О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2006 г. № 123



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2010 г. № 363

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2006 г. № 123

Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 536

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1.Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2006 г. № 123"Об утверждении Правил нормативного бюджетного финансирования в сфере образования в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республикиот 13 апреля 2007 г. № 75, от 26 декабря 2008 г. № 406, от 1 июля 2010 г. № 192) следующие изменения:

1) в пункте 1:

в абзаце четвертом слово "затрат" заменить словом "расходов";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Правила нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в Чувашской Республике (приложение № 6);

Правила нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ в республиканских государственных учреждениях дополнительного образования детей в Чувашской Республике (приложение № 7).";

2)в Правилах нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в Чувашской Республике (приложение № 1), утвержденных указанным постановлением:

в разделе II "Определение республиканских нормативов бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования":

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.Рнбф на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося рассчитываются раздельно для сельской и городской местности исходя из стоимости образовательной услуги в разрезе ступеней образования (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее) с учетом удорожания образовательной услуги по ступеням образования в зависимости от различных факторов (деления классов на группы при изучении отдельных предметов, наличия групп продленного дня, наличия кружков).";

в абзаце четвертом пункта 2.5 слова "размер минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)";

в разделе III "Методика расчета норматива бюджетного финансирования федерального государственного образовательного стандарта общего образования":

пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.Норматив расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования по ступеням образования в расчете на одного обучающегося с учетом расходов на обеспечение учебного процесса определяется по формуле

,

где:

– нормативы расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по ступеням образования;

– расходы на оплату труда в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося по ступеням образования;

– расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося.

Расходы на оплату труда в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося по ступеням образования определяются по формуле

,

где:

ai – количество часов в неделю по ступеням образования по БУП;

di – установленное число часов за оклад (ставку) по ступеням образования;

b – минимальный размер оклада (ставки);

K – коэффициент страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

K1 = 1,2 – повышающий коэффициент за выслугу лет;

K2 = 1,1 – повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

K3 = 1,1 – повышающий коэффициент по занимаемой должности;

12 – число месяцев в году;

m – нормативная наполняемость классов;

1,49 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал;

K4 = 1,02 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников, связанного с повышением минимальных размеров окладов (ставок) за работу в ночное время, с вредными условиями труда и иными особыми условиями труда, указанными в разделе VI "Порядок, условия и размеры установления выплат компенсационного характера" Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349;

V – коэффициенты удорожания педагогической услуги в зависимости от различных факторов, приведенные в табл. 2;

H = 1,428 – коэффициент стимулирующего фонда оплаты труда с 2010 года, на 2009 год = 1,33.

3.2. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:

разную стоимость педагогической услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения связана с неодинаковым количеством часов на первой, второй, третьей ступенях в БУП) (табл. 1);

обучение по программам дополнительного образования (работа в группах продленного дня и кружках, деление классов на группы при изучении отдельных предметов) (табл. 2);

повышенную стоимость образовательной услуги по видам общеобразовательных учреждений (табл. 3).

Таблица 1

Часы по базисному учебному плану по ступеням образования

Ступени образования

Часы по БУП

1-я ступень (начальное общее)

25

2-я ступень (основное общее)

34

3-я ступень (среднее (полное) общее)

36

Таблица 2

Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов

(по городским и сельским общеобразовательным учреждениям)

Ступени образования

От деления классов на группы

(К1)

От наличия групп продленного дня (К2)

От наличия кружков (К3)

Общее

удорожание

К1 × К2 × К3

город, районный центр

село

город, районный центр

село

город, районный центр

село

город, районный центр

село

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1-я ступень (начальное общее)

1,04

1,0

1,2

1,0

1,03

1,01

1,3

1,01

2-я ступень (основное общее)

1,12

1,02

1,0

1,0

1,03

1,01

1,15

1,03

3-я ступень (среднее (полное) общее)

1,22

1,05

1,0

1,0

1,03

1,01

1,26

1,06

Таблица 3

Коэффициенты удорожания

по видам общеобразовательных учреждений

Наименование услуги

Корректирующий коэффициент удорожания услуги

1

2

Обычные

1,0

Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2,4

Специальная общеобразовательная школа для детей с девиантным поведением

4,4

Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа:

для глухих

для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха

для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха

для слепых

для слабовидящих и поздноослепших

для имеющих тяжелые нарушения речи

для имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата

для имеющих задержку психического развития

для умственно отсталых

для глубоко умственно отсталых

для имеющих сложные дефекты

4,4

2,7

4,4

3,4

2,3

2,3

2,7

2,3

2,3

2,7

5,2

Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат:

для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха

для слабовидящих и поздноослепших

для имеющих задержку психического развития

2,7

2,3

2,3

Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа:

очное обучение

заочное обучение

0,87

0,5

Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при УИН:

очное обучение

заочное обучение

1,57

0,9

Лицей, гимназия

1,15

Индивидуальное обучение на дому

1,32

Обучение детей-инвалидов

5,0

Экстернат

0,5

Образование в форме семейного воспитания

1,0

Сельская общеобразовательная школа с численностью учащихся:

от 50 до 100 включительно

от 30 до 50 включительно

менее 30

1,3

2,06

4,0";

в пункте 3.3 слово "обучения" заменить словом "образования";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Расчет объемов финансирования общеобразовательного учреждения на финансовый год осуществляют путем умножения утвержденного Рнбф по ступеням образования на среднегодовую численность учащихся по ступеням образования с учетом коэффициентов удорожания по видам общеобразовательных учреждений (табл. 3).";

пункт 3.7 дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "При снижении (увеличении) численности обучающихся на начало учебного года производится уточнение бюджетных ассигнований.";

в пункте 4.1 раздела IV "Порядок расчета размера субвенций бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях" слова "расчетных нормативов по ступеням общего образования" заменить словами "Рнбф в расчете на одного обучающегося школьного возраста по ступеням общего образования с учетом коэффициентов удорожания по видам общеобразовательных учреждений";

3) в Правилах нормативного бюджетного финансирования федеральных государственных образовательных стандартов начального профессионального образования в Чувашской Республике (приложение № 2), утвержденных указанным постановлением:

в разделе I"Общие положения":

в пункте 1.1 слова "Российской Федерации" исключить;

в абзаце втором пункта 1.3 слова "начального профессионального образования Российской Федерации" заменить словами "начального профессионального образования";

в пункте 2.1 раздела II"Методика расчета норматива бюджетного финансирования федеральных государственных образовательных стандартов начального профессионального образования":

в абзаце пятнадцатом слова "минимальных окладов (ставок)" заменить словами "минимальных размеров окладов (ставок)";

в абзаце двадцать втором слова "размер минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)";

в абзаце двадцать шестом слова "размер минимального оклада" заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)";

4) в Правилах нормативного бюджетного финансирования затрат на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (образовательных программ) дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в Чувашской Республике (приложение № 3), утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слово "затрат" заменить словом "расходов";

в пункте 1.5 раздела I"Общие положения":

в абзаце втором слова "минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимального размера оклада (ставки)";

в абзаце десятом слова "уровень минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимальные размеры окладов (ставок)";

в абзацах десятом – тринадцатом, двадцать первом пункта 2.1 раздела II "Методика расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (образовательных программ) дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в Чувашской Республике на одного воспитанника" слова "минимальный оклад (ставка)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)" в соответствующих числе и падеже;

в приложении к Правилам "Перечень поправочных коэффициентов по реализуемым в общеобразовательных учреждениях программам дошкольного образования к затратам на оплату труда воспитателей и помощников воспитателей с учетом особенностей организации образовательного процесса":

в нумерационном заголовке слово "затрат" заменить словом "расходов";

дополнить позицией следующего содержания:

"в группах кратковременного пребывания воспитанников с режимом работы:

до 3 часов (в течение дня)

до 4 часов (в течение дня)

до 5 часов (в течение дня)

0,33

0,44

0,56";

5) в Правилах нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (образовательных программ) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике (приложение № 4), утвержденных указанным постановлением:

в пункте 1.4 раздела I"Общие положения":

в абзаце втором слова "минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимального размера оклада (ставки)";

в абзаце девятом слова "уровень минимального оклада (ставки)" заменить словами "минимальные размеры окладов (ставок)";

в абзацах одиннадцатом, двенадцатом, двадцатом пункта 2.1 раздела II"Методика расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (образовательных программ) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" слова "минимальный оклад (ставка)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)" в соответствующих числе и падеже;

6) в Правилах нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования в Чувашской Республике (приложение № 5), утвержденных указанным постановлением:

в разделе I"Общие положения":

в пункте 1.1 слова "Российской Федерации" исключить;

в абзаце втором пункта 1.3 слова "среднего профессионального образования Российской Федерации" заменить словами "среднего профессионального образования";

в абзацах шестнадцатом, двадцать четвертом пункта 2.1 раздела II"Методика расчета норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования" слова "минимальный оклад (ставка)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "минимальный размер оклада (ставки)" в соответствующих числе и падеже;

7) дополнить приложениями № 6, 7 в редакции согласно приложениям№ 1, 2 соответственно к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г., за исключением абзацев третьего – пятого подпункта 1, подпункта 7 пункта 1 настоящего постановления.

Абзацы третий – пятый подпункта 1, подпункт 7 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2011 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Н.Суслонова

Приложение № 1

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 01.11.2010 № 363

ПРАВИЛА

нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию

федеральных государственных образовательных стандартов высшего

профессионального образования в Чувашской Республике

I. Общие положения

1.1.Настоящие Правила определяют принципы формирования затрат на обучение в учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, на основе норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в Чувашской Республике (далее – НБФ обучения) на одного обучающегося в год.

1.2.Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71"Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349"Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки".

1.3. НБФ обучения рассчитывается на основе:

требований федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;

нормативного соотношения базовой части фонда оплаты труда и стимулирующей части фонда оплаты труда;

расходов на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося.

1.4.НБФ обучения рассчитывается и утверждается ежегодно Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики и является минимально допустимым.

1.5.К НБФ обучения устанавливаются поправочные коэффициенты, учитывающие стоимость образовательной услуги по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования (приложение к настоящим Правилам).

II. Методика расчета НБФ обучения

2.1.НБФ обучения включает расходы на оплату труда персонала, расходы, связанные с материальным обеспечением образовательного процесса, с учетом поправочного коэффициента к НБФ обучения, учитывающего стоимость образовательной услуги по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования:

НБФ обучения = (Пперс + Пмо)  Кп,

где:

Пперс – расходы на оплату труда персонала в расчете на одного обучающегося;

Пмо – расходы, связанные с материальным обеспечением образовательного процесса, в расчете на одного обучающегося;

Кп – поправочный коэффициент к НБФ обучения, учитывающий стоимость образовательной услуги по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования.

В расходы на оплату труда персонала (Пперс) в расчете на одного обучающегося включаются расходы на оплату труда педагогических работников, административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, начисления на оплату труда:

Пперс = Пр К1 К2 К3 1,28  К4 К  12,

где:

Пр – расходы на оплату труда педагогических работников;

К1 = 1,181 – повышающий коэффициент за выслугу лет;

К2 = 1,063 – повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

К3 = 1,017 – повышающий коэффициент по занимаемой должности;

1,28 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал;

К4 = 1,303 – коэффициент стимулирующего фонда оплаты труда с 2010 года;

K – коэффициент страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 – число месяцев в году.

Расходы на оплату труда педагогических работников (Пр) определяются по формуле

Пр = Сп  Вп,

где:

Сп – количество педагогических ставок на одного обучающегося в группе на базе среднего (полного) общего, профессионального образования по специальности "Социально-культурная деятельность" при нормативной наполняемости учебной группы 25 человек;

Вп – минимальный размер оклада (ставки) преподавателей.

Расходы, связанные с материальным обеспечением образовательного процесса, в расчете на одного обучающегося (Пмо) в расчетах учитываются в размере 6,5 процента от фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда.

2.2. Поправочные коэффициенты к НБФ обучения, учитывающие стоимость образовательной услуги по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, рассчитываются на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования на базе среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования. При этом стоимость образовательной услуги по специальности "Социально-культурная деятельность" принимается за единицу.

2.3. Расчет расходов на обучение осуществляется исходя из среднегодовой численности обучающихся (Кср), исчисленной по формуле

,

где:

К1 – количество студентов на начало планируемого года;

М1 – число месяцев функционирования учреждения с переходящим контингентом на начало года (с 1 января по 31 августа);

К2 – количество студентов планируемого года;

М2 – число месяцев функционирования учреждения с новым контингентом на конец года (с 1 сентября по 31 декабря);

12 – число месяцев в году.

2.4. Расходы на социальное обеспечение студентов рассчитываются исходя из среднегодовой численности обучающихся и норм материального обеспечения, размеров государственных академических стипендий и иных мер социальной поддержки студентовв Чувашской Республике, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2.5. Материальные затраты, связанные с содержанием зданий и сооружений, рассчитываются исходя из фактических расходов, в том числе нормативов потребления бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов, утвержденных Кабинетом Министров Чувашской Республики, и тарифов, установленных в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Приложение

к Правилам нормативного бюджетного

финансирования расходов на реализацию

федеральных государственных образовательных

стандартов высшего профессионального

образования в Чувашской Республике

ПЕРЕЧЕНЬ

поправочных коэффициентов к нормативу бюджетного

финансирования расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования

в Чувашской Республике

Направление подготовки

(специальности)

Поправочный

коэффициент

Очная форма обучения на базе среднего (полного) общего образования,

среднего профессионального образования

Социально-культурная деятельность

Библиотечно-информационная деятельность

Народно-художественное творчество

Режиссура театрализованных представлений и праздников

Актерское искусство

Вокальное искусство

Инструментальное исполнительство

Дирижирование

1,0

1,88

1,66

5,40

4,20

8,16

9,38

6,86

Заочная форма обучения на базе среднего (полного) общего образования,

среднего профессионального образования

Социально-культурная деятельность

Библиотечно-информационная деятельность

Режиссура театрализованных представлений и праздников

0,37

0,39

0,45

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 01.11.2010 № 363

ПРАВИЛА

нормативного бюджетного финансирования расходов на реализацию

образовательных программ в республиканских государственных учреждениях дополнительного образования детей в Чувашской Республике

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют принципы формирования расходов на обучение в республиканских государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей (далее – УДО) в Чувашской Республике на основе норматива бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ (далее – НБФ обучения) на одного обучающегося в год.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233"Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", Законом Чувашской Республики "Об образовании", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349"Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки".

НБФ обучения рассчитывается и утверждается ежегодно по видам УДО органами исполнительной власти Чувашской Республики, имеющими в своем ведении УДО, и является минимально допустимым.

1.3. НБФ обучения рассчитывается на основе:

нормы часов на образовательные услуги дополнительного образования детей на одного обучающегося в неделю;

количества учебных недель в году;

стоимости учебного часа;

нормативного соотношения базовой части фонда оплаты труда и стимулирующей части фонда оплаты труда;

доли расходов на фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

расходов на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

1.4. Норма часов на образовательные услуги дополнительного образования детей на одного обучающегося в неделю, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливается органами исполнительной власти Чувашской Республики, имеющими в своем ведении УДО, на год.

II. Методика расчета НБФ обучения

2.1. НБФ обучения, связанного с реализацией учебных планов и программ (Nоб), включает нормативы средних расходов на оплату труда персонала с начислениями, нормативы прочих учебных расходов на одного обучающегося в год и рассчитывается по формуле

Nоб = Nср + Nпр,

где:

Nср – нормативы средних расходов на оплату труда персонала с начислениями на одного обучающегося в год;

Nпр – нормативы прочих учебных расходов на одного обучающегося в год.

Норматив средних расходов на оплату труда персонала с начислениями на одного обучающегося (Nср) рассчитывается по формуле

Nср = Nч 52 Sуч 1,428  1,6  К,

где:

Nч–норма часов на образовательные услуги дополнительного образования детей на одного обучающегося в неделю, устанавливаемая по видам УДО органами исполнительной власти Чувашской Республики, имеющими в своем ведении УДО;

52 – количество недель в году;

Sуч – стоимость учебного часа;

1,428 – коэффициент стимулирующего фонда оплаты труда;

1,6 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал;

K – коэффициент страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Норматив прочих учебных расходов на одного обучающегося (Nпр) рассчитывается по формуле

,

где:

V – объем расходов, связанных с обеспечением образовательного процесса;

U – среднегодовой контингент учащихся.

Расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса, учитываются в НБФ обучения в размере до 10 процентов от фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда (V).

Соотнесение рассчитанных НБФ обучения с лимитами бюджетного финансирования осуществляется путем коррекции показателей численности обучающихся по конкретным УДО.

2.2. Материальные затраты, связанные с содержанием зданий и сооружений, рассчитываются исходя из фактических расходов, в том числе нормативов потребления бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов, утвержденных Кабинетом Министров Чувашской Республики, и тарифов, установленных в соответствии с законодательством Чувашской Республики.