Об утверждении Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа



                                                                                                 

Администрация

Северо-Курильского городского округа

                                                                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «01» октября 2020  г.                                                                                                                            № 559

                                                                         г. Северо-Курильск

Об утверждении Порядка проведения

оценки технического состояния автомобильных

дорог общего пользования местного значения

Северо-Курильского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", руководствуясь Уставом Северо-Курильского городского округа, Администрация северо-Курильского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа согласно Приложению N 1.

2. Утвердить Положение о постоянно действующей Комиссии по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа согласно Приложению N 2.

3. Утвердить состав комиссии по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно приложению N 3.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Северо-Курильского городского округа в сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Вице-мэра Северо-Курильского городского округа Овсянникова А.С.

Мэр                                                                                                                                            А.А. Серебряков

Приложение N 1

к постановлению Администрации

Северо-Курильского городского округа

от 01.10.2020 г.  № 559

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории Северо-Курильского городского округа (далее - Порядок), определяет состав и последовательность действий при установлении соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа (далее - автомобильные дороги) требованиям технических регламентов, а также иным нормативным актам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования, а также периодичность указанных действий с целью выработки предложений по устранению недостатков в состоянии и содержании данных объектов.

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины:

- Оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа - установление соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, полученных на основании данных ее диагностики, требованиям технических регламентов, а также иным нормативным документам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования;

- Диагностика автомобильной дороги местного значения - комплекс работ по обследованию, сбору и анализу информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования автомобильной дороги, о наличии повреждений ее элементов и причин их появления, о характеристиках транспортных потоков;

- Транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги - комплекс характеристик технического уровня автомобильной дороги и ее эксплуатационного состояния, обеспечивающий требуемые потребительские свойства автомобильной дороги;

- Технический уровень автомобильной дороги - степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильной дороги;

- Эксплуатационное состояние автомобильной дороги - степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильной дороги, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильной дороги;

- Потребительские свойства автомобильной дороги - совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень влияния на окружающую среду.

3. К основным постоянным параметрам и характеристикам автомобильной дороги, определяющим ее технический уровень, относятся:

- ширина проезжей части и земляного полотна;

- габарит приближения;

- длины прямых, число углов поворотов в плане трассы и величины их радиусов;

- протяженность подъемов и спусков;

- продольный и поперечный уклоны;

- высота насыпи и глубина выемки;

- габариты искусственных дорожных сооружений;

- наличие элементов водоотвода;

- наличие элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения.

4. К основным переменным параметрам и характеристикам автомобильной дороги, определяющим ее эксплуатационное состояние, относятся:

- продольная ровность и колейность дорожного покрытия;

- сцепные свойства дорожного покрытия и состояние обочин;

- прочность дорожной одежды;

- грузоподъемность искусственных дорожных сооружений;

- объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения.

5. К основным показателям потребительских свойств автомобильной дороги относятся:

- средняя скорость движения транспортного потока;

- безопасность и удобство транспортного потока;

- пропускная способность и уровень загрузки автомобильной дороги движением;

- среднегодовая интенсивность движения и состав транспортного потока;

- способность дороги пропускать транспортные средства с допустимыми для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами;

- степень воздействия дороги на окружающую среду.

6. Оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа постоянно действующей комиссией по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной организацией.

7. Для проведения работ по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа могут привлекаться организации, имеющие квалифицированный персонал и необходимые приборы, оборудование, передвижные лаборатории, имеющие свидетельство о поверке, утвержденное в установленном порядке. Данное оборудование должно быть включено в Государственный реестр средств измерений либо должно быть метеорологически аттестованным.

8. Диагностика автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования.

9. Результаты оценки технического состояния автомобильной дороги используются для:

- формирования и обновления автоматизированного банка дорожных и мостовых данных;

- заполнения форм государственной статистической отчетности;

- оценки потребности в работах по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- ежегодного и среднесрочного планирования работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- разработки обоснований по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и развитию дорожной сети с выбором приоритетных объектов;

- разработки программ по повышению безопасности дорожного движения;

- определения возможности движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, по автомобильной дороге;

- организации временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

- оценки эффективности использования новых технологий, материалов, машин и механизмов при реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог;

- формирования муниципального перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и иных целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

Северо-Курильского городского округа

от 01.10.2020 г.  № 559

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО

СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Постоянно действующая комиссия по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Северо-Курильского городского округа (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим обследование состояния дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, расположенных на территории Северо-Курильского городского округа, с целью выработки предложений по устранению недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, расположенных на территории Северо-Курильского городского округа, установленным государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.

4. Мероприятия по определению соответствия дорог требованиям безопасности движения проводятся на основании первоначального непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.

5. Обследование автомобильных дорог Северо-Курильского городского округа осуществляется в целях получения полной и достоверной информации о состоянии дорог и принятых мерах по устранению ранее отмеченных недостатков, дальнейшей разработке рекомендаций по снижению уровня аварийности, улучшению организации дорожного движения.

6. Оценка технического состояния автомобильных дорог, расположенных на территории Северо-Курильского городского округа, проводится один раз в год (в конце осеннего периода).

Период проведения обследования не должен превышать одного месяца.

7. При подготовке к обследованию изучаются данные о проверяемой дороге. Для этого используют:

- дислокацию дорожных знаков, схемы разметки;

- статистику аварийности;

- акты предыдущих проверок;

- планы работ дорожных и коммунальных организаций в части обеспечения безопасности движения;

- схемы организации дорожного движения.

8. В процессе обследования путем визуального осмотра устанавливаются и определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- качество содержания дороги и дорожных сооружений.

9. При проведении обследования состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Северо-Курильского городского округа, основное внимание уделяется:

- эксплуатационному состоянию проезжей части, обочин, пешеходных дорожек;

- состоянию и оборудованию остановок маршрутных транспортных средств;

- состоянию освещения;

- ограждению мест производства работ на проезжей части, организации и состоянию их объездов;

- состоянию дорожных знаков, разметки;

- состоянию стоянок и площадок отдыха, съездов;

- обеспечению чистоты и порядка полосы отвода и территории, прилегающей к дороге.

10. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб, иные характеристики, определяемые в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог"), может проводиться диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.

11. Виды диагностики приведены в Приложении N 4.

12. В процессе диагностики технического состояния автомобильных дорог определяются:

12.1. Параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильной дороги (технический уровень автомобильной дороги).

12.2. Параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильной дороги, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильной дороги (эксплуатационное состояние автомобильной дороги).

12.3. Характеристики автомобильной дороги, определяющие совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень влияния на окружающую среду (потребительские свойства автомобильной дороги).

13. Результаты обследования дорожных условий оформляются актом оценки технического состояния автомобильных дорог, расположенных на территории Северо-Курильского городского округа (далее - акт), согласно приложению N 5, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

14. В случае выявления недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, в акте отражаются предложения комиссии по проведению неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования.

15. Акт подписывается председателем, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов комиссии.

Результаты обследования в виде акта выносятся на обсуждение Комиссии.

16. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в год. Также в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

17. Организация работы комиссии осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем комиссии, а в случае необходимости - по инициативе председателя комиссии. Порядок работы комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

19. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов комиссии, голос председательствующего на заседании является решающим.

20. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется секретарем комиссии.

Выполнение текущей работы и ведение делопроизводства комиссии возлагаются на секретаря комиссии. Секретарь комиссии принимает непосредственное участие в обследовании дорог, составлении акта обследования и подготовке материалов по включенным на рассмотрение комиссии вопросам; готовит проекты текущих и перспективных планов работы комиссии.

21. Решения комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председательствующий на заседании.

22. Акты и протоколы заседаний, оформленные по результатам проведения заседаний комиссии, передаются в Отдел земельных и имущественных отношений администрации Северо-Курильского городского округа, Отдел ЖКХ, КС и ГО Администрации Северо-Курильского городского округа для принятия мер по устранению выявленных недостатков, учета при формировании муниципального заказа на содержание,  капитальный ремонт  (реконструкцию, модернизацию) автомобильных дорог, искусственных сооружений.

Копии актов с предложениями по проведению мероприятий для устранения выявленных недостатков направляются в дорожные и другие организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, искусственные сооружения.

Приложение N 3

к постановлению Администрации

Северо-Курильского городского округа

от 01.10.2020 г.  № 559

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГОГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Овсянников Александр Сергеевич

вице-мэр Северо-Курильского городского округа, председатель комиссии

Тутова Ольга Николаевна

начальник Отдела земельных и имущественных отношений администрации Северо-Курильского городского округа, заместитель председателя комиссии

Патюкова Наталья Александровна

референт  Отдела земельных и имущественных отношений администрации Северо-Курильского городского округа, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Косоног Максим Павлович

начальник Отдела ЖКХ, КС, ГОиЧС администрации Северо-Курильского городского округа

Сидоренко Артем Романович

референт Отдела ЖКХ, КС, ГОиЧС администрации Северо-Курильского городского округа

Примак Людмила Егоровна

директор МКУ «САТОиБ»

Представитель МКП СК ГО «Автодор»

по согласованию

Представитель ОГИБДД Отд.МВД России по Северо-Курильского городскому округу

по согласованию

Приложение N 4

к постановлению Администрации

Северо-Курильского городского округа

от 01.10.2020 г.  № 559

ВИДЫ

ДИАГНОСТИКИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

N

Вид диагностики

Состав работ

Периодичность проведения диагностики

1.

Первичная диагностика

Инструментальное и визуальное обследование по параметрам, влияющим на транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог

один раз в 3 - 5 лет

2.

Повторная диагностика

Инструментальное и визуальное обследование с выборочным количеством параметров, влияющих на транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог

один раз в год

3.

Приемочная диагностика

Инструментальное и визуальное обследование по параметрам, влияющим на транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог

при вводе автомобильной дороги (участков дороги) в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта

4.

Специализированная диагностика

Детальное инструментальное и визуальное обследование автомобильных дорог или участков автомобильных дорог по заданному числу параметров (в случае необходимости с использованием элементов изыскательских работ)

при определении возможности движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильной дороге, а также в иных случаях, когда необходимо выявление причин снижения параметров и характеристик элементов автомобильных дорог

Приложение N 5

к постановлению Администрации

Северо-Курильского городского округа

от 01.10.2020 г.  № 559

АКТ

оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования

местного значения Северо-Курильского городского округа

г. Северо-Курильск                                                                                                                     N __________

    Постоянно   действующая   комиссия  по  оценке  технического  состояния автомобильных   дорог  общего  пользования  местного  значения  Северо-Курильского городского округа в составе:

    Рассмотрев представленную документацию:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и проведя визуальное обследование объекта: ____________________________________

___________________________________________________________________________

      (указать наименование объекта и его функциональное назначение)

по адресу: _____________________________________________________, год ввода

в   эксплуатацию   ____________,  дата  последнего  ремонта,  реконструкции

_____________________, протяженность _____________________ п. м, установила

следующее:

    1)   Параметры  и  характеристики  автомобильной  дороги,  определяющие степень  соответствия  нормативным  требованиям  постоянных  (незначительно меняющихся  в  процессе  эксплуатации  или меняющихся после реконструкции и капитального  ремонта)  параметров  и  характеристик  автомобильной  дороги (технический уровень автомобильной дороги):

- ширина проезжей части и земляного полотна _______________________

- габариты искусственных дорожных сооружений ____________________

- наличие элементов водоотвода ___________________________________

-  наличие  элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения ______________________________________________________

    2)   Параметры  и  характеристики  автомобильной  дороги,  определяющие степень   соответствия  нормативным  требованиям  переменных  параметров  и характеристик   автомобильной   дороги,  организации  и  условий  дорожного движения,   изменяющихся   в  процессе  эксплуатации  автомобильной  дороги (эксплуатационное состояние автомобильной дороги):

N

п/п

Наименование показателя

Характеристика

1.

Объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения

    Заключение:

    1. Заключение по оценке технического состояния объекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2.   Предложения   по  устранению  недостатков,  сроки  их  проведения,

исполнители: ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Председатель комиссии               ____________________ /____________________/

                                                                   (подпись)             (Ф.И.О.)

Члены комиссии:                             ____________________ /____________________/

                                                                             (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                          ____________________ /____________________/

                                                                             (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                          ____________________ /____________________/

                                                                            (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                          ____________________ /____________________/

                                                                             (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                          ____________________ /____________________/

                                                                            (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                         ____________________ /____________________/

                                                                             (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                         ____________________/ ____________________/

                                                                             (подпись)              (Ф.И.О.)