Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конф...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2013 года №389-па

г. Владивосток

Об утверждении Порядка предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР

{Изменения

постановление Администрации Приморского края от 24.02.2014 №54-па

постановление Администрации Приморского края от 11.03.2015 №73-па

постановление Администрации Приморского края от 17.07.2015 №234-па

постановление Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па}

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

На основании Устава Приморского края, в целях реализации постановления Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года №393-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Социальная

поддержка населения Приморского края на 2013 - 2020 годы » и оказания единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР, Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР.

2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края -

Главы Администрации Приморского края

А.И. Костенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

01 ноября 2013 года №389-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ

ДЕЙСТВИЙ, ПОГИБШИХ В ХОДЕ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН И ВООРУЖЕННЫХ

КОНФЛИКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ БЫВШЕГО СССР

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края

от 24.02.2014 N 54-па, от 11.03.2015 N 73-па,

от 17.07.2015 N 234-па)

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств краевого бюджета единовременной адресной социальной помощи инвалидам боевых действий и членам семей ветеранов боевых действий, погибших в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР, постоянно проживающим на территории Приморского края.

2. Единовременная адресная социальная помощь предоставляется следующим категориям граждан:

военнослужащим, уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении воинских или служебных обязанностей в районах боевых действий (далее - инвалиды боевых действий);

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении воинских или служебных обязанностей в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов, в том числе на территории бывшего СССР (далее - погибшие участники боевых действий).

3. К членам семей погибших участников боевых действий относятся:

вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

родители погибших участников боевых действий;

несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные или удочеренные) погибших участников боевых действий;

дети погибших участников боевых действий в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.02.2014 N 54-па)

4. Размер единовременной адресной социальной помощи составляет:

инвалидам боевых действий - 19,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий пенсионного возраста (55 лет и старше - у женщин и 60 лет и старше - у мужчин) - 15,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий трудоспособного возраста (до 55 лет у женщин и до 60 лет у мужчин) - 10,0 тыс. рублей;

родителям погибших участников боевых действий трудоспособного возраста (до 55 лет у женщин и до 60 лет у мужчин), являющимся инвалидами от общего заболевания - 17,0 тыс. рублей;

вдовам трудоспособного возраста до 55 лет - 10,0 тыс. рублей;

вдовам в возрасте 55 лет и старше - 18,0 тыс. рублей;

детям погибших участников боевых действий - 11,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

5. Для реализации права на предоставление единовременной адресной социальной помощи лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или их уполномоченные представители представляют заявление, составленное в произвольной форме, на получение единовременной адресной социальной помощи в территориальные отделы департамента труда и социального развития Приморского края по месту их жительства (пребывания) (далее соответственно - социальная помощь, получатель социальной помощи, заявление, территориальный отдел).

В заявлении указывается:

фамилия, имя, отчество;

принадлежность к гражданству;

адрес места жительства (пребывания) или фактического проживания;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

способ выплаты социальной помощи

Если для доставки социальной помощи выбрана кредитная организация, указывается полное ее название и номер счета, открытый получателем социальной помощи в этой организации;

сведения об уполномоченном представителе (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания), реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия) - в случае обращения через уполномоченного представителя;

дата заполнения заявления.

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

К заявлению

в оригинале или в виде нотариально заверенной копии

прилагаются следующие документы:

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

инвалидами боевых действий - документы, удостоверяющие личность (паспорт, в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации), и справка, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы, полученной при исполнении воинских или служебных обязанностей в районах боевых действий, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (военно-врачебной комиссией) по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По собственной инициативе может быть предоставлено удостоверение инвалида о праве на льготы либо удостоверение ветерана боевых действий. Документы, удостоверяющие личность, предъявляются для сличения данных, содержащихся в них, с данными содержащимися в заявлении, и возвращаются владельцу в день их приема

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

членами семей погибших участников боевых действий – документы, удостоверяющие личность (паспорт, в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации); документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим участником боевых действий; документ, подтверждающий гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с военной травмой, полученной в районах боевых действий; решение суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим участника боевых действий, пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий; справка  об обучении детей в возрасте до 23 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме. Документы, удостоверяющие личность, предъявляются для сличения данных, содержащихся в них, с данными содержащимися в заявлении, и возвращаются владельцу в день  их приема;

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в территориальный отдел получателем социальной помощи (его уполномоченным представителем) через:

структурные подразделения краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) лично либо через уполномоченного представителя в письменной форме, по почте или в виде электронного документа (пакета электронных документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края";

многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

Получатель социальной выплаты (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе свидетельство о рождении ребенка (детей) и свидетельство о заключении брака, выданные органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления, расположенными на территории Приморского края; справку, подтверждающую факт получения страховой пенсии (по старости или по инвалидности) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (для вдов (вдовцов) и родителей); документ военного комиссариата Приморского края или отдела военного комиссариата Приморского края по месту жительства, подтверждающий получение военной травмы в районах боевых действий. В случае, если указанные в настоящем абзаце документы не представлены получателем социальной выплаты (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, структурные подразделения КГКУ запрашивают содержащиеся в них сведения посредством межведомственных запросов в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения

Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые документы передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня поступления.

Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые документы передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

При направлении получателем социальной помощи (его уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых документов в форме электронного документа используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При поступлении заявления и прилагаемых документов, подписанных простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

При поступлении заявления и прилагаемых документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).

Проверка квалифицированной подписи осуществляется территориальным отделом в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки, но не позже семи дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет получателю социальной помощи (его уполномоченному представителю) через структурное подразделение КГКУ уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

(п. 5 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 N 73-па)

6. Решение о назначении либо об отказе в назначении социальной помощи принимается территориальным отделом в течение десяти дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, в территориальный отдел по месту жительства или пребывания получателя социальной помощи.

Основаниями для отказа в назначении социальной помощи являются:

непредставление или представление получателем социальной помощи (его уполномоченным представителем) не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления;

представление недостоверных сведений.

Уведомление о принятии решения о назначении или об отказе в назначении социальной помощи с указанием причин отказа направляется получателю социальной помощи (его уполномоченному представителю) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении получателем социальной помощи (его уполномоченным представителем), территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ или МФЦ не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.

После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов получатель социальной помощи (его уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

(п. 6 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 N 73-па)

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

7. Единовременная адресная социальная помощь перечисляется в кредитные организации на основании заявления получателя социальной помощи в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении адресной социальной помощи территориальными отделами

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.02.2014 N 54-па)

В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а также в случае, если получатели социальной помощи не имеют открытых счетов в кредитных организациях, единовременная адресная социальная помощь предоставляется путем ее выплаты через почтамты Управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России").

8. Расходование средств на выплату единовременной адресной социальной помощи осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), ФГУП "Почта России" или в кредитные организации в соответствии со сводным реестром по фактически начисленной единовременной адресной социальной помощи.

9. В целях осуществления выплаты единовременной адресной социальной помощи:

9.1. Территориальный отдел:

представляет в департамент заявку на выделение средств краевого бюджета на выплату единовременной адресной социальной помощи до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

представляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) через филиалы ГКУ Приморское казначейство посредством электронной почты реестры по фактически начисленной единовременной адресной социальной помощи с указанием способов доставки;

формирует и направляет списки получателей единовременной адресной социальной помощи почтамтам ФГУП "Почта России" и кредитным организациям на следующий день после перечисления средств краевого бюджета на осуществление единовременной адресной социальной помощи;

составляет акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляет в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем выплаты, в департамент отчет о произведенных расходах на выплату единовременной адресной социальной помощи по форме, установленной департаментом.

9.2. Департамент:

формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на единовременную адресную социальную помощь в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на единовременную адресную социальную помощь.

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

9.3. ГКУ Приморское казначейство в соответствии с договором о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета:

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

формирует сводный реестр  фактически начисленной единовременной адресной социальной помощи на основании реестров по фактически начисленной единовременной адресной социальной помощи, представленных территориальными отделами;

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 26.02.2018 №83-па)

готовит и представляет в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на единовременную адресную социальную помощь с лицевого счета департамента, открытого в УФК по Приморскому краю, и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленной единовременной адресной социальной помощи;

направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на единовременную адресную социальную помощь ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;

доводит до территориального отдела в течение одного рабочего дня после получения информации о возвратах средств электронные копии платежных поручений;

представляет департаменту в сроки, установленные для бюджетной отчетности, отчет о расходовании средств, выделенных на единовременную адресную социальную помощь по 760 ведомству.