О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.05.2007 № 156 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СЕМЬЯ И ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008-2011 ГОДЫ»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 628

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.05.2007 № 156 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СЕМЬЯ И ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008-2011 ГОДЫ»

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)

В целях повышения эффективности использования средств республиканского бюджета и качества выполнения Республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2011 годы», продления срока ее действия Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2007 № 156 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 01.04.2008 № 149, 14.07.2008 № 349, 07.08.2008 № 391, 28.04.2009 № 151, 26.11.2009 № 439, 28.07.2010 № 301, 30.08.2010 № 377, 31.08.2010 № 384, 10.12.2010 № 543, 26.01.2011 № 21, 28.04.2011 № 195, 19.07.2011 № 375):

1.1. В наименовании постановления цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2. В Республиканской целевой программе «Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2011 годы»:

1.2.1. В наименовании цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2.2. В паспорте:

1.2.2.1. В наименовании, разделе «Наименование Программы» цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2.2.2. В разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы»:

- слова «до 12,7 %», «до 1,1 %», «до 70,9 %», «до 5,4 %», «до 830 чел.», «до 71 чел.», «до 4630 чел.», «до 350 чел.» заменить соответственно словами «до 18,7 %», «до 1,3 %», «до 72,4 %», «до 5,5 %», «до 1190 чел.», «до 80 чел.», «до 4600 чел.», «до 430 чел.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Развитие деятельности центра инновационных технологий по профилактике социального сиротства».

1.2.2.3. Раздел «Сроки реализации Программы (подпрограмм)» изложить в следующей редакции:

«Сроки и этапы

реализации

Программы

(подпрограмм)

2008-2014 годы.

I этап: 2008-2010 годы (подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них», «Дети-инвалиды», «Одаренные дети», «Дети-сироты»).

II этап: 2011-2014 годы (подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»)»

1.2.2.4. В разделе «Объемы, источники и направления финансирования Программы»:

- цифры «94,7233», «56,9658» заменить соответственно цифрами «174,9191», «137,5451»;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«На 2011-2014 годы общий объем затрат на реализацию Программы за счет республиканского бюджета - 80,296 млн. рублей, в том числе прочие нужды - 80,296 млн. рублей.».

1.2.3. В наименовании раздела «I. Обоснование разработки Республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008- 2011 годы» цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2.4. В разделе «III. Сроки реализации Программы, система программных мероприятий» цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2.5. В разделе «IV. Потребность в финансовых ресурсах и механизм реализации Программы»:

1.2.5.1. В абзаце первом цифры «2011» и «99,5683» заменить соответственно цифрами «2014» и «174,9191».

1.2.5.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«II этап: на 2011-2014 годы - 80,296 млн. рублей, в том числе на подпрограмму:

(млн. рублей)

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

80,296»

1.2.5.3. В абзаце четвертом цифры «61,8913» и «2011» заменить соответственно цифрами «137,5451» и «2014».

1.2.6. В разделе «VI. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы (система индикаторов эффективности реализации)» слова «до 12,7 %», «до 1,1 %», «до 70,9 %», «до 5,4 %», «до 830 чел.», «до 71 чел.», «до 4630 чел.», «до 350 чел.» заменить соответственно словами «до 18,7 %», «до 1,3 %», «до 72,4 %», «до 5,5 %», «до 1190 чел.», «до 80 чел.», «до 4600 чел.», «до 430 чел.».

1.2.7. Раздел «VII. Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«VII. Ресурсное обеспечение Программы

(млн. руб.)

Источники и

направления

расходов

Общий

объем

финанси-рования,

предусмотренный

по

Программе

В том числе по годам реализации Программы:

Первый

год

реали-

зации

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Последний год

реализации

Республиканский бюджет

174,9191

42,72

41,5538

10,3493

4,845

4,845

35,553*

35,053*

в том числе:

Государственные капитальные вложения

36,774

36,774

-

-

-

-

-

-

НИОКР, НИР

0,6

0,4

0,2

-

-

-

-

Прочие нужды

137,5451

5,546

41,3538

10,3493

4,845

4,845

35,553*

35,053*

____________

*Справочно»

1.2.8. В подпрограмме «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2008-2011 годы»:

1.2.8.1. В наименовании и паспорте цифры «2011» заменить цифрами «2014».

1.2.8.2. В паспорте:

- раздел «Сроки и этапы реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Сроки и этапы реализации подпрограммы

2008-2014 годы

I этап: 2008-2010 годы

II этап: 2011-2014 годы»

- в разделе «Объемы, источники и направления финансирования подпрограммы»:

- цифры «27,302» и «22,975» заменить соответственно цифрами «107,753» и «98,426», абзац второй изложить в следующей редакции:

«2012-2014 годы - 75,451 млн. рублей, в том числе на прочие нужды - 75,451 млн. рублей.»;

- в разделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» слова «до 11,3 %», «до 2,2 %», «до 73,7 %», «до 8,7 %», «до 710 чел.», «до 140 чел.», «до 4650 чел.», «до 6310 чел.» заменить соответственно словами «до 18,7 %», «до 1,3 %», «до 72,4 %», «до 5,5 %», «до 1190 чел.», «до 80 чел.», «до 4600 чел.», «до 490 чел.».

1.2.8.3. В приложении к подпрограмме:

1.2.8.3.1. В наименовании слова «2011 годы» заменить словами «2014 годы», слова «на 2011 год» заменить словами «на 2011-2014 годы».

1.2.8.3.2. В разделе «2. Индикаторы мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2008-2011 годы» на 2011 год»:

- цифры «2008-2011» заменить цифрами «2008-2014», цифры «2011» заменить цифрами «2014»;

- таблицу изложить в следующей редакции:

«Перечень индикаторов

№№
п/п

Наименование индикатора

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

1.

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных:

1.1.

неродственникам в приемные семьи, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

12,7

14,6

16,7

18,7

1.2.

на усыновление (удочерение) в течение года, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

1,1

1,1

1,2

1,3

1.3.

под опеку (попечительство), % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

70,9

70,7

71,9

72,4

1.4.

находящихся в подведомственных государ-ственных учреждениях, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

5,6

8,1

7,7

7,7

2.

Число детей, оставшихся без попечения родителей, всего

6529

6519

6400

6350

в том числе:

2.1.

переданных неродственникам в приемные семьи

830

950

1070

1190

2.2.

переданных на усыновление (удочерение) в течение года

71

74

77

80

2.3.

переданных под опеку (попечительство)

4630

4610

4600

4600

2.4.

находящихся в подведомственных государ-ственных учреждениях

364

525

490

490

3.

Удельный вес детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года

75,9

76,2

76,5

77,0

1

2

3

4

5

6

4.

Удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязан-ности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, % от числа семей, состоявших на учете

12,2

12,3

12,4

12,5»

1.2.8.3.3. В наименовании раздела «3. Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2008-2011 годы» на 2011 год» цифры «2008-2011» заменить цифрами «2008-2014».

1.2.8.3.4. Дополнить подпрограмму разделом 4 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Президент – Председатель

Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

___________________

Проект представлен Республиканским агентством по делам семьи и детей

тел. 44-75-84

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 01.12. 2011 № 628

4. Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних на 2008-2014 годы» на 2012-2014 годы

Объем финансирования, всего – 123,645 млн. руб.

в том числе:

федеральный бюджет – 48,194 млн. руб. (справочно, подлежит ежегодному уточнению у Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Национального фонда защиты детей от жестокого обращения);

республиканский бюджет – 75,451 млн. руб. (справочно, подлежит уточнению на 2013-2014 годы)

(млн. руб.)

№№

п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Объемы финансирования на 2012-2014 годы:

Ожидаемые результаты

и индикаторы

республиканский бюджет:

внебюджетные средства:

2012

год

2013

год

2014 год

2012

год

2013

год

2014

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Развитие республиканской системы профилактики социального сиротства и семейного устройства

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Информационное обеспечение работы по профилактике социального сиротства

1.

Проведение информационной кампании по профилактике социального сиротства, в том числе по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Республиканское агентство по делам семьи и детей

1,0

1,274

1,274

-

-

-

Информационное обеспечение подпрограммы.

Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих детской безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, по защите их прав.

Профилактика семейного неблагополучия.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам в приемные семьи, до 18,7 %, на усы-новление (удочерение) в течение года, - до 1,3 %, под опеку (попечительство), - 72,4 %, уменьшение доли детей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях, - до 5,5 %.

Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам в приемные семьи, до 1190 чел., на усыновление (удочерение) в течение года, - до 80 чел., под опеку (попечительство), - до 4600 чел., уменьшение числа детей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях, до

430 чел.

Увеличение удельного веса детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, от числа детей, покинувших учреждения, до 77,0 %

2.

Проведение социально значимых мероприятий по защите детства

Республиканское агентство по делам семьи и детей

0,2

0,2

0,2

-

-

-

Проведение республиканских мероприятий в рамках международных Дней детей и семьи, российского Дня семьи, любви и верности.

Охват: 350 чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.

Проведение республиканской конференции для приемных родителей «Приемная семья - наш теплый дом» и Республиканского конкурса «Приемная семья года»

Республиканское агентство по делам семьи и детей

-

0,245

0,245

-

-

-

Повышение общественного статуса замещающих семей, ускорение процесса устройства конкретного ребенка в семью, увеличение количества желающих принять ребенка-сироту в семью.

Охват: 200-300 приемных родителей, 40 специалистов служб сопровождения замещающих семей. Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи, до

18,7 % в 2014 году

2. Развитие современных технологий, услуг и форм профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних в целях предотвращения социального сиротства и семейного неблагополучия

4.

Проведение управленческо-проектных семинаров для специалистов органов местного самоуправления в социальной сфере по внедрению стандартов услуг по профилактике социального сиротства (не менее 7 новых районов)

Республиканское агентство по делам семьи и детей

1,0

-

-

-

-

-

Развитие республиканской системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Повышение квалификации

120 специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствование деятельности по профилактике социального сиротства.

Увеличение удельного веса детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года, до 76,2 %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.

Создание экспериментальных площадок по отработке стандартов профилактических услуг для семьи и детей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» на территории муниципальных образований

Республиканское агентство по делам семьи и детей

1,385

1,885

1,885

-

-

-

Проведение проектного республиканского семинара с участием специалистов-экспертов. Консультирование специалистов.

Конкурсный отбор учреждений и организаций для создания на их базе экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг. Финансирование проектов-победителей по оказанию инновационных услуг для семей и детей.

Увеличение удельного веса семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, от числа семей, состоявших на учете, до 12,6 %

6.

Организация и оказание методической поддержки специалистам органов системы профилактики социального сиротства Республики Бурятия по внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работе «со случаем нарушения прав ребенка» для всех районов республики

Республиканское агентство по делам семьи и детей

0,76

0,76

0,76

-

-

-

Будут созданы в 2012 году

5 площадок в Баргузинском,

Баунтовском, Бичурском,

Прибайкальском, Окинском районах.

Проведение в 2013 и 2014 годах

15 супервизий для 150 специалистов органов управления муниципальных образований в Республике Бурятия по внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7.

Развитие деятельности центра инновационных технологий по профилактике социального сиротства

Республиканское агентство по делам семьи и детей

0,5

1,0

1,0

1,647

-

-

Ознакомление широкого круга специалистов с российским и международным опытом в сфере профилактики социального сиротства, распространение опыта Республики Бурятия.

Внедрение в 2012 году 4 стандартов услуг в сфере профилактики социального сиротства во всех районах республики, в 2013 году - не менее 2 стандартов, в 2014 го-

ду - не менее 2 стандартов

8.

Организация социального патронажа семей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» по технологии раннего выявления и организации помощи семьям в муниципальных образованиях

Республиканское агентство по делам семьи и детей

-

24,6

24,6

37,245

-

-

Повышение эффективности работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Оказание социальных услуг семьям «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» со стороны 294 кураторов, обученных технологии раннего выявления семейного неблагополучия.

Уменьшение количества детей, родители которых лишены родительских прав, в течение года до 430 чел.

Увеличение до 4000 семей, получивших системную социальную помощь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

9.

Внедрение профилактических услуг для семьи и детей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» (социально-бытовой патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, реабилитация алкоголизированных семей и др.) на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, культуры и здравоохранения на территории Республики Бурятия

Республиканское агентство по делам семьи и детей

-

5,5

5,0

4,302

-

-

Выявление лучших практик по внедрению услуг по профилактике социального сиротства в Республике Бурятия.

Внедрение лучших практик в районах Республики Бурятия:

2012 г. - 4 района, 2013 г. - 2 района, 2014 г. - 2 района.

Оказание новых реабилитационных услуг социально-бытового патронажа семей, находящихся в социально опасном положении,

33 обученными специалистами.

Увеличение семей, охваченных новыми реабилитационными услугами социально-бытового патронажа, до 1000 семей и 3300 детей группы риска

10.

Организация выездных консультативных, обучающих и практичес-ких семинаров для замещающих родителей и кандидатов в замещающие родители, специалистов служб сопровождения

Республиканское агентство по делам семьи и детей

-

0,089

0,089

-

-

-

Повышение эффективности деятельности по семейному устройству детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: увеличение количества замещающих родителей, повышение качества работы служб сопровождения замещающих семей, успешная адаптация и социализация детей в замещающих семьях.

Охват не менее 500-600 замещающих родителей и 300 кандидатов в замещающие родители, 80 специалистов служб сопровождения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11.

Консультирование и методическое сопровождение российскими специалистами-экспертами деятельности по апробированию и поэтапному внедрению стандартов услуг в области профилактики социального сиротства на территории республики

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения

-

-

-

-

0,75

0,75

Развитие республиканской системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

12.

Выделение средств на развитие Центра передового опыта и стажировочных площадок с целью предоставления услуг в области профилактики социального сиротства в республике

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения

-

-

-

-

1,9

0,6

Предоставление грантов Центру инновационных технологий (передового опыта) и стажировочным площадкам в Республике Бурятия с целью материально-технического укрепления и апробации стандартов услуг в области профилактики социального сиротства

13.

Проведение обучающих мероприятий российскими и зарубежными специалистами, оказание супервизорской поддержки специалистам Центра передового опыта и стажировочных площадок

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения

-

-

-

-

0,8

0,2

Создание системы методической поддержки специалистов в республике

Итого

4,845

35,553

35,053

43,194

3,45

1,55