Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Х...



Утратило силу постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 03.02.2021 № 10-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МУХЕН» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.10.2020 № 94-па

Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами: от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края Заключением Правового департамента Губернатора Хабаровского края от 28.02.2020 администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения «Рабочий поселок Мухен» от 16.12.2019 № 158-па «Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

В.В. Белоусов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского поселения

«Рабочий поселок Мухен»

от 01.10.2020 № 94-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления, утвержденными 11.07.2017 начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первым заместителем Министра обороны Российской Федерации (далее – Методические рекомендации), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности, определяющими порядок организации первичного воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, обязанных состоять на воинском учете.

1.2. Первичный воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений, об их количественном составе и качественном состоянии и осуществляется военно-учетным столом округа (далее - ВУС) при администрации городского поселения «Рабочий поселок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее также – городское поселение).

1.3. Основной целью первичного воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

а) потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.

2. Основные задачи и требования

2.1. Основными задачами первичного воинского учета являются:

а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

б) документальное оформление сведений первичного воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете и проживающих на территории городского поселения;

в) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время;

г) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2.2. Основным требованием, предъявляемым к первичному воинскому учету, является - постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

2.3. Функционирование первичного воинского учета обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, органами исполнительной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа.

2.4. Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения, обеспечивают исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Персональный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военным комиссариатом района имени Лазо Хабаровского края.

2.6. В городском поселении первичный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется ВУС при администрации городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 и Методическими рекомендациями.

2.7. Общее количество работников ВУС определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.

2.8. Воинскому учету в ВУС подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники);

б) граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные):

- мужского пола, пребывающие в запасе:

- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией Хабаровского края решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;

- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; - прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- женского пола, имеющие военно-учетные специальности;

- успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;

- не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

2.9. Не подлежат воинскому учету в ВУС граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

2.10. Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на период мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящих службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии РФ. Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также подразделениях таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в которых законом предусмотрена служба, не допускающая разглашения сведений, раскрывающих принадлежность конкретных лиц к кадровому составу, на должностях рядового и начальствующего состава.

Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.

3. Порядок осуществления первичного воинского учета

3.1. Первичный воинский учет на территории городского поселения осуществляется ВУС при администрации городского поселения по документам воинского учета:

а) для призывников - картам первичного воинского учета;

б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса – по алфавитным карточкам и учетным карточкам;

в) для офицеров запаса – по карточкам первичного учета.

3.2. Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для призывников);

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) для военнообязанных;

в) справка, выданная гражданину взамен военного билета, не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

3.3. Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:

а) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии);

б) дата рождения; место

в) место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;

г) семейное положение;

д) образование;

е) место работы (учебы);

ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;

з) основные антропометрические данные;

и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

к) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;

м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола.

н) пребывание в мобилизационном людском резерве;

о) иные (в том числе биометрические) персональные данные, определенные Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719.".

3.4. При осуществлении первичного воинского учета ВУС при администрации городского поселения исполняет обязанности в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

3.5. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, ВУС при администрации городского поселения

а) осуществляет первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;

б) выявляет совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;

в) ведет учет организаций, находящихся на территории городского поселения, и контролирует ведение в них воинского учета;

г) ведет и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном виде, в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

3.6. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, инспектор ВУС:

а) сверяют не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата района имени Лазо Хабаровского края и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

б) своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщают о внесенных изменениях в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

в) разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

г) представляют в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету.

4. Обязанности инспектора по осуществлению первичного воинского учета

4.1. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет инспектор по осуществлению первичного воинского учета ВУС при администрации городского поселения (далее - инспектор):

а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);

б) заполняет карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняют (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняет карты первичного воинского учета призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), справках взамен военных билетов и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (учебы), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

в) представляет военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), справки взамен военных билетов, персональные электронные карты, алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, карты первичного воинского учета призывников, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в военные комиссариаты для оформления постановки на воинский учет. Оповещает призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края для постановки на воинский учет. Кроме того, информирует военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета ВУС при администрации городского поселения оповещает граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края. При приеме от граждан документов воинского учета выдает расписки;

г) делает отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.

4.2. В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета инспектор:

а) представляет в военные комиссариаты документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в соответствующий военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы городского поселения, решением военного комиссара района имени Лазо Хабаровского края могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) или справках взамен военных билетов. В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещает о необходимости личной явки в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдает расписки;

б) производит в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;

в) составляет и представляет в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;

г) хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожает их в установленном порядке.

4.3. Представляют в военный комиссариат ежегодно, до 1 октября, списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

4.4. ВУС ежегодно, до 1 февраля представляет в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.

5. Обязанности граждан по воинскому учету

5.1. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в ВУС при администрации городского поселения;

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края или ВУС при администрации городского поселения, осуществляющих воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;

в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края или ВУС при администрации городского поселения для постановки на воинский учет;

г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края или ВУС при администрации городского поселения об изменении сведений о семейном положении, образовании, месте работы (учебы) или должности;

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в Российскую Федерацию;

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат района имени Лазо или ВУС при администрации городского поселения для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

5.2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края или ВУС при администрации городского поселения.

5.3. Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата района имени Лазо Хабаровского края, обязаны выполнять изложенные в них требования.

В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места временного пребывания производится с разрешения военного комиссариата района имени Лазо Хабаровского края по письменным заявлениям граждан с указанием причины убытия и нового места жительства или места пребывания.

5.4. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военный комиссариат района имени Лазо Хабаровского края.

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.

6. Ответственность граждан и должностных лиц за неисполнение обязанностей по воинскому учету

Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Контроль и показатели оценки осуществления первичного воинского учета

Контроль за осуществлением ВУС первичного воинского учета проводится в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Показатели, по которым оценивается осуществление первичного воинского учета, и критерии оценки определяются Министерством обороны Российской Федерации.