О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 1 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 343

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400091 (от 06.03.2014 № 88)

Изменения в ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900386 (от 20.07.2009 № 279)

НГР ru04000201000023 (от 29.01.2010 № 24)

НГР ru04000201000869 (от 08.12.2010 № 538)

НГР ru04000201100160 (от 18.01.2011 № 16)

НГР ru04000201100211 (от 18.02.2011 № 57)

НГР ru04000201101216 (от 09.12.2011 № 656)

НГР ru04000201200238 (от 29.03.2012 № 159)

НГР ru04000201200297 (от 11.04.2012 № 201)

НГР ru04000201200554 (от 27.06.2012 № 377)

НГР ru04000201200869 (от 03.10.2012 № 574)

НГР ru04000201200952 (от 24.10.2012 № 628)

НГР ru04000201201038 (от 26.11.2012 № 694)

НГР ru04000201300572 (от 04.07.2013 № 351)

НГР ru04000201300574 (от 04.07.2013 № 353)

НГР ru04000201300846 (от 04.10.2013 № 517)

В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 г. № 486 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Положение о Республиканском агентстве по делам семьи и детей и его структуру (приложения №№ 1, 2).

Установить предельную штатную численность Республиканского агентства по делам семьи и детей в количестве 17 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 10 единиц.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.12.2010 № 538

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.12.2011 № 656

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2012 № 159

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 04.07.2013 № 353

2. Установить, что расходы на содержание Республиканского агентства по делам семьи и детей финансируются за счет средств республиканского бюджета.

3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) подготовить проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2007 год», предусматривающий расходы на содержание Республиканского агентства по делам семьи и детей, и предусмотреть указанные расходы в проекте закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2008 год и на период до 2010 года».

4. Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

5. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.) передать в аппарат Республиканского агентства по делам семьи и детей 10 штатных единиц государственных гражданских служащих с соответствующим фондом оплаты труда и расходами на материально-техническое обеспечение, а также 44 штатных единицы специалистов по делам семьи и детей территориальных органов социальной защиты населения с соответствующим фондом оплаты труда и расходами на материально-техническое обеспечение.

6. Республиканскому агентству по делам семьи и детей (Санхядова Л.К.) до 1 января 2008 года провести организационные мероприятия по расширению функций и перепрофилированию государственного образовательного учреждения «Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения» в государственное учреждение «Республиканский центр по работе с семьей и детьми».

7. Пункт утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

8. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.) передать Республиканскому агентству по делам семьи и детей 19 учреждений социального обслуживания семьи и детей (приложение № 3).

9. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) передать Республиканскому агентству по делам семьи и детей 10 государственных образовательных учреждений (приложение № 4).

10. Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Ковалев А.Н.), Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Хамаганова Н.Н.), Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) до 1 декабря 2007 года представить в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия предложения по передаче Республиканскому агентству по делам семьи и детей освобождаемых в административных помещениях площадей с учетом передаваемых штатных единиц.

11. Пункт утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

12. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия до 1 января 2008 года провести организационно-штатные мероприятия по передаче в государственное учреждение «Республиканский центр по работе с семьей и детьми» специалистов по опеке и попечительству.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 №279

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В.Наговицын

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 1.11. 2007 № 343

Положение

о Республиканском агентстве по делам семьи и детей

В ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900386 (от 20.07.2009 № 279)

НГР ru04000201000023 (от 29.01.2010 № 24)

НГР ru04000201100211 (от 18.02.2011 № 57)

НГР ru04000201200297 (от 11.04.2012 № 201)

НГР ru04000201200554 (от 27.06.2012 № 377)

НГР ru04000201200869 (от 03.10.2012 № 574)

НГР ru04000201200952 (от 24.10.2012 № 628)

НГР ru04000201201038 (от 26.11.2012 № 694)

НГР ru04000201300572 (от 04.07.2013 № 351)

НГР ru04000201300846 (от 04.10.2013 № 517)

I. Общие положения

1.1. Республиканское агентство по делам семьи и детей (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной политики в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 №279

1.2. Агентство находится в функциональном управлении Министерства социальной защиты населения  Республики Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.10.2012 № 628

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения, во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией полномочий Агентства. Порядок взаимодействия определяется соглашениями, договорами или иными актами.

1.4. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 574

1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия, иные печати, штампы и бланки.

1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.02.2011 №57

II. Задачи

Основными задачами Агентства являются:

2.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних.

2.2. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

2.3. Государственная поддержка семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 №279

2.4. Развитие оптимальной системы комплексной социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.5. Оптимизация социальной инфраструктуры, обеспечивающей профилактическую работу с семьей и развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Полномочия

3.1. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.10.2012 № 628

3.1.2. Разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, общественных организаций предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, отдыха и оздоровления детей, профилактики социального сиротства.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 №279

3.1.3. Представляет в Правительство Республики Бурятия доклады о положении дел и прогнозы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы в установленной сфере деятельности.

3.1.31. Принимает в пределах своей компетенции меры по профилактике коррупции.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

3.1.4. Принимает участие в установленном порядке в разработке проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Бурятия.

3.1.5. Обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности.

3.1.6. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, финансовое и материальное обеспечение передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий, а также контроль за использованием предоставленных для осуществления указанной деятельности финансовых средств.".

(п. 3.1.6 в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2010 № 24)

3.1.7. Разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.8. Осуществляет мероприятия по совершенствованию управления в области защиты прав и законных интересов детей, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.02.2011 № 57

3.1.9. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

3.1.10. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

3.1.11. Организует обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.01.2011 № 16

3.1.111. Утратил силу: постановление Правительства Республики Бурятия от 04.10.2013 № 517

3.1.112. Утратил силу: постановление Правительства Республики Бурятия от 04.10.2013 № 517

3.1.113. Формирует и ведет общий (сводный) список (реестр) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.06.2012 № 377

3.1.12. Организует систему прогнозирования, планирования и реализации программных мероприятий в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов детей, социальной поддержки и социального обслуживания семей с детьми.

3.1.121. Проводит предварительную экспертную оценку последствий принятых решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры, закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями Республиканского агентства по делам семьи и детей.

Введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.07.2013 № 351

3.1.13. Обеспечивает выполнение пороговых значений индикаторов, определенных программой социально-экономического развития Республики Бурятия и государственным заказом на управление в Республике Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

3.1.14. Организует работу и осуществляет контроль за деятельностью, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

3.1.15. Разрабатывает систему мер по формированию позитивного общественного мнения и поддержки гражданских инициатив, направленных на возрождение и укрепление семейных традиций и ценностей.

3.1.16. Осуществляет в установленном порядке работу по оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций и учреждений.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

3.1.17. Организует и координирует деятельность по устройству детей, оставшихся без попечения, созданию семейных форм реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.07.2009 № 279, от 29.01.2010 № 24)

3.1.18. Оказывает консультативную помощь подведомственным учреждениям.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

3.1.19. Осуществляет права учредителя подведомственных государственных учреждений, координирует и контролирует их деятельность.

3.1.191. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных Агентству государственных учреждениях.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.11.2012 № 694

3.1.20. В соответствии с бюджетным законодательством осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него полномочий.

3.1.21. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.1.22. В установленном порядке представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности.

3.1.23. В установленном порядке представляет Республику Бурятия на международном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

3.1.24. Организует и развивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере социальной защиты семьи и детей, развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

3.1.25. Организует прием и консультацию граждан по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.1.26. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, проводит аттестацию государственных гражданских служащих и работников Агентства, подведомственных учреждений.

3.1.261. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

Пункт введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 574

3.1.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.28. Осуществляет меры по защите информации, информационных ресурсов и систем, документированной информации и персональных данных, находящихся в Агентстве.

3.1.29. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.

3.1.30. Организует в установленном порядке конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.1.31. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности.

3.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности.

3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.2.4. Создавать ведомственные и межведомственные координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.

3.2.5. Заключать договоры и соглашения о сотрудничестве в установленной сфере деятельности, в том числе международные и межрегиональные.

3.2.6. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, для размещения других материалов по вопросам в установленной сфере деятельности.

IV. Организация деятельности Агентства

4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 574

Руководитель Агентства имеет заместителя, который одновременно является начальником отдела.

Заместитель руководителя Агентства назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Бурятия.

В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель.

4.2. Руководитель Агентства:

4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

4.2.2. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Агентства.

4.2.3. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства.

4.2.4. Утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними.

4.2.5. Утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Агентства.

4.2.6. Издает в переделах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания и организует контроль их исполнения, выдает доверенности, подписывает договоры (в том числе трудовые), соглашения, государственные и служебные контракты, иные документы.

4.2.7. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве, представляет в установленном порядке работников Агентства и находящихся в его ведении организаций, иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия.

4.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

4.4. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 № 279

V. Критерии эффективности деятельности

5.1. Основными критериями эффективности деятельности Агентства являются:

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам в приёмные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в подведомственных государственных учреждениях;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях;

- удельный вес детей, возвращённых в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года;

- удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, % от числа семей, состоявших на учёте;

- охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению, %;

- количество детей-сирот, обеспеченных жильём в течение года, человек.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.07.2009 №279

Приложение N 2

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 01.11.2007 N 343

Приложение №2 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.04.2012 № 201

СТРУКТУРА

Республиканского агентства по делам семьи и детей

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 01.11. 2007 № 343

Перечень

учреждений социального обслуживания семьи и детей

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900386 (от 20.07.2009 № 279)

НГР ru04000201100211 (от 18.02.2011 № 57)

НГР ru04000201101216 (от 09.12.2011 № 656)

НГР ru04000201200869 (от 03.10.2012 № 574)

1. ГУСО "Бичурский центр социальной помощи семье и детям"

2. ГУСО "Курумканский центр социальной помощи семье и детям"

3. ГУСО «Кабанский центр социальной помощи семье и детям

4. ГУСО «Селенгинский центр социальной помощи семье и детям

5. ГУСО "Баргузинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

6. ГУСО "Еравнинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

7. ГУСО "Закаменский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

8. ГУСО "Прибайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

9. ГУСО "Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

10. ГУСО "Тарбагатайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

11. ГУСО "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

12. ГУСО "Окинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

13. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.12.2011 № 656

14. ГУСО "Клюевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

15. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2011 № 57

16. ГУСО "Джидинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" "Баяр".

17. ГУСО «Заиграевский территориальный центр социального обслуживания населения

18. ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" г.Северобайкальск

19. ГУСО "Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

20. Пункт исключен. Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.10.2012 № 574

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 01.11. 2007 № 343

Перечень

государственных образовательных учреждений

В ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900386 (от 20.07.2009 № 279)

1. ГОУ "Баргузинский детский дом"

2. ГОУ "Малокуналейский детский дом"

3. ГОУ "Каменский детский дом"

4. ГОУ "Детский дом г. Кяхта"

5. ГОУ "Новокижингинский детский дом"

6. ГОУ "Детский дом "Малышок"

7. ГОУ "Санаторный детский дом"

8. ГОУ "Межрайонный центр сопровождения замещающих семей "Радуга"