Основная информация
Дата опубликования: | 01 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU62000201000573 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 310
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения:
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401;
постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014;
постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506;
постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845;
постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187;
постановление Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771;
Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
В целях решения жилищной проблемы молодых семей Рязанской области Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.
<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 01.12.2010 № 310
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506; постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771; Постановления Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
Наименование Программы
долгосрочная целевая программа "Обеспечение
жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее
- Программа)
Заказчик Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области
Разработчик Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области
Основание для
разработки Программы
федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 -
2015 годы, Постановление Правительства Рязанской
области от 08.10.2008 № 248 "Об утверждении
Положения о порядке определения сроков
реализации и принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, их формирования и
реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области <*>;
министерство молодежной политики, физической
культуры и спорта Рязанской области (далее -
Минспорт Рязанской области);
органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Рязанской области
(далее - органы местного самоуправления) (по
соглашению)"
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство молодежной
политики, физической культуры и спорта Рязанской
области
Цель и задачи Программы
цель Программы - государственная поддержка
решения жилищной проблемы молодых семей,
признанных в установленном порядке нуждающимися
в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является предоставление
молодым семьям, участникам Программы, социальной
выплаты на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома (далее - социальная
выплата)
Целевые индикаторы и
показатели
количество молодых семей, улучшивших жилищные
условия (в том числе с использованием заемных
средств) при оказании содействия за счет средств
федерального, областного и местных бюджетов в
2011 - 2015 годах
Сроки и этапы
реализации Программы
2011 - 2015 годы
Перечень основных
мероприятий
нормативное правовое и методологическое
обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации
Программы, включающее в себя обеспечение
информирования, консультирования молодых семей,
приема документов на участие в Программе,
формирования списков молодых семей, участия в
ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации для получения финансовых средств
федерального бюджета, заключения соглашения
между Правительством Рязанской области и
Министерством регионального развития Российской
Федерации, заключения соглашения между Минспортом Рязанской области и органами
местного самоуправления;
финансовое обеспечение реализации Программы,
включающее в себя ежегодное определение объема
средств, выделяемых из областного бюджета на
реализацию мероприятий Программы, распределение
субсидий между муниципальными
образованиями;
предоставление социальной выплаты молодым семьям
предоставление дополнительной социальной выплаты
Прогнозные объемы и
источники
финансирования
Программы
Для реализации мероприятий Программы требуется
средств всего 505219,583 тыс. руб.,
в том числе средств федерального бюджета:
в 2011 году - 21776,890 тыс. руб.;
в 2012 году - 17945,910 тыс. руб.;
в 2013 году - 15429,200 тыс. руб.;
в 2014 году - 19200,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 19200,0 тыс. руб.;
всего средств федерального бюджета - 93552,0 тыс.
руб.;
в том числе средств областного бюджета:
в 2011 году - 47050,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 32050,0 тыс. руб.;
всего средств областного бюджета - 175250,0 тыс.
руб.;
в том числе средств муниципальных бюджетов:
в 2011 году - 5305,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 5347,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 5798,7 тыс. руб.;
в 2014 году - 4000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 4000,0 тыс. руб.;
всего средств муниципальных бюджетов - 24450,7
тыс. руб.;
в том числе собственных и заемных средств молодых
семей:
в 2011 году - 61508,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 72058,083 тыс. руб.;
в 2013 году - 30120, 800 тыс. руб.;
в 2014 году - 24140,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 24140,0 тыс. руб.;
всего собственных и заемных средств молодых семей
- 211966,883 тыс. руб.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности
успешное выполнение мероприятий Программы в 2011
- 2015 годах позволит обеспечить жильем 350
молодых семей, а также обеспечит:
создание условий для повышения уровня
обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных
финансовых средств кредитных и других
организаций, предоставляющих жилищные кредиты и
займы, в том числе ипотечные, а также
собственных средств граждан;
укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Рязанской
области;
развитие системы ипотечного жилищного
кредитования
1. Характеристика проблемы
Одной из острейших проблем в Рязанской области является демографическая ситуация. Меры по изменению данной ситуации, принятые в последние годы, в том числе в результате реализации приоритетных национальных проектов, оказали существенное позитивное влияние. Например, уменьшается показатель смертности населения, одновременно увеличивается уровень рождаемости. В связи с окончанием в 2010 году сроков реализации соответствующих программ приоритетных национальных проектов положительная динамика может не продлиться без продолжения принятых мер, в том числе увеличения ресурсного обеспечения программных мероприятий.
Одним из факторов, способствующих рождению детей в молодых семьях, стала реализация областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" (далее - программа).
За период реализации программы с 2006 года по настоящее время социальная выплата предоставлена 912 молодым семьям Рязанской области, в том числе:
по списку молодых семей 2006 года - 252 семьям,
по списку молодых семей 2007 года - 223 семьям,
по списку молодых семей 2008 года - 292 семьям,
по списку молодых семей 2009 года - 145 семьям,
всего на сумму 422,072 млн. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 164,633 млн. рублей,
из средств областного бюджета - 247,009 млн. рублей,
из средств местных бюджетов - 10,430 млн. рублей.
Общая сумма может быть представлена с разбивкой по годам:
в 2006 году фактически израсходовано всего 79,413759 млн. рублей, в том числе 19,348708 млн. рублей из средств федерального бюджета, 57,785847 млн. рублей из средств областного бюджета, 2,279204 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2007 году фактически израсходовано всего 86,495494 млн. рублей, в том числе 21,384212 млн. рублей из средств федерального бюджета, 63,723410 млн. рублей из средств областного бюджета, 1,387872 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2008 году фактически израсходовано всего 155,272896 млн. рублей, в том числе 83,587784 млн. рублей из средств федерального бюджета, 68,122478 млн. рублей из средств областного бюджета, 3,562634 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2009 году - 100,890 млн. рублей, в том числе 40,312 млн. рублей из средств федерального бюджета, 58,250 млн. рублей из средств областного бюджета, 2,328 млн. рублей из средств местных бюджетов.
Молодыми семьями за период с 2006 года по настоящее время:
- приобретено более 43 тыс. кв. м жилья, в том числе:
в 2006 году - 12777 кв. м жилья;
в 2007 году - 11713 кв. м жилья;
в 2008 году - 12595 кв. м жилья;
в 2009 году - 6298 кв. м жилья;
- привлечено около 428,5 млн. рублей внебюджетных средств (кредитных ресурсов и собственных средств граждан), в том числе:
в 2006 году - всего 82,955304 млн. рублей, в том числе 41,415403 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 41,539901 млн. рублей собственных средств;
в 2007 году - всего 114,646167 млн. рублей, в том числе 75,644524 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 39,001643 млн. рублей собственных средств;
в 2008 году - всего 182,163811 млн. рублей, в том числе 110,732484 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 71,431327 млн. рублей собственных средств;
в 2009 году - всего 48,5 млн. рублей, в том числе 23,5 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 25,0 млн. рублей собственных средств.
Данные показатели подчеркивают повышенную востребованность программы, поскольку это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью. Несмотря на значительное количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за последние 4 года (912 семей), для оставшегося большинства семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту.
Данная проблема имеет определенную общественную значимость, поскольку отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет значительные негативные последствия, в том числе:
рождение первого или последующих детей откладывается на неопределенный срок,
возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения,
распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака.
Основные причины данной проблемы заключаются в следующем.
Молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья. Одна часть молодых семей, даже имея относительно высокий уровень дохода, не может оплатить первоначальный взнос при покупке жилья с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Другая часть молодых семей с относительно невысоким доходом, проживающая в сельской местности, никогда не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является предоставление молодым семьям - участникам Программы социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты.
<Абзац 2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Пункт 4.1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
4.1. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
млн. рублей
Источники
финансирования
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014
г.
2015
г.
Всего
Средства
федерального
бюджета
21,77689
17,945910
15,4292
19,200
19,200
93,552
Средства областного
бюджета
47,050
32,050
32,050
32,050
32,050
175,250
Средства местных
бюджетов
5,305
5,347
5,7987
4,000
4,000
24,4507
Средства
собственные и
заемные (кредитных
и других
организаций,
предоставляющих
молодым семьям
кредиты и займы на
приобретение жилья
или строительство
индивидуального
жилья, в том числе
ипотечные жилищные
кредиты) молодых
семей
61,508
72,058083
30,1208
24,140
24,140
211,966883
Итого
135,63989
127,400993
83,3987
79,390
79,390
505,
219583
4.2. Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
<Пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
4.3. Выделение бюджетных средств бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) для предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты осуществляется в форме межбюджетных субсидий.
<Пункт 4.3-4.5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
<Пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771>
4.4. Субсидии на предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты выделяются муниципальным образованиям на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
4.5. Критериями отбора муниципальных образований для выделения субсидий муниципальным образованиям с целью предоставления молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты являются:
а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;
б) наличие сформированного органами местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
в) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления социальной выплаты;
г) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления дополнительной социальной выплаты.
5. Система программных мероприятий долгосрочной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей
на 2011 - 2015 годы"
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845>
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распорядители
Источник
финансиро-
вания
Объемы финансирования, млн. руб.
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача.
Предоставление
молодым семьям,
участникам
Программы,
социальной
выплаты
успешное
выполнение
мероприятий
Программы в
2011 - 2015
годах позволит
обеспечить
жильем 350
молодых семей
в том числе:
1.1.
Нормативно-
правовое и
методологическое
обеспечение
реализации
Программы
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
реализация
Программы в
соответствии с
действующим
законодатель-
ством
1.2.
Организационное
обеспечение
реализации
Программы,
включающее в
себя обеспечение
информирования,
консультирования
молодых семей,
приема
документов на
участие в
Программе,
формирования
списков молодых
семей, участия в
ежегодном
конкурсном
отборе субъектов
Российской
Федерации для
получения
финансовых
средств
федерального
бюджета,
заключения
соглашения между
Правительством
Рязанской
области и
Министерством
регионального
развития
Российской
Федерации,
заключения
соглашения между
комитетом по
делам молодежи
Рязанской
области и
органами
местного
самоуправления
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
исполнение
Программы по
разработанному
механизму
реализации
1.3.
Финансовое
обеспечение
реализации
Программы,
включающее в
себя ежегодное
определение
объема средств,
выделяемых из
областного
бюджета на
реализацию
мероприятий
Программы,
распределение
субсидий между
муниципальными
образованиями
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
обеспечение
финансирования
реализации
Программы
1.4.
Предоставление
социальной
выплаты молодым
семьям
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области
федеральный
бюджет
39,7228
21,77689
17,94591
успешное
выполнение
мероприятий
Программы в
2011 - 2015
годах позволит
обеспечить
жильем 350
молодых семей
областной
бюджет
78,92783
47,05
31,87783
местные
бюджеты
10,652
5,305
5,347
собственные
и заемные
средства
молодых
семей
133,566083
61,508
72,058083
Минспорт
Рязанской
области
федеральный
бюджет
53,8292
15,4292
19,2
19,2
областной
бюджет
95,44398
31,94398
31,75
31,75
местные
бюджеты
13,7987
5,7987
4,0
4,0
собственные
и заемные
средства
молодых
семей
78,4008
30,1208
24,14
24,14
1.5.
Предоставление
дополнительной
социальной
выплаты
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области
областной
бюджет
0,17217
0
0,17217
создание
дополнительного
стимула
рождения
(усыновления)
детей"
Минспорт
Рязанской
области
0,70602
0,10602
0,3
0,3
Итого
505,219583
135,63989
127,400993
83,3987
79,39
79,39
6. Система управления реализацией Программы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
6.1. Система управления реализацией Программы предусматривает на областном уровне:
получение данных по формам, утвержденным Министерством регионального развития Российской Федерации - государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - государственный заказчик подпрограммы), о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы;
ведение базы данных об участниках Программы;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
отбор муниципальных образований Рязанской области для участия в Программе и распределение субсидий между ними по методике расчета субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка, указанной в приложении N 1 к настоящей Программе;
<Абзац 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям;
осуществление контроля за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне;
подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.
6.2. Система управления реализацией Программы на муниципальном уровне предусматривает:
формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
6.3. Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.
6.4. Предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка молодым семьям - участникам Программы осуществляется согласно Порядку предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (приложение № 2 к настоящей Программе).
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Минспорт Рязанской области представляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы, содержащую:
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
<Раздел 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Целевым индикатором и показателем эффективности исполнения Программы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
<Раздел 9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
9.1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
9.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
9.3. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 350 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2011 год - 70 молодых семей,
2012 год - 70 молодых семей,
2013 год - 70 молодых семей,
2014 год - 70 молодых семей,
2015 год - 70 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Рязанской области;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
<Приложение №1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
<Приложение №1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей на
2011 - 2015 годы"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ИЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ПО РОЖДЕНИЮ (УСЫНОВЛЕНИЮ) ОДНОГО РЕБЕНКА
1. Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области осуществляет расчет субсидий, выделяемых за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в соответствии с настоящей методикой после утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
2. Распределение субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) в рамках Программы на соответствующий год, утверждается постановлением Правительства Рязанской области после проведенного министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области отбора муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования Рязанской области).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
3. Распределение субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, на соответствующий год осуществляется с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете и местных бюджетах.
4. Расчет размера субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты, осуществляется в следующей последовательности:
4.1. Определятся расчетный размер финансовых средств для выделения субсидии бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты, по формуле:
Сб
Ссмоi = ------- x Смоi,
Смо
где:
Ссмоi - расчетный размер финансовых средств для выделения субсидии бюджету i-го муниципального района или городского округа Рязанской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты (далее - расчетный размер субсидии);
Сб - объем финансирования Программы из федерального и областного бюджетов в соответствующем году;
Смо - общая сумма социальной выплаты, необходимая для предоставления молодым семьям по спискам молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году;
Смоi - объем субсидии, необходимый для предоставления молодым семьям социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области.
4.2. Осуществляется сравнение расчетного размера субсидии с объемом социальной выплаты, необходимым для предоставления молодым семьям социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области, в результате чего выявляется количество молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, которым социальная выплата будет предоставлена в полном размере.
4.3. После определения количества молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, которым социальная выплата будет предоставлена в полном размере, часть расчетного размера субсидии, превышающая размер суммы субсидии для предоставления социальной выплаты в полном размере, в разрезе муниципальных образований Рязанской области суммируется.
Из полученной суммы финансовые средства добавляются к расчетному размеру субсидии, недостаточному для предоставления социальной выплаты в полном размере первой (согласно установленному порядку очередности) семье (далее - первой семье) в списке молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области (далее - список). Размер добавляемых средств исчисляется как разница между суммой социальной выплаты в полном размере, определенной для предоставления первой семье в списке, и расчетным размером субсидии.
4.4. В случае недостаточности суммы финансовых средств, определенной в соответствии с подпунктом 4.3 настоящей методики, для обеспечения предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке во всех муниципальных образованиях, у которых расчетный размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке, финансовые средства добавляются из наибольшего расчетного размера субсидии.
4.5. Размер субсидий, исчисленный в соответствии с подпунктами 4.3 - 4.4 настоящей методики, в разрезе муниципальных образований уменьшается на сумму, равную объему финансовых средств местных бюджетов, предусмотренных на предоставление молодым семьям социальной выплаты в соответствующем году (далее - уменьшенная сумма).
Уменьшенная сумма добавляется к наибольшему расчетному размеру субсидии, из которого перераспределялись финансовые средства для предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке в соответствии с подпунктом 4.4 настоящей методики.
4.6. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты выделяются в размере, рассчитанном в результате действий в соответствии с подпунктом 4.5 настоящей методики.
5. министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области заключает соглашение о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, с муниципальным образованием Рязанской области по форме, установленной комитетом по делам молодежи Рязанской области.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
6. Субсидии, указанные в пункте 2 настоящей методики, перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
7. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату муниципальными образованиями Рязанской области в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в остатке субсидии.
Указанные средства перераспределяются министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области между бюджетами других муниципальных районов или городских округов Рязанской области в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящей методики.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
8. Критерии для определения муниципальных районов и городских округов Рязанской области, бюджетам которых будут направлены финансовые средства, возвращенные в областной бюджет в соответствии с пунктами 7, 11 настоящей методики:
в первую очередь, бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области, у которого субсидия, рассчитанная в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.5 настоящей методики, недостаточна для предоставления социальной выплаты очередной в установленном порядке молодой семье в полном размере;
во вторую очередь, бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области, у которого размер финансовых средств, высвободившихся в результате внесения изменения в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, недостаточен для предоставления социальной выплаты очередной в установленном порядке молодой семье в полном размере.
9. Изменения, связанные с перераспределением субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, (далее - изменения) подлежат внесению не позднее 30 рабочих дней с даты поступления финансовых средств, возвращенных в областной бюджет в соответствии с пунктами 7, 11 настоящей методики, в соответствующее постановление Правительства Рязанской области, устанавливающее распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
10. По результатам внесения изменений министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области перечисляет финансовые средства в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области не позднее 10 рабочих дней с даты внесения изменений, указанных в пункте 9 настоящей методики.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
11. Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления дополнительной социальной выплаты и неиспользованные в соответствующем году или остатки неиспользованных средств после предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты, возвращенные муниципальными образованиями Рязанской области в областной бюджет, перераспределяются министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящей методики, на предоставление социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
<Приложение 2 введено: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
<Приложение 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2011 - 2015 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ ПО РОЖДЕНИЮ
(УСЫНОВЛЕНИЮ) ОДНОГО РЕБЕНКА
1. Настоящий Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - Порядок) устанавливает предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - участник Программы).
2. Дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, предоставляется для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, молодой семье - участнику Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка в период с даты утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году по дату исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией.
Размер дополнительной социальной выплаты не может превысить разницу между размером цены договора купли-продажи жилья или цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома и размером социальной выплаты.
3. Расчетная (средняя) стоимость жилья определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (для определения расчетной (средней) стоимости жилья применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья была включена в список участников Программы, на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещение или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство);
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
4. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Рязанской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется расчетная (средняя) стоимость жилья, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
6. Дополнительная социальная выплата предоставляется только один раз.
7. Для получения дополнительной социальной выплаты один из совершеннолетних членов молодой семьи либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представляет (не позднее 3 месяцев с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией) в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников Программы (далее - орган местного самоуправления), следующие документы:
а) заявление (в произвольной форме) о предоставлении дополнительной социальной выплаты в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия документов);
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) копию свидетельства о рождении ребенка или копию документа об усыновлении ребенка;
г) копию договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома или договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья;
д) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
е) реквизиты лицевого счета члена молодой семьи, открытого в любом кредитном учреждении, расположенном на территории Рязанской области (далее - лицевой счет молодой семьи).
Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "д" настоящего пункта, заверяются органом местного самоуправления на основании соответствующих оригиналов документов.
8. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты получения этих документов, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты.
9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты являются:
а) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) представление документов по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Повторное обращение для получения дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты, предусмотренных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящего Порядка, в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
11. В случае признания молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты направляет в министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области ходатайство о предоставлении дополнительной социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы соответствующего года (далее - ходатайство) с указанием:
а) наименования муниципального образования;
б) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;
в) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);
г) дат рождения каждого члена семьи;
д) реквизитов документа об усыновлении ребенка;
е) норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
ж) размера общей площади жилого помещения на данную семью, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
з) размера расчетной (средней) стоимости жилья;
и) размера дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
12. На основании совокупного размера дополнительной социальной выплаты молодым семьям, указанным в каждом ходатайстве органов местного самоуправления, полученном в течение срока действия свидетельств, выданных по списку молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области до окончания финансового года готовится проект нормативного правового акта о перечислении финансовых средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование Программы, в муниципальное(ые) образование(я) для предоставления дополнительной социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
13. В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области в установленном порядке перечисляет финансовые средства, предусмотренные на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, муниципальным образованиям для предоставления дополнительной социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
14. Орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, перечисляет бюджетные средства, предоставляемые в качестве дополнительной социальной выплаты, на лицевой счет члена молодой семьи.
15. Дополнительная социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты зачисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи.
16. По итогам предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по списку соответствующего года орган местного самоуправления направляет в министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области отчет (с подписями главы местной администрации, заверенной печатью, и руководителя финансового органа местной администрации) с указанием:
а) наименования муниципального образования;
б) даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета;
в) даты перечисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи;
г) размера перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.);
д) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;
е) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);
ж) реквизитов документа об усыновлении ребенка;
з) размера остатка (если образовался) финансовых средств, поступивших на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
17. В случае образования остатка финансовых средств, поступивших на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, орган местного самоуправления возвращает остаток финансовых средств в областной бюджет для перераспределения в соответствии с пунктом 8 методики (приложение № 1 к Программе).
<Пункт 17 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
18. Контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета, выделенных для предоставления дополнительной социальной выплаты, осуществляют министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области и органы местного самоуправления.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
19. В случае недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на предоставление дополнительной социальной выплаты, средства на предоставление дополнительной социальной выплаты предусматриваются в следующем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета на финансирование Программы с учетом размера недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на предоставление дополнительной социальной выплаты.
<Пункт 19 введен: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 310
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения:
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401;
постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014;
постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506;
постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845;
постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187;
постановление Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771;
Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
В целях решения жилищной проблемы молодых семей Рязанской области Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.
<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 01.12.2010 № 310
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506; постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771; Постановления Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
Наименование Программы
долгосрочная целевая программа "Обеспечение
жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее
- Программа)
Заказчик Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области
Разработчик Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области
Основание для
разработки Программы
федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 -
2015 годы, Постановление Правительства Рязанской
области от 08.10.2008 № 248 "Об утверждении
Положения о порядке определения сроков
реализации и принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, их формирования и
реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы
комитет по делам молодежи Рязанской области <*>;
министерство молодежной политики, физической
культуры и спорта Рязанской области (далее -
Минспорт Рязанской области);
органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Рязанской области
(далее - органы местного самоуправления) (по
соглашению)"
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство молодежной
политики, физической культуры и спорта Рязанской
области
Цель и задачи Программы
цель Программы - государственная поддержка
решения жилищной проблемы молодых семей,
признанных в установленном порядке нуждающимися
в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является предоставление
молодым семьям, участникам Программы, социальной
выплаты на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома (далее - социальная
выплата)
Целевые индикаторы и
показатели
количество молодых семей, улучшивших жилищные
условия (в том числе с использованием заемных
средств) при оказании содействия за счет средств
федерального, областного и местных бюджетов в
2011 - 2015 годах
Сроки и этапы
реализации Программы
2011 - 2015 годы
Перечень основных
мероприятий
нормативное правовое и методологическое
обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации
Программы, включающее в себя обеспечение
информирования, консультирования молодых семей,
приема документов на участие в Программе,
формирования списков молодых семей, участия в
ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации для получения финансовых средств
федерального бюджета, заключения соглашения
между Правительством Рязанской области и
Министерством регионального развития Российской
Федерации, заключения соглашения между Минспортом Рязанской области и органами
местного самоуправления;
финансовое обеспечение реализации Программы,
включающее в себя ежегодное определение объема
средств, выделяемых из областного бюджета на
реализацию мероприятий Программы, распределение
субсидий между муниципальными
образованиями;
предоставление социальной выплаты молодым семьям
предоставление дополнительной социальной выплаты
Прогнозные объемы и
источники
финансирования
Программы
Для реализации мероприятий Программы требуется
средств всего 505219,583 тыс. руб.,
в том числе средств федерального бюджета:
в 2011 году - 21776,890 тыс. руб.;
в 2012 году - 17945,910 тыс. руб.;
в 2013 году - 15429,200 тыс. руб.;
в 2014 году - 19200,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 19200,0 тыс. руб.;
всего средств федерального бюджета - 93552,0 тыс.
руб.;
в том числе средств областного бюджета:
в 2011 году - 47050,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 32050,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 32050,0 тыс. руб.;
всего средств областного бюджета - 175250,0 тыс.
руб.;
в том числе средств муниципальных бюджетов:
в 2011 году - 5305,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 5347,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 5798,7 тыс. руб.;
в 2014 году - 4000,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 4000,0 тыс. руб.;
всего средств муниципальных бюджетов - 24450,7
тыс. руб.;
в том числе собственных и заемных средств молодых
семей:
в 2011 году - 61508,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 72058,083 тыс. руб.;
в 2013 году - 30120, 800 тыс. руб.;
в 2014 году - 24140,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 24140,0 тыс. руб.;
всего собственных и заемных средств молодых семей
- 211966,883 тыс. руб.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности
успешное выполнение мероприятий Программы в 2011
- 2015 годах позволит обеспечить жильем 350
молодых семей, а также обеспечит:
создание условий для повышения уровня
обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных
финансовых средств кредитных и других
организаций, предоставляющих жилищные кредиты и
займы, в том числе ипотечные, а также
собственных средств граждан;
укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Рязанской
области;
развитие системы ипотечного жилищного
кредитования
1. Характеристика проблемы
Одной из острейших проблем в Рязанской области является демографическая ситуация. Меры по изменению данной ситуации, принятые в последние годы, в том числе в результате реализации приоритетных национальных проектов, оказали существенное позитивное влияние. Например, уменьшается показатель смертности населения, одновременно увеличивается уровень рождаемости. В связи с окончанием в 2010 году сроков реализации соответствующих программ приоритетных национальных проектов положительная динамика может не продлиться без продолжения принятых мер, в том числе увеличения ресурсного обеспечения программных мероприятий.
Одним из факторов, способствующих рождению детей в молодых семьях, стала реализация областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" (далее - программа).
За период реализации программы с 2006 года по настоящее время социальная выплата предоставлена 912 молодым семьям Рязанской области, в том числе:
по списку молодых семей 2006 года - 252 семьям,
по списку молодых семей 2007 года - 223 семьям,
по списку молодых семей 2008 года - 292 семьям,
по списку молодых семей 2009 года - 145 семьям,
всего на сумму 422,072 млн. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 164,633 млн. рублей,
из средств областного бюджета - 247,009 млн. рублей,
из средств местных бюджетов - 10,430 млн. рублей.
Общая сумма может быть представлена с разбивкой по годам:
в 2006 году фактически израсходовано всего 79,413759 млн. рублей, в том числе 19,348708 млн. рублей из средств федерального бюджета, 57,785847 млн. рублей из средств областного бюджета, 2,279204 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2007 году фактически израсходовано всего 86,495494 млн. рублей, в том числе 21,384212 млн. рублей из средств федерального бюджета, 63,723410 млн. рублей из средств областного бюджета, 1,387872 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2008 году фактически израсходовано всего 155,272896 млн. рублей, в том числе 83,587784 млн. рублей из средств федерального бюджета, 68,122478 млн. рублей из средств областного бюджета, 3,562634 млн. рублей из средств местных бюджетов;
в 2009 году - 100,890 млн. рублей, в том числе 40,312 млн. рублей из средств федерального бюджета, 58,250 млн. рублей из средств областного бюджета, 2,328 млн. рублей из средств местных бюджетов.
Молодыми семьями за период с 2006 года по настоящее время:
- приобретено более 43 тыс. кв. м жилья, в том числе:
в 2006 году - 12777 кв. м жилья;
в 2007 году - 11713 кв. м жилья;
в 2008 году - 12595 кв. м жилья;
в 2009 году - 6298 кв. м жилья;
- привлечено около 428,5 млн. рублей внебюджетных средств (кредитных ресурсов и собственных средств граждан), в том числе:
в 2006 году - всего 82,955304 млн. рублей, в том числе 41,415403 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 41,539901 млн. рублей собственных средств;
в 2007 году - всего 114,646167 млн. рублей, в том числе 75,644524 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 39,001643 млн. рублей собственных средств;
в 2008 году - всего 182,163811 млн. рублей, в том числе 110,732484 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 71,431327 млн. рублей собственных средств;
в 2009 году - всего 48,5 млн. рублей, в том числе 23,5 млн. рублей в качестве ипотечных кредитов и 25,0 млн. рублей собственных средств.
Данные показатели подчеркивают повышенную востребованность программы, поскольку это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью. Несмотря на значительное количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за последние 4 года (912 семей), для оставшегося большинства семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту.
Данная проблема имеет определенную общественную значимость, поскольку отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет значительные негативные последствия, в том числе:
рождение первого или последующих детей откладывается на неопределенный срок,
возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения,
распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака.
Основные причины данной проблемы заключаются в следующем.
Молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья. Одна часть молодых семей, даже имея относительно высокий уровень дохода, не может оплатить первоначальный взнос при покупке жилья с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Другая часть молодых семей с относительно невысоким доходом, проживающая в сельской местности, никогда не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является предоставление молодым семьям - участникам Программы социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты.
<Абзац 2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Пункт 4.1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
4.1. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
млн. рублей
Источники
финансирования
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014
г.
2015
г.
Всего
Средства
федерального
бюджета
21,77689
17,945910
15,4292
19,200
19,200
93,552
Средства областного
бюджета
47,050
32,050
32,050
32,050
32,050
175,250
Средства местных
бюджетов
5,305
5,347
5,7987
4,000
4,000
24,4507
Средства
собственные и
заемные (кредитных
и других
организаций,
предоставляющих
молодым семьям
кредиты и займы на
приобретение жилья
или строительство
индивидуального
жилья, в том числе
ипотечные жилищные
кредиты) молодых
семей
61,508
72,058083
30,1208
24,140
24,140
211,966883
Итого
135,63989
127,400993
83,3987
79,390
79,390
505,
219583
4.2. Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
<Пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
4.3. Выделение бюджетных средств бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) для предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты осуществляется в форме межбюджетных субсидий.
<Пункт 4.3-4.5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
<Пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 г. № 395; нгр:RU62000201300771>
4.4. Субсидии на предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты выделяются муниципальным образованиям на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
4.5. Критериями отбора муниципальных образований для выделения субсидий муниципальным образованиям с целью предоставления молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты являются:
а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;
б) наличие сформированного органами местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
в) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления социальной выплаты;
г) наличие в местном бюджете в соответствующем году расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году предоставления дополнительной социальной выплаты.
5. Система программных мероприятий долгосрочной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей
на 2011 - 2015 годы"
<Раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановление Правительства Рязанской области от 18.01.2012 г. № 4; нгр:RU62000201200014; постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2012 г. № 382; нгр:RU62000201200845>
<Раздел 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187; Постановление Правительства Рязанской области № 452 от 24.12.2013; нгр: RU62000201301014>
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распорядители
Источник
финансиро-
вания
Объемы финансирования, млн. руб.
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача.
Предоставление
молодым семьям,
участникам
Программы,
социальной
выплаты
успешное
выполнение
мероприятий
Программы в
2011 - 2015
годах позволит
обеспечить
жильем 350
молодых семей
в том числе:
1.1.
Нормативно-
правовое и
методологическое
обеспечение
реализации
Программы
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
реализация
Программы в
соответствии с
действующим
законодатель-
ством
1.2.
Организационное
обеспечение
реализации
Программы,
включающее в
себя обеспечение
информирования,
консультирования
молодых семей,
приема
документов на
участие в
Программе,
формирования
списков молодых
семей, участия в
ежегодном
конкурсном
отборе субъектов
Российской
Федерации для
получения
финансовых
средств
федерального
бюджета,
заключения
соглашения между
Правительством
Рязанской
области и
Министерством
регионального
развития
Российской
Федерации,
заключения
соглашения между
комитетом по
делам молодежи
Рязанской
области и
органами
местного
самоуправления
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
исполнение
Программы по
разработанному
механизму
реализации
1.3.
Финансовое
обеспечение
реализации
Программы,
включающее в
себя ежегодное
определение
объема средств,
выделяемых из
областного
бюджета на
реализацию
мероприятий
Программы,
распределение
субсидий между
муниципальными
образованиями
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области,
Минспорт
Рязанской
области
областной
бюджет
в рамках текущего финансирования
обеспечение
финансирования
реализации
Программы
1.4.
Предоставление
социальной
выплаты молодым
семьям
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области
федеральный
бюджет
39,7228
21,77689
17,94591
успешное
выполнение
мероприятий
Программы в
2011 - 2015
годах позволит
обеспечить
жильем 350
молодых семей
областной
бюджет
78,92783
47,05
31,87783
местные
бюджеты
10,652
5,305
5,347
собственные
и заемные
средства
молодых
семей
133,566083
61,508
72,058083
Минспорт
Рязанской
области
федеральный
бюджет
53,8292
15,4292
19,2
19,2
областной
бюджет
95,44398
31,94398
31,75
31,75
местные
бюджеты
13,7987
5,7987
4,0
4,0
собственные
и заемные
средства
молодых
семей
78,4008
30,1208
24,14
24,14
1.5.
Предоставление
дополнительной
социальной
выплаты
комитет по
делам
молодежи
Рязанской
области
областной
бюджет
0,17217
0
0,17217
создание
дополнительного
стимула
рождения
(усыновления)
детей"
Минспорт
Рязанской
области
0,70602
0,10602
0,3
0,3
Итого
505,219583
135,63989
127,400993
83,3987
79,39
79,39
6. Система управления реализацией Программы
<Раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
6.1. Система управления реализацией Программы предусматривает на областном уровне:
получение данных по формам, утвержденным Министерством регионального развития Российской Федерации - государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - государственный заказчик подпрограммы), о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы;
ведение базы данных об участниках Программы;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
отбор муниципальных образований Рязанской области для участия в Программе и распределение субсидий между ними по методике расчета субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка, указанной в приложении N 1 к настоящей Программе;
<Абзац 5 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям;
осуществление контроля за реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне;
подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.
6.2. Система управления реализацией Программы на муниципальном уровне предусматривает:
формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
6.3. Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.
6.4. Предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка молодым семьям - участникам Программы осуществляется согласно Порядку предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (приложение № 2 к настоящей Программе).
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Минспорт Рязанской области представляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы, содержащую:
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
<Раздел 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Целевым индикатором и показателем эффективности исполнения Программы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
<Раздел 9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
9.1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
9.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
9.3. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 350 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2011 год - 70 молодых семей,
2012 год - 70 молодых семей,
2013 год - 70 молодых семей,
2014 год - 70 молодых семей,
2015 год - 70 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Рязанской области;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
<Приложение №1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
<Приложение №1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей на
2011 - 2015 годы"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ИЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ПО РОЖДЕНИЮ (УСЫНОВЛЕНИЮ) ОДНОГО РЕБЕНКА
1. Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области осуществляет расчет субсидий, выделяемых за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в соответствии с настоящей методикой после утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
2. Распределение субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) в рамках Программы на соответствующий год, утверждается постановлением Правительства Рязанской области после проведенного министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области отбора муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования Рязанской области).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
3. Распределение субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, на соответствующий год осуществляется с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете и местных бюджетах.
4. Расчет размера субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты, осуществляется в следующей последовательности:
4.1. Определятся расчетный размер финансовых средств для выделения субсидии бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты, по формуле:
Сб
Ссмоi = ------- x Смоi,
Смо
где:
Ссмоi - расчетный размер финансовых средств для выделения субсидии бюджету i-го муниципального района или городского округа Рязанской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты (далее - расчетный размер субсидии);
Сб - объем финансирования Программы из федерального и областного бюджетов в соответствующем году;
Смо - общая сумма социальной выплаты, необходимая для предоставления молодым семьям по спискам молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году;
Смоi - объем субсидии, необходимый для предоставления молодым семьям социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области.
4.2. Осуществляется сравнение расчетного размера субсидии с объемом социальной выплаты, необходимым для предоставления молодым семьям социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области, в результате чего выявляется количество молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, которым социальная выплата будет предоставлена в полном размере.
4.3. После определения количества молодых семей i-го муниципального образования Рязанской области, которым социальная выплата будет предоставлена в полном размере, часть расчетного размера субсидии, превышающая размер суммы субсидии для предоставления социальной выплаты в полном размере, в разрезе муниципальных образований Рязанской области суммируется.
Из полученной суммы финансовые средства добавляются к расчетному размеру субсидии, недостаточному для предоставления социальной выплаты в полном размере первой (согласно установленному порядку очередности) семье (далее - первой семье) в списке молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году от i-го муниципального образования Рязанской области (далее - список). Размер добавляемых средств исчисляется как разница между суммой социальной выплаты в полном размере, определенной для предоставления первой семье в списке, и расчетным размером субсидии.
4.4. В случае недостаточности суммы финансовых средств, определенной в соответствии с подпунктом 4.3 настоящей методики, для обеспечения предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке во всех муниципальных образованиях, у которых расчетный размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке, финансовые средства добавляются из наибольшего расчетного размера субсидии.
4.5. Размер субсидий, исчисленный в соответствии с подпунктами 4.3 - 4.4 настоящей методики, в разрезе муниципальных образований уменьшается на сумму, равную объему финансовых средств местных бюджетов, предусмотренных на предоставление молодым семьям социальной выплаты в соответствующем году (далее - уменьшенная сумма).
Уменьшенная сумма добавляется к наибольшему расчетному размеру субсидии, из которого перераспределялись финансовые средства для предоставления социальной выплаты в полном размере первой семье в списке в соответствии с подпунктом 4.4 настоящей методики.
4.6. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты выделяются в размере, рассчитанном в результате действий в соответствии с подпунктом 4.5 настоящей методики.
5. министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области заключает соглашение о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, с муниципальным образованием Рязанской области по форме, установленной комитетом по делам молодежи Рязанской области.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
6. Субсидии, указанные в пункте 2 настоящей методики, перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
7. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты, потребность в которых отсутствует, подлежат возврату муниципальными образованиями Рязанской области в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в остатке субсидии.
Указанные средства перераспределяются министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области между бюджетами других муниципальных районов или городских округов Рязанской области в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящей методики.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
8. Критерии для определения муниципальных районов и городских округов Рязанской области, бюджетам которых будут направлены финансовые средства, возвращенные в областной бюджет в соответствии с пунктами 7, 11 настоящей методики:
в первую очередь, бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области, у которого субсидия, рассчитанная в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.5 настоящей методики, недостаточна для предоставления социальной выплаты очередной в установленном порядке молодой семье в полном размере;
во вторую очередь, бюджету муниципального района или городского округа Рязанской области, у которого размер финансовых средств, высвободившихся в результате внесения изменения в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, недостаточен для предоставления социальной выплаты очередной в установленном порядке молодой семье в полном размере.
9. Изменения, связанные с перераспределением субсидий, указанных в пункте 2 настоящей методики, (далее - изменения) подлежат внесению не позднее 30 рабочих дней с даты поступления финансовых средств, возвращенных в областной бюджет в соответствии с пунктами 7, 11 настоящей методики, в соответствующее постановление Правительства Рязанской области, устанавливающее распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области.
10. По результатам внесения изменений министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области перечисляет финансовые средства в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области не позднее 10 рабочих дней с даты внесения изменений, указанных в пункте 9 настоящей методики.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
11. Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления дополнительной социальной выплаты и неиспользованные в соответствующем году или остатки неиспользованных средств после предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты, возвращенные муниципальными образованиями Рязанской области в областной бюджет, перераспределяются министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящей методики, на предоставление социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
<Приложение 2 введено: постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011г. № 141; нгр:RU62000201100401>
<Приложение 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2011 - 2015 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ ПО РОЖДЕНИЮ
(УСЫНОВЛЕНИЮ) ОДНОГО РЕБЕНКА
1. Настоящий Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - Порядок) устанавливает предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - участник Программы).
2. Дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, предоставляется для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома, молодой семье - участнику Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка в период с даты утверждения акта о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствующем году по дату исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией.
Размер дополнительной социальной выплаты не может превысить разницу между размером цены договора купли-продажи жилья или цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома и размером социальной выплаты.
3. Расчетная (средняя) стоимость жилья определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (для определения расчетной (средней) стоимости жилья применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья была включена в список участников Программы, на дату выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещение или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство);
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
4. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Рязанской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется расчетная (средняя) стоимость жилья, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
6. Дополнительная социальная выплата предоставляется только один раз.
7. Для получения дополнительной социальной выплаты один из совершеннолетних членов молодой семьи либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий представляет (не позднее 3 месяцев с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи - участника Программы) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, оплаты договора с уполномоченной организацией) в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников Программы (далее - орган местного самоуправления), следующие документы:
а) заявление (в произвольной форме) о предоставлении дополнительной социальной выплаты в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия документов);
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) копию свидетельства о рождении ребенка или копию документа об усыновлении ребенка;
г) копию договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома или договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья;
д) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
е) реквизиты лицевого счета члена молодой семьи, открытого в любом кредитном учреждении, расположенном на территории Рязанской области (далее - лицевой счет молодой семьи).
Копии документов, указанных в подпунктах "б" - "д" настоящего пункта, заверяются органом местного самоуправления на основании соответствующих оригиналов документов.
8. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты получения этих документов, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты.
9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты являются:
а) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) представление документов по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Повторное обращение для получения дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты, предусмотренных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящего Порядка, в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
11. В случае признания молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты принятия решения о признании молодой семьи соответствующей условиям предоставления дополнительной социальной выплаты направляет в министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области ходатайство о предоставлении дополнительной социальной выплаты по списку молодых семей - участников Программы соответствующего года (далее - ходатайство) с указанием:
а) наименования муниципального образования;
б) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;
в) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);
г) дат рождения каждого члена семьи;
д) реквизитов документа об усыновлении ребенка;
е) норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
ж) размера общей площади жилого помещения на данную семью, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
з) размера расчетной (средней) стоимости жилья;
и) размера дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
12. На основании совокупного размера дополнительной социальной выплаты молодым семьям, указанным в каждом ходатайстве органов местного самоуправления, полученном в течение срока действия свидетельств, выданных по списку молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области до окончания финансового года готовится проект нормативного правового акта о перечислении финансовых средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование Программы, в муниципальное(ые) образование(я) для предоставления дополнительной социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
13. В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области в установленном порядке перечисляет финансовые средства, предусмотренные на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, муниципальным образованиям для предоставления дополнительной социальной выплаты.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
14. Орган местного самоуправления в течение 10 дней с даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, перечисляет бюджетные средства, предоставляемые в качестве дополнительной социальной выплаты, на лицевой счет члена молодой семьи.
15. Дополнительная социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты зачисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи.
16. По итогам предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по списку соответствующего года орган местного самоуправления направляет в министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области отчет (с подписями главы местной администрации, заверенной печатью, и руководителя финансового органа местной администрации) с указанием:
а) наименования муниципального образования;
б) даты поступления финансовых средств, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета;
в) даты перечисления дополнительной социальной выплаты на лицевой счет молодой семьи;
г) размера перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.);
д) Ф.И.О. членов семьи, родственных отношений в семье;
е) паспортных данных на совершеннолетних членов семьи, данных свидетельства о рождении ребенка (детей);
ж) реквизитов документа об усыновлении ребенка;
з) размера остатка (если образовался) финансовых средств, поступивших на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты (тыс. руб.).
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
17. В случае образования остатка финансовых средств, поступивших на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, предусмотренных на предоставление дополнительной социальной выплаты, орган местного самоуправления возвращает остаток финансовых средств в областной бюджет для перераспределения в соответствии с пунктом 8 методики (приложение № 1 к Программе).
<Пункт 17 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
18. Контроль за целевым использованием финансовых средств областного бюджета, выделенных для предоставления дополнительной социальной выплаты, осуществляют министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области и органы местного самоуправления.
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 92; нгр:RU62000201300187>
19. В случае недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на предоставление дополнительной социальной выплаты, средства на предоставление дополнительной социальной выплаты предусматриваются в следующем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета на финансирование Программы с учетом размера недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на предоставление дополнительной социальной выплаты.
<Пункт 19 введен: постановление Правительства Рязанской области от 08.08.2012 г. № 217; нгр:RU62000201200506>
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 231 от 04.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: