Основная информация
Дата опубликования: | 01 ноября 2011г. |
Номер документа: | RU29000201101033 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Министерство образования, науки и культуры Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОПУБЛИКОВАН: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован не был;
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2011 г. № 06
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 23.06.2014 №19}
{В редакции постановлений министерства образования и науки Архангельской области от 04.05.2012 №28 (в редакции постановления министерства образования и науки Архангельской области от 06.09.2012 №42), от 06.09.2012 №42}
В соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области», пунктом 13 перечней государственных услуг Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, подпунктом 7 пункта 8.1 Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 210-пп, министерство образования, науки и культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Иванкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
образования, науки и культуры
Архангельской области
от 01 ноября 2011 г. № 06
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) аттестация в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
2) аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) являются педагогические работники государственных образовательных учреждений Архангельской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - педагогические работники).
5. Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности являются работодатели педагогических работников.
6. От имени заявителей, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего административного регламента, вправе выступать их представители при представлении доверенности, оформленной надлежащим образом.
От имени заявителей, указанных в пункте 5 настоящего административного регламента, вправе выступать:
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
7.Аттестуемым педагогическим работникам предоставляются права заявителей, предусмотренные подразделом 1.3, разделом V настоящего административного регламента.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
9. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
10. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные органа министерства, указанные в пункте 8 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
11. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 9 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
12. Полное наименование государственной услуги: «Проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Проведение аттестации педагогических работников».
13. Государственная услуга предоставляется министерством образования и науки Архангельской области совместно с государственным автономным образовательным учреждением «Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования» (далее – АО ИППК РО).
Для оказания государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, создается региональная аттестационная комиссия. Состав региональной аттестационной комиссии и график ее работы утверждаются распоряжением министерства сроком на один календарный год.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказ Министерства образования Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
областной закон от 03 апреля 1996 года № 38-22-ОЗ «Об образовании»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области».
постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года № 207-пп «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области».
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Архангельской области.
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
15. Для проведения аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) заявитель, указанный в пункте 4 административного регламента, представляет в министерство заявление (далее – запрос заявителя).
151.Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие документы:
1) аттестационный лист предыдущей аттестации;
2) диплом об образовании, профессиональной переподготовке, справку об обучении в профессиональном образовательном учреждении;
3) удостоверение, справку о повышении квалификации (за последние 5 лет);
4) документ, подтверждающий прием работника на работу в данное образовательное учреждение в данной должности;
5) копия паспорта (страница со сведениями о ФИО аттестуемого).
16. Для проведения аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности заявитель, указанный в пункте 5 административного регламента, представляет в министерство представление, содержащее мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении педагогическим работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций (далее – запрос заявителя).
17. Документы, предусмотренные пунктами 15 и 16 настоящего административного регламента, составляются по формам в соответствии с приложениями № 3 – 4 к настоящему административному регламенту.
18. Документы, предусмотренные пунктами 15 и 16 настоящего административного регламента, представляются в оригинале в одном экземпляре каждый. Документы, предусмотренные пунктом 151 настоящего административного регламента, представляются в копии, заверенной руководителем образовательного учреждения, в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются заявителем в отдел аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО лично (через представителя) или почтовым отправлением.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Основаниями для отказа региональной аттестационной комиссии в предоставлении государственной услуги, являются следующие:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 6 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 17 и 18 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
20. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) рассмотрение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя о проведении аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги – до 14 дней со дня поступления запроса заявителя;
2) рассмотрение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя о проведения аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не позднее одного месяца со дня поступления запроса заявителя.
3) проведение аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям – не более двух месяцев с начала проведения аттестации и до принятия решения региональной аттестационной комиссией.
4) информация о дате, месте и времени проведения аттестации для подтверждения соответствия занимаемой должности письменно доводится работодателем до сведения педагогического работника, подлежащего аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
21. Срок прохождения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, для каждого педагогического работника устанавливается региональной аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком ее работы.
Срок проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности для каждого педагогического работника устанавливается аттестационной комиссией в соответствии с графиком ее работы.
График работы аттестационной комиссии утверждается ежегодно распоряжением министерства.
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в период календарного года.
221. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 40 минут.
2.4. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
23. Региональная аттестационная комиссия принимает решение об отказе в проведении аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, если
1) с момента установления первой квалификационной категории прошло менее двух лет;
2) срок действия высшей квалификационной категории истек на момент подачи запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
24. Региональная аттестационная комиссия принимает решение об отказе в проведении аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, если:
1) педагогический работник относится к числу лиц, не подлежащих аттестации:
педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;
беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2) с момента выхода педагогического работника из отпуска по беременности и родам либо по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прошло менее двух лет.
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
26. Результатами предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, являются:
1) вынесение решения о соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;
2) вынесение решения о не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
27. Результатами предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности являются:
1) вынесение решения о соответствии педагогического работника занимаемой должности;
2) вынесение решения о не соответствии педагогического работника занимаемой должности.
2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги
28. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств работников АО ИППК РО, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги
29. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования в электронной форме.
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
30. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Аттестация в целях установления соответствия
уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
3.1.1. Принятие решения о предоставлении или отказе
в предоставлении государственной услуги
31. Основанием для предоставления государственной услуги является получение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя – заявления.
Специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего административного регламента, рассматривает полученные документы и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги (пункты 19 и 23 настоящего административного регламента).
32. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги подписывается председателем региональной аттестационной комиссии и направляется заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 19 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.
33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, передает запрос заявителя в региональную аттестационную комиссию для установления срока проведения аттестации индивидуально для педагогического работника в соответствии с графиком в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего административного регламента.
3.1.2. Всесторонний анализ результатов профессиональной
деятельности педагогического работника экспертной группой
34. Для проведения аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, создаются экспертные группы.
Экспертная группа формируется работодателем педагогического работника из состава регионального банка экспертов в количестве не менее трех человек.
Персональный состав и сроки полномочий экспертной группы утверждаются приказом руководителя образовательного учреждения.
Состав экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые региональной аттестационной комиссией решения.
План работы экспертной группы доводится до сведения аттестуемого под роспись не позднее, чем за семь календарных дней до начала аттестационных процедур.
Экспертная группа работает в сроки, установленные графиком аттестации. Продолжительность работы экспертной группы не должна превышать десяти календарных дней.
Всесторонний анализ результатов профессиональной деятельности педагогического работника осуществляется в соответствии с требованиями Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209.
35. На основании проведенного всестороннего анализа результатов профессиональной практической деятельности педагогического работника за межаттестационный период экспертная группа составляет экспертное заключение с предложением о соответствии или не соответствии педагогического работника заявленной квалификационной категории.
Экспертное заключение оформляется в течение семи дней после завершения работы экспертной группы и предоставляется в региональную аттестационную комиссию.
Члены экспертной группы несут персональную ответственность за объективность и качество анализа, достоверность и обоснованность содержания экспертного заключения, обеспечивают конфиденциальность информации о ходе и результатах проведения анализа профессиональной деятельности педагогического работника.
3.1.3. Принятие решения региональной аттестационной комиссией о соответствии (не соответствии) уровня квалификации
педагогического работника требованиям, предъявляемым
к квалификационным категориям (первой или высшей)
36. Региональная аттестационная комиссия принимает решение на основе представленного педагогическим работником заявления и экспертного заключения.
Педагогический работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании региональной аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет комиссию.
37. Решение региональной аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием. При равном количестве голосов членов региональной аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
По результатам аттестации региональная аттестационная комиссия выносит одно из решений, указанных в пункте 26 настоящего регламента.
Решение региональной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании.
38. Решение региональной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем региональной аттестационной комиссии.
В аттестационный лист педагогического работника в случае необходимости региональная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
Аттестационный лист оформляется ответственным членом региональной аттестационной комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле педагогического работника, второй – в региональной аттестационной комиссии.
39. В течение 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией государственный служащий министерства обеспечивает издание распоряжения о присвоении педагогическому работнику первой (высшей) квалификационной категории, либо о не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
Аттестационный лист и выписка из распоряжения министерства о присвоении педагогическому работнику квалификационной категории (не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории) направляются ответственным членом региональной аттестационной комиссии работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись.
Копия аттестационного листа выдается работодателем педагогическому работнику на руки.
3.2. Аттестация в целях подтверждения соответствия
педагогических работников занимаемым ими должностям
на основе оценки их профессиональной деятельности
3.2.1. Принятие решения о предоставлении или отказе
в предоставлении государственной услуги
40. Основанием для предоставления государственной услуги является получение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя – представления работодателя педагогического работника.
Специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента, рассматривает полученные документы и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги (пункты 19 и 24 настоящего административного регламента).
41. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается председателем региональной аттестационной комиссии и направляется заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 19 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.
42. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, передает запрос заявителя в региональную аттестационную комиссию для установления срока проведения аттестации для педагогического работника в соответствии с графиком в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента.
3.2.2. Проведение в отношении педагогического работника квалификационных испытаний в письменной форме
43. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности письменно доводится работодателем до сведения работников, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
Педагогический работник должен быть ознакомлен работодателем с представлением под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации.
Педагогический работник имеет право представить в региональную аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за межаттестационный период, а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.
44. Организация проведения и техническое сопровождение квалификационных испытаний осуществляется специалистами отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО.
Квалификационное испытание проводится по вопросам, связанным с осуществлением работником педагогической деятельности по занимаемой должности, в виде выполнения комплексного задания.
Комплексное задание оценивается по балльной системе двумя экспертами.
45. По результатам квалификационных испытаний в течение десяти рабочих дней экспертами, проводящими оценку выполнения комплексного задания, оформляется оценочный лист.
Оценочный лист представляется в региональную аттестационную комиссию для подтверждения соответствия занимаемой должности.
По запросу педагогического работника специалистами отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО предоставляется информация и (или) выдается справка о результатах прохождения квалификационных испытаний в течение 30 календарных дней со дня получения запроса.
3.2.3. Принятие решения региональной аттестационной комиссией о соответствии (не соответствии) педагогического работника
занимаемой должности
46. Региональная аттестационная комиссия принимает решение на основе представления работодателя на педагогического работника и оценочного листа.
Педагогический работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании региональной аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет комиссию.
47. Решение региональной аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием. При равном количестве голосов членов региональной аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
По результатам предоставления государственной услуги региональная аттестационная комиссия выносит одно из решений, указанных в пункте 27 настоящего регламента.
48. Решение комиссии заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем региональной аттестационной комиссии.
В аттестационный лист педагогического работника в случае необходимости региональная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
Аттестационный лист оформляется ответственным членом региональной аттестационной комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле педагогического работника, второй – в региональной аттестационной комиссии.
49. В течение 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией государственный служащий министерства обеспечивает издание распоряжения о соответствии педагогического работника занимаемой должности либо о не соответствии педагогического работника занимаемой должности.
Аттестационный лист и выписка из распоряжения органа, предоставляющего государственную услугу, о соответствии педагогического работника занимаемой должности направляются ответственным членом региональной аттестационной комиссии работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись.
Копия аттестационного листа выдается работодателем педагогическому работнику на руки.
3.3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
491. В случае выявления заявителем в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в региональную аттестационную комиссию заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный член региональной аттестационной комиссии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный член региональной аттестационной комиссии осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
50. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем министерства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства, специалистами АО ИППК РО административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих министерства, специалистов АО ИППК РО, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги;
проведение проверок в отношении АО ИППК РО в порядке, определенном Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года № 207-пп.
51. Обязанности государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
52. Решения руководителя органа могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих)
53. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в случае:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Жалобы заявителей, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) специалистов АО ИППК РО –ректору АО ИППК РО;
2) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра образования и науки Архангельской области и министра образования и науки Архангельской области), региональной аттестационной комиссии и ректора АО ИППК РО – заместителю министра образования и науки Архангельской области;
3) на решения и действия (бездействие) заместителя министра образования и науки Архангельской области – министру образования и науки Архангельской области;
4) на решения и действия (бездействие) министра образования и науки Архангельской области – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
55. Жалобы, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
56. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, государственного служащего органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 56 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 54 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
58. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
59. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 53 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
60. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
61. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
Блок-схема
государственной услуги по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников
государственных и муниципальных
образовательных учреждений
в Архангельской области
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
В региональную аттестационную комиссию министерства образования, науки и культуры Архангельской области
от
(Ф.И.О. полностью)
(должность)
(наименование ОУ в соответствии с уставом)
(район, город)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20__ году на ____________ квалификационную категорию по должности _____________________________________________________ ______________________________________________________________________________.
В настоящее время (имею ___________ квалификационную категорию по аттестуемой должности, срок ее действия до_____________ / квалификационной категории не имею).
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к ______________ квалификационной категории[1]:____________________
_____________________________________________________________________________
(с даты предыдущей аттестации, при аттестации впервые - не более 5 лет) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения[2]:
образование _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(какое учреждение профессионального образования окончил, когда,
полученная специальность и квалификация – в соответствии с дипломом)
общий трудовой стаж _________ лет, стаж педагогической работы ________________, по специальности ___________лет, в данной должности ___________ лет; в данном учреждении ___________ лет.
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание _____________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет, предшествующие аттестации)
_____________________________________________________________________________
(где, когда, тема, количество часов)
_____________________________________________________________________________
Аттестацию на заседании региональной аттестационной комиссии прошу провести без моего присутствия /в моем присутствии (нужное подчеркнуть)
С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).
Приложения[3]:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
5._______________________________________________________________________
«__» __________ 20__ г. _____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон дом. _______________, сл. _______________
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по проведению
аттестации педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
для проведения аттестации педагогического работника
с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
_____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью в соответствии с паспортом)
I. Общие сведения об аттестуемом
Место работы (название образовательного учреждения по уставу) _____________________________________________________________________________
Должность (преподаваемый предмет, дисциплина), дата назначения _____________________________________________________________________________
Сведения об образовании _____________________________________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), когда, квалификация, специальность)
Общий трудовой стаж ______ , стаж в занимаемой должности ________________________
Дата предыдущей аттестации «___»__________20__г.
Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации (курсы, семинары), за последние 5 лет, предшествующие аттестации, об обучении в учреждениях профессионального образования
_____________________________________________________________________________
(место, тема, количество часов, сроки)
Награды, поощрения, звания, ученая степень и другое _______________________________
Член первичной профсоюзной организации (да, нет) ________________________________
II. Характеристика профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности ________________________________________
III. Характеристика условий труда, созданных работодателем, с учетом степени обеспеченности всеми необходимыми средствами для выполнения должностных обязанностей _________________________________________________________________
IV. Мотивированная оценка профессиональных, деловых качеств педагогического работника ____________________________________________________________________
V. Результаты профессиональной педагогической деятельности за межаттестационный период или с даты поступления на работу (при аттестации впервые) _____________________________________________________________________________
VI. Другое ____________________________________________________________________
VII. Недостатки в профессиональной педагогической деятельности, факты допущенных нарушений и др. (при необходимости) _____________________________________________________________________________
VIII. Предложения, рекомендации аттестуемому _____________________________________________________________________________
IХ. Рекомендации по установлению соответствия занимаемой должности _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель ОУ ______________________ ______________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Аттестацию на заседании региональной аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ в целях проведения аттестации даю согласие региональной аттестационной комиссии министерства образования, науки и культуры Архангельской области на осуществление действий, необходимых для проведения аттестации, в т.ч. получение, обработку, уточнение, использование, хранение уничтожение моих персональных данных, а именно: фамилия, имя, отчество, год и дата рождения, образование, квалификация, номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, номер диплома и дата его выдачи.
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений предупрежден(а).
Настоящее согласие дается до истечения установленных законодательством Российской Федерации сроков хранения документов, содержащих вышеуказанные персональные данные. Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления не менее, чем за два месяца до момента отзыва согласия.
С представлением ознакомлен ______________________ _______________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон дом. _______________ сл. ________________
Председатель первичной профсоюзной организации:
Делегирую полномочия на представление интересов аттестуемого _________________________________________________________________
(ФИО, должность)
представителю Архангельского областного совета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации /либо буду присутствовать на заседании Региональной аттестационной комиссии лично (нужное подчеркнуть).
Выписку из протокола заседания профсоюзного комитета ППО «_»______________20__ г.
№ __ прилагаю.
Председатель ППО
______________________ _______________________ "__" _________________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
[1] Сведения о результатах работы педагогического работника и подтверждающие их документы могут являться приложением к заявлению.
[2] Сведения о педагогическом работнике и подтверждающие их документы могут являться приложением к заявлению
[3] Указываются в случае представления документов, подтверждающих сведения, изложенные педагогическим работником в заявлении.
ОПУБЛИКОВАН: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован не был;
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2011 г. № 06
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 23.06.2014 №19}
{В редакции постановлений министерства образования и науки Архангельской области от 04.05.2012 №28 (в редакции постановления министерства образования и науки Архангельской области от 06.09.2012 №42), от 06.09.2012 №42}
В соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области», пунктом 13 перечней государственных услуг Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, подпунктом 7 пункта 8.1 Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 210-пп, министерство образования, науки и культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Иванкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
образования, науки и культуры
Архангельской области
от 01 ноября 2011 г. № 06
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) аттестация в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
2) аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) являются педагогические работники государственных образовательных учреждений Архангельской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - педагогические работники).
5. Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности являются работодатели педагогических работников.
6. От имени заявителей, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего административного регламента, вправе выступать их представители при представлении доверенности, оформленной надлежащим образом.
От имени заявителей, указанных в пункте 5 настоящего административного регламента, вправе выступать:
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
7.Аттестуемым педагогическим работникам предоставляются права заявителей, предусмотренные подразделом 1.3, разделом V настоящего административного регламента.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
8. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
9. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
10. На официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные органа министерства, указанные в пункте 8 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
11. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 9 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
12. Полное наименование государственной услуги: «Проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Проведение аттестации педагогических работников».
13. Государственная услуга предоставляется министерством образования и науки Архангельской области совместно с государственным автономным образовательным учреждением «Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования» (далее – АО ИППК РО).
Для оказания государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, создается региональная аттестационная комиссия. Состав региональной аттестационной комиссии и график ее работы утверждаются распоряжением министерства сроком на один календарный год.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказ Министерства образования Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
областной закон от 03 апреля 1996 года № 38-22-ОЗ «Об образовании»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области».
постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года № 207-пп «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области».
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Архангельской области.
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
15. Для проведения аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) заявитель, указанный в пункте 4 административного регламента, представляет в министерство заявление (далее – запрос заявителя).
151.Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие документы:
1) аттестационный лист предыдущей аттестации;
2) диплом об образовании, профессиональной переподготовке, справку об обучении в профессиональном образовательном учреждении;
3) удостоверение, справку о повышении квалификации (за последние 5 лет);
4) документ, подтверждающий прием работника на работу в данное образовательное учреждение в данной должности;
5) копия паспорта (страница со сведениями о ФИО аттестуемого).
16. Для проведения аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности заявитель, указанный в пункте 5 административного регламента, представляет в министерство представление, содержащее мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении педагогическим работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций (далее – запрос заявителя).
17. Документы, предусмотренные пунктами 15 и 16 настоящего административного регламента, составляются по формам в соответствии с приложениями № 3 – 4 к настоящему административному регламенту.
18. Документы, предусмотренные пунктами 15 и 16 настоящего административного регламента, представляются в оригинале в одном экземпляре каждый. Документы, предусмотренные пунктом 151 настоящего административного регламента, представляются в копии, заверенной руководителем образовательного учреждения, в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются заявителем в отдел аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО лично (через представителя) или почтовым отправлением.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Основаниями для отказа региональной аттестационной комиссии в предоставлении государственной услуги, являются следующие:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 6 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 17 и 18 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
20. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) рассмотрение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя о проведении аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги – до 14 дней со дня поступления запроса заявителя;
2) рассмотрение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя о проведения аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не позднее одного месяца со дня поступления запроса заявителя.
3) проведение аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям – не более двух месяцев с начала проведения аттестации и до принятия решения региональной аттестационной комиссией.
4) информация о дате, месте и времени проведения аттестации для подтверждения соответствия занимаемой должности письменно доводится работодателем до сведения педагогического работника, подлежащего аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
21. Срок прохождения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, для каждого педагогического работника устанавливается региональной аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком ее работы.
Срок проведения аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности для каждого педагогического работника устанавливается аттестационной комиссией в соответствии с графиком ее работы.
График работы аттестационной комиссии утверждается ежегодно распоряжением министерства.
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в период календарного года.
221. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 40 минут.
2.4. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
23. Региональная аттестационная комиссия принимает решение об отказе в проведении аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, если
1) с момента установления первой квалификационной категории прошло менее двух лет;
2) срок действия высшей квалификационной категории истек на момент подачи запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
24. Региональная аттестационная комиссия принимает решение об отказе в проведении аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, если:
1) педагогический работник относится к числу лиц, не подлежащих аттестации:
педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;
беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2) с момента выхода педагогического работника из отпуска по беременности и родам либо по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прошло менее двух лет.
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
26. Результатами предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, являются:
1) вынесение решения о соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;
2) вынесение решения о не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
27. Результатами предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности являются:
1) вынесение решения о соответствии педагогического работника занимаемой должности;
2) вынесение решения о не соответствии педагогического работника занимаемой должности.
2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги
28. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств работников АО ИППК РО, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги
29. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования в электронной форме.
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
30. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Аттестация в целях установления соответствия
уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
3.1.1. Принятие решения о предоставлении или отказе
в предоставлении государственной услуги
31. Основанием для предоставления государственной услуги является получение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя – заявления.
Специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего административного регламента, рассматривает полученные документы и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги (пункты 19 и 23 настоящего административного регламента).
32. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги подписывается председателем региональной аттестационной комиссии и направляется заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 19 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.
33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, передает запрос заявителя в региональную аттестационную комиссию для установления срока проведения аттестации индивидуально для педагогического работника в соответствии с графиком в срок, указанный в подпункте 2 пункта 20 настоящего административного регламента.
3.1.2. Всесторонний анализ результатов профессиональной
деятельности педагогического работника экспертной группой
34. Для проведения аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, создаются экспертные группы.
Экспертная группа формируется работодателем педагогического работника из состава регионального банка экспертов в количестве не менее трех человек.
Персональный состав и сроки полномочий экспертной группы утверждаются приказом руководителя образовательного учреждения.
Состав экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые региональной аттестационной комиссией решения.
План работы экспертной группы доводится до сведения аттестуемого под роспись не позднее, чем за семь календарных дней до начала аттестационных процедур.
Экспертная группа работает в сроки, установленные графиком аттестации. Продолжительность работы экспертной группы не должна превышать десяти календарных дней.
Всесторонний анализ результатов профессиональной деятельности педагогического работника осуществляется в соответствии с требованиями Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209.
35. На основании проведенного всестороннего анализа результатов профессиональной практической деятельности педагогического работника за межаттестационный период экспертная группа составляет экспертное заключение с предложением о соответствии или не соответствии педагогического работника заявленной квалификационной категории.
Экспертное заключение оформляется в течение семи дней после завершения работы экспертной группы и предоставляется в региональную аттестационную комиссию.
Члены экспертной группы несут персональную ответственность за объективность и качество анализа, достоверность и обоснованность содержания экспертного заключения, обеспечивают конфиденциальность информации о ходе и результатах проведения анализа профессиональной деятельности педагогического работника.
3.1.3. Принятие решения региональной аттестационной комиссией о соответствии (не соответствии) уровня квалификации
педагогического работника требованиям, предъявляемым
к квалификационным категориям (первой или высшей)
36. Региональная аттестационная комиссия принимает решение на основе представленного педагогическим работником заявления и экспертного заключения.
Педагогический работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании региональной аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет комиссию.
37. Решение региональной аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием. При равном количестве голосов членов региональной аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
По результатам аттестации региональная аттестационная комиссия выносит одно из решений, указанных в пункте 26 настоящего регламента.
Решение региональной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании.
38. Решение региональной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем региональной аттестационной комиссии.
В аттестационный лист педагогического работника в случае необходимости региональная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
Аттестационный лист оформляется ответственным членом региональной аттестационной комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле педагогического работника, второй – в региональной аттестационной комиссии.
39. В течение 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией государственный служащий министерства обеспечивает издание распоряжения о присвоении педагогическому работнику первой (высшей) квалификационной категории, либо о не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
Аттестационный лист и выписка из распоряжения министерства о присвоении педагогическому работнику квалификационной категории (не соответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории) направляются ответственным членом региональной аттестационной комиссии работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись.
Копия аттестационного листа выдается работодателем педагогическому работнику на руки.
3.2. Аттестация в целях подтверждения соответствия
педагогических работников занимаемым ими должностям
на основе оценки их профессиональной деятельности
3.2.1. Принятие решения о предоставлении или отказе
в предоставлении государственной услуги
40. Основанием для предоставления государственной услуги является получение региональной аттестационной комиссией запроса заявителя – представления работодателя педагогического работника.
Специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента, рассматривает полученные документы и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги (пункты 19 и 24 настоящего административного регламента).
41. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается председателем региональной аттестационной комиссии и направляется заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 19 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.
42. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, либо для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО, ответственный за работу с документами, передает запрос заявителя в региональную аттестационную комиссию для установления срока проведения аттестации для педагогического работника в соответствии с графиком в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента.
3.2.2. Проведение в отношении педагогического работника квалификационных испытаний в письменной форме
43. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности письменно доводится работодателем до сведения работников, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.
Педагогический работник должен быть ознакомлен работодателем с представлением под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации.
Педагогический работник имеет право представить в региональную аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за межаттестационный период, а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.
44. Организация проведения и техническое сопровождение квалификационных испытаний осуществляется специалистами отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО.
Квалификационное испытание проводится по вопросам, связанным с осуществлением работником педагогической деятельности по занимаемой должности, в виде выполнения комплексного задания.
Комплексное задание оценивается по балльной системе двумя экспертами.
45. По результатам квалификационных испытаний в течение десяти рабочих дней экспертами, проводящими оценку выполнения комплексного задания, оформляется оценочный лист.
Оценочный лист представляется в региональную аттестационную комиссию для подтверждения соответствия занимаемой должности.
По запросу педагогического работника специалистами отдела аттестации педагогических и руководящих работников АО ИППК РО предоставляется информация и (или) выдается справка о результатах прохождения квалификационных испытаний в течение 30 календарных дней со дня получения запроса.
3.2.3. Принятие решения региональной аттестационной комиссией о соответствии (не соответствии) педагогического работника
занимаемой должности
46. Региональная аттестационная комиссия принимает решение на основе представления работодателя на педагогического работника и оценочного листа.
Педагогический работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании региональной аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет комиссию.
47. Решение региональной аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием. При равном количестве голосов членов региональной аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
По результатам предоставления государственной услуги региональная аттестационная комиссия выносит одно из решений, указанных в пункте 27 настоящего регламента.
48. Решение комиссии заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем и секретарем региональной аттестационной комиссии.
В аттестационный лист педагогического работника в случае необходимости региональная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
Аттестационный лист оформляется ответственным членом региональной аттестационной комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр аттестационного листа хранится в личном деле педагогического работника, второй – в региональной аттестационной комиссии.
49. В течение 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией государственный служащий министерства обеспечивает издание распоряжения о соответствии педагогического работника занимаемой должности либо о не соответствии педагогического работника занимаемой должности.
Аттестационный лист и выписка из распоряжения органа, предоставляющего государственную услугу, о соответствии педагогического работника занимаемой должности направляются ответственным членом региональной аттестационной комиссии работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения региональной аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись.
Копия аттестационного листа выдается работодателем педагогическому работнику на руки.
3.3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
491. В случае выявления заявителем в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в региональную аттестационную комиссию заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный член региональной аттестационной комиссии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный член региональной аттестационной комиссии осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
50. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем министерства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства, специалистами АО ИППК РО административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих министерства, специалистов АО ИППК РО, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги;
проведение проверок в отношении АО ИППК РО в порядке, определенном Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 года № 207-пп.
51. Обязанности государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
52. Решения руководителя органа могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих)
53. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в случае:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Жалобы заявителей, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) специалистов АО ИППК РО –ректору АО ИППК РО;
2) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра образования и науки Архангельской области и министра образования и науки Архангельской области), региональной аттестационной комиссии и ректора АО ИППК РО – заместителю министра образования и науки Архангельской области;
3) на решения и действия (бездействие) заместителя министра образования и науки Архангельской области – министру образования и науки Архангельской области;
4) на решения и действия (бездействие) министра образования и науки Архангельской области – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
55. Жалобы, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
56. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, государственного служащего органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 56 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 54 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
58. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
59. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 53 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
60. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
61. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
Блок-схема
государственной услуги по проведению аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников
государственных и муниципальных
образовательных учреждений
в Архангельской области
Блок-схема
предоставления государственной услуги по проведению аттестации с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по проведению аттестации
педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
В региональную аттестационную комиссию министерства образования, науки и культуры Архангельской области
от
(Ф.И.О. полностью)
(должность)
(наименование ОУ в соответствии с уставом)
(район, город)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20__ году на ____________ квалификационную категорию по должности _____________________________________________________ ______________________________________________________________________________.
В настоящее время (имею ___________ квалификационную категорию по аттестуемой должности, срок ее действия до_____________ / квалификационной категории не имею).
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к ______________ квалификационной категории[1]:____________________
_____________________________________________________________________________
(с даты предыдущей аттестации, при аттестации впервые - не более 5 лет) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения[2]:
образование _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(какое учреждение профессионального образования окончил, когда,
полученная специальность и квалификация – в соответствии с дипломом)
общий трудовой стаж _________ лет, стаж педагогической работы ________________, по специальности ___________лет, в данной должности ___________ лет; в данном учреждении ___________ лет.
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание _____________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет, предшествующие аттестации)
_____________________________________________________________________________
(где, когда, тема, количество часов)
_____________________________________________________________________________
Аттестацию на заседании региональной аттестационной комиссии прошу провести без моего присутствия /в моем присутствии (нужное подчеркнуть)
С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).
Приложения[3]:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
5._______________________________________________________________________
«__» __________ 20__ г. _____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон дом. _______________, сл. _______________
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по проведению
аттестации педагогических работников государственных
и муниципальных образовательных учреждений
в Архангельской области
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
для проведения аттестации педагогического работника
с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
_____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью в соответствии с паспортом)
I. Общие сведения об аттестуемом
Место работы (название образовательного учреждения по уставу) _____________________________________________________________________________
Должность (преподаваемый предмет, дисциплина), дата назначения _____________________________________________________________________________
Сведения об образовании _____________________________________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а), когда, квалификация, специальность)
Общий трудовой стаж ______ , стаж в занимаемой должности ________________________
Дата предыдущей аттестации «___»__________20__г.
Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации (курсы, семинары), за последние 5 лет, предшествующие аттестации, об обучении в учреждениях профессионального образования
_____________________________________________________________________________
(место, тема, количество часов, сроки)
Награды, поощрения, звания, ученая степень и другое _______________________________
Член первичной профсоюзной организации (да, нет) ________________________________
II. Характеристика профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности ________________________________________
III. Характеристика условий труда, созданных работодателем, с учетом степени обеспеченности всеми необходимыми средствами для выполнения должностных обязанностей _________________________________________________________________
IV. Мотивированная оценка профессиональных, деловых качеств педагогического работника ____________________________________________________________________
V. Результаты профессиональной педагогической деятельности за межаттестационный период или с даты поступления на работу (при аттестации впервые) _____________________________________________________________________________
VI. Другое ____________________________________________________________________
VII. Недостатки в профессиональной педагогической деятельности, факты допущенных нарушений и др. (при необходимости) _____________________________________________________________________________
VIII. Предложения, рекомендации аттестуемому _____________________________________________________________________________
IХ. Рекомендации по установлению соответствия занимаемой должности _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель ОУ ______________________ ______________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Аттестацию на заседании региональной аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ в целях проведения аттестации даю согласие региональной аттестационной комиссии министерства образования, науки и культуры Архангельской области на осуществление действий, необходимых для проведения аттестации, в т.ч. получение, обработку, уточнение, использование, хранение уничтожение моих персональных данных, а именно: фамилия, имя, отчество, год и дата рождения, образование, квалификация, номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, номер диплома и дата его выдачи.
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений предупрежден(а).
Настоящее согласие дается до истечения установленных законодательством Российской Федерации сроков хранения документов, содержащих вышеуказанные персональные данные. Согласие может быть отозвано путем направления письменного заявления не менее, чем за два месяца до момента отзыва согласия.
С представлением ознакомлен ______________________ _______________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон дом. _______________ сл. ________________
Председатель первичной профсоюзной организации:
Делегирую полномочия на представление интересов аттестуемого _________________________________________________________________
(ФИО, должность)
представителю Архангельского областного совета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации /либо буду присутствовать на заседании Региональной аттестационной комиссии лично (нужное подчеркнуть).
Выписку из протокола заседания профсоюзного комитета ППО «_»______________20__ г.
№ __ прилагаю.
Председатель ППО
______________________ _______________________ "__" _________________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
[1] Сведения о результатах работы педагогического работника и подтверждающие их документы могут являться приложением к заявлению.
[2] Сведения о педагогическом работнике и подтверждающие их документы могут являться приложением к заявлению
[3] Указываются в случае представления документов, подтверждающих сведения, изложенные педагогическим работником в заявлении.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 130.010.050 Формы получения образования, 130.010.010 Общие положения, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.010.070 Гарантии реализации прав граждан в области образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: