района Курской области.