Основная информация
Дата опубликования: | 01 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU62000201000574 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 311
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения:
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 29.06.2011 г. № 171; нгр:RU62000201100469;
постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 410; нгр:RU62000201100998;
постановление Правительства Рязанской области от 30.05.2012 г. № 155; нгр:RU62000201200308;
постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696;
постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
В целях создания необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий населения Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Ш.Г.Ахметова.
<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 01.12.2010 № 311
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 30.05.2012 г. № 155; нгр:RU62000201200308>
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Долгосрочное
ипотечное кредитование строительства и
приобретения жилья на 2011 - 2015 годы" (далее -
Программа)
Перечень подпрограмм,
входящих в состав
Программы
Программа состоит из двух подпрограмм,
характеризующих основные направления работы:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья работников бюджетной сферы и
молодых семей на 2011 - 2015 годы";
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах"
Заказчик Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области
<Строка в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Разработчик Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области, министерство образования Рязанской
области
Основание для
разработки Программы
Постановление Правительства Рязанской области от
8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения
о порядке определения сроков реализации и принятия
решений о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и реализации в Рязанской
области";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке
предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на возмещение части затрат в связи с
предоставлением учителям общеобразовательных
учреждений ипотечного кредита"
Исполнители Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области (далее - Минстрой);
министерство образования Рязанской области (далее
- Минобразование);
ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" (далее -
Корпорация)
Цели и задачи
Целями Программы являются:
создание необходимых условий для решения жилищной
проблемы работников бюджетной сферы и молодых
семей Рязанской области с помощью системы
ипотечного кредитования;
создание необходимых условий для решения жилищной
проблемы молодых учителей общеобразовательных
учреждений Рязанской области.
Основные задачи Программы:
реализация бюджетной политики, направленной на
стимулирование активности всех участников рынка
ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных
источников финансирования и средств населения в
жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования
ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан;
оказание государственной поддержки в улучшении
жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет,
учителям общеобразовательных учреждений Рязанской
области
Целевые индикаторы и
показатели
Улучшение жилищных условий 164 работников
бюджетной сферы и молодых семей, в том числе 34
молодых учителей общеобразовательных учреждений
Рязанской области;
рефинансирование 187 выданных ипотечных кредитов
(займов) в соответствии со Стандартами процедур
выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных
кредитов (займов), введенными в действие приказом
генерального директора ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N
41-од (далее - стандарты АИЖК);
привлечение около 50 млн. руб. в
инвестиционно-строительную сферу Рязанской
области; обеспечение дополнительного ввода 1,18
тыс. кв. м жилья
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Срок реализации
2011 - 2015 годы
Перечень основных
мероприятий
Информирование об основных положениях конкурса и
проведение консультационной работы среди населения
по системе ипотечного жилищного кредитования;
взаимодействие с кредитными, страховыми,
оценочными, риэлтерскими организациями;
выдача и рефинансирование ипотечных жилищных
кредитов (займов) в соответствии со стандартами
АИЖК;
предоставление социальных выплат работникам
бюджетной сферы и молодым семьям Рязанской
области; предоставление социальных выплат молодым
учителям общеобразовательных учреждений Рязанской
области на первоначальный взнос при привлечении
ипотечного кредита;
контроль и оперативное управление реализацией
Программы
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Объемы и источники
финансирования
Объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах
составляет 430,609106 млн. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 54,061006 млн. руб.;
средства федерального бюджета - 5,2981 млн. руб.;
внебюджетные источники - 371,25 млн. руб.
Объем финансирования подпрограмм:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья работников бюджетной сферы и
молодых семей на 2011 - 2015 годы" в 2011 - 2015
годах за счет средств областного бюджета
составляет 49,726206 млн. руб.;
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах" в 2012 - 2015 годах составляет
9,6329 млн. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 5,2981 млн. руб.;
средства областного бюджета – 4,3348 млн. руб.
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально
экономической
эффективности
Увеличение количества сделок на рынке жилья,
активизация инвестиционно-строительной
деятельности;
создание эффективных финансовых механизмов
ипотечного жилищного кредитования населения на
строительство и приобретение жилья;
улучшение жилищных условий населения;
привлечение внебюджетных средств для реализации
Программы;
обеспечение жильем 34 молодых учителей
общеобразовательных учреждений Рязанской области
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
В Рязанской области объем предоставленных ипотечных кредитов в 2009 году сократился почти в 4 раза по сравнению с 2008 годом (с 4,1 до 1,1 млрд. рублей).
В условиях снижения уровня ипотечного кредитования, недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на жилье в Рязанской области в плановый период прогнозируется сокращение объемов жилищного строительства.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.
Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Такая система была положена в основу областной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2005 - 2010 годы", которая реализовалась на территории Рязанской области.
В рамках данной программы осуществлялось предоставление социальных выплат из областного бюджета работникам бюджетной сферы и молодым семьям. Средства областного бюджета и ипотечный кредит в рамках реализации данной программы могли быть использованы в двух направлениях: приобретение жилья на вторичном рынке и участие в долевом строительстве. За период действия программы с 2005 по 2008 год социальные выплаты получили 273 работника бюджетной сферы на сумму 62 млн. рублей и 340 молодых семей на сумму 85,1 млн. руб. В 2009 году действие программы было приостановлено из-за отсутствия финансирования.
В 2010 году финансирование программы осуществлялось за счет возвращенных в областной бюджет в рамках областных целевых программ "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы" обязательных платежей по займам и процентам за пользование займами.
В настоящее время в Рязанской области наиболее нуждаются в поддержке молодые семьи, работники бюджетной сферы и молодые учителя общеобразовательных учреждений Рязанской области, так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках областных целевых программ.
Таким образом, указанный уровень поддержки не обеспечивал в полном объеме нуждаемость данных категорий граждан. Ежегодно в среднем на участие в программе подавали заявления около 330 работников бюджетной сферы и молодых семей. Причем в последний год реализации программы (2008 год) потребность в получении социальной выплаты возникла более чем у 400 граждан, что свидетельствует о возросшей актуальности использования мер государственной поддержки, предусмотренных в рамках Программы.
Без программно-целевого метода невозможно успешное выполнение задач Программы и эффективное расходование средств областного бюджета.
Особо остро стоит проблема укомплектованности сельских школ педагогическими работниками. Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров и их качественного состава. Наблюдается высокий уровень миграции.
Изменения в структуре и содержании общего образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения обострили потребность региона в учителях, умеющих самостоятельно осуществлять поиск новых технологий и использовать самые современные методы работы со школьниками, выстраивать стратегию образовательного процесса в соответствии с требованиями времени и решать нестандартные задачи, готовить грамотных конкурентоспособных выпускников.
Для повышения качества образования и введения ФГОС, внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов.
Притоку и закреплению специалистов, в том числе и на селе, в первую очередь, молодых, будет способствовать улучшение жилищных условий.
Для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей, молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования;
создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Основные задачи Программы:
реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан;
оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям общеобразовательных учреждений Рязанской области.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
1. Реализация Программы планируется за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
млн. руб.
Источники финансирования
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства федерального бюджета
0
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного
бюджета
11,8495
14,7848
9,026706
9,2
9,2
54,061006
Внебюджетные источники, в том
числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
В том числе на финансирование мероприятий подпрограммы "Долгосрочное
ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников
бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Средства областного
бюджета
11,8495
10,45
9,026706
9,2
9,2
49,726206
Внебюджетные источники, в том
числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
В том числе на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного
кредитования в 2012 - 2015 годах"
Средства федерального бюджета
0
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного бюджета
0
4,3348
0
0
0
4,3348
<Таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
2. Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 54,061006 млн. руб. и подлежит ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета на соответствующий год.
<Пункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
5. Система программных мероприятий
Программа состоит из двух подпрограмм:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы" (приложение N 1 к настоящей Программе);
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" (приложение N 2 к настоящей Программе).
Система программных мероприятий подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы" приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Система программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
6. Система управления реализацией Программы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы", является Минстрой.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах", является Минобразование.
3. Взаимодействие Минстроя и Корпорации, Минобразования и Корпорации осуществляется на условиях, установленных соглашениями.
4. Минстрой выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление подпрограммой "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы".
5. Минобразование выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление подпрограммой "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах";
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах".
6. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Программы, прием заявлений и формирование списков граждан, претендующих на участие в Программе, расчет социальной выплаты на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата), в том числе расчет социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита;
<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
- проводит консультационную работу среди населения по системе ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
<Раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Минобразование в течение 2012 года ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля 2013 года направляет в Минстрой информацию об итогах реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах". Минстрой ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области.
8. Целевые индикаторы и показатели Программы
Данные о планируемых целевых показателях по годам для каждой из подпрограмм приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых
результатов реализации Программы
1. Система ипотечного жилищного кредитования влечет повышение платежеспособного спроса на жилье, что в свою очередь стимулирует жилищное строительство и ведет к активизации инвестиционно-строительной деятельности.
Реализация Программы окажет положительное влияние на экономическое развитие Рязанской области в целом. В частности, увеличится занятость населения, произойдет дополнительное вливание в рынок устойчивых долгосрочных финансовых активов.
2. Активизация жилищного строительства благоприятно скажется на инвестиционной привлекательности региона, в первую очередь, благодаря расширению платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Помимо увеличения покупательной активности непосредственно на рынке жилья будут созданы предпосылки для расширения спроса на прочие товары и услуги за счет выданных кредитов.
3. В результате реализации Программы произойдет повышение уровня благосостояния населения, что обусловлено увеличением объема текущего потребления населения в счет будущих доходов.
4. Система проверки платежеспособности участников ипотечного кредитования будет стимулировать работодателей и потенциальных заемщиков к легализации получаемых доходов, что увеличит налоговые отчисления и, соответственно, обеспечит пополнение доходной части областного бюджета.
5. За 2011 - 2015 годы в жилищную сферу будет привлечено более 371,25 млн. руб. средств внебюджетных источников, в том числе более 50 млн. руб. собственных средств граждан.
6. В результате реализации Программы жильем будут обеспечены:
153 работника бюджетной сферы и молодые семьи;
34 молодых учителя общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ПОДПРОГРАММА
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Подпрограммы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
В Рязанской области объем предоставленных ипотечных кредитов в 2009 году сократился почти в 4 раза по сравнению с 2008 годом (с 4,1 до 1,1 млрд. рублей).
В условиях снижения уровня ипотечного кредитования, недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на жилье в Рязанской области в плановый период прогнозируется сокращение объемов жилищного строительства.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.
Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Такая система была положена в основу областной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2005 - 2010 годы", которая реализовалась на территории Рязанской области.
В рамках данной программы осуществлялось предоставление социальных выплат из областного бюджета работникам бюджетной сферы и молодым семьям. Средства областного бюджета и ипотечный кредит в рамках реализации данной программы могли быть использованы в двух направлениях: приобретение жилья на вторичном рынке и участие в долевом строительстве. За период действия программы с 2005 по 2008 год социальные выплаты получили 273 работника бюджетной сферы на сумму 62 млн. рублей и 340 молодых семей на сумму 85,1 млн. руб. В 2009 году действие программы было приостановлено из-за отсутствия финансирования.
В 2010 году финансирование программы осуществлялось за счет возвращенных в областной бюджет в рамках областных целевых программ "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы" обязательных платежей по займам и процентам за пользование займами.
В настоящее время в Рязанской области наиболее нуждаются в поддержке молодые семьи и работники бюджетной сферы, так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках областных целевых программ.
Таким образом, указанный уровень поддержки не обеспечивал в полном объеме нуждаемость данных категорий граждан. Ежегодно в среднем на участие в программе подавали заявления около 330 работников бюджетной сферы и молодых семей. Причем в последний год реализации программы (2008 год) потребность в получении социальной выплаты возникла более чем у 400 граждан, что свидетельствует о возросшей актуальности использования мер государственной поддержки, предусмотренных в рамках Подпрограммы.
Без программно-целевого метода невозможно успешное выполнение задач Программы и эффективное расходование средств областного бюджета.
Для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования.
Основные задачи Подпрограммы:
реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Реализация Подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
млн. руб.
Источники финансирования
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства областного бюджета
11,8495
10,45
9,026706
9,2
9,2
49,726206
Внебюджетные источники,
в том числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
<Таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, является Минстрой.
2. Взаимодействие Минстроя и Корпорации осуществляется на условиях, установленных соглашением.
3. Минстрой выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление Подпрограммой;
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы.
4. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Подпрограммы, в том числе прием заявлений и формирование списков граждан, претендующих на участие в Подпрограмме, расчет социальной выплаты на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата);
- проводит консультационную работу среди населения по системе ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Формы социальной поддержки
1. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, проживающим на территории Рязанской области:
1) гражданам - членам молодой семьи, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет включительно (в случае неполной семьи - возраст отца или матери не превышает 35 лет включительно) на дату подачи заявления на предоставление социальной выплаты в Корпорацию, соответствующим следующим критериям:
- наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года со дня заключения брака (для лиц, состоящих в браке);
- наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации супругов (в случае неполной семьи - отца или матери) не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей);
- уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения по месту регистрации обоих супругов (в случае неполной семьи - отца или матери) не должен превышать учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, в котором данные лица зарегистрированы по месту жительства (данное требование не распространяется на лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и (или) утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия);
2) гражданам - работникам бюджетной сферы, работающим не менее 1 года по основному месту работы в организациях образования, культуры, спорта, здравоохранения, ветеринарии, туризма, социальной защиты, финансируемых за счет средств областного или местного бюджетов (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
- наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
- наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации работника бюджетной сферы, семьи работника бюджетной сферы (супругов, отца или матери - в случае неполной семьи) не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей);
- уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения по месту регистрации работника бюджетной сферы, семьи работника бюджетной сферы не должен превышать учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, в котором данные лица зарегистрированы по месту жительства (данное требование не распространяется на лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и (или) утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия).
2. Социальная выплата выдается на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечных кредитов на территории Рязанской области в размере до 30% от стоимости жилья.
При расчете размера социальной выплаты берется меньшая стоимость из фактической стоимости жилья и стоимости, рассчитанной с учетом следующих норм:
1) нормы площади жилья для семьи, получающей социальную выплату:
18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек,
42 кв. метра общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек,
33 кв. метра общей площади жилья для одиноких людей;
2) стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, равной средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Рязанской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на дату расчета размера социальной выплаты.
3. В случае, если гражданин - получатель социальной выплаты и (или) члены его семьи имеют в собственности жилые помещения, расчет максимального размера социальной выплаты осуществляется в части площади жилья, не достающей до норм, установленных пунктом 2 настоящего раздела.
4. Предоставление социальных выплат осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья, согласно приложению N 2 к настоящей Подпрограмме.
8. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые показатели эффективности от реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
Приложение N 1
к подпрограмме "Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и приобретения
жилья работников бюджетной сферы и молодых
семей на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОЛГОСРОЧНОЕ
ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЖИЛЬЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распоря-
дители
Источник
финансиро-
вания
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка
ипотечного жилищного кредитования
в том числе:
1.1
Контроль и
оперативное
управление
реализацией
Программы
Минстрой
за счет
текущего
финанси-
рования
эффективная
реализация
Программы
2
Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в
жилищную сферу
в том числе:
2.1
Информирование
об основных
положениях
конкурса и
проведение
консультационной
работы среди
населения по
системе
ипотечного
жилищного
кредитования
Корпорация
за счет
текущего
финанси-
рования
увеличение числа
участников
Программы,
увеличение числа
заемщиков
2.2
Взаимодействие с
кредитными,
страховыми,
оценочными,
риэлтерскими
организациями
Корпорация
за счет
текущего
финанси-
рования
обеспечение
механизма
реализации
Программы
3
Увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов
в том числе:
3.1
Выдача ипотечных
жилищных
кредитов
(займов)
Корпорация
кредитные
ресурсы
159900
25000
31300
32900
34500
36200
выдача ипотечных
кредитов
(займов) на
сумму 159,9 млн.
руб.
3.2
Рефинансирование
ипотечных
жилищных
кредитов
(займов) в
соответствии с
федеральными
стандартами ОАО
"Агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию"
Корпорация
средства
от
рефинанси-
рованных
кредитов в
ОАО
"Агентство
по
ипотечному
жилищному
кредито-
ванию"
159900
25000
31300
32900
34500
36200
рефинансирование
100% выданных
ипотечных
кредитов
4
Повышение платежеспособного спроса граждан
в том числе:
4.1.
Предоставление
социальных
выплат
работникам
бюджетной сферы
и молодым семьям
Рязанской
области
Минстрой,
Корпорация
областной
бюджет
49726,206
11849,5
10450
9026,706
9200
9200
использование
социальных
выплат в
качестве
первоначального
взноса при
ипотечном
жилищном
кредитовании"
Приложение N 2
к подпрограмме "Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и приобретения
жилья работников бюджетной сферы и молодых
семей на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ, В ВОЗРАСТЕ ДО 35 ЛЕТ, УЧИТЕЛЕЙ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Подпрограммы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для граждан, имеющих различные уровни дохода.
Наиболее незащищенной категорией граждан являются молодые учителя, поскольку уровень дохода данной категории граждан либо средний, либо ниже среднего, соответственно приобрести жилье за счет собственных накоплений не всегда является возможным, более того, данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках целевых программ.
Анализ текущей ситуации говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающих повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
По данным социологического опроса, проведенного в ноябре - декабре 2010 г. Центром социологических исследований факультета социологии и управления ФГБОУ ВПО "Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина", всего нуждаются в улучшении жилищных условий более 26% семей Рязанской области.
При этом фактически улучшить свои жилищные условия при существующем уровне доходов и цен на жилье могут 10 - 15% населения.
Таким образом, основой государственной политики в этом вопросе должна стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения Рязанской области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.
Особо остро стоит проблема укомплектованности сельских школ педагогическими работниками. Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров и их качественного состава. Наблюдается высокий уровень миграции.
Изменения в структуре и содержании общего образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения обострили потребность региона в учителях, умеющих самостоятельно осуществлять поиск новых технологий и использовать самые современные методы работы со школьниками, выстраивать стратегию образовательного процесса в соответствии с требованиями времени и решать нестандартные задачи, готовить грамотных конкурентоспособных выпускников.
Для повышения качества образования и введения ФГОС, внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов.
Притоку и закреплению специалистов, в том числе и на селе, в первую очередь молодых, будет способствовать улучшение жилищных условий.
Для решения жилищной проблемы молодых учителей требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цель и задача Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Задачей Подпрограммы является оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям общеобразовательных учреждений Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2012 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
4.1. Реализация Подпрограммы планируется за счет средств федерального и областного бюджетов, в том числе:
млн. руб.
Источники финансирования
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства федерального бюджета
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного бюджета
4,3348
0
0
0
4,3348
Итого
9,6329
0
0
0
9,6329
4.2. Софинансирование расходных обязательств Рязанской области, связанных с предоставлением социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита, предоставленного молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных (муниципальных) образовательных учреждений Рязанской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
5. Система программных мероприятий Подпрограммы
Система программных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
6.1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, является министерство образования Рязанской области (далее - Минобразование).
6.2. Взаимодействие Минобразования и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) осуществляется на условиях, установленных соглашением.
6.3. Минобразование выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление Подпрограммой;
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы.
6.4. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Подпрограммы, в том числе прием заявлений граждан, претендующих на участие в Подпрограмме, расчет социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита (далее - социальная выплата);
- проводит консультационную работу среди населения по условиям ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Форма социальной поддержки
7.1. Социальная выплата предоставляется гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, (далее - молодой учитель) при следующих условиях:
наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;
наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
привлечение кредита на строительство или приобретение жилья в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.
7.2. Социальная выплата предоставляется на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита.
7.3. Социальная выплата предоставляется на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% из областного бюджета), и не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:
max SUM = SUM / Q,
где:
SUM - сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление социальной выплаты в 2012 году;
Q - квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
7.4. Предоставление социальной выплаты осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении социальной выплаты на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья, согласно приложению N 2 к данной Подпрограмме.
8. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые показатели эффективности от реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых, в возрасте до 35 лет, учителей
с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ, В ВОЗРАСТЕ ДО 35 ЛЕТ, УЧИТЕЛЕЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ"
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распорядители
Источник
финанси-
рования
Объемы финансирования, тыс.
руб.
Ожидаемый
результат
всего
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей
общеобразовательных учреждений Рязанской области
в том числе:
1.1.
Предоставление
социальных
выплат на
первоначальный
взнос при
привлечении
ипотечного
кредита
министерство
образования
Рязанской
области,
Корпорация
федеральный
бюджет
5298,1
5298,1
0
0
0
использование
социальных
выплат при
ипотечном
жилищном
кредитовании
областной
бюджет
4334,8
4334,8
0
0
0
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного
кредитования в 2012 - 2015 годах"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ (ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ВЗНОС) МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ,
ПРИВЛЕКАЮЩИМ ИПОТЕЧНЫЕ КРЕДИТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата), в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".
1.2. В рамках настоящего Положения социальная выплата предоставляется гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодой учитель), при следующих условиях:
наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;
наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
привлечение кредита на строительство или приобретение жилья в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.
1.3. Решение о предоставлении социальной выплаты принимается комиссией по утверждению итогов рассмотрения заявлений граждан на предоставление социальной выплаты за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.
1.4. Сроки приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, дата, место и время проведения заседаний Комиссии устанавливаются приказом министерства образования Рязанской области (далее - Минобразование).
1.5. Минобразование в течение одного рабочего дня с даты издания приказа направляет его копию в Корпорацию и размещает в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Минобразования.
2. Порядок формирования сводных списков молодых
учителей, претендующих на право получения социальной выплаты
2.1. Прием заявлений и документов для участия в Подпрограмме от молодых учителей осуществляется после формирования и представления в Корпорацию сводного списка молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты (далее - сводный список).
Формирование сводного списка осуществляется следующим образом:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) на основании заявлений сотрудников общеобразовательных учреждений формируют списки молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - списки муниципальных образований).
Минобразование на основании заявлений сотрудников областных государственных бюджетных общеобразовательных учреждений формирует список молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - областной список).
Минобразование приказом устанавливает сроки направления списков муниципальных образований в Минобразование;
2) Минобразование в течение 5 рабочих дней с момента получения списков муниципальных образований формирует сводный список с учетом областного списка. Сводный список должен содержать: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы с указанием должности работника, стажа работы в организации, наличия детей, с приоритетным включением:
- многодетных семей молодых учителей;
- семей молодых учителей, член(ы) которых имеет (имеют) инвалидность;
- семей молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- семей молодых учителей-опекунов и попечителей;
- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;
- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;
- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.
При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем подпункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей;
3) список формируется Минобразованием в пределах средств на реализацию Подпрограммы, выделенных в 2012 году, квоты на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, увеличенной вдвое, рассчитанной для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", и передается в Корпорацию.
2.2. Для участия в Подпрограмме молодые учителя подают заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и представляют документы в Корпорацию в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
3. Расчет размера социальной выплаты
3.1. Социальная выплата на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита предоставляется в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% из областного бюджета), и не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:
max SUM = SUM / Q,
где:
SUM - сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление социальной выплаты в 2012 году;
Q - квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" (далее - квота на количество молодых учителей).
В рамках настоящего Положения в состав семьи молодого учителя включаются: супруги (в случае неполной семьи - отец или мать), их дети (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы), не имеющие собственных семей и зарегистрированные по месту жительства по одному адресу с отцом или матерью (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих вахтовым методом, а также студентов в период обучения, зарегистрированных по другому адресу).
В рамках настоящего Положения к категории "дети" относятся лица в возрасте до 18 лет включительно, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм, в возрасте до 23 лет включительно.
3.2. Если в семье молодого учителя оба супруга являются молодыми учителями, то от семьи подается одно заявление на предоставление социальной выплаты (далее - заявление). Гражданам, получившим социальную выплату или субсидию за счет средств областного и/или федерального бюджетов на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ, повторно не предоставляется безвозмездная государственная поддержка на строительство или приобретение жилья за счет средств областного и/или федерального бюджетов.
3.3. Социальная выплата предоставляется в пределах размера финансовых средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию Подпрограммы.
4. Порядок предоставления социальной выплаты
4.1. Прием заявлений (приложение N 1 к настоящему Положению) осуществляется сотрудниками Корпорации от молодых учителей на основании сводного списка, направленного в сроки, установленные в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения.
Вместе с заявлением молодой учитель представляет в Корпорацию следующие документы:
- паспорт каждого члена семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего(их) 14-летнего возраста;
- свидетельство о заключении брака/расторжении брака;
- свидетельство(а) о рождении ребенка (детей) либо документ(ы), подтверждающий(е) усыновление (удочерение) ребенка (детей);
- справку, подтверждающую факт обучения ребенка (детей) на очной форме обучения в учебном(ых) заведении(ях) любых организационно-правовых форм (для лиц старше 18 лет);
- справку о составе зарегистрированных и количестве квадратных метров общей площади жилья по месту регистрации обоих супругов (в случае неполной семьи - по месту регистрации отца или матери);
- справку о доходах молодого учителя за последние 6 месяцев (по форме 2-НДФЛ) или налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за последние 2 года (по форме 3-НДФЛ);
- справку(и) об инвалидности (при наличии);
- документ(ы), подтверждающий(ие) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- документы, подтверждающие статус опекуна или попечителя;
- заключение о признании жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства все члены семьи, непригодным для постоянного проживания, выданное на основании акта обследования помещения;
- документ(ы), подтверждающий(ие) утрату в результате стихийного бедствия единственного пригодного для постоянного проживания жилья.
Копии представляемых документов, не заверенные нотариусом или органом, выдавшим документ, представляются с предъявлением оригинала.
4.2. Корпорация осуществляет прием заявлений и документов на предоставление социальной выплаты от молодых учителей и в день их подачи вносит запись в журнал регистрации заявлений молодых учителей (по формам, утверждаемым Корпорацией) с присвоением заявлению порядкового номера и фиксированием даты регистрации заявления.
Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью Корпорации.
4.3. Внесение изменений в ранее представленные документы возможно до последнего дня приема заявлений и документов включительно.
4.4. В течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявлений и документов Корпорация по формам, утвержденным ею, формирует списки (основные и резервные) молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, с приоритетным включением:
- молодых учителей, имеющих многодетные семьи;
- молодых учителей, имеющих инвалидность, либо член(ы) семьи которых имеет (имеют) инвалидность;
- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), имеющих статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), являющихся опекунами и попечителями;
- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;
- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;
- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.
Наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации молодого учителя (супруга/супруги молодого учителя, в случае регистрации супругов в разных местах) должно составлять не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей).
При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем пункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.
Списки (основные и резервные) молодых учителей в течение 3 рабочих дней после их формирования представляются Корпорацией в Комиссию для рассмотрения.
4.5. Протоколом заседания Комиссии утверждаются основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты и резервный список молодых учителей на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Основной список молодых учителей формируется по результатам суммирования нарастающим итогом социальной выплаты, рассчитанным согласно пункту 3.1 настоящего Положения, не превышающим лимита денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию данного направления Подпрограммы и квоты на количество молодых учителей.
В резервный список молодых учителей включаются молодые учителя, не вошедшие в соответствующий основной список.
Списки считаются утвержденными, если за них проголосовали более половины от установленного числа членов Комиссии.
4.6. Уведомления о включении граждан в основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты направляются Корпорацией указанным гражданам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление социальной выплаты.
4.7. Корпорация в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление социальной выплаты выдает гражданам, вошедшим в основной список молодых учителей, свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.8. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.
4.9. Свидетельство действует в течение 45 календарных дней со дня выдачи. В случае, если молодой учитель, вошедший в основной список, не реализовал(а) право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства или по каким-либо причинам отказался(лась) от получения социальной выплаты, свидетельство аннулируется и право получения социальной выплаты переходит к следующему гражданину(нке) из резервного списка в порядке очередности. Свидетельство выдается по 22 октября 2012 года включительно.
Под реализацией права молодого учителя на получение социальной выплаты понимается перечисление в течение срока действия свидетельства социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке.
4.10. Социальная выплата молодому учителю предоставляется один раз.
4.11. Ежемесячно с момента выдачи свидетельств молодым учителям, вошедшим в основной список, не позднее 10 дней до начала очередного месяца Минобразование направляет в министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин) заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы.
4.12. Корпорация в течение 2 рабочих дней после представления ей кредитного договора, заключенного между получателем социальной выплаты и первичным кредитором, направляет в Минобразование копии паспорта получателя социальной выплаты, кредитного договора, свидетельства на право получения социальной выплаты, реквизиты для безналичного перечисления получателю социальной выплаты денежных средств.
4.13. Минобразование в течение 3 рабочих дней с момента получения от Корпорации документов, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения, направляет в Минфин заявку на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.
4.14. Социальная выплата перечисляется на счет получателя - молодого учителя, открытый в банке, в течение 5 рабочих дней с момента направления Минобразованием в Минфин заявки на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.
4.15. После представления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) социальная выплата в течение одного банковского дня перечисляется банком со счета получателя социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика). Получатель социальной выплаты сдает свидетельство в банк. Банк делает отметку о произведенных платежах на оборотной стороне свидетельства.
4.16. В случае непредставления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) в течение 30 календарных дней с момента перечисления социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке, социальная выплата в течение 3 рабочих дней возвращается банком в областной бюджет.
4.17. В течение 3 рабочих дней с момента перечисления социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика) банк возвращает Корпорации свидетельство с отметкой о произведенном платеже.
4.18. Реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляется Корпорацией в Минобразование. К реестру прилагаются копии свидетельств, заверенные подписью ответственного лица и печатью Корпорации.
Приложение N 1
к Положению о предоставлении
социальной выплаты на оплату
части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым
учителям, привлекающим ипотечные
кредиты на строительство
или приобретение жилья
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ
ВЗНОС ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА
Прошу предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".
С Положением о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья, ознакомлен(а).
Социальные выплаты или субсидии за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ не получал(а).
Данные по заявителю
Данные по супруге(у) заявителя
1
2
1. Фамилия, имя, отчество
2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
3. Дата рождения
4. Адрес регистрации
5. Дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа,
осуществившего регистрацию
6. Количество членов семьи
7. Адрес для направления уведомлений с указанием почтового индекса
8. Контактные телефоны
9. Место работы, должность
10. Количество кв. м общей площади жилья, приходящихся на одного члена
семьи по месту регистрации
11. Количество кв. м общей площади жилья в собственности
12. Реквизиты свидетельства о заключении брака (расторжении брака)
13. Реквизиты документов, подтверждающих рождение
(усыновление/удочерение) детей
14. Реквизиты справки, подтверждающей наличие инвалидности
15. Документы, подтверждающие статус "дети-сироты или дети, оставшиеся
без попечения родителей"
16. Документы, подтверждающие статус опекуна или попечителя
17. Документы, подтверждающие утрату в результате стихийного бедствия
единственного пригодного для постоянного проживания жилья
18. Документ о признании жилого помещения непригодным для постоянного
проживания
Социальную выплату планирую направить на (отметить):
а) покупку/строительство
б) ________ комн. квартиры/инд. дома
в населенном пункте ______________________________________________
Разницу между стоимостью приобретаемого жилья и размером социальной выплаты предполагаю внести:
за счет собственных средств ____________________ рублей;
за счет ипотечного кредита _____________________ рублей.
Подпись заявителя _____________________ __________________________
(расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Положению
о предоставлении социальной выплаты
на оплату части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым учителям,
привлекающим ипотечные кредиты на
строительство или приобретение жилья
ОСНОВНОЙ СПИСОК
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ В 20 __ ГОДУ
NN
пп
Номер
регист-
рации
заявления
в журнале
Дата
регист-
рации
заявления
в журнале
Ф.И.О.
заявителя
(полностью)
Дата
регист-
рации по
месту
жительства
супругов в
семье
заявителя
на
территории
Рязанской
области
Дата
рождения
молодого
учителя
Дата
регистрации
по месту
жительства
всех
граждан по
последней
регистрации
супругов (в
случае
неполной
семьи -
отца или
матери)
Коли-
чество
детей
(0, 1,
2,
3...)
Инвалид-
ность (0
- нет, 1
- есть)
Статус
"дети-
сироты
или дети,
остав-
шиеся без
попечения
роди-
телей" (0
- нет, 1
- есть)
Статус
опекуна
или
попечи-
теля (0
- нет,
1 -
есть)
Документ,
подтверж-
дающий
утрату
жилья в
результате
стихийного
бедствия
(0 - нет,
1 - есть)
Документ о
признании
жилого
помещения,
в котором
зарегистри-
рованы по
месту
жительства
все члены
семьи,
непригодным
для
постоянного
проживания
(0 - нет, 1
- есть)
Общая
площадь
на 1
члена
семьи по
месту
регист-
рации,
кв. м
(наиболь-
шая)
Размер
социаль-
ной
выплаты,
в том
числе за
счет
средств
федераль-
ного и
област-
ного
бюджетов,
руб.
Всего
(сумма
социаль-
ных
выплат
нараста-
ющим
итогом),
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение N 3
к Положению о предоставлении
социальной выплаты на оплату
части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым
учителям, привлекающим ипотечные
кредиты на строительство или
приобретение жилья
Свидетельство N ______
о предоставлении социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении
ипотечного кредита на строительство или приобретение жилья на территории
Рязанской области
г. Рязань "___" ________ 20__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
___________________________________________________________________________
(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах"
долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование
строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы", является
получателем средств федерального и областного бюджетов в размере не более
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе:
за счет средств федерального бюджета ______________________________________
___________________________________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
за счет средств областного бюджета ________________________________________
___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Срок действия свидетельства: до "___" __________ 20__ г.
Подпись получателя свидетельства ___________________________________
(расшифровка подписи)
Министр образования Рязанской области ______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
(оборотная сторона свидетельства)
Отметка об оплате
Дата перечисления социальной выплаты "___" ______________ 20__ г.
Размер перечисленной социальной выплаты ___________________________________
___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Договор приобретения жилья, на основании которого произведена оплата
__________________________________________________________________от "___"
___________ N ________
Стоимость жилья по договору _______________________________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________ ________ рублей.
Общая площадь приобретаемого жилья _________________________________ кв. м.
Адрес приобретаемого жилья ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник банка, заполнивший оборотную сторону свидетельства:_______________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Дата заполнения "___" ______________ 20__ г.
М.П.
Свидетельство с отметкой банка о перечислении социальной выплаты подлежит возврату в открытое акционерное общество "Рязанская ипотечная корпорация".
Приложение N 4
к Положению
о предоставлении социальной выплаты
на оплату части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым учителям,
привлекающим ипотечные кредиты на
строительство или приобретение жилья
РЕЕСТР
СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА ___________
NN
пп
Номер и
дата
выдачи
свидетель-
ства
Ф.И.О.
получателя
свидетель-
ства
Размер
социальной
выплаты по
свидетель-
ству, тыс.
руб.
Дата
перечис-
ления
социальной
выплаты на
счет
получателя
свидетель-
ства
Стоимость
приобре-
тенного
жилья,
тыс. руб.
Площадь
приобре-
тенного
жилья,
кв. м
Оплата стоимости жилья
всего,
тыс.
руб.
в том
числе из
областного
бюджета,
тыс. руб.
дата
перечис-
ления
социальной
выплаты со
счета
получателя
свидетель-
ства
продавцу
жилья
(застрой-
щику)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Генеральный директор
ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П."
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и
приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Целевой индикатор
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и
приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 -
2015 годы"
Улучшение жилищных условий
чел.
25
23
18
32
32
130
в том числе:
приобретение жилья на
вторичном рынке
чел.
21
22
12
25
25
105
участие в долевом
строительстве многоквартирных
жилых домов
чел.
4
1
6
7
7
25
Доля участников Подпрограммы,
улучшивших жилищные условия
%
8
10
10
10
10
10
Стоимость жилья
млн. руб.
47,3
40
52,1
54,2
56,4
250
в том числе:
стоимость построенного жилья
млн. руб.
6,7
2,8
10,4
10,8
11,3
42
стоимость приобретенного
жилья
млн. руб.
40,6
37,2
41,7
43,4
45,1
208
Площадь жилья
тыс. кв.
м
1,2
1,08
1,5
1,5
1,5
6,78
в том числе:
площадь построенного жилья
тыс. кв.
м
0,2
0,08
0,3
0,3
0,3
1,18
площадь приобретенного жилья
тыс. кв.
м
1
1
1,2
1,2
1,2
5,6
в том числе:
Сумма кредитных ресурсов
млн. руб.
25
25,58
32,9
34,5
36,2
154,18
Количество рефинансированных
ипотечных кредитов
шт.
25
23
32
32
32
144
Сумма рефинансированных
ипотечных кредитов
млн. руб.
25
25,58
32,9
34,5
36,2
154,18
Привлечение собственных
средств граждан
млн. руб.
10,45
8,2
10
10,5
11
50,15
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей
с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах"
Улучшение жилищных условий
чел.
0
34
-
-
-
34"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 311
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения:
постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079;
постановление Правительства Рязанской области от 29.06.2011 г. № 171; нгр:RU62000201100469;
постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 410; нгр:RU62000201100998;
постановление Правительства Рязанской области от 30.05.2012 г. № 155; нгр:RU62000201200308;
постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696;
постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
В целях создания необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий населения Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Ш.Г.Ахметова.
<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 01.12.2010 № 311
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 30.05.2012 г. № 155; нгр:RU62000201200308>
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Долгосрочное
ипотечное кредитование строительства и
приобретения жилья на 2011 - 2015 годы" (далее -
Программа)
Перечень подпрограмм,
входящих в состав
Программы
Программа состоит из двух подпрограмм,
характеризующих основные направления работы:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья работников бюджетной сферы и
молодых семей на 2011 - 2015 годы";
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах"
Заказчик Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области
<Строка в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Разработчик Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области, министерство образования Рязанской
области
Основание для
разработки Программы
Постановление Правительства Рязанской области от
8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения
о порядке определения сроков реализации и принятия
решений о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и реализации в Рязанской
области";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке
предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на возмещение части затрат в связи с
предоставлением учителям общеобразовательных
учреждений ипотечного кредита"
Исполнители Программы
Министерство строительного комплекса Рязанской
области (далее - Минстрой);
министерство образования Рязанской области (далее
- Минобразование);
ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" (далее -
Корпорация)
Цели и задачи
Целями Программы являются:
создание необходимых условий для решения жилищной
проблемы работников бюджетной сферы и молодых
семей Рязанской области с помощью системы
ипотечного кредитования;
создание необходимых условий для решения жилищной
проблемы молодых учителей общеобразовательных
учреждений Рязанской области.
Основные задачи Программы:
реализация бюджетной политики, направленной на
стимулирование активности всех участников рынка
ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных
источников финансирования и средств населения в
жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования
ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан;
оказание государственной поддержки в улучшении
жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет,
учителям общеобразовательных учреждений Рязанской
области
Целевые индикаторы и
показатели
Улучшение жилищных условий 164 работников
бюджетной сферы и молодых семей, в том числе 34
молодых учителей общеобразовательных учреждений
Рязанской области;
рефинансирование 187 выданных ипотечных кредитов
(займов) в соответствии со Стандартами процедур
выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных
кредитов (займов), введенными в действие приказом
генерального директора ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N
41-од (далее - стандарты АИЖК);
привлечение около 50 млн. руб. в
инвестиционно-строительную сферу Рязанской
области; обеспечение дополнительного ввода 1,18
тыс. кв. м жилья
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Срок реализации
2011 - 2015 годы
Перечень основных
мероприятий
Информирование об основных положениях конкурса и
проведение консультационной работы среди населения
по системе ипотечного жилищного кредитования;
взаимодействие с кредитными, страховыми,
оценочными, риэлтерскими организациями;
выдача и рефинансирование ипотечных жилищных
кредитов (займов) в соответствии со стандартами
АИЖК;
предоставление социальных выплат работникам
бюджетной сферы и молодым семьям Рязанской
области; предоставление социальных выплат молодым
учителям общеобразовательных учреждений Рязанской
области на первоначальный взнос при привлечении
ипотечного кредита;
контроль и оперативное управление реализацией
Программы
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Объемы и источники
финансирования
Объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах
составляет 430,609106 млн. руб., в том числе:
средства областного бюджета – 54,061006 млн. руб.;
средства федерального бюджета - 5,2981 млн. руб.;
внебюджетные источники - 371,25 млн. руб.
Объем финансирования подпрограмм:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья работников бюджетной сферы и
молодых семей на 2011 - 2015 годы" в 2011 - 2015
годах за счет средств областного бюджета
составляет 49,726206 млн. руб.;
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах" в 2012 - 2015 годах составляет
9,6329 млн. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 5,2981 млн. руб.;
средства областного бюджета – 4,3348 млн. руб.
<Строка в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально
экономической
эффективности
Увеличение количества сделок на рынке жилья,
активизация инвестиционно-строительной
деятельности;
создание эффективных финансовых механизмов
ипотечного жилищного кредитования населения на
строительство и приобретение жилья;
улучшение жилищных условий населения;
привлечение внебюджетных средств для реализации
Программы;
обеспечение жильем 34 молодых учителей
общеобразовательных учреждений Рязанской области
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
В Рязанской области объем предоставленных ипотечных кредитов в 2009 году сократился почти в 4 раза по сравнению с 2008 годом (с 4,1 до 1,1 млрд. рублей).
В условиях снижения уровня ипотечного кредитования, недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на жилье в Рязанской области в плановый период прогнозируется сокращение объемов жилищного строительства.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.
Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Такая система была положена в основу областной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2005 - 2010 годы", которая реализовалась на территории Рязанской области.
В рамках данной программы осуществлялось предоставление социальных выплат из областного бюджета работникам бюджетной сферы и молодым семьям. Средства областного бюджета и ипотечный кредит в рамках реализации данной программы могли быть использованы в двух направлениях: приобретение жилья на вторичном рынке и участие в долевом строительстве. За период действия программы с 2005 по 2008 год социальные выплаты получили 273 работника бюджетной сферы на сумму 62 млн. рублей и 340 молодых семей на сумму 85,1 млн. руб. В 2009 году действие программы было приостановлено из-за отсутствия финансирования.
В 2010 году финансирование программы осуществлялось за счет возвращенных в областной бюджет в рамках областных целевых программ "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы" обязательных платежей по займам и процентам за пользование займами.
В настоящее время в Рязанской области наиболее нуждаются в поддержке молодые семьи, работники бюджетной сферы и молодые учителя общеобразовательных учреждений Рязанской области, так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках областных целевых программ.
Таким образом, указанный уровень поддержки не обеспечивал в полном объеме нуждаемость данных категорий граждан. Ежегодно в среднем на участие в программе подавали заявления около 330 работников бюджетной сферы и молодых семей. Причем в последний год реализации программы (2008 год) потребность в получении социальной выплаты возникла более чем у 400 граждан, что свидетельствует о возросшей актуальности использования мер государственной поддержки, предусмотренных в рамках Программы.
Без программно-целевого метода невозможно успешное выполнение задач Программы и эффективное расходование средств областного бюджета.
Особо остро стоит проблема укомплектованности сельских школ педагогическими работниками. Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров и их качественного состава. Наблюдается высокий уровень миграции.
Изменения в структуре и содержании общего образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения обострили потребность региона в учителях, умеющих самостоятельно осуществлять поиск новых технологий и использовать самые современные методы работы со школьниками, выстраивать стратегию образовательного процесса в соответствии с требованиями времени и решать нестандартные задачи, готовить грамотных конкурентоспособных выпускников.
Для повышения качества образования и введения ФГОС, внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов.
Притоку и закреплению специалистов, в том числе и на селе, в первую очередь, молодых, будет способствовать улучшение жилищных условий.
Для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей, молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования;
создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Основные задачи Программы:
реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан;
оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям общеобразовательных учреждений Рязанской области.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
1. Реализация Программы планируется за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
млн. руб.
Источники финансирования
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства федерального бюджета
0
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного
бюджета
11,8495
14,7848
9,026706
9,2
9,2
54,061006
Внебюджетные источники, в том
числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
В том числе на финансирование мероприятий подпрограммы "Долгосрочное
ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников
бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Средства областного
бюджета
11,8495
10,45
9,026706
9,2
9,2
49,726206
Внебюджетные источники, в том
числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
В том числе на финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного
кредитования в 2012 - 2015 годах"
Средства федерального бюджета
0
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного бюджета
0
4,3348
0
0
0
4,3348
<Таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
2. Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 54,061006 млн. руб. и подлежит ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета на соответствующий год.
<Пункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
5. Система программных мероприятий
Программа состоит из двух подпрограмм:
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы" (приложение N 1 к настоящей Программе);
"Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" (приложение N 2 к настоящей Программе).
Система программных мероприятий подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы" приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Система программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
6. Система управления реализацией Программы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы", является Минстрой.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах", является Минобразование.
3. Взаимодействие Минстроя и Корпорации, Минобразования и Корпорации осуществляется на условиях, установленных соглашениями.
4. Минстрой выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление подпрограммой "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 - 2015 годы".
5. Минобразование выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление подпрограммой "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах";
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах".
6. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Программы, прием заявлений и формирование списков граждан, претендующих на участие в Программе, расчет социальной выплаты на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата), в том числе расчет социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита;
<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
- проводит консультационную работу среди населения по системе ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
<Раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
Минобразование в течение 2012 года ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля 2013 года направляет в Минстрой информацию об итогах реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах". Минстрой ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области.
8. Целевые индикаторы и показатели Программы
Данные о планируемых целевых показателях по годам для каждой из подпрограмм приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых
результатов реализации Программы
1. Система ипотечного жилищного кредитования влечет повышение платежеспособного спроса на жилье, что в свою очередь стимулирует жилищное строительство и ведет к активизации инвестиционно-строительной деятельности.
Реализация Программы окажет положительное влияние на экономическое развитие Рязанской области в целом. В частности, увеличится занятость населения, произойдет дополнительное вливание в рынок устойчивых долгосрочных финансовых активов.
2. Активизация жилищного строительства благоприятно скажется на инвестиционной привлекательности региона, в первую очередь, благодаря расширению платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Помимо увеличения покупательной активности непосредственно на рынке жилья будут созданы предпосылки для расширения спроса на прочие товары и услуги за счет выданных кредитов.
3. В результате реализации Программы произойдет повышение уровня благосостояния населения, что обусловлено увеличением объема текущего потребления населения в счет будущих доходов.
4. Система проверки платежеспособности участников ипотечного кредитования будет стимулировать работодателей и потенциальных заемщиков к легализации получаемых доходов, что увеличит налоговые отчисления и, соответственно, обеспечит пополнение доходной части областного бюджета.
5. За 2011 - 2015 годы в жилищную сферу будет привлечено более 371,25 млн. руб. средств внебюджетных источников, в том числе более 50 млн. руб. собственных средств граждан.
6. В результате реализации Программы жильем будут обеспечены:
153 работника бюджетной сферы и молодые семьи;
34 молодых учителя общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Долгосрочное ипотечное кредитование строительства
и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ПОДПРОГРАММА
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Подпрограммы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
В Рязанской области объем предоставленных ипотечных кредитов в 2009 году сократился почти в 4 раза по сравнению с 2008 годом (с 4,1 до 1,1 млрд. рублей).
В условиях снижения уровня ипотечного кредитования, недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на жилье в Рязанской области в плановый период прогнозируется сокращение объемов жилищного строительства.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.
Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Такая система была положена в основу областной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2005 - 2010 годы", которая реализовалась на территории Рязанской области.
В рамках данной программы осуществлялось предоставление социальных выплат из областного бюджета работникам бюджетной сферы и молодым семьям. Средства областного бюджета и ипотечный кредит в рамках реализации данной программы могли быть использованы в двух направлениях: приобретение жилья на вторичном рынке и участие в долевом строительстве. За период действия программы с 2005 по 2008 год социальные выплаты получили 273 работника бюджетной сферы на сумму 62 млн. рублей и 340 молодых семей на сумму 85,1 млн. руб. В 2009 году действие программы было приостановлено из-за отсутствия финансирования.
В 2010 году финансирование программы осуществлялось за счет возвращенных в областной бюджет в рамках областных целевых программ "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 годы" обязательных платежей по займам и процентам за пользование займами.
В настоящее время в Рязанской области наиболее нуждаются в поддержке молодые семьи и работники бюджетной сферы, так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках областных целевых программ.
Таким образом, указанный уровень поддержки не обеспечивал в полном объеме нуждаемость данных категорий граждан. Ежегодно в среднем на участие в программе подавали заявления около 330 работников бюджетной сферы и молодых семей. Причем в последний год реализации программы (2008 год) потребность в получении социальной выплаты возникла более чем у 400 граждан, что свидетельствует о возросшей актуальности использования мер государственной поддержки, предусмотренных в рамках Подпрограммы.
Без программно-целевого метода невозможно успешное выполнение задач Программы и эффективное расходование средств областного бюджета.
Для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы и молодых семей Рязанской области с помощью системы ипотечного кредитования.
Основные задачи Подпрограммы:
реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;
увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;
повышение платежеспособного спроса граждан.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
Реализация Подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
млн. руб.
Источники финансирования
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства областного бюджета
11,8495
10,45
9,026706
9,2
9,2
49,726206
Внебюджетные источники,
в том числе:
60,45
72,1
75,8
79,5
83,4
371,25
Собственные средства граждан
10,45
9,5
10
10,5
11
51,45
Кредитные ресурсы
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
Средства от рефинансированных
кредитов в ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию"
25
31,3
32,9
34,5
36,2
159,9
<Таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, является Минстрой.
2. Взаимодействие Минстроя и Корпорации осуществляется на условиях, установленных соглашением.
3. Минстрой выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление Подпрограммой;
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы.
4. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Подпрограммы, в том числе прием заявлений и формирование списков граждан, претендующих на участие в Подпрограмме, расчет социальной выплаты на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата);
- проводит консультационную работу среди населения по системе ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Формы социальной поддержки
1. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, проживающим на территории Рязанской области:
1) гражданам - членам молодой семьи, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет включительно (в случае неполной семьи - возраст отца или матери не превышает 35 лет включительно) на дату подачи заявления на предоставление социальной выплаты в Корпорацию, соответствующим следующим критериям:
- наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года со дня заключения брака (для лиц, состоящих в браке);
- наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации супругов (в случае неполной семьи - отца или матери) не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей);
- уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения по месту регистрации обоих супругов (в случае неполной семьи - отца или матери) не должен превышать учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, в котором данные лица зарегистрированы по месту жительства (данное требование не распространяется на лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и (или) утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия);
2) гражданам - работникам бюджетной сферы, работающим не менее 1 года по основному месту работы в организациях образования, культуры, спорта, здравоохранения, ветеринарии, туризма, социальной защиты, финансируемых за счет средств областного или местного бюджетов (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
- наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
- наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации работника бюджетной сферы, семьи работника бюджетной сферы (супругов, отца или матери - в случае неполной семьи) не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей);
- уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения по месту регистрации работника бюджетной сферы, семьи работника бюджетной сферы не должен превышать учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования Рязанской области, в котором данные лица зарегистрированы по месту жительства (данное требование не распространяется на лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и (или) утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия).
2. Социальная выплата выдается на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечных кредитов на территории Рязанской области в размере до 30% от стоимости жилья.
При расчете размера социальной выплаты берется меньшая стоимость из фактической стоимости жилья и стоимости, рассчитанной с учетом следующих норм:
1) нормы площади жилья для семьи, получающей социальную выплату:
18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек,
42 кв. метра общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек,
33 кв. метра общей площади жилья для одиноких людей;
2) стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, равной средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Рязанской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на дату расчета размера социальной выплаты.
3. В случае, если гражданин - получатель социальной выплаты и (или) члены его семьи имеют в собственности жилые помещения, расчет максимального размера социальной выплаты осуществляется в части площади жилья, не достающей до норм, установленных пунктом 2 настоящего раздела.
4. Предоставление социальных выплат осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья гражданам, привлекающим ипотечные кредиты (займы) на строительство или приобретение жилья, согласно приложению N 2 к настоящей Подпрограмме.
8. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые показатели эффективности от реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
Приложение N 1
к подпрограмме "Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и приобретения
жилья работников бюджетной сферы и молодых
семей на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696; постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОЛГОСРОЧНОЕ
ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЖИЛЬЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распоря-
дители
Источник
финансиро-
вания
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка
ипотечного жилищного кредитования
в том числе:
1.1
Контроль и
оперативное
управление
реализацией
Программы
Минстрой
за счет
текущего
финанси-
рования
эффективная
реализация
Программы
2
Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в
жилищную сферу
в том числе:
2.1
Информирование
об основных
положениях
конкурса и
проведение
консультационной
работы среди
населения по
системе
ипотечного
жилищного
кредитования
Корпорация
за счет
текущего
финанси-
рования
увеличение числа
участников
Программы,
увеличение числа
заемщиков
2.2
Взаимодействие с
кредитными,
страховыми,
оценочными,
риэлтерскими
организациями
Корпорация
за счет
текущего
финанси-
рования
обеспечение
механизма
реализации
Программы
3
Увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов
в том числе:
3.1
Выдача ипотечных
жилищных
кредитов
(займов)
Корпорация
кредитные
ресурсы
159900
25000
31300
32900
34500
36200
выдача ипотечных
кредитов
(займов) на
сумму 159,9 млн.
руб.
3.2
Рефинансирование
ипотечных
жилищных
кредитов
(займов) в
соответствии с
федеральными
стандартами ОАО
"Агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию"
Корпорация
средства
от
рефинанси-
рованных
кредитов в
ОАО
"Агентство
по
ипотечному
жилищному
кредито-
ванию"
159900
25000
31300
32900
34500
36200
рефинансирование
100% выданных
ипотечных
кредитов
4
Повышение платежеспособного спроса граждан
в том числе:
4.1.
Предоставление
социальных
выплат
работникам
бюджетной сферы
и молодым семьям
Рязанской
области
Минстрой,
Корпорация
областной
бюджет
49726,206
11849,5
10450
9026,706
9200
9200
использование
социальных
выплат в
качестве
первоначального
взноса при
ипотечном
жилищном
кредитовании"
Приложение N 2
к подпрограмме "Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и приобретения
жилья работников бюджетной сферы и молодых
семей на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ, В ВОЗРАСТЕ ДО 35 ЛЕТ, УЧИТЕЛЕЙ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Подпрограммы
Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики.
Одно из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья - обеспечение доступности ипотечных кредитов для граждан, имеющих различные уровни дохода.
Наиболее незащищенной категорией граждан являются молодые учителя, поскольку уровень дохода данной категории граждан либо средний, либо ниже среднего, соответственно приобрести жилье за счет собственных накоплений не всегда является возможным, более того, данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках целевых программ.
Анализ текущей ситуации говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающих повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.
Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
По данным социологического опроса, проведенного в ноябре - декабре 2010 г. Центром социологических исследований факультета социологии и управления ФГБОУ ВПО "Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина", всего нуждаются в улучшении жилищных условий более 26% семей Рязанской области.
При этом фактически улучшить свои жилищные условия при существующем уровне доходов и цен на жилье могут 10 - 15% населения.
Таким образом, основой государственной политики в этом вопросе должна стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения Рязанской области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.
Особо остро стоит проблема укомплектованности сельских школ педагогическими работниками. Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров и их качественного состава. Наблюдается высокий уровень миграции.
Изменения в структуре и содержании общего образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения обострили потребность региона в учителях, умеющих самостоятельно осуществлять поиск новых технологий и использовать самые современные методы работы со школьниками, выстраивать стратегию образовательного процесса в соответствии с требованиями времени и решать нестандартные задачи, готовить грамотных конкурентоспособных выпускников.
Для повышения качества образования и введения ФГОС, внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов.
Притоку и закреплению специалистов, в том числе и на селе, в первую очередь молодых, будет способствовать улучшение жилищных условий.
Для решения жилищной проблемы молодых учителей требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, участников ипотечного рынка, а также других предприятий и организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Задача социально-экономического развития Рязанской области требует системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
2. Цель и задача Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений Рязанской области.
Задачей Подпрограммы является оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям общеобразовательных учреждений Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2012 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
4.1. Реализация Подпрограммы планируется за счет средств федерального и областного бюджетов, в том числе:
млн. руб.
Источники финансирования
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
Средства федерального бюджета
5,2981
0
0
0
5,2981
Средства областного бюджета
4,3348
0
0
0
4,3348
Итого
9,6329
0
0
0
9,6329
4.2. Софинансирование расходных обязательств Рязанской области, связанных с предоставлением социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита, предоставленного молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных (муниципальных) образовательных учреждений Рязанской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
5. Система программных мероприятий Подпрограммы
Система программных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
6.1. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, является министерство образования Рязанской области (далее - Минобразование).
6.2. Взаимодействие Минобразования и ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) осуществляется на условиях, установленных соглашением.
6.3. Минобразование выполняет следующие функции:
- осуществляет оперативное управление Подпрограммой;
- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы.
6.4. Корпорация выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с заинтересованными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления Рязанской области, со средствами массовой информации;
- обеспечивает условия реализации Подпрограммы, в том числе прием заявлений граждан, претендующих на участие в Подпрограмме, расчет социальных выплат на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита (далее - социальная выплата);
- проводит консультационную работу среди населения по условиям ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями.
7. Форма социальной поддержки
7.1. Социальная выплата предоставляется гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, (далее - молодой учитель) при следующих условиях:
наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;
наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
привлечение кредита на строительство или приобретение жилья в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.
7.2. Социальная выплата предоставляется на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита.
7.3. Социальная выплата предоставляется на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% из областного бюджета), и не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:
max SUM = SUM / Q,
где:
SUM - сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление социальной выплаты в 2012 году;
Q - квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
7.4. Предоставление социальной выплаты осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении социальной выплаты на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья, согласно приложению N 2 к данной Подпрограмме.
8. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Целевые показатели эффективности от реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых, в возрасте до 35 лет, учителей
с привлечением ипотечного кредитования в
2012 - 2015 годах"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ, В ВОЗРАСТЕ ДО 35 ЛЕТ, УЧИТЕЛЕЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ"
NN
пп
Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи
Главные
распорядители
Источник
финанси-
рования
Объемы финансирования, тыс.
руб.
Ожидаемый
результат
всего
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Создание необходимых условий для решения жилищной проблемы молодых учителей
общеобразовательных учреждений Рязанской области
в том числе:
1.1.
Предоставление
социальных
выплат на
первоначальный
взнос при
привлечении
ипотечного
кредита
министерство
образования
Рязанской
области,
Корпорация
федеральный
бюджет
5298,1
5298,1
0
0
0
использование
социальных
выплат при
ипотечном
жилищном
кредитовании
областной
бюджет
4334,8
4334,8
0
0
0
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного
кредитования в 2012 - 2015 годах"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЧАСТИ
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ (ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ВЗНОС) МОЛОДЫМ УЧИТЕЛЯМ,
ПРИВЛЕКАЮЩИМ ИПОТЕЧНЫЕ КРЕДИТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья на территории Рязанской области (далее - социальная выплата), в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" (далее - Подпрограмма) долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".
1.2. В рамках настоящего Положения социальная выплата предоставляется гражданину - молодому, в возрасте до 35 лет, учителю государственного (муниципального) образовательного учреждения Рязанской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодой учитель), при следующих условиях:
наличие не менее 1 года педагогического стажа на дату включения в списки;
наличие регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее 1 года;
привлечение кредита на строительство или приобретение жилья в соответствии со Стандартами процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), введенными в действие приказом генерального директора ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 18.04.2008 N 41-од.
1.3. Решение о предоставлении социальной выплаты принимается комиссией по утверждению итогов рассмотрения заявлений граждан на предоставление социальной выплаты за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.
1.4. Сроки приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, дата, место и время проведения заседаний Комиссии устанавливаются приказом министерства образования Рязанской области (далее - Минобразование).
1.5. Минобразование в течение одного рабочего дня с даты издания приказа направляет его копию в Корпорацию и размещает в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Минобразования.
2. Порядок формирования сводных списков молодых
учителей, претендующих на право получения социальной выплаты
2.1. Прием заявлений и документов для участия в Подпрограмме от молодых учителей осуществляется после формирования и представления в Корпорацию сводного списка молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты (далее - сводный список).
Формирование сводного списка осуществляется следующим образом:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) на основании заявлений сотрудников общеобразовательных учреждений формируют списки молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - списки муниципальных образований).
Минобразование на основании заявлений сотрудников областных государственных бюджетных общеобразовательных учреждений формирует список молодых учителей, желающих принять участие в Подпрограмме, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности работника, стажа работы в данной организации, количества квадратных метров общей площади жилья, приходящихся на одного гражданина, зарегистрированного по месту жительства молодого учителя, наличия детей (далее - областной список).
Минобразование приказом устанавливает сроки направления списков муниципальных образований в Минобразование;
2) Минобразование в течение 5 рабочих дней с момента получения списков муниципальных образований формирует сводный список с учетом областного списка. Сводный список должен содержать: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы с указанием должности работника, стажа работы в организации, наличия детей, с приоритетным включением:
- многодетных семей молодых учителей;
- семей молодых учителей, член(ы) которых имеет (имеют) инвалидность;
- семей молодых учителей, член(ы) которых имел(и) (имеет/имеют) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- семей молодых учителей-опекунов и попечителей;
- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;
- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;
- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.
При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем подпункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей;
3) список формируется Минобразованием в пределах средств на реализацию Подпрограммы, выделенных в 2012 году, квоты на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, увеличенной вдвое, рассчитанной для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", и передается в Корпорацию.
2.2. Для участия в Подпрограмме молодые учителя подают заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и представляют документы в Корпорацию в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
3. Расчет размера социальной выплаты
3.1. Социальная выплата на первоначальный взнос при привлечении ипотечного кредита предоставляется в размере полного объема первоначального взноса, но не более 36% от суммы ипотечного кредита (в том числе 20% из федерального бюджета, 16% из областного бюджета), и не превышающем размер бюджетных средств, рассчитанных на одного молодого учителя по формуле:
max SUM = SUM / Q,
где:
SUM - сумма средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на предоставление социальной выплаты в 2012 году;
Q - квота на количество молодых учителей, получающих ипотечный кредит в 2012 году, рассчитанная для Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" (далее - квота на количество молодых учителей).
В рамках настоящего Положения в состав семьи молодого учителя включаются: супруги (в случае неполной семьи - отец или мать), их дети (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы), не имеющие собственных семей и зарегистрированные по месту жительства по одному адресу с отцом или матерью (за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих вахтовым методом, а также студентов в период обучения, зарегистрированных по другому адресу).
В рамках настоящего Положения к категории "дети" относятся лица в возрасте до 18 лет включительно, а также лица, обучающиеся по очной форме обучения в учебных заведениях любых организационно-правовых форм, в возрасте до 23 лет включительно.
3.2. Если в семье молодого учителя оба супруга являются молодыми учителями, то от семьи подается одно заявление на предоставление социальной выплаты (далее - заявление). Гражданам, получившим социальную выплату или субсидию за счет средств областного и/или федерального бюджетов на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ, повторно не предоставляется безвозмездная государственная поддержка на строительство или приобретение жилья за счет средств областного и/или федерального бюджетов.
3.3. Социальная выплата предоставляется в пределах размера финансовых средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию Подпрограммы.
4. Порядок предоставления социальной выплаты
4.1. Прием заявлений (приложение N 1 к настоящему Положению) осуществляется сотрудниками Корпорации от молодых учителей на основании сводного списка, направленного в сроки, установленные в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения.
Вместе с заявлением молодой учитель представляет в Корпорацию следующие документы:
- паспорт каждого члена семьи, в том числе ребенка (детей), достигшего(их) 14-летнего возраста;
- свидетельство о заключении брака/расторжении брака;
- свидетельство(а) о рождении ребенка (детей) либо документ(ы), подтверждающий(е) усыновление (удочерение) ребенка (детей);
- справку, подтверждающую факт обучения ребенка (детей) на очной форме обучения в учебном(ых) заведении(ях) любых организационно-правовых форм (для лиц старше 18 лет);
- справку о составе зарегистрированных и количестве квадратных метров общей площади жилья по месту регистрации обоих супругов (в случае неполной семьи - по месту регистрации отца или матери);
- справку о доходах молодого учителя за последние 6 месяцев (по форме 2-НДФЛ) или налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за последние 2 года (по форме 3-НДФЛ);
- справку(и) об инвалидности (при наличии);
- документ(ы), подтверждающий(ие) статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- документы, подтверждающие статус опекуна или попечителя;
- заключение о признании жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства все члены семьи, непригодным для постоянного проживания, выданное на основании акта обследования помещения;
- документ(ы), подтверждающий(ие) утрату в результате стихийного бедствия единственного пригодного для постоянного проживания жилья.
Копии представляемых документов, не заверенные нотариусом или органом, выдавшим документ, представляются с предъявлением оригинала.
4.2. Корпорация осуществляет прием заявлений и документов на предоставление социальной выплаты от молодых учителей и в день их подачи вносит запись в журнал регистрации заявлений молодых учителей (по формам, утверждаемым Корпорацией) с присвоением заявлению порядкового номера и фиксированием даты регистрации заявления.
Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью Корпорации.
4.3. Внесение изменений в ранее представленные документы возможно до последнего дня приема заявлений и документов включительно.
4.4. В течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявлений и документов Корпорация по формам, утвержденным ею, формирует списки (основные и резервные) молодых учителей, претендующих на получение социальной выплаты, с приоритетным включением:
- молодых учителей, имеющих многодетные семьи;
- молодых учителей, имеющих инвалидность, либо член(ы) семьи которых имеет (имеют) инвалидность;
- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), имеющих статус "дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей";
- молодых учителей (либо членов семьи молодого учителя), являющихся опекунами и попечителями;
- молодых учителей, утративших единственное пригодное для постоянного проживания жилье в результате стихийного бедствия;
- молодых учителей, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;
- молодых учителей, имеющих меньшую обеспеченность общей площадью жилья из расчета на одного человека, зарегистрированного по месту постоянной регистрации семьи гражданина(нки) (супругов, в случае неполной семьи - отца или матери). При регистрации супругов в разных местах принимается во внимание наибольшая из величин.
Наличие регистрации по месту жительства у всех граждан по последнему месту регистрации молодого учителя (супруга/супруги молодого учителя, в случае регистрации супругов в разных местах) должно составлять не менее 1 года на дату подачи документов в Корпорацию (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей).
При равных условиях соответствия приоритетам, установленным в настоящем пункте, предпочтение отдается молодым учителям, имеющим большее количество детей.
Списки (основные и резервные) молодых учителей в течение 3 рабочих дней после их формирования представляются Корпорацией в Комиссию для рассмотрения.
4.5. Протоколом заседания Комиссии утверждаются основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты и резервный список молодых учителей на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Основной список молодых учителей формируется по результатам суммирования нарастающим итогом социальной выплаты, рассчитанным согласно пункту 3.1 настоящего Положения, не превышающим лимита денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году на реализацию данного направления Подпрограммы и квоты на количество молодых учителей.
В резервный список молодых учителей включаются молодые учителя, не вошедшие в соответствующий основной список.
Списки считаются утвержденными, если за них проголосовали более половины от установленного числа членов Комиссии.
4.6. Уведомления о включении граждан в основной список молодых учителей на предоставление социальной выплаты направляются Корпорацией указанным гражданам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление социальной выплаты.
4.7. Корпорация в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списков граждан на предоставление социальной выплаты выдает гражданам, вошедшим в основной список молодых учителей, свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.8. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.
4.9. Свидетельство действует в течение 45 календарных дней со дня выдачи. В случае, если молодой учитель, вошедший в основной список, не реализовал(а) право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства или по каким-либо причинам отказался(лась) от получения социальной выплаты, свидетельство аннулируется и право получения социальной выплаты переходит к следующему гражданину(нке) из резервного списка в порядке очередности. Свидетельство выдается по 22 октября 2012 года включительно.
Под реализацией права молодого учителя на получение социальной выплаты понимается перечисление в течение срока действия свидетельства социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке.
4.10. Социальная выплата молодому учителю предоставляется один раз.
4.11. Ежемесячно с момента выдачи свидетельств молодым учителям, вошедшим в основной список, не позднее 10 дней до начала очередного месяца Минобразование направляет в министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин) заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы.
4.12. Корпорация в течение 2 рабочих дней после представления ей кредитного договора, заключенного между получателем социальной выплаты и первичным кредитором, направляет в Минобразование копии паспорта получателя социальной выплаты, кредитного договора, свидетельства на право получения социальной выплаты, реквизиты для безналичного перечисления получателю социальной выплаты денежных средств.
4.13. Минобразование в течение 3 рабочих дней с момента получения от Корпорации документов, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения, направляет в Минфин заявку на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.
4.14. Социальная выплата перечисляется на счет получателя - молодого учителя, открытый в банке, в течение 5 рабочих дней с момента направления Минобразованием в Минфин заявки на осуществление кассового расхода на предоставление получателю социальной выплаты.
4.15. После представления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) социальная выплата в течение одного банковского дня перечисляется банком со счета получателя социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика). Получатель социальной выплаты сдает свидетельство в банк. Банк делает отметку о произведенных платежах на оборотной стороне свидетельства.
4.16. В случае непредставления в банк договора, подтверждающего приобретение жилого помещения, с отметкой о государственной регистрации договора купли-продажи (долевого участия в строительстве) в течение 30 календарных дней с момента перечисления социальной выплаты на счет ее получателя, открытый в банке, социальная выплата в течение 3 рабочих дней возвращается банком в областной бюджет.
4.17. В течение 3 рабочих дней с момента перечисления социальной выплаты на счет продавца жилья (застройщика/заказчика) банк возвращает Корпорации свидетельство с отметкой о произведенном платеже.
4.18. Реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области (далее - реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляется Корпорацией в Минобразование. К реестру прилагаются копии свидетельств, заверенные подписью ответственного лица и печатью Корпорации.
Приложение N 1
к Положению о предоставлении
социальной выплаты на оплату
части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым
учителям, привлекающим ипотечные
кредиты на строительство
или приобретение жилья
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ
ВЗНОС ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА
Прошу предоставить социальную выплату на строительство или приобретение жилья с привлечением ипотечного кредита на территории Рязанской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах" долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".
С Положением о предоставлении социальных выплат на оплату части стоимости жилья (первоначальный взнос) молодым учителям, привлекающим ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья, ознакомлен(а).
Социальные выплаты или субсидии за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья в рамках жилищных программ не получал(а).
Данные по заявителю
Данные по супруге(у) заявителя
1
2
1. Фамилия, имя, отчество
2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
3. Дата рождения
4. Адрес регистрации
5. Дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа,
осуществившего регистрацию
6. Количество членов семьи
7. Адрес для направления уведомлений с указанием почтового индекса
8. Контактные телефоны
9. Место работы, должность
10. Количество кв. м общей площади жилья, приходящихся на одного члена
семьи по месту регистрации
11. Количество кв. м общей площади жилья в собственности
12. Реквизиты свидетельства о заключении брака (расторжении брака)
13. Реквизиты документов, подтверждающих рождение
(усыновление/удочерение) детей
14. Реквизиты справки, подтверждающей наличие инвалидности
15. Документы, подтверждающие статус "дети-сироты или дети, оставшиеся
без попечения родителей"
16. Документы, подтверждающие статус опекуна или попечителя
17. Документы, подтверждающие утрату в результате стихийного бедствия
единственного пригодного для постоянного проживания жилья
18. Документ о признании жилого помещения непригодным для постоянного
проживания
Социальную выплату планирую направить на (отметить):
а) покупку/строительство
б) ________ комн. квартиры/инд. дома
в населенном пункте ______________________________________________
Разницу между стоимостью приобретаемого жилья и размером социальной выплаты предполагаю внести:
за счет собственных средств ____________________ рублей;
за счет ипотечного кредита _____________________ рублей.
Подпись заявителя _____________________ __________________________
(расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Положению
о предоставлении социальной выплаты
на оплату части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым учителям,
привлекающим ипотечные кредиты на
строительство или приобретение жилья
ОСНОВНОЙ СПИСОК
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ В 20 __ ГОДУ
NN
пп
Номер
регист-
рации
заявления
в журнале
Дата
регист-
рации
заявления
в журнале
Ф.И.О.
заявителя
(полностью)
Дата
регист-
рации по
месту
жительства
супругов в
семье
заявителя
на
территории
Рязанской
области
Дата
рождения
молодого
учителя
Дата
регистрации
по месту
жительства
всех
граждан по
последней
регистрации
супругов (в
случае
неполной
семьи -
отца или
матери)
Коли-
чество
детей
(0, 1,
2,
3...)
Инвалид-
ность (0
- нет, 1
- есть)
Статус
"дети-
сироты
или дети,
остав-
шиеся без
попечения
роди-
телей" (0
- нет, 1
- есть)
Статус
опекуна
или
попечи-
теля (0
- нет,
1 -
есть)
Документ,
подтверж-
дающий
утрату
жилья в
результате
стихийного
бедствия
(0 - нет,
1 - есть)
Документ о
признании
жилого
помещения,
в котором
зарегистри-
рованы по
месту
жительства
все члены
семьи,
непригодным
для
постоянного
проживания
(0 - нет, 1
- есть)
Общая
площадь
на 1
члена
семьи по
месту
регист-
рации,
кв. м
(наиболь-
шая)
Размер
социаль-
ной
выплаты,
в том
числе за
счет
средств
федераль-
ного и
област-
ного
бюджетов,
руб.
Всего
(сумма
социаль-
ных
выплат
нараста-
ющим
итогом),
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Приложение N 3
к Положению о предоставлении
социальной выплаты на оплату
части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым
учителям, привлекающим ипотечные
кредиты на строительство или
приобретение жилья
Свидетельство N ______
о предоставлении социальной выплаты на первоначальный взнос при привлечении
ипотечного кредита на строительство или приобретение жилья на территории
Рязанской области
г. Рязань "___" ________ 20__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
___________________________________________________________________________
(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет,
учителей с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах"
долгосрочной целевой программы "Долгосрочное ипотечное кредитование
строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы", является
получателем средств федерального и областного бюджетов в размере не более
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе:
за счет средств федерального бюджета ______________________________________
___________________________________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
за счет средств областного бюджета ________________________________________
___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Срок действия свидетельства: до "___" __________ 20__ г.
Подпись получателя свидетельства ___________________________________
(расшифровка подписи)
Министр образования Рязанской области ______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
(оборотная сторона свидетельства)
Отметка об оплате
Дата перечисления социальной выплаты "___" ______________ 20__ г.
Размер перечисленной социальной выплаты ___________________________________
___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Договор приобретения жилья, на основании которого произведена оплата
__________________________________________________________________от "___"
___________ N ________
Стоимость жилья по договору _______________________________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________ ________ рублей.
Общая площадь приобретаемого жилья _________________________________ кв. м.
Адрес приобретаемого жилья ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник банка, заполнивший оборотную сторону свидетельства:_______________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Дата заполнения "___" ______________ 20__ г.
М.П.
Свидетельство с отметкой банка о перечислении социальной выплаты подлежит возврату в открытое акционерное общество "Рязанская ипотечная корпорация".
Приложение N 4
к Положению
о предоставлении социальной выплаты
на оплату части стоимости жилья
(первоначальный взнос) молодым учителям,
привлекающим ипотечные кредиты на
строительство или приобретение жилья
РЕЕСТР
СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА ___________
NN
пп
Номер и
дата
выдачи
свидетель-
ства
Ф.И.О.
получателя
свидетель-
ства
Размер
социальной
выплаты по
свидетель-
ству, тыс.
руб.
Дата
перечис-
ления
социальной
выплаты на
счет
получателя
свидетель-
ства
Стоимость
приобре-
тенного
жилья,
тыс. руб.
Площадь
приобре-
тенного
жилья,
кв. м
Оплата стоимости жилья
всего,
тыс.
руб.
в том
числе из
областного
бюджета,
тыс. руб.
дата
перечис-
ления
социальной
выплаты со
счета
получателя
свидетель-
ства
продавцу
жилья
(застрой-
щику)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Генеральный директор
ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П."
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Долгосрочное ипотечное
кредитование строительства и
приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 316; нгр:RU62000201200696>
<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 444; нгр:RU62000201301006>
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОЛГОСРОЧНОЕ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Целевой индикатор
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и
приобретения жилья работников бюджетной сферы и молодых семей на 2011 -
2015 годы"
Улучшение жилищных условий
чел.
25
23
18
32
32
130
в том числе:
приобретение жилья на
вторичном рынке
чел.
21
22
12
25
25
105
участие в долевом
строительстве многоквартирных
жилых домов
чел.
4
1
6
7
7
25
Доля участников Подпрограммы,
улучшивших жилищные условия
%
8
10
10
10
10
10
Стоимость жилья
млн. руб.
47,3
40
52,1
54,2
56,4
250
в том числе:
стоимость построенного жилья
млн. руб.
6,7
2,8
10,4
10,8
11,3
42
стоимость приобретенного
жилья
млн. руб.
40,6
37,2
41,7
43,4
45,1
208
Площадь жилья
тыс. кв.
м
1,2
1,08
1,5
1,5
1,5
6,78
в том числе:
площадь построенного жилья
тыс. кв.
м
0,2
0,08
0,3
0,3
0,3
1,18
площадь приобретенного жилья
тыс. кв.
м
1
1
1,2
1,2
1,2
5,6
в том числе:
Сумма кредитных ресурсов
млн. руб.
25
25,58
32,9
34,5
36,2
154,18
Количество рефинансированных
ипотечных кредитов
шт.
25
23
32
32
32
144
Сумма рефинансированных
ипотечных кредитов
млн. руб.
25
25,58
32,9
34,5
36,2
154,18
Привлечение собственных
средств граждан
млн. руб.
10,45
8,2
10
10,5
11
50,15
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей
с привлечением ипотечного кредитования в 2012 - 2015 годах"
Улучшение жилищных условий
чел.
0
34
-
-
-
34"
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 231 от 04.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: