Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода»



18

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2020 № 402

Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орджоникидзевского района, утвержденным постановлением Администрации Орджоникидзевского района от 25 августа 2020 г. № 318, в целях обеспечения экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района, руководствуясь ст. 49, ст. 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Чистая вода» (приложение).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Чистая вода» отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансовых мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район.

3. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района и подлежит опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».

Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев

Приложение

к постановлению Администрации

Орджоникидзевского района

от 01 октября 2020 г. № 402

Муниципальная программа

Орджоникидзевского района «Чистая вода»

Содержание:

Стр.

1. Паспорт Муниципальной программы «Чистая вода»

3-4

2. Общая характеристика сферы реализации Программы

5-6

3. Цель и задачи муниципальной программы

6

4. Сроки реализации муниципальной программы

7

5. Перечень программных мероприятий

7

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

7

7. Перечень целевых показателей

7

8. Риски реализации муниципальной программы

7-8

10. Система управления и контроля за реализацией программы

8-9

ПАСПОРТ

муниципальной программы Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

(далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Программы

Управление экономики и ЖКХ Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район

Соисполнители Программы

Администрации сельпоссоветов Орджоникидзевского района

Подпрограммы

нет

Цель программы

Повышение качества питьевой воды для населения Орджоникидзевского района

Задачи

1. Модернизация объектов водоснабжения Орджоникидзевского района Республики Хакасия, в том числе в сельских поселениях.

2. Технический аудит системы холодного водоснабжения для безаварийной подачи воды.

Сроки и этапы реализации

2021-2026 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

Всего: 3851,30 тыс. рублей, из них:

Федеральный бюджет – 0,0

Республиканский бюджет - 3812,30

Районный бюджет – 0,0

Бюджет поселения – 39,0

Внебюджетные средства – 0,0

2021 год – 3851,30 тыс. рублей;

Федеральный бюджет – 0,0

Республиканский бюджет - 3812,30

Районный бюджет – 0,0

Бюджет поселения – 39,0

Внебюджетные средства – 0,0

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей:

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

<*> средства сельпоссоветов, районного, республиканского бюджета указаны прогнозно.

Целевые показатели

Показатель 1 «Доля населения имеющая доступ к централизованному водоснабжению», %

2021 год - 71

2022 год - 73

2023 год - 75

2024 год - 78

2025 год - 80

2026 год – 80

Показатель 2 «Численность населения, потребляющего качественную водопроводную воду», человек

2021 год - 9659

2022 год - 9689

2023 год - 9759

2024 год - 9769

2025 год - 9784

2026 год - 9800

Показатель 3 «число аварий в системах водоснабжения», единиц/год

2021 год - 1

2022 год - 1

2023 год - 0

2024 год - 0

2025 год - 0

2026 год - 0

Показатель 4 «Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене », %

2021 год - 48

2022 год - 45

2023 год - 43

2024 год - 40

2025 год - 40

2026 год - 40

Ожидаемые результаты реализации

Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит:

- увеличение доли населения, имеющего доступ к услугам централизованного водоснабжения и водоотведения до 80%;

- снижение доли водопроводных сетей, нуждающихся в замене до 40%.

2.Общая характеристика сферы реализации Программы

Основными источниками водоснабжения населения Орджоникидзевского района Республики Хакасия являются поверхностные и подземные водоисточники, численность постоянного населения района на 01.01.2020 составляет 12736 человек, в том числе:

Наименование населенного пункта

Численность постоянного населения на 01.01.2020

Централизованное водоснабжение/ скважины, колодцы

Копьевский поссовет

п. Копьево

4662

централизованное

Гайдаровский сельсовет

п .Гайдаровск

248

скважины, колодцы

Копьевский сельсовет

с.Копьево

845

централизованное

д. Большой Сютик

273

централизованное

д. Малый Сютик

150

централизованное

Красноиюсский сельсовет

с.Июс

869

скважины, колодцы

д. Подлиственки

5

скважины, колодцы

д. Кожухово

109

централизованное

д .Кобяково

314

централизованное

Новомарьясовский сельсовет

с.Новомарьясово

1182

централизованное

д.Когунек

224

централизованное

д.Горюново

195

централизованное

д.Конгарово

69

Подвоз воды

д. Монастырево

192

скважины, колодцы

Орджоникидзевский сельсовет

с .Орджоникидзевское

466

скважины, колодцы

Приисковый сельсовет

с.Приисковое

470

централизованное

Саралинский сельсовет

с.Сарала

911

скважины, колодцы

Устинкинский сельсовет

с.Устинкино

1016

централизованное

д.Кагаево

199

централизованное

д.Подкамень

233

скважины, колодцы

д.Костино

98

скважины, колодцы

д.Агаскыр

6

скважины, колодцы

Итого по району

12736

Централизованным водоснабжением на территории района обеспечены 9639 человек (76%), нецентрализованным водоснабжением 3028 человек (23,5%), численность населения, обеспеченного привозной водой, - 69 человек (0,5,%) (от общего числа жителей Орджоникидзевского района

Результаты инвентаризации объектов водоснабжения, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Орджоникидзевского района, подтверждают ухудшение качества воды поверхностных и подземных водоисточников по гигиеническим нормативам, по причине изношенности.

В результате инвентаризации было выявлено следующее:

высокий амортизационный и физический износ сетей и водозаборных сооружений;

значительное количество объектов водоснабжения без установленных необходимых зон санитарной охраны;

проблемы обеспечения качественной питьевой водой потребителей, проживающих в сельской местности.

Дальнейшая эксплуатация системы коммунальной инфраструктуры, включающей в себя насосные станции водозаборов, а также связанные с ними водопроводные сети введенных в эксплуатацию в 1966 и 1992 годах, невозможна без постоянных ремонтов, сохраняя при этом высокую степень аварийности и невозможность поддержания надежного и качественного водоснабжения социально значимых потребителей.

Для работы объектов водоснабжения в соответствие с показателями качества и надежности, указанными в соответствующих нормативно-правовых актах в сфере водоснабжения, в том числе ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, необходимо провести реконструкцию насосных станций водозаборов и оборудования, а также капитальный ремонт сетей водоснабжения в течение 3-х лет.

Предложения и рекомендации о проведении мероприятий на объектах водоснабжения:

По результатам технического обследования рекомендуется проведение поэтапной реконструкции насосных станций водозаборов, в с связи тем, что оборудование водозаборов находится в постоянной эксплуатации и длительные перебои в водоснабжении потребителей недопустимы.

На водопроводных сетях рекомендуется проведение капитальных ремонтов по частичной замене участков трубопроводов имеющих большой физический износ.

3. Цель и задачи муниципальной программы

Цель и задачи Программы определяются приоритетными направлениями развития жилищно-коммунальной отрасли Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Основной целью Программы является:

Повышение качества питьевой воды для населения Орджоникидзевского района

Основные задачи Программы:

- Модернизация объектов водоснабжения Орджоникидзевского района Республики Хакасия, в том числе в сельских поселениях;

- Технический аудит системы холодного водоснабжения для безаварийной подачи воды.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации муниципальной программы: 2021 - 2026 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 3 муниципальной программы, реализуются в соответствии с перечнем программных мероприятий (приложение № 1 к Программе).

6. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем потребности в финансировании указан в приложении № 2 к Программе.

Финансирование программы подлежит изменению в течение текущего финансового года, по мере уточнения бюджетных обязательств республиканского и местного бюджетов.

7. Перечень целевых показателей

Перечень целевых показателей в разрезе ежегодных назначений указан в приложении № 3 к Программе.

8. Риски реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий муниципальной программы, к числу которых относятся:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ключевой ставки Банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности);

- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

- бюджетные риски, связанные с дефицитом федерального, республиканского и местного бюджетов;

- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за ходом реализации муниципальной программы;

- природные риски, связанные с возможностью возникновения опасных и неблагоприятных процессов и явлений, приводящих к гибели растений и животных, возможными стихийными бедствиями и загрязнением окружающей среды в республике;

- иные риски, которые могут препятствовать выполнению муниципальной программы.

Для предотвращения рисков, снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения плановой реализации мероприятий муниципальной программы предусмотрены следующие меры:

- ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

9. Система управления и контроля за реализацией программы

Управление и контроль за реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель программы совместно соисполнителями программы.

Внесение в программу изменений, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы, с указанием их сроков, ресурсного обеспечения и ожидаемых результатов (приложение № 2).

Ответственный исполнитель, совместно с соисполнителями, предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (за исключением IV квартала), а по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района отчет о реализации программы (приложение № 5),

Соисполнители:

а) несут ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию программы в части реализуемых ими мероприятий;

б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки квартальных отчетов;

г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 01 марта года, следующего за отчетным, и представляется в Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района и Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района;

Годовой отчет содержит:

информацию о реализации муниципальной программы (приложение № 4);

пояснительную записку о реализации муниципальной программы, которая должна содержать:

а) краткое описание ситуации в сфере реализации муниципальной программы на начало и окончание отчетного финансового года;

б) перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, причины их частичного выполнения или невыполнения, с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию;

в) оценку эффективности муниципальной программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Орджоникидзевского района (приложение № 6);

г) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.

Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности программы обеспечивается размещением годовых отчетов на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее 1 мая текущего года.

Приложение 1

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование муниципальной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник

Всего

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача 1. Модернизация объектов водоснабжения Орджоникидзевского района Республики Хакасия в том числе в сельских поселениях.

1.1

Капитальный ремонт водонапорной башни в д. Кобяково

3051,3

3051,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Красноиюссклго сельсовета

1.2

Ремонт (замена водопроводной сети с. Новомарьясово переулок Дружбы – ул. Целинная (200м) ремонт колонок

200,0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Новомарьясовского сельсовета

1.3

Итого по мероприятию: из них

3251,30

3251,30

00,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

3212,30

3212,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет поселений

33,0

33,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 2. Технический аудит системы холодного водоснабжения для безаварийной подачи воды.

2.1

Проведение технического обследования систем холодного водоснабжения

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Копьевского поссовета, Администрация Копьевского сельсовета, Администрация Красноиюсского сельсовета, Администрация Новомарьясовского сельсовета, Администрация Устинкинского сельсовета, Администрация Приискового сельсовета

2.2

Итого по мероприятию: из них

600,0

600,0

00,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

594,0

594,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет поселений

6,0

6,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Итого по программе; из них

3851,30

3851,30

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

3812,30

3812,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет поселений

39,0

39,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 2

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

ПЛАН

реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

N п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат реализации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

всего на очередной финансовый год и плановый период

в том числе на очередной финансовый год

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

районный бюджет

Бюджет поселений

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Модернизация объектов водоснабжения Орджоникидзевского района Республики Хакасия в том числе в сельских поселениях.

1.1

Капитальный ремонт водонапорной башни в д. Кобяково

Администрация Красноиюсского сельсовета

2021-2026

Бесперебойное обеспечение качественной питьевой водой 314 человек постоянно проживающих на территории деревни

3051,3

3051,3

0,0

3020,30

0,0

31,0

0,0

1.2

Ремонт (замена водопроводной сети с. Новомарьясово переулок Дружбы – ул. Целинная (200м) ремонт колонок

Администрация Новомарьясовского сельсовета

2021-2026

Бесперебойное обеспечение качественной питьевой водой 1132 человек постоянно проживающих на территории села

200,0

200,0

0,0

198,0

0,0

2,0

0,0

2. Технический аудит системы холодного водоснабжения для безаварийной подачи воды.

1.3

Проведение технического обследования систем холодного водоснабжения

Администрация Копьевского поссовета, Администрация Копьевского сельсовета, Администрация Красноиюсского сельсовета, Администрация Новомарьясовского сельсовета, Администрация Устинкинского сельсовета, Администрация Приискового сельсовета

2021-2026

Техническое обследование сетей водоснабжения, позволит выявить, наиболее уязвимые участки, требующих замены или капитального ремонта, позволить снизить уровень аварий на централизованных сетях водоснабжения.

600,0

600,0

0,0

594,0

0,0

6,0

0,0

Приложение 3

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

ПЕРЕЧЕНЬ

Целевых показателей муниципальной программы

N п/п

Наименование показателя, единица измерения

Значения показателя по годам

Единица измерения

отчетный год 2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

5

7

8

9

1

Муниципальная программа "Чистая вода"

1.1

Показатель 1 «Доля населения имеющая доступ к централизованному водоснабжению», %

%

70

71

73

75

78

80

80

1.2

Показатель 2 «Численность населения, потребляющего качественную водопроводную воду», человек

человек

9639

9659

9689

9759

9769

9784

9800

1.3

Показатель 3 «число аварий в системах водоснабжения», единиц/год

Ед.

2

1

1

0

0

0

0

1.4

Показатель 4 «Доля уличной водопроводной сети нуждающейся в замене», %

%

50

48

45

43

40

40

40

Приложение 4

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

Информация о реализации муниципальной программы

Наименование МП

ИТОГО по программе (тыс. рублей)

План

Факт

Процент исполнения

Примечание

Цель

Задача 1

Наименование мероприятия, показателя

План

Факт

Процент выполнения, оценка результатов (+ или -)

Причины частичного или полного неисполнения каких-либо мероприятий программы, показателей результативности

(тыс. рублей)

1 мероприятие

2 мероприятие

и т.д.

ИТОГО

Показатели

Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

и т.д.

ИТОГО достижение результата

Задача 2

(тыс. рублей)

1 мероприятие

2 мероприятие

и т.д.

ИТОГО

Показатели

Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

и т.д.

ИТОГО достижение результата

Задача 3 и т.д.

Приложение 5

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

Отчет о реализации

муниципальной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия"

за _________________________20 ___ года

(тыс. рублей в текущих ценах)

наименование расходов и источников финансирования

план бюджетных ассигнований на год

профинансировано с начала года

кассовые расходы с начала года

Фактические расходы с начала года

наименование выполненных мероприятий за отчетный период

причина низкого уровня выполнения*(1)

1. Бюджетные ассигнования - всего

1.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1.2. Межбюджетные трансферты - всего

1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности - всего

* Заполняется при выполнении за квартал менее 25% мероприятий программы.

Приложение 6

к муниципальной программе

Орджоникидзевского района

«Чистая вода»

ОТЧЕТ

об оценке эффективности реализации муниципальной программы

Орджоникидзевского района

за ___________________ год

______________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы Орджоникидзевского района, годы ее реализации, исполнитель)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

утверждено в муниципальной программе Орджоникидзевско-го района

достигнуто

оценка в баллах

Показатель 1

Показатель 2

Показатель 3

и т.д.

Итоговая сводная оценка

Х

Х

Х

Оценка эффективности муниципальной программы по итоговой сводной оценке, процентов

Подпись руководителя ___________________