Основная информация
Дата опубликования: | 01 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU70000201401465 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2014 № 447а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 03.07.2015 № 252а, от 03.08.2015 № 282а, от 07.08.2015 № 289а, от 06.11.2015 № 394а, от 20.11.2015 № 421а, от 22.12.2015 № 468а, от 31.03.2016 № 99а (в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 171а), от 07.06.2016 № 184а, от 23.09.2016 № 313а, от 12.12.2016 № 383а, от 30.01.2017 № 27а, от 24.03.2017 № 105а, от 11.07.2017 № 265а, от 13.12.2017 № 429а, от 19.01.2018 № 28а, от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а, от 27.12.2019 № 500а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Социальная поддержка населения Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 24.12.2013 № 563а «Об утверждении государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 – 2016 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);
от 31.03.2014 № 98а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (105) от 15.04.2014);
от 21.07.2014 № 272а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 8/1 (109) от 15.08.2014);
от 27.10.2014 № 403а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (112) от 14.11.2014).
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
Губернатор Томской области
С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 01.12.2014 № 447а
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 03.07.2015 № 252а;
от 03.08.2015 № 282а;
от 07.08.2015 № 289а;
от 06.11.2015 № 394а;
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 23.09.2016 № 313а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 11.07.2017 № 265а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а;
от 27.12.2019 № 500а)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Наименование государственной программы
Социальная поддержка населения Томской области (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государственной программы
Повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %
16,1
16,4
17,2
17,2
17,1
16,7
16,5
15,9
14,3
12,3
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.
3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
Доля мер социальной поддержки, оказываемых категориально, от общего количества мер социальной поддержки, %
85
85
83
83
82
80
70
67
65
65
Задача 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, %
3,7
3,7
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %
46,8
59,1
63,9
60,6
80
100
100
100
100
100
Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
25,0
31,25
45,0
50,6
57,6
65,9
70,6
75,3
80,0
84,7
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов.
Подпрограмма 3. Доступная среда.
Обеспечивающая подпрограмма
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
Сроки реализации государственной программы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):
14014279,1
1420519,0
1415413,6
1384170,6
1580305,6
2354041,0
2038761,7
1936251,1
1884816,5
в том числе средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
52043696,0
5889514,0
6322940,8
6272965,1
6572231,8
6782383,5
6736187,0
6735764,9
6731708,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
372,5
145,3
72,8
19,0
7,9
7,5
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
66058347,6
7310178,3
7738427,2
7657154,7
8152545,3
9136432,0
8774988,7
8672056,0
8616565,4
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 11.07.2017 № 265а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Гл. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(гл.1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее – государственная программа Российской Федерации).
Реализация государственной программы Российской Федерации предполагает достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Поэтому при разработке государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» (далее – государственная программа) учтены основные мероприятия и целевые показатели государственной программы Российской Федерации.
(Абз. 4 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
Основные направления государственной программы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014 –2016 годах», параметров социально-экономического развития, утвержденных Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, и предусматривают:
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке – повышению уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки – более эффективному использованию средств областного бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, в том числе развитие надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, – обеспечению потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании, повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций – повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест;
повышение средней заработной платы социальных работников – решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
формирование доступной среды для инвалидов – повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Объем средств, выделенных на финансирование отрасли социальной защиты в Томской области в 2013 году, составил 5,5 млрд. рублей, в том числе 0,636 млрд. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию). Расходная часть бюджета обеспечила предоставление целого ряда мер социальной поддержки получателям (категориальные, адресные выплаты), на которые направлено 4,6 млрд. рублей, а также организацию питания, медицинского и социального обслуживания граждан в домах-интернатах, своевременное перечисление заработной платы сотрудникам центров социальной поддержки населения, стационаров, полустационаров, оплату коммунальных платежей учреждений социальной защиты населения.
Предоставление мер социальной поддержки – одна из функций государства, направленная на поддержание и (или) повышение уровня денежных доходов граждан в связи с их особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Получателями мер социальной поддержки является почти каждый четвертый житель области: ветераны Великой Отечественной войны и труда, ветераны боевых действий, граждане, пострадавшие в результате радиационного воздействия, инвалиды, семьи с детьми, малоимущие семьи и лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и пр.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер, базируется на разграничении полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
Предоставление мер социальной поддержки базируется на применении двух подходов:
категориального, в соответствии с которым учет (проверка) нуждаемости граждан (семей) не осуществляется;
адресного, основанного на проверке нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Томской области величиной прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения.
Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с продолжительным добросовестным трудом, особым профессиональным статусом, последствиями, связанными с воздействием радиации, иными чрезвычайными ситуациями, в том числе в связи с последствиями политических репрессий, получением инвалидности.
Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки, при этом самой многочисленной категорией получателей являются ветераны труда.
С учетом адресного подхода предоставляются такие меры социальной поддержки, как субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государственная социальная помощь в денежной форме в виде социального пособия на условиях заключения социального контракта, денежная компенсация на газификацию жилых помещений на территории Томской области, а также значительная часть мер социальной поддержки, установленных для семей с несовершеннолетними детьми.
Меры социальной поддержки в форме денежных выплат предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством, так и законодательством Томской области. При этом последние получают дополнительные по отношению к установленным на федеральном уровне категориям меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня их материального обеспечения.
Социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансовоемких видов социальной помощи, направленной на повышение уровня жизни. Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
С 2010 года меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Томской области предоставляются в денежной форме. С 2011 года расчет размеров денежных выплат определяется исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждаемых ежегодно Администрацией Томской области. Региональные стандарты дифференцированы по городам и сельским поселениям, при их расчете используются действующие тарифы, нормативы и нормы потребления жилищных и коммунальных услуг. В Томской области, в отличие от других регионов Сибирского федерального округа, стандарты установлены по 10 категориям благоустройства, что позволяет максимально приблизить стандартные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к фактическим. Учитывая, что размер денежной выплаты рассчитывается из стандартного показателя, в отдельных случаях ее размер не совпадает с размером льготы. Для таких случаев предусмотрена компенсационная доплата.
Часть льготников одновременно получают денежные выплаты на жилищные и коммунальные услуги и как региональный, и как федеральный льготники, по более выгодному основанию, что позволяет в полной мере реализовать права граждан на социальную поддержку и повысить уровень материального обеспечения.
Денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в Томской области 24 льготным категориям граждан. Численность получателей по итогам 2013 года составила 179 тыс. человек, что составляет 17% от общей численности жителей Томской области.
Второй по значимости мерой социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является жилищная субсидия.
В 2011 году в Томской области получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых с учетом доходов граждан, являлись 51,7 тыс. семей или 13,9% от общего количества семей. Этот показатель выше аналогичного среднего показателя за 2011 год в целом по России – 9,1%, а также по Сибирскому федеральному округу – 9,9%. Более высокая доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обусловлена как применяемой в Томской области льготной шкалой, определяющей максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, так и территориальными особенностями региона (наличие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, где в силу объективных причин сохраняется более высокий уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг).
В 2013 году количество получателей субсидий в сравнении с 2011 годом уменьшилось и составило 50,3 тыс. семей, что в основном связано с увеличением доходов у пенсионеров, которых среди получателей субсидий более 40%, в результате валоризации и ежегодной индексации пенсий. Средний размер субсидии на одну семью в 2013 году составил 1570 рублей в месяц и в сравнении с 2011 годом (1550 рублей) увеличился незначительно.
В целом анализ показывает, что общее количество получателей мер социальной поддержки в денежной форме на территории Томской области в последующие годы будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 3 – 4% в год).
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных, правовых, экономических, организационных и иных мер.
Приоритетными направлениями развития социальных гарантий и мер социальной поддержки семьям с детьми в Томской области в 2015 году и ближайшей перспективе являются выполнение растущего объема обязательств государства, установленных федеральным законодательством, в виде предоставления мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей, дальнейшее развитие в регионе системной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, направленной на рост рождаемости в регионе и одновременно создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, улучшение материального благосостояния семей и дополнительную поддержку отдельных категорий семей с детьми, наиболее нуждающихся в адресной материальной поддержке.
По данным органов ЗАГС в Томской области складывается положительная динамика рождаемости детей. Так, в 2011 году зарегистрировано 13854 рождения, в 2013 году – 14809 рождений. Наблюдается тенденция роста числа детей, рожденных вторыми, третьими детьми и последующими детьми в семье.
Ежегодно увеличивается объем средств, направляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение социальных обязательств государства. Это объясняется ростом числа получателей, а также индексацией размеров различных пособий и социальных денежных выплат семьям с детьми. В 2013 году объем выплат на эти цели составил свыше 556 млн. рублей. Ежегодно размеры федеральных государственных пособий индексируются на уровень инфляции.
При этом планомерно ведется работа по увеличению объемов адресных выплат. При разработке новых мер социальной поддержки критерием их предоставления устанавливается уровень материального благосостояния семьи, а в качестве критерия нуждаемости в адресной материальной поддержке – соотношение размера среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума на душу населения в регионе.
По статистическим данным на территории Томской области проживает более 93 тыс. семей, воспитывающих более 200 тыс. несовершеннолетних детей. Доля детей из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, составляет 31% (64,5 тыс. детей из 40,4 малоимущих семей).
На учете в органах социальной защиты населения состоит около 5 тыс. многодетных малоимущих семей с численностью более 15 тыс. детей (12% от общей численности малоимущих семей с детьми). Численность малоимущих многодетных семей ежегодно увеличивается более чем на 300 семей, в основном за счет увеличения количества детей, рожденных третьими.
Наблюдается общая отраслевая тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, что на общем фоне увеличения рождаемости в регионе позволяет сделать вывод о повышении уровня их материальной обеспеченности и улучшении качества жизни.
Таблица 1
2011 год
2012 год
2013 год
Численность семей
45 000
44 000
40 400
Численность детей
69 000
67 000
64 500
В основном региональные меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей реализуются в рамках законов Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области», от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области». В рамках указанного законодательства семьям с детьми предоставляются такие меры социальной поддержки, как ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи, ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательном учреждении, ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и прочее.
К мерам, осуществляемым в соответствии с полномочиями, переданными Томской области по федеральному законодательству, и законами Томской области, направленными на стимулирование рождаемости, а также поддержку отдельных категорий семей с малолетними детьми независимо от доходов семьи, относятся:
подарочный набор новорожденным детям;
единовременная денежная выплата гражданам при рождении одновременно трех и более детей в размере 10950 рублей на каждого ребенка (в 2013 году тройни родились в 5 семьях);
компенсация за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.
В 2012 году в Томской области введена мера социальной поддержки, направленная на стимулирование рождаемости третьих и четвертых детей в семье, – региональный материнский (семейный) капитал, размер которого составляет 100 000 рублей семьям с доходами ниже двух величин прожиточного минимума, в случае рождения третьего или четвертого ребенка. Средства материнского капитала могут быть использованы семьями на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных кредитов, строительство, капитальный ремонт, газификацию жилья, образование и (или) лечение детей. С начала предоставления данной меры социальной поддержки многодетных семей выдано 1423 сертификата на региональный материнский капитал (в 2012 году – 160, в 2013 году – 1263). Важно отметить, что в связи с увеличением рождаемости в семьях, уже имеющих детей, и приобретением ими статуса многодетных, количество выданных сертификатов на региональный материнский капитал превысило плановые показатели более чем в 2 раза.
Расходы на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных перечисленными выше законами Томской области, в 2013 году составили более 515 млн. рублей.
Большинство региональных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, носят адресный характер и предоставляются при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает утвержденной величины прожиточного минимума на душу населения.
Система адресных мер социальной поддержки в 2013 году получила дальнейшее развитие в соответствии с новыми задачами, которые определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», направленными на совершенствование демографической политики страны, развитие мер по повышению рождаемости, укреплению семьи.
В целях реализации данного Указа Президента с 1 января 2013 года введена новая мера социальной поддержки для малоимущих, нуждающихся в поддержке семей с несовершеннолетними детьми – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты определен на уровне величины прожиточного минимума для детей. С учетом проводимой политики адресности назначается только нуждающимся в поддержке семьям. В 2013 году указанная выплата назначена 1094 семьям на сумму 51,189 млн. рублей. При этом выплата предоставлялась за счет средств областного бюджета без федерального софинансирования, поскольку Томская область не входит в перечень регионов Российской Федерации, характеризующихся неблагоприятным состоянием рождаемости.
В русле приоритетов социальной политики в практику органов социальной защиты населения успешно внедрена дополнительная адресная материальная поддержка многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием развивающейся в отрасли технологии социального контракта, направленной на самообеспечение семей.
В Томской области технология социального контракта впервые внедрена в 2009 году в рамках участия в пилотном проекте, проводимом в Российской Федерации. Результаты внедрения такой технологии подтвердили ее эффективность.
За 2013 год 1 396 семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказана адресная денежная помощь на нужды детей на сумму 9 234,81 тыс. рублей, в том числе 603 семьям оказана помощь на условиях социального контракта на сумму 3 732,48 тыс. рублей.
С 2012 года в области введена постоянно действующая программа поддержки многодетных семей для целей развития личного подсобного хозяйства. Ежегодно число участников программы увеличивается на 200 многодетных семей, получающих единовременную выплату на эти цели в размере до 35 тыс. рублей на семью. В 2013 году такую поддержку получили 196 многодетных семей на общую сумму 6,1 млн. рублей.
В целях совершенствования областной законодательной базы по вопросам применения технологии социального контракта с 1 января 2014 года вступил в силу Закон Томской области от 9 декабря 2013 года № 209-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области». Объем расходов на его реализацию составляет 18,0 млн. рублей, в том числе 5,9 млн. рублей для выплаты социального пособия многодетным малоимущим семьям на развитие личного подсобного хозяйства.
Эффективность технологии адресной поддержки нашла отражение в показателях развития отрасли социальной защиты населения:
уровень бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума); по итогам 2013 года он составил 16,2% (сократился на 0,1%);
объем средств, выплачиваемых по социальному контракту. В 2013 году выплачено на основании социальных контрактов 9931,48 тыс. рублей, показатель улучшился по сравнению с предыдущим годом (рост) на 12,9%;
вторичная обращаемость за социальной поддержкой; по итогам 2013 года он составил 1,3% (снижение более чем на 60%) по сравнению с уровнем 2012 года.
В рамках региональных программ субъектов Российской Федерации предусматривается проведение переориентации деятельности системы органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи семьям, находящимся за чертой бедности.
В соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации к мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме, относятся:
ежемесячное пособие на ребенка до достижения 18 лет;
денежные выплаты в иных формах (компенсации, гранты, субсидии, стипендии, материальная помощь и пр.), предоставляемые регулярно (ежемесячно, ежегодно) либо единовременно;
региональный материнский семейный капитал.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, имеющим детей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается семьям со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Средний размер ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого в субъектах Российской Федерации, относительно невелик и находится в диапазоне 140 – 350 рублей. С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется региональный материнский семейный капитал (далее – РМСК). По общему правилу РМСК предоставляется при рождении третьего и последующего детей. Диапазон размеров РМСК в территориальном разрезе значителен – от 30 тыс. рублей в Приморском крае и Тюменской области до 300 тыс. рублей в Ненецком автономном округе и 350 тыс. рублей в Ямало-Ненецком автономном округе. В ряде регионов размер РМСК повышается на каждого последующего ребенка: в Калининградской области он составляет 100 тыс. рублей на третьего – четвертого ребенка, 250 тыс. рублей на пятого ребенка, 1 млн. рублей – при рождении тройни. В Камчатском крае размер РМСК составляет 100 тыс. рублей на третьего ребенка, 150 тыс. рублей – на четвертого ребенка; 200 тыс. рублей – на пятого ребенка, 250 тыс. рублей – на шестого ребенка. Разновидностью РМСК являются именные накопительные счета (взносы), открываемые на каждого рождаемого ребенка в размере 1000 рублей (Белгородская, Оренбургская области).
В целом динамика числа получателей и размеров мер социальной поддержки отдельных категорий граждан сопровождается ростом объемов их финансирования. Однако несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан добиться их существенного влияния на снижение бедности не удается, в том числе в связи с недостаточным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки – как при определении категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки.
Предопределяя развитие ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно прогнозировать следующее.
В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в Томской области в мерах социальной поддержки на период действия государственной программы (2015 – 2020 годы) сохранится на уровне 2011 – 2013 годов и составит порядка 220 тыс. человек. Некоторое сокращение численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов, относящихся к категориям федеральных и региональных льготников, будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста, увеличения количества пенсионеров, а также в связи с исполнением принятых обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области.
В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы бюджета Томской области на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в том числе вследствие инфляционных явлений.
Ожидаемое изменение социально-демографической структуры предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их предоставления, в том числе путем введения критериев нуждаемости, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов и пр.
Социальное обслуживание населения, как одно из направлений социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На основе федерального и регионального законодательства в Томской области сформирована материально-техническая база, кадровый потенциал, система управления и сеть учреждений различных типов и форм, осуществляющих социальное обслуживание населения.
Социальное обслуживание в Томской области ежегодно получают порядка 16 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов при уменьшении количества учреждений социального обслуживания с 34 (на 1 января 2013 года) до 32 (на 1 января 2018 года). В их числе: 11 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (8 домов-интернатов общего типа для престарелых и инвалидов, 3 дома-интерната психоневрологического типа для совершеннолетних граждан), 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения с отделениями социального обслуживания на дому.
(абз. 76 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 76 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзацы. 77 - 78 исключены постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является наиболее социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан.
Потребность в услугах социального обслуживания на дому постоянно растет. Так, в 2015 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги 4599 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2016 году – 4701 гражданину, в 2017 году – 4804 гражданам.
(абз. 80 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
В стационарных учреждениях социального обслуживания Томской области в 2017 году обслужено 2066 граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абз. 81 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(Абз. 79-81 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
Абзацы. 82 - 84 исключены постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
В Томской области постоянно совершенствуются условия предоставления социальных услуг, расширяется спектр оказываемых социальных услуг, внедряются в работу с населением новые социальные технологии.
К стационарозамещающим технологиям, внедренным в Томской области, относятся «Детский сад для пожилых людей и инвалидов», «Семейная бригада социальных работников», «Школа ухода за пожилыми гражданами» и другое.
(абз. 86 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 86 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзац. 87 исключен постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
С целью увеличения охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, и повышения качества социального обслуживания организована работа по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сферу социального обслуживания и оказания социальных услуг пожилым гражданам.
Таким образом, перспективным направлением в сфере социального обслуживания населения в Томской области до 2020 года станет развитие стационарозамещающих технологий как социально более эффективных. Также планируется развивать сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями и волонтерами для оказания помощи пожилым гражданам на дому, расширения сферы применения мобильных бригад социального обслуживания и др.
(Абз. 89 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
Одним из следующих приоритетных направлений реализации государственной социальной политики является формирование доступной среды для инвалидов.
Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов возложила на органы государственной власти всех уровней и органы местного самоуправления обязательства по обеспечению доступной среды для инвалидов, тем самым государство признает и обеспечивает право инвалидов на реализацию прав и свобод наравне с остальными гражданами.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов доступной среды определяется увеличением количества граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению.
Так, в 2012 году на территории Томской области проживало 61655 инвалидов, из них 3181 детей-инвалидов; в 2013 году – 62800 и 3187 человек соответственно.
Так, в 2013 году на территории Томской области проживали 62800 инвалидов, из них 3187 детей-инвалидов; в 2014 году – 62025 и 3324 человек соответственно.
(Абз. 93 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(Абз. 93 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
По состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидов в Томской области составляет 57883 человека (5,3% от общего количества населения), в том числе 3763 детей-инвалидов (1,6% от численности детского населения). По состоянию на 1 января 2019 года численность инвалидов в Томской области составляет 57762 человека (5,4% от общего количества населения), в том числе 4207 детей-инвалидов (1,8% от численности детского населения).
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 94 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
По сведениям ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области численность инвалидов трудоспособного возраста в Томской области за последние годы характеризуется следующими данными: в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 952 человека и составила 19,6 тыс. человек; на 01.01.2016 – 20,2 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых работали 4,9 тыс. человек (24,4% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста), на 01.09.2016 – 22,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них количество работающих инвалидов – 3,8 тыс. человек (16,7% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста). В сентябре 2017 года из 18,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали 3,8 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 20,5%. В октябре 2018 года из 18,4 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали около 4,0 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 21,6%. В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются более 1,0 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1% в 2009 году до 4,4% в 2018 году.
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
В последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и возможностей людей с ограниченными возможностями здоровья, в Томской области стала более последовательной и комплексной.
На дорожных переходах в городе Томске устанавливаются светофоры со средствами звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов. Все проекты строительства и крупные проекты по капитальному ремонту дорожной сети проходят обязательную государственную экспертизу в части включения мероприятий по обеспечению условий для передвижения маломобильных групп населения.
Одновременно реализуется комплекс межведомственных мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов. Начиная с 1992 года ежегодно в Томской области проводится Декада инвалидов, включающая мероприятия досугового, благотворительного и спортивного характера. Ежегодно около 30 тыс. инвалидов получают услуги социокультурной реабилитации.
Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. За период с 2012 года по 2014 год в реализации мероприятия приняли участие 32 общеобразовательные организации. По итогам 2014 года достигнуто выполнение целевого показателя реализации мероприятия – «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций – 12,9%» (нарастающим итогом с 2011 года). Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволило создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно, создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
(Абз. 99 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. В целом по итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в 82 образовательных организациях Томской области (74 школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования. Обеспечено достижение установленного в 2018 году целевого показателя результативности мероприятия государственной программы «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области» – 24,7%. К 2020 году этот показатель должен увеличиться до 26,6%. Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволяет создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Однако несмотря на принимаемые меры инвалиды по-прежнему остаются одной из слабозащищенных категорий населения.
Многие инвалиды практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия в подъездах домов, а также на социально значимых объектах специальных пологих спусков (пандусов), невозможности безопасного перемещения по улицам в связи с отсутствием световых табло, светофоров со звуковым сопровождением, иных устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленностью общественного транспорта к нуждам инвалидов.
Объекты общего образования зачастую не отвечают критериям доступности для инвалидов, а развитие системы инклюзивного образования не может в полной мере обеспечить социализацию ребенка-инвалида.
Перечень подготавливаемых профессий и специальностей для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ограничен медицинскими показаниями абитуриентов. Тем не менее, с каждым годом перечень постепенно расширяется, увеличивается количество профессиональных образовательных организаций, открывающих профессиональную подготовку для этой категории обучающихся. Так, в 2016 – 2017 учебном году лица с ограниченными возможностями здоровья обучались по 9 программам профессионального обучения в 7 профессиональных образовательных организациях, в 2017 – 2018 учебном году – по 11 программам в 8 профессиональных образовательных организациях. Открытие новых образовательных программ требует от образовательных организаций вложения дополнительных средств на создание учебно-материальной базы и на создание комфортных условий для обучения.
(Абз. 104 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
В телевизионных передачах регионального телевидения отсутствует субтитрование о событиях в области, что ограничивает получение информации и не позволяет инвалидам принимать активное участие в социальных и других общественных процессах.
Существуют проблемы и при обеспечении доступной среды к учреждениям культуры. Из 632 областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.
В 2018 – 2019 учебном году студенты из числа инвалидов обучаются по 55 программам среднего профессионального образования в инклюзивной среде, организованной в 22 профессиональных образовательных организациях. Профессиональное обучение студентов с ограниченными возможностями здоровья организовано в инклюзивных группах, в отдельных (интегрированных) группах в 7 профессиональных образовательных организациях по 13 программам профессионального обучения.
(абз. 106 в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 106 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Существуют проблемы по обеспечению доступности объектов учреждений культуры. Из областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. При этом за 2014 – 2016 годы количество учреждений культуры возросло с 632 до 659. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.:
(Абз. 107 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных маломобильных групп населения;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;
низкий трудовой вклад инвалидов в социально-экономическое развитие области.
В этой связи отдельные мероприятия государственной программы, планирование которых осуществлялось на основе проводимой паспортизации объектов социальной инфраструктуры, направлены на решение перечисленных выше проблем.
Таким образом, своевременное и качественное обеспечение всех полномочий в сфере социальной защиты населения возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа.
2. Цель и задачи государственной программы,
показатели цели и задач государственной программы
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Исходя из принятых на федеральном и региональном уровнях стратегических задач в сфере социальной защиты населения определена основная цель государственной программы – повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки.
Оценка достижения целей будет осуществляться посредством показателей, утвержденных для Томской области приложением № 2 к государственной программе Российской Федерации, а именно:
1) доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов);
(абз. 3 гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
2) доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения (процентов).
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки;
2) повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения;
3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
(абз. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Каждая задача решается путем реализации основных мероприятий или ВЦП следующих подпрограмм:
подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов;
подпрограмма 3. Доступная среда;
Обеспечивающая подпрограмма.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, показатели цели и задач.
В рамках подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» достижение цели по повышению уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки будет обеспечиваться путем исполнения принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий – Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.. Финансирование мероприятий осуществляется за счет областного и федерального бюджетов (по согласованию). Мероприятия, реализуемые только за счет средств областного бюджета, будут реализованы в рамках ВЦП.
(Абз. 16 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
В рамках подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов» достижение цели по повышению уровня качества и безопасности социального обслуживания населения будет обеспечиваться путем оптимизации системы оказания социальных услуг и повышения эффективности социальной поддержки населения, укрепления материально-технической базы учреждений, совершенствования инфраструктуры, организации системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения. Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий, связанных с осуществлением капитальных вложений (инвестициями) в объекты социального обслуживания, – Департамент архитектуры и строительства Томской области. Финансирование мероприятий осуществляется за счет областного и федерального бюджетов (по согласованию). Мероприятия, реализуемые только за счет средств областного бюджета, будут реализованы в рамках ВЦП.
(Абз. 17 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзац 18 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Абз. 19 исключен постановлением Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а
Абзац 20 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Абзац 21 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Подпрограмма 3 «Доступная среда» направлена на достижение цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов, решение задачи по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
(абз. 22 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Абз. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
Указанная задача будет решена путем реализации мероприятий подпрограммы 3. Финансирование подпрограммы 3 планируется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, участниками – Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области.
(абз. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Обеспечивающая подпрограмма направлена на реализацию государственной программы.
Своевременная и в полном объеме реализация государственной программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
создать условия для предоставления социальных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
повысить среднюю заработную плату социальных работников учреждений социального обслуживания;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее цели, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в регионе.
3. Ресурсное обеспечение государственной программы
Расходы на реализацию государственной программы с распределением по подпрограммам приведены в приложении № 2 «Ресурсное обеспечение государственной программы» к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в приложении № 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета» к государственной программе.
4. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Гл. 4 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Общий контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
Департамент социальной защиты населения Томской области является ответственным исполнителем Программы, который:
организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников;
несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы;
осуществляет мониторинг реализации государственной программы;
готовит отчеты о реализации государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей информацию о ходе реализации государственной программы; представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
К участию в реализации государственной программы привлекаются Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Участники), Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
(абз. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Абз. 7 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Участники Программы:
несут ответственность за достижение показателей конечного результата ВЦП, основных мероприятий и показателей непосредственного результата мероприятий;
запрашивают у участников мероприятий информацию о ходе реализации мероприятий (при необходимости);
готовят и представляют соисполнителю информацию о реализации ВЦП, основных мероприятий.
Целевые показатели и объемы финансирования мероприятий государственной программы, а также механизм ее реализации уточняются ежегодно в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач Программы, условно можно разделить на внешние и внутренние.
Внешние риски:
изменение федерального и регионального законодательства, устанавливающего меры социальной поддержки;
ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе.
К внутренним рискам относится низкая исполнительская дисциплина участников государственной программы и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий государственной программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий государственной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»
Наименование подпрограммы
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее – подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 1
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Цель
подпрограммы 1
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
Доля мер социальной поддержки, предоставляе-мых категориально
85
85
83
83
82
80
70
67
65
65
Задачи подпрограммы 1
1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».
5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
Количество видов мер социальной поддержки, ед.
54
54
55
55
55
55
55
55
55
55
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государствен-ного казенного учреждения «Государствен-ное юриди-ческое бюро по Томской области», чел.
3000
3000
3000
3000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел.
35
35
35
120
120
200
200
200
200
200
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам, чел. в год
46
46
46
46
46
46
46
46
46
46
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Доля граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовремен-ной денежной выплаты, %
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
-
-
100
-
-
-
-
-
Задача 13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Сроки реализации подпрограммы 1
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
13371717,0
1375830,0
1391945,7
1375661,4
1572194,3
2045136,5
1841316,1
1884816,5
1884816,5
областной бюджет
42747298,5
4917398,0
5388797,5
5261785,2
5334873,4
5483611,1
5453611,1
5453611,1
5453611,1
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
56119015,5
6293228,0
6780743,2
6637446,6
6907067,7
7528747,6
7294927,2
7338427,6
7338427,6
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области, от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области ; от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 11.07.2017 № 265а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Томской области, иными нормативными правовыми актами Томской области предоставляются преимущественно в денежной форме и включают:
ежемесячные денежные выплаты и социальные доплаты к пенсиям, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, единовременные денежные выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь, компенсационные и единовременные выплаты и другое.
В натуральной форме в Томской области предоставляется льготный проезд отдельным категориям граждан на основании единого социального проездного билета, подарочный набор для новорожденных детей, натуральная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (одежда, обувь).
К расходным обязательствам, финансируемым из бюджета Томской области, законодательством отнесены меры социальной поддержки:
ветеранов труда, ветеранов военной службы, проживающих на территории Томской области;
тружеников тыла, проживающих на территории Томской области;
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Томской области;
ветеранов труда Томской области, проживающих на территории Томской области;
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Томской области;
малоимущих граждан, проживающих на территории Томской области;
пенсионеров, не имеющих право на льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
пенсионеров из числа бывших государственных гражданских служащих Томской области;
лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;
членов семей погибших (умерших) военнослужащих;
граждан, страдающих социально-значимыми, хроническими, тяжелыми и т.п. заболеваниями;
отдельных категорий специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на территории Томской области;
добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;
народных дружинников в Томской области;
студентов, учащихся, школьников и других категорий граждан, определенных законодательством Томской области, в отношении которых приняты решения о социальной поддержке за счет средств бюджета Томской области.
При этом исполнительные органы государственной власти Томской области в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, порядок и условия их предоставления, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.
Численность получателей ежемесячных денежных выплат в Томской области составляет 214458 чел., при этом самой многочисленной категорией получателей являются ветераны труда (84621 чел.).
Таблица 2
Наименование категории
2011 год
2013 год/
% к 2011 году
1.Численность граждан, получивших ежемесячную денежную выплату
Всего, чел.,
в том числе:
205508
214458/
104,36
Ветераны труда, ветераны военной службы
86795
84621/
97,5
Труженики тыла
5072
4859/
95,8
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
5969
5052/
84,64
Ветераны труда Томской области
28927
35805/
123,78
Инвалиды боевых действий
184
178/
96,74
Вдовы участников Великой Отечественной войны
3344
2816/
84,21
Доноры, граждане, награжденные знаком «Почетный донор России»
3673
3760/
102,37
Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям
71544
77367/
108,14
2. Численность граждан, получивших пенсию за выслугу лет,
доплату к пенсии, денежное вознаграждение
Всего, чел.,
в том числе:
1899
2045/
107,69
Получатели пенсии за выслугу лет в соответствии
с Законом Томской области от 10 октября 2011 года
№ 240-ОЗ «О государственной пенсии за выслугу лет
и единовременном поощрении в связи с выходом
на государственную пенсию за выслугу лет»
1375
1555/
113,1
Получатели надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим
в Томской области
4
3/
75
Получатели ежемесячных доплат к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более
30
26/
96,3
Получатели доплаты к пенсии лицам, замещавшим
на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях, действовавших
на территории Томской области в период СССР
и РСФСР, лицам, которым до 1 января 1992 года были назначены персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Томской областью», а также иным лицам
252
218/
83,52
Получатели индивидуальных доплат к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы
30
31/
106,9
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, прекратившим трудовой договор с областной государственной
или муниципальной образовательной организацией
и имеющим почетные звания, начинающиеся со слов «Заслуженный …», «Народный»
208
212/
130,86
3. Меры социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания
«Почетный гражданин Томской области»
Всего, чел.,
в том числе:
15
14
Получатели мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
7
7/
100
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии и иных социальных выплат лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
15
14/
93,33
Получатели денежного вознаграждения ко дню рождения, лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
14
12/
85,71
4.Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату
Всего, чел.,
в том числе:
8753
8193/
92,76
Получатели материальной помощи граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации
6689
6388/
92,11
Получатели единовременного социального пособия
на основании социального контракта
2064
1805/
108,28
5. Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату к 9 Мая
Труженики тыла
18733
14476/
77,2
Инвалиды и участники Великой Отечественной войны
1949
1293/
66,35
6. Численность граждан, получивших ежегодную денежную выплату
Получатели ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
3724
4126/
116,5
7. Численность граждан, получивших пособия и компенсации
Получатели компенсации части расходов на проезд студентам из малоимущих семей, проходящим обучение по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования
88
70/
36,46
Получатели государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам
при возникновении поствакцинальных осложнений
5
5/
100
8. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего, чел.,
в том числе:
238050
229560/
96,44
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Российской Федерации
63777
59326/
93,02
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Томской области
131567
128798/
97,9
получателей субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, в том числе получателей дополнительных мер социальной поддержки:
42706
41436/
97,03
на оплату дополнительной площади жилого помещения
17535
18598/
106,07
на приобретение и доставку твердого топлива
6263
5491/
87,68
9. Численность граждан, за которых выплачено социальное пособие
на погребение умерших, перечислены субсидии специализированным службам
по вопросам похоронного дела
Всего, чел.,
в том числе:
1779
1929/
108,44
Социальное пособие на погребение умерших граждан
1514
1672/
91,37
Субсидии на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
265
257/
92,78
Как видно из приведенных выше статистических данных за 2011 – 2013 гг. численность получателей денежных выплат по отдельным категориям уменьшается вследствие их естественной убыли. Несмотря на это в Томской области сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению (3 – 4%) общего количества получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме, в основном за счет увеличения численности пенсионеров, не имеющих льготной категории, а также лиц, удостоенных региональных почетных званий.
Помимо складывающейся положительной динамики перечня мер социальной поддержки и количества их получателей следует отметить иные количественные характеристики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме.
1. Дифференциация размеров ежемесячных денежных выплат (далее – ЕДВ) в разрезе категорий получателей мер социальной поддержки. Размер установленных в Томской области ЕДВ составляет:
у ветеранов труда – 400 рублей,
у тружеников тыла – 500 рублей,
у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, – 300 рублей,
у ветеранов труда Томской области – 500 рублей,
у пенсионеров, не относящихся к льготной категории, – 200 рублей,
у вдов участников Великой Отечественной войны – 500 рублей,
у инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами:
первой группы – 1500 рублей,
второй группы – 1000 рублей,
третьей группы – 800 рублей.
ЕДВ ко Дню Победы составляют для тружеников тыла 500 рублей, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 1000 рублей.
Различия размеров ЕДВ в разрезе категорий отражают учет особых заслуг граждан, степени утраты трудоспособности, а также отражают бюджетные возможности региона.
Индексация вышеперечисленных ЕДВ законодательством Томской области не предусмотрена.
В то же время указанные размеры денежных выплат сопоставимы с аналогичными выплатами в соседних регионах. Так, например, ежемесячная денежная выплата, установленная для ветеранов труда, в 2011 году в Кемеровской области составляла 395 рублей, в Омской области – 250 рублей, в Новосибирской области – 338 рублей. По данным Росстата в среднем по Российской Федерации в 2011 году размер выплаты у ветеранов труда составлял 542 рубля, у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, – 558 рублей, у тружеников тыла – 542 рубля.
2. Различие темпов роста размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей.
За 2011 – 2013 годы средний размер ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ) увеличился на16,7%, что связано с ростом тарифов и нормативов на жилищные и коммунальные услуги и, соответственно, пересмотром размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя из которых осуществляется расчет ЕДВ ЖКУ.
Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью увеличился незначительно: в 2011 году – 1550 рублей, в 2013 году – 1570 рублей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
По данным органов ЗАГС ежегодно рождается более 13 тыс. жителей Томской области. В 2013 году численность новорожденных увеличилась более чем на 300 детей по сравнению с 2012 годом и почти на 1000 детей по сравнению с 2011 годом.
На данном этапе развитие социальной сферы и отрасли социальной защиты населения Томской области определяется в соответствии с целевыми установками, обозначенными в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Стратегией развития социальной сферы Томской области, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года».
По статистическим данным на территории Томской области проживает более 93 тыс. семей, воспитывающих более 200 тыс. несовершеннолетних детей. Доля детей из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, составляет 31%.
Наблюдается общая отраслевая тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, что на общем фоне увеличения рождаемости в регионе позволяет сделать вывод о повышении уровня их материальной обеспеченности и улучшении в целом качества жизни.
Таблица 3
2011 год
2012 год
2013 год
Численность семей
45 000
44 000
40 400
Численность детей
69 000
67 000
64 500
Одним из инструментов, влияющих на общедемографические тенденции, являются меры социальной поддержки.
В этой связи приоритетными направлениями развития социальных гарантий и мер социальной поддержки семьям с детьми в Томской области в 2015 году и ближайшей перспективе являются выполнение растущего объема обязательств государства, установленных федеральным законодательством, в виде предоставления мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей; дальнейшее развитие в регионе системной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, направленной на рост рождаемости в регионе и одновременно создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, улучшение материального благосостояния семей и дополнительную поддержку отдельных категорий семей с детьми, наиболее нуждающихся в адресной материальной поддержке.
Система мер государственной социальной поддержки семьи и детей в Томской области двухуровневая и определена федеральным законодательством и законодательством Томской области.
Ежегодно увеличивается объем средств, направляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение социальных обязательств государства. Это объясняется ростом мер социальной поддержки, а также индексацией размеров различных пособий и социальных денежных выплат семьям с детьми.
В 2013 году объем выплат на эти цели составил свыше 556 млн. рублей. Ежегодно размеры федеральных государственных пособий индексировались на уровень инфляции.
Важнейшим федеральным законом в сфере реализации подпрограммы, непосредственно регулирующим отношения по предоставлению мер социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, является Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с которым разграничены полномочия Российской Федерации и Томской области по осуществлению расходных обязательств, связанных с предоставлением ежемесячного пособия на ребенка.
Согласно вышеназванному закону семьям с несовершеннолетними детьми независимо от уровня их материальной обеспеченности предоставляются:
единовременное пособие при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке;
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Таблица 4
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Наименование пособия
Число получателей, чел.
2011 год
2013 год
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу
по призыву, а также ежемесячное пособие
на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
173
108
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством
6362
6934
Пособие при рождении ребенка гражданам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3135
3026
При этом планомерно ведется работа по увеличению объемов адресных выплат. При разработке новых мер социальной поддержки критерием их предоставления устанавливается уровень материального благосостояния семьи, а в качестве критерия нуждаемости в адресной материальной поддержке – величина прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Региональные меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей реализуются в рамках Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» и Закона Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области», Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области». Расходы на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных данными законами Томской области, в 2013 году составили более 515 млн. рублей.
Таблица 5
Закон Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ
«О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Наименование пособия
Число получателей, чел.
2011 год
2013 год
Подарочный набор новорожденным детям
13750
14445
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи
69202
63465
Единовременные денежные выплаты гражданам
при рождении одновременно трех и более детей
1
5
Ежемесячная денежная выплата на оплату стоимости проезда городским, пригородным и внутрирайонным транспортом к месту обучения и обратно детей
из малоимущих многодетных семей
450
319
Ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка
к занятиям в общеобразовательной организации
9971
12082
Ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг и компенсационная доплата для малоимущих многодетных семей
2100
3285
Ежемесячная денежная выплата нуждающейся
в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
0
1094
Региональный (материнский) семейный капитал,
в том числе:
0
1263
реализовано право использования средств регионального материнского (семейного) капитала
0
54
Закон Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области»
Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам
и кормящим матерям из числа малоимущих семей
2258
2162
Закон Томской области от 12 августа 2013 № 149-ОЗ
«Об образовании в Томской области»
Компенсация за присмотр и уход за ребенком
в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя
в сфере дошкольного образования
21153
20598
К мерам, осуществляемым в соответствии с полномочиями, переданными Томской области по федеральному законодательству, и законами Томской области, направленными на стимулирование рождаемости, а также поддержку отдельных категорий семей с малолетними детьми независимо от доходов семьи, относятся:
подарочный набор новорожденным детям;
единовременная денежная выплата гражданам при рождении одновременно трех и более детей в размере 10950 рублей на каждого ребенка (в 2013 году тройни родились в 5 семьях);
компенсация за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.
Большинство региональных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, носят адресный характер и предоставляются при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает утвержденной величины прожиточного минимума на душу населения. Задача, обозначенная в Стратегии развития социальной сферы и указах Президента Российской Федерации по повышению эффективности социальной защиты населения, на территории Томской области обеспечивается за счет:
усиления механизмов адресности предоставления социальной помощи;
введения дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей исходя из уровня из социальной защищенности;
предоставления дополнительных мер социальной поддержки многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами;
стимулирования малообеспеченных семей к активному участию в поддержке собственной семьи.
Рост объемов материальной поддержки многодетных семей в период действия подпрограммы 1 ожидается как за счет индексации государственных пособий и социальных выплат на детей, так и за счет реализации новых стимулирующих мер.
Например, в 2012 году в Томской области введена мера социальной поддержки, направленная на стимулирование рождаемости третьих и четвертых детей в семье, – региональный материнский (семейный) капитал, установленная в размере 100 000 руб., семьям с доходами ниже двух величин прожиточного минимума, в случае рождения третьего или четвертого ребенка. Средства материнского капитала могут быть использованы семьями на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных кредитов, строительство, капитальный ремонт, газификацию жилья, образование и (или) лечение детей.
С момента начала предоставления данной меры социальной поддержки многодетным семьям выдано 1423 сертификата на региональный материнский капитал (в 2012 году – 160, в 2013 году – 1263). Важно отметить, что в связи с увеличением рождаемости в семьях, уже имеющих детей, и приобретения ими статуса многодетных, количество выданных сертификатов на региональный материнский капитал превысило плановые показатели более чем в 2 раза.
Благодаря комплексной поддержке одновременно на федеральном и региональном уровнях 54 семьи в течение прошлого года реализовали свое право на улучшение жилищных условий путем реализации средств государственного и регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, использовав средства областного бюджета на сумму более 5,1 млн. рублей (планировалось 20 семей на сумму 2 млн. рублей).
В 2015 – 2017 годах ожидается увеличение численности семей, реализующих право использования средств регионального материнского (семейного) капитала как на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, так и на иные цели, предусмотренные законодательством.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в Томской области с 1 января 2013 года Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» введена новая мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты определен на уровне величины прожиточного минимума для детей и с учетом проводимой политики адресности назначается только нуждающимся в поддержке семьям. В 2013 году указанная выплата назначена 1094 семьям на сумму 51,189 млн. рублей. При этом выплата предоставлялась за счет средств областного бюджета без федерального софинансирования, поскольку Томская область не входит в перечень регионов Российской Федерации, характеризующихся неблагоприятным состоянием рождаемости. Планируемый ежегодный прирост численности получателей данной меры ожидается не ниже уровня 2013 года.
Прогнозируя развитие ситуации, с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее.
1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан Российской Федерации в мерах социальной поддержки на период действия подпрограммы 1 (2015 – 2020 годы) сохранится на уровне 2011 – 2013 годов и составит порядка 220 тыс. человек. Суммарные расходы бюджета Томской области на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в том числе вследствие инфляционных явлений.
2. Ожидаемое изменение социально-демографической структуры предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их представления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки бедного населения, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов, оценки нуждаемости и пр.
Реализация подпрограммы 1 позволит осуществлять своевременное и в полном объеме исполнение полномочий в сфере предоставления мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, внедрять механизмы оценки нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки, тем самым повышая уровень материального обеспечения их получателей, о чем свидетельствует, к примеру, тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки.
2. Цель и задачи подпрограммы 1
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
Цель подпрограммы 1: повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
В качестве индикатора достижения данной цели предлагается следующий показатель:
доля мер социальной поддержки, предоставляемых категориально, от общего количества мер социальной поддержки.
Во исполнение цели подпрограммы 1 предусмотрено решение следующих задач:
1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей.
(абз. 8 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.»;
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
13. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
В рамках достижения цели подпрограммы 1 будут реализованы мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Томской области, по следующим направлениям:
социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальная поддержка ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, жертв политических репрессий, ветеранов труда Томской области, граждан, удостоенных почетных званий, малоимущих граждан;
осуществление выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, в том числе социального пособия на погребение;
организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки при предоставлении субсидий.
Кроме того, будет организовано предоставление отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, финансируемых из федерального бюджета.
Гражданам с доходами ниже прожиточного минимума будет предоставляться адресная государственная социальная помощь на условиях заключения социального контракта с учетом нуждаемости, что позволит оказывать конкретную помощь нуждающимся малоимущим гражданам, создавать условия для их социальной адаптации на основе самообеспечения, трудовой занятости.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 будет способствовать решению задач по повышению уровня жизни получателей мер социальной поддержки, сокращению бедности, улучшению социального климата в регионе.
При реализации мероприятий подпрограммы 1 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы 1;
контроль за ходом реализации подпрограммы 1 и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы 1.
Перечень
показателей задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
№
п/п
Наименова-ние показателя
Едини-ца измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора данных
Временные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора инфор-мации
Ответ-ственный за сбор данных по показателю
Дата получе-ния фактичес-кого значения показа-теля
Показатели задачи 1 «Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета»
1.
Количество видов мер социальной поддержки не менее (ед.) в год
единиц
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 2 «Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи»
2.
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудни-ками областного государ-ственного казенного учреждения «Государ-ственное юридичес-кое бюро по Томской области»
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Финан-сово-хозяй-ственное управление Админи-страции Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
3.
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Финан-сово-хозяй-ственное управление Админи-страции Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 3 «Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства»
4.
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства,
а также пенсионерам
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 4 «Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей»
5.
Доля граждан, получивших единовре-менную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновремен-но трех и более детей, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение единовре-менной денежной выплаты
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату;
А – коли-чество граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение единовремен-ной денежной выплаты
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 5 «Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»
6.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 6 «Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
7.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 7 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений»
8.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 8 «Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»
9.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 9 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»
10.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 10 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
11.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 11 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)»
12.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 12 «Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы»
13.
Доля граждан, получивших выплаты,
от общего числа обратившихся и имеющих право
на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – количество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся
и имеющих право
на получение выплат
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным»;
Показатели задачи 13 «Финансовая поддержка семей» в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка»
14.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – количество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетн
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а; от 06.11.2015 № 394а; от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а, от 11.07.2017 № 265а; от 13.12.2017 № 429а; от 19.01.2018 № 28а; от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а)
№п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюд-жетных источни-ков (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
1.
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
всего
42556783,0
0,0
42556783,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
4897399,4
0,0
4897399,4
0,0
0,0
Количество видов мер социальной поддержки (ед.)
55
2016 год
5366644,3
0,0
5366644,3
0,0
0,0
55
2017 год
5236444,9
0,0
5236444,9
0,0
0,0
55
2018 год
5312417,8
0,0
5312417,8
0,0
0,0
55
2019 год
5458433,0
0,0
5458433,0
0,0
0,0
55
2020 год
5428470,0
0,0
5428470,0
0,0
0,0
55
2021 год
5428486,8
0,0
5428486,8
0,0
0,0
55
2022 год
5428486,8
0,0
5428486,8
0,0
0,0
55
2.
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
всего
114310,2
0,0
114310,2
0,0
0,0
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области
x
x
2015 год
11003,0
0,0
11003,0
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
3000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
35
2016 год
11802,2
0,0
11802,2
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
3000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
120
2017 год
14702,2
0,0
14702,2
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
120
2018 год
15627,6
0,0
15627,6
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2019 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2020 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2021 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2022 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
3.
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
всего
6432,0
0,0
6432,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
x
x
2015 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам (чел.)
46
2016 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2017 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2018 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2019 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2020 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2021 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2022 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
4.
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
всего
62880,6
0,0
62880,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
x
x
2015 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
Доля граждан, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (%)
100
2016 год
9547,0
0,0
9547,0
0,0
0,0
100
2017 год
7191,6
0,0
7191,6
0,0
0,0
100
2018 год
5184,0
0,0
5184,0
0,0
0,0
100
2019 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2020 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2021 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2022 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
5
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Основное мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе:
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
895
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
895
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
895
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
895
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
895
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
895
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
895
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
895
6.
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Основное мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в том числе:
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
3800
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
3800
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
3800
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
3800
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
3800
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
3800
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
3800
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
3800
7.
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Основное мероприятие. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в том числе:
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
5
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
5
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
5
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
5
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
5
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
5
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
5
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
5
8.
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Основное мероприятие. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе:
всего
4861474,0
4854581,3
6892,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
673018,7
673018,7
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
661718,2
659075,7
2642,5
0,0
0,0
100
2018 год
661291,9
660451,9
840,0
0,0
0,0
100
2019 год
674063,3
673174,6
888,6
0,0
0,0
100
2020 год
505461,9
504610,2
851,7
0,0
0,0
100
2021 год
505363,4
504528,5
834,9
0,0
0,0
100
2022 год
505363,4
504528,5
834,9
0,0
0,0
100
Мероприятие 1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего
4800722,8
4800722,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
52875
2016 год
647432,0
647432,0
0,0
0,0
0,0
51875
2017 год
651554,7
651554,7
0,0
0,0
0,0
50875
2018 год
656351,0
656351,0
0,0
0,0
0,0
50875
2019 год
668835,9
668835,9
0,0
0,0
0,0
50875
2020 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
2021 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
2022 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
Мероприятие 2. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
всего
60751,1
53858,5
6892,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
25586,7
25586,7
0,0
0,0
0,0
4590
2017 год
10163,5
7521,0
2642,5
0,0
0,0
5200
2018 год
4940,9
4100,9
840,0
0,0
0,0
6900
2019 год
5227,3
4338,7
888,6
0,0
0,0
6944
2020 год
5009,9
4158,2
851,7
0,0
0,0
6944
2021 год
4911,4
4076,5
834,9
0,0
0,0
6944
2022 год
4911,4
4076,5
834,9
0,0
0,0
6944
9.
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
84
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
84
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
84
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
84
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
84
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
84
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
84
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
84
10.
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Основное мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в том числе:
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
100
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
11.
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Основное мероприятие. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
6237984,0
6237984,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
613758,4
613758,4
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
633296,6
633296,6
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
622017,9
622017,9
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
568446,4
568446,4
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
903795,3
903795,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
941657,6
941657,6
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие 1. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
5671908,2
5671908,2
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
554841,7
554841,7
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
7000
2016 год
576105,0
576105,0
0,0
0,0
0,0
7000
2017 год
566678,1
566678,1
0,0
0,0
0,0
7000
2018 год
515860,5
515860,5
0,0
0,0
0,0
7000
2019 год
822453,7
822453,7
0,0
0,0
0,0
7000
2020 год
856908,4
856908,4
0,0
0,0
0,0
7000
2021 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
7000
2022 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
7000
Мероприятие 2. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
всего
566064,5
566064,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
58912,8
58912,8
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
3050
2016 год
57188,0
57188,0
0,0
0,0
0,0
3050
2017 год
55336,0
55336,0
0,0
0,0
0,0
3050
2018 год
52585,9
52585,9
0,0
0,0
0,0
3050
2019 год
81341,6
81341,6
0,0
0,0
0,0
3050
2020 год
84749,2
84749,2
0,0
0,0
0,0
3050
2021 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
3050
2022 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
3050
Мероприятие 3. Выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие 4. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
10,6
10,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
3,2
3,2
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
5
2016 год
3,6
3,6
0,0
0,0
0,0
5
2017 год
3,8
3,8
0,0
0,0
0,0
5
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
12.
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Основное мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, в том числе:
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
13.
Задача 13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Основное мероприятие. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в том числе:
всего
1484992,9
1484992,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
всего
1378286,8
1378286,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
1655
2019 год
262747,8
262747,8
0,0
0,0
0,0
1864
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
2044
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
2060
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
2060
Итого по подпрограмме 1
всего
56119015,5
13371717,0
42747298,5
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
x
x
2015 год
6293228,0
1375830,0
4917398,0
0,0
0,0
x
x
2016 год
6780743,2
1391945,7
5388797,5
0,0
0,0
x
x
2017 год
6637446,6
1375661,4
5261785,2
0,0
0,0
x
x
2018 год
6907067,7
1572194,3
5334873,4
0,0
0,0
x
x
2019 год
7528747,6
2045136,5
5483611,1
0,0
0,0
x
x
2020 год
7294927,2
1841316,1
5453611,1
0,0
0,0
x
x
2021 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
x
x
2022 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
x
x
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН СТАРШЕГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ»
Наименование подпрограммы
Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпрограммы 2
Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1. Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, %
3,7
3,7
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %
46,8
59,1
63,9
60,6
80
100
100
100
100
100
Задачи подпрограммы 2
1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения.
2. Укрепление материально-технической базы учреждений.
3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам.
4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области.
5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
1. Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
98
98
98
98
98,1
98,3
98,5
98,5
98,5
2. Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %
0,0
0,0
0,0
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
-
-
-
-
6
-
-
-
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектированные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
-
-
-
-
-
6
-
-
-
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
-
-
-
-
-
25
25
25
25
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
Сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
555355,9
0,0
0,0
0,0
1603,3
304872,4
197445,6
51434,6
0,0
областной бюджет
8640368,7
868753,0
831481,6
941835,1
1172984,7
1219701,0
1203504,5
1203082,4
1199026,4
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
9195724,6
868753,0
831481,6
941835,1
1174588,0
1524573,4
1400950,1
1254517,0
1199026,4
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
«В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное обслуживание граждан (далее – социальное обслуживание) – деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В сфере социального обслуживания ежегодно получают социальные услуги более 10 тысяч человек – граждане пожилого возраста и инвалиды.
На 1 января 2019 года инфраструктура учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает 32 областных государственных учреждения:
11 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 8 домов-интернатов общего типа, 3 дома-интерната психоневрологического типа, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения, оказывающих социальные услуги на дому.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду для граждан. В 2018 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги 4962 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в 2015 году – 4599 гражданам, в 2016 году – 4701 гражданину, в 2017 году – 4804 гражданам).
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в целом по Томской области на 1 января 2019 года составило 1861 единицу. В результате проведенной оптимизации сети и сокращения издержек на содержание административного аппарата общее количество стационарных учреждений социального обслуживания сократилось с 2012 по 2018 годы с 13 до 11 единиц (с 1929 до 1861 койко-места). При этом в результате перепрофилирования в 2012, 2018 годах домов-интернатов общего типа в учреждения психоневрологического типа на 130 и 65 мест соответственно общее количество мест психоневрологического типа увеличилось с 690 единиц до 885 единиц, что составило 47,6% от общего количества койко-мест. Это позволило сократить очередь на социальное обслуживание в учреждения психоневрологического типа. В дома-интернаты общего типа очередь отсутствует. Суммарная численность граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, сохраняется в течение последних трех лет на одном уровне и составляет более 2000 человек ежегодно.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в Томской области функционирует центр социальной адаптации, где нуждающимся предоставляются услуги временного пребывания, оказывается содействие в восстановлении утраченных документов, направлении на стационарное социальное обслуживание и прочее. Ежегодно данным учреждением обслуживается более 1,8 тыс. человек, предоставляется более 55 тыс. услуг.
В Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области ежегодно проходят курс оздоровления около 1,7 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
В Томской области постоянно совершенствуются условия предоставления социальных услуг, расширяется спектр оказываемых социальных услуг, внедряются в работу с населением новые социальные технологии.
В регионе проводится работа по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей указанной категории граждан. Данная система включает в себя мероприятия по оказанию сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому и в полустационарной форме социального обслуживания с привлечением патронажной службы, организации семейного ухода, созданию диспетчерской службы в Комплексных центрах социального обслуживания и службы помощников по уходу.
В этой связи на территории Томской области внедряются стационарозамещающие технологии предоставления социальных услуг: «Детский сад для пожилых людей», «Приемная семья для пожилого человека», «Институт сиделок», «Семейные бригады социальных работников», «Мобильные социальные службы», «Социальные комнаты», «Школы ухода за гражданами пожилого возраста».
В целях эффективного осуществления системы долговременного ухода осуществляются меры по модернизации существующей инфраструктуры организаций социального обслуживания в части проведения реконструкции, текущего ремонта зданий, в том числе созданию условий для сопровождаемого проживания инвалидов малыми группами в отдельных жилых помещениях.
Проводятся мероприятия по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтеров (добровольцев) для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам. С этой целью организована работа по включению социально ориентированных некоммерческих организаций в Реестр поставщиков социальных услуг Томской области, оказанию консультационной и информационной поддержки.
В результате привлечения на рынок социального обслуживания негосударственных организаций удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности к 2024 году составит не менее 19,1% .
2017
год
(факт), %
2018 год
(факт), %
2019 год
(план), %
2020 год
(план), %
2021 год
(план), %
2022 год
(план), %
2023 год
(план), %
2024 год
(план), %
13,1
13,5
11,2
12,4
13,6
15,4
17,2
19,1
В рамках создания условий для развития государственно-частного партнерства осуществляются мероприятия по поддержанию в актуальном состоянии Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области, проведению экспертизы и оценки эффективности заявленных инвестиционных проектов, разработке и согласованию инвестиционных соглашений.
Разработана перспективная схема развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Томской области до 2020 года. Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных организациях граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основные проблемы:
рост числа нуждающихся во всех формах социального обслуживания (к 2020 году по сравнению с уровнем 2012 года на 1,5 тыс. человек);
несоответствие действующему нормативу (6 кв. м) площади жилых помещений в 5 из 11 домов-интернатов, в том числе в домах-интернатах психоневрологического типа;
дефицит кадров в системе стационарного социального обслуживания; недостаточно развитая инфраструктура (в том числе транспортная доступность) отдельных территорий Томской области, что затрудняет своевременность социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
ограниченное участие негосударственных организаций в социальном обслуживании населения.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения Томской области предопределяет направления и содержание мероприятий подпрограммы 2.
Прогнозы развития сферы социального обслуживания населения:
внедрение инновационных технологий, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, волонтерскими движениями;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению закупок для государственных нужд по оказанию социальных услуг;
повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
2. Цель и задачи подпрограммы 2
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Цель подпрограммы 2: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
В качестве индикатора достижения данной цели предлагается следующий показатель:
обеспечение потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании.
Во исполнение цели подпрограммы 2 предусмотрено решение задач, касающихся исполнения принятых обязательств по социальному обслуживанию населения за счет средств областного и федерального бюджетов (по согласованию).
(абз. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Решение задач подпрограммы 2 осуществляется путем реализации ВЦП 5 «Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения», а также основных мероприятий, в рамках которых планируется изготовление и корректировка ПСД на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания, приобретение автотранспорта и строительство спальных корпусов ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов», что позволит обеспечить надлежащий уровень качества и безопасность социального обслуживания, а также будет способствовать реализации задачи федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в части проведения дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально-значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации и приведения в Томской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние и ликвидации очередей в них, а также обеспечения комфортного проживания граждан, приближенного к домашнему.
(абз. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз.5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(абз.6 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
В рамках достижения цели подпрограммы 2 будут реализованы мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Томской области, по следующим направлениям:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных организациях социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 будет способствовать решению задач по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания, что в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей региона.
При реализации мероприятий подпрограммы 2 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы 2;
контроль за ходом реализации подпрограммы 2 и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы 2.
.
Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а, от 23.10.2018 № 410а, от 31.01.2019 № 42а)
№
п/п
Наименова-ние показателя
Едини-ца измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора данных
Временные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора инфор-мации
Ответ-ственный за сбор данных по показа-телю
Дата получе-ния фактичес-кого значения показа-теля
Показатели задачи 1 «Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения»
1.
Доля получателей социальных услуг, удовлетво-ренных качеством и количеством услуг при социальном обслужива-нии, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирова-ние
%
-
год
за отчет-ный
период
С = А / В x 100%, где:
С – доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование;
А – количество получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании;
В – общее число получателей социальных услуг, прошедших анкетирование
Социо-логичес-кий опрос
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
2.
Доля граждан, удовлетво-ренных качеством предостав-ления мер социальной поддержки, от общего числа прошедших анкетирова-ние и имеющих право на меры социальной поддержки
%
-
год
за отчет-ный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки;
А – количество граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки;
В – количество граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки
Социо-логичес-кий опрос
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 2 «Укрепление материально-технической базы учреждений»
3.
Доля учреждений, укрепивших материально-техничес-кую базу, от общего числа учреждений
%
-
год
за отчет-ный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений;
А – количество учреждений, укрепивших материально-техническую базу;
В – общее число учреждений
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 3 «Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам»
4.
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу;
А – количество организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу;
В – общая численность организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
5.
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
А – количество обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
В – общая численность обратившихся за обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 4 «Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области»
6.
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектированные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания;
А – количество организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания;
В – общая численность организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 5 «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения»
7.
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами;
А – количество получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами;
В – общая численность получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
8.
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году
ед.
-
год
За отчетный период
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а; от 19.01.2018 № 28а; от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а)
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализации
Объем финансирова-ния (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник / участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 2
1.
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
всего
8608776,6
0,0
8608776,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2016 год
829997,4
0,0
829997,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2018 год
1172361,1
0,0
1172361,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,1
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2019 год
1206150,9
0,0
1206150,9
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,3
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2020 год
1189169,4
0,0
1189169,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2021 год
1201483,3
0,0
1201483,3
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2.
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе:
всего
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %
-
2016 год
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
2,5
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие. Реконструкция металлической дымовой трубы котельной ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
всего
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Техническая готовность объекта, %
-
2016 год
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
3.
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и проведение социально значимых мероприятий, в том числе:
всего
2226,9
1603,3
623,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2018 год
2226,9
1603,3
623,6
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
6
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
Мероприятие 1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
всего
1754,2
1263,0
491,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного оборудования и предметов длительного пользования, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
1754,2
1263,0
491,2
0,0
0,0
8
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
472,7
340,3
132,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0
0
0
0
Количество обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, чел.
-
2016 год
0,0
0
0
0
0
-
2017 год
0,0
0
0
0
0
-
2018 год
472,7
340,3
132,4
0
0
300
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
4.
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты социального обслуживания, в том числе:
всего
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
3
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания ОГБУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» по адресу: Томская область, Томский район, д. Борики, ул. Школьная, д. 1»
всего
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ПСД, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
5.
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Основное мероприятие. Региональный проект «Старшее поколение», в том числе:
всего
578236,9
553752,6
24484,3
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2019 год
318422,5
304872,4
13550,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2020 год
206780,7
197445,6
9335,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2021 год
53033,7
51434,6
1599,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
1
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
Мероприятие 1. Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
22530,8
21854,9
675,9
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного автотранспорта, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
22530,8
21854,9
675,9
0,0
0,0
23
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 2. Организация деятельности мобильных бригад по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
3539,6
0,0
3539,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество созданных мобильных бригад, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
3539,6
0,0
3539,6
0,0
0,0
23
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 3. Строительство спальных корпусов № 1 на 100 койко-мест и № 3 на 70 койко-мест с помещениями административ-но-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
всего
549340,0
531897,7
17442,3
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Техническая готовность объекта, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
292352,1
283017,5
9334,6
0,0
0,0
56,62
2020 год
203954,2
197445,6
6508,6
0,0
0,0
75
2021 год
53033,7
51434,6
1599,1
0,0
0,0
100
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 4. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство локальных очистных сооружений ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3»
всего
2826,5
0,0
2826,5
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ПСД, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
2826,5
0,0
2826,5
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
«Итого по подпрограмме 2
всего
9195724,6
555355,9
8640368,7
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
x
x
2016 год
831481,6
0,0
831481,6
0,0
0,0
x
x
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
x
x
2018 год
1174588,0
1603,3
1172984,7
0,0
0,0
x
x
2019 год
1524573,4
304872,4
1219701,0
0,0
0,0
x
x
2020 год
1400950,1
197445,6
1203504,5
0,0
0,0
x
x
2021 год
1254517,0
51434,6
1203082,4
0,0
0,0
x
x
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
x
х».
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
«ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
Наименование
подпрограммы
Подпрограмма 3 «Доступная среда» (далее – подпрограмма 3)
Соисполнитель подпрограммы 3 (ответственный за подпрограмму)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 3
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель
подпрограммы 3
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели цели
подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
40,8
45,2
49,6
54,5
54,6
54,7
54,8
54,9
55,0
55,1
Задача подпрограммы 3
Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели задачи подпрограммы 3 и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задачи
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятель-ности инвалидов и других МГН в Томской области, %
11,0
85,0
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
25,0
31,25
45,0
50,6
57,6
65,9
70,6
75,3
80,0
84,7
3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
–
–
11,8
57,9
63,2
73,7
78,9
84,2
89,5
94,7
4. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
–
–
11,1
38,9
50,0
61,1
66,7
72,2
77,7
83,3
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
–
–
30,4
52,2
56,5
65,2
69,6
73,9
78,3
82,6
6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
–
–
50,0
56,3
62,5
62,5
68,8
75,0
81,2
87,5
7. Доля общеобразова-тельных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразова-тельных организаций, %
6,5
12,8
20,0
21,9
22,6
23,2
23,2**
23,2**
23,2**
23,2**
8. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
–
–
14,9
16,0
17,6
18,0
19,0
20,0
20,0
20,0
9. Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %
–
–
–
55,6
66,8
68,3
69,3
70,3
70,3
70,3
10. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
13,9
14,5
15,0
54,5
67,5
68,0
68,5
69,0
69,0
69,0
11. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/ трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
4,8
4,8
4,8
13,4
11,1/
0,0/
24,2
12,6/
0,0/
25,6
14,2/
0,0/
27,3
15,8/
14,6/
29,1
15,8/
14,6/
29,1
15,8/
14,6/
29,1
12. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, %
–
–
40,0
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, %
–
–
50,0
50,0
66,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
14*. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
–
–
–
71,0
-
-
-
-
-
-
15. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
–
–
21,9
23,3
24,1
24,7
25,4
26,6
26,6
26,6
16. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
–
–
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
17. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
–
–
95,0
96,0
97,0
98,0
99,0
100,0
100,0
100,0
18. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
–
–
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
50,0
50,0
19. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональ-ного образования (по отношению к предыдущему году), %
–
–
100,0
101,0
102,0
103,0
105,0
107,0
107,0
107,0
20. Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессиональ-ного образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
–
–
10,0
9,0
8,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
21. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориента-ционной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
-
-
-
-
-
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3
Отсутствуют
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
2015 – 2020 годы
I этап – 2015 год;
II этап – 2016 – 2020 годы;
Прогнозный период – 2021 – 2022 годы
Объем
и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
федераль-ный бюджет (по согласо-ванию) (прогноз)
87 206,2
44 689,0
23 467,9
8 509,2
6 508,0
4 032,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
239 756,2
53 851,0
53 851,0
20 057,7
10 399,3
25 399,3
25 399,3
25 399,3
25 399,3
местные бюджеты (по согласо-ванию) (прогноз)
372,5
145,3
72,8
19,0
7,9
7,5
40,0
40,0
40,0
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего
по источни-кам
327 334,9
98 685,3
77 391,7
28 585,9
16 915,2
29 438,9
25 439,3
25 439,3
25 439,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 ожидается:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области, в том числе:
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (до 84,7% к 2022 году);
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (до 55,1% к 2022 году);
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в том числе:
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до 94,7% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости (до 83,3% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 82,6% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (до 87,5% к 2022 году);
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного – до 15,8%, трамвайного – до 14,6%, троллейбусного – до 29,1% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до 100,0% к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов (до 100,0% к 2022 году);
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения (до 69,0% к 2022 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (до 100,0% к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100,0% к 2022 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (до 50,0% к 2022 году);
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 20,0% к 2022 году);
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 23,2% к 2022 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) (до 107,0% к 2022 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 7,0% к 2022 году);
увеличение доли выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (до 100,0% к 2022 году);
3) сбор и систематизация информации о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области (до 100,0% к 2022 году);
4) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Томской области, в том числе увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (до 70,3% к 2022 году);
5) создание на территории Томской области системы должного информационно-методического обеспечения в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
6) создание на территории Томской области эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;
8) формирование на территории Томской области условий для расширения использования русского жестового языка;
9) создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими
* Исходя из положений приказа Минтруда России от 06.12.2012 № 575 (в редакции приказа Минтруда России от 05.04.2016 № 149) показатель «Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации, %» не является обязательным.
** Показатель остается на уровне 2018 года, так как организации, имеющие право на участие (включенные в федеральный перечень), 100% приняли участие в данном мероприятии.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3
Государственная социальная политика Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных прав с другими гражданами и возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В 2008 году Российская Федерация присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, которая ратифицирована в 2012 году Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».
Конвенция о правах инвалидов устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
С 1 января 2016 года вступили в силу положения Федерального закона от 1 декабря 2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», которыми внесены изменения в 25 федеральных законов. Законодательством определены виды помощи инвалидам при предоставлении государственных услуг с учетом специфики отрасли, даны полномочия органам государственной власти на определение порядков обеспечения условий доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг, а также установлены полномочия на определение порядков обеспечения условий доступности объектов и услуг.
В связи с этим в Томской области осуществляется системная работа по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов. Совершенствуется региональная законодательная база, утвержден и реализуется План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на период до 2030 года. Внесены необходимые изменения в административные регламенты по оказанию государственных и муниципальных услуг.
В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов с 2011 года в Российской Федерации реализуется государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», положившая начало преобразованию среды для инвалидов и являющаяся инструментом государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 № 2136-р срок действия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» продлен до 2020 года. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы».
С началом реализации государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 – 2016 годы», действовавшей до 1 января 2015 года, работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности приобрела комплексный характер.
Подпрограмма «Доступная среда», включенная с 2015 года в состав государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», нацелена на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и решает задачу по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области.
Настоящая подпрограмма, в рамках которой в Томской области начиная с 2016 года осуществляется работа по комплексному решению проблем по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, разработана в соответствии со следующими правовыми актами:
Конвенцией Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» от 13.12.2006;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 № 2136-р о внесении изменений в Перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р, в части продления срока действия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» до 2020 года;
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;
приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
Законом Томской области от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»;
распоряжением Губернатора Томской области от 30.01.2013 № 22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» и иными правовыми актами.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов безбарьерной среды в Томской области определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению.
В Томской области по состоянию на 1 января 2019 года численность инвалидов составляет 57762 человека (5,3% от общего количества населения), в том числе 4207 детей-инвалидов (1,8% от численности детского населения). Большая часть граждан данной категории проживает на территории муниципального образования «Город Томск».
Анализ статистических данных по Томской области за несколько предшествующих лет выявил тенденцию к сокращению общего числа инвалидов.
Так, в 2013 году на территории Томской области проживало 62800 инвалидов, из них 3187 детей-инвалидов; в 2014 году – 62025 и 3324 соответственно; в 2015 году – 61990 и 3425 соответственно; в 2016 году – 58502 и 3569 соответственно, в 2017 году – 57480 и 3905 соответственно, в 2018 году – 57883 и 3763 соответственно.
Регистрируется дальнейшее снижение уровня первичной и повторной инвалидности населения, данные показатели в Томской области ниже среднестатистических показателей по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу. Уровень первичной инвалидности взрослого населения снизился с 40,1 в 2017 г. до 39,3 на 10 тыс. взрослого населения в 2018 г. (в 2017 г. по СФО – 58,3, по РФ – 56,4), уровень первичной детской инвалидности повысился с 24,5 до 25,3 на 10 тыс. детского населения соответственно (в 2017 г. по СФО – 24,4, по РФ – 25,7).
Сравнительная характеристика статистической информации по данным программ «Доступная среда» отдельных регионов, входящих в Сибирский федеральный округ, демонстрирует динамику снижения процесса инвалидизации населения Томской области.
Наименование региона
Доля инвалидов в социальной структуре общества, %*
2013
2014
2015
2016
2017
2018**
Томская область
5,76
5,84
5,73
5,5
5,3
-
Кемеровская область
9,4
9,4
9,3
9,1
8,9
-
Красноярский край
6,5
6,7
6,8
6,7
6,6
-
Алтайский край
8,5
8,3
8,3
8,2
8,0
-
Забайкальский край
8,8
8,4
8,3
8,1
7,9
-
Омская область
7,6
7,1
7,1
6,9
6,8
-
* Сведения соответствуют данным, размещенным в открытом доступе на сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ.
** Статистические данные на январь 2018 года (период внесения изменений в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области») не сформированы.
Вышеназванную статистику подтверждают также сведения Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России за период 2013 – 2018 годов.
Год
Всего признано инвали-дами, чел.
Первично
Из них, чел.:
Повтор-но, чел.
Из них, чел.:
1 группа
2 группа
3 группа
Дети-инва-лиды
1 группа
2 группа
3 группа
Дети-инва-лиды
2013
13138
4435
651
1517
1884
383
8703
703
2272
3991
1737
2014
12710
4239
586
1539
1740
374
8471
730
2306
3723
1712
2015
12419
3883
645
1422
1494
322
8536
872
2423
3578
1663
2016
11955
3659
606
1226
1418
409
8296
806
2458
3421
1611
2017
12624
3543
598
1144
1308
493
9081
1055
2657
3525
1844
2018
9917
3500
595
1097
1289
519
6417
716
1955
2532
1214
Среди инвалидов, проживающих в Томской области, 4064 гражданина с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, пользующихся для передвижения креслом-коляской, 1407 граждан с заболеваниями органов зрения, 5844 гражданина с нарушениями слуха.
Содействие трудовой занятости инвалидов является приоритетным направлением в государственной политике, определенной Федеральным законом от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Своевременная и эффективная реабилитация и абилитация инвалидов способствуют восстановлению трудовых и профессиональных навыков и (или) формированию новых трудовых и профессиональных навыков и, следовательно, повышению уровня занятости инвалидов, что в свою очередь повысит степень экономической активности инвалидов и, как следствие, объем потребительского спроса.
По данным Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, в октябре 2018 года из 18,4 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали около 4,0 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 21,6%. В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются более 1,0 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1% в 2009 году до 4,4% в 2018 году.
В Томской области реализуется государственная программа «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а, в состав которой включены ведомственные целевые программы «Содействие занятости населения Томской области», «Регулирование рынка труда Томской области». В рамках указанных ведомственных целевых программ реализуются меры по содействию в трудоустройстве гражданам, имеющим инвалидность: профессиональная ориентация и профессиональная подготовка по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда; организация временных и общественных работ; оказание содействия самозанятости, трудоустройство в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (далее – ИПРА).
Дополнительно предусмотрено предоставление работодателям и некоммерческим организациям субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области содействия занятости инвалидов: стажировка выпускников-инвалидов образовательных учреждений; временное трудоустройство инвалидов с ментальными расстройствами; сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места; оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Оснащение рабочего места осуществляется с учетом характера выполняемых работ, имеющейся у инвалида квалификации, ограничений по состоянию здоровья в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации.
За период 2010 – 2018 годов в Томской области оборудовано (оснащено) 507 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
С целью предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Томской области приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Томской области от 13 ноября 2017 года № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
- постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 № 169а «Об утверждении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;
- постановление Администрации Томской области от 08.08.2011 № 241а «О резервировании рабочих мест для инвалидов»;
- постановление Администрации Томской области от 29.12.2011 № 428а «Об утверждении Порядка определения размеров единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки гражданам при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
- постановление Администрации Томской области от 05.06.2018 № 235а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателям»;
- постановление Администрации Томской области от 14.06.2018 № 241а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области»;
- распоряжение Администрации Томской области от 02.02.2018 № 61-ра «Об утверждении региональной программы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018 – 2020 годы»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 29.02.2016 № 26 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 19.11.2015 № 174 «Об организации работы по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.09.2016 № 129 «Об утверждении Плана совместных мероприятий Департамента труда и занятости населения Томской области и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России, направленных на улучшение системы сопровождения трудоустройства инвалидов»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 05.02.2018 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2018 – 2020 годы»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 06.04.2018 № 12 «О порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Томской области»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 26.02.2013 № 15 «О проведении мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.12.2015 № 123 «Об организации взаимодействия с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 31.05.2016 № 55 «Об утверждении Порядка работы по обеспечению доступности инвалидам объектов и государственных услуг в сфере труда и занятости населения»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 06.04.2018 № 69 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в 2018 году»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 26.06.2018 № 126 «О порядке предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателям».
Департаментом труда и занятости населения Томской области внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в части установления требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг.
Сотрудничество с социальными партнерами по вопросам развития эффективного рынка труда, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей, принятия мер по сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе для граждан, имеющих инвалидность, осуществляется в рамках Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области, объединениями работодателей на 2017 – 2019 годы. В пункте 2.11 раздела II «Рынок труда и содействие занятости населения» Соглашения предусмотрено содействие интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью и испытывающих трудности в поиске работы через реализацию специальных мероприятий.
Реализация мероприятий содействия занятости на протяжении ряда лет позволила повысить уровень трудоустройства инвалидов с 36% в 2014 году до 62% в 2018 году.
Однако уровень занятости инвалидов остается низким и составляет 21,7% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста (в целом по Российской Федерации – 26,3%).
Учитывая низкий уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста, а также исходя из высокой социальной значимости мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, стоит задача повысить уровень трудоустройства инвалидов. Для этого требуется создать условия для инвалидов, способных и желающих работать, при которых они смогут трудоустроиться на адаптированные к их специальным потребностям рабочие места.
В целях увеличения числа рабочих мест для приема на работу инвалидов и расширения сфер для их трудоустройства в Томской области принят Закон Томской области от 13 ноября 2017 года № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (далее – Закон), согласно которому с 01.01.2018 квотируют рабочие места работодатели, численность которых не менее 35 человек. В 2018 году число организаций, предоставляющих отчет о выполнении установленной квоты, увеличилось до 1181 (в 2017 году – 485). Размер установленной квоты составил 3022 рабочих места (в 2017 году – 2148), фактически работают 2233 инвалида (в 2017 году – 1676).
В целях расширения возможности трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты Закон закрепил право работодателей арендовать рабочие места у других работодателей; заключать соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя.
В Томской области программы среднего профессионального образования и профессионального обучения реализуются в 25 областных профессиональных образовательных организациях и 4 структурных подразделениях образовательных организаций высшего образования.
В 2018 – 2019 учебном году студенты из числа инвалидов обучаются по 55 программам среднего профессионального образования в инклюзивной среде, организованной в 22 профессиональных образовательных организаций. Профессиональное обучение студентов с ограниченными возможностями здоровья организовано в инклюзивных группах, в отдельных (интегрированных) группах в 7 профессиональных образовательных организациях по 13 программам профессионального обучения.
Наблюдается ежегодный рост числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования и программы профессионального обучения. Так, в 2015 году в профессиональных образовательных организациях региона обучалось 241 обучающийся, имеющий инвалидность и ограниченные возможности здоровья, в 2016 году – 266 обучающихся, в 2017 – 395 обучающихся, в 2018 году – 437 обучающихся.
Больше половины обучающихся инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (59,8%) получают образовательные услуги в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Томский техникум социальных технологий», на базе которого в январе 2015 года был открыт первый в регионе Ресурсный центр инклюзивного профессионального образования. За счет средств регионального бюджета, в том числе средств подпрограммы «Доступная среда», обеспечены условия архитектурной доступности учебного корпуса техникума – создана безбарьерная среда, осуществлены мероприятия по обеспечению доступности образовательных услуг, открыты новые профессии и специальности для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, проводятся курсы повышения квалификации для педагогических работников и специалистов образовательных организаций всех уровней образования, работающих с обучающимися инвалидами в условиях инклюзивной среды. В 2017 году техникум вошел в федеральный перечень базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с выделением на эти цели федеральной субсидии.
С сентября 2015 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» с участием представителей регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество глухих» на базе ОГБПОУ «Томский техникум социальных технологий» функционирует диспетчерская служба для оказания экстренной и иной социальной помощи инвалидам по слуху и слабослышащим гражданам.
В соответствии с пожеланиями родителей детей с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях Томской области ежегодно открываются новые профессии и специальности. Так, в 2014 году открыта профессиональная подготовка по профессиям «Рабочий зеленого хозяйства», «Вышивальщица ручной вышивки», в 2015 году открыты профессиональная подготовка по профессии «Оператор ЭВМ» и программа подготовки специалистов среднего звена «Организация сурдокоммуникации», в 2016 году открыта профессиональная подготовка по профессиям «Печатник плоской печати», «Изготовитель пищевых полуфабрикатов», в 2018 году открыты программы профессионального обучения «Овощевод» и «Столяр строительный, плотник».
В целях улучшения качества профессионального образования, получаемого инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в системе профессионального образования осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических работников и специалистов по сопровождению по вопросам инклюзивного образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В течение 2018 года в таких образовательных мероприятиях приняли участие более 400 человек.
Уровень доступности образовательных организаций в сфере среднего профессионального образования, в зданиях которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования составляет 28% (7 профессиональных образовательных организаций из 25).
Важным условием успешной социализации студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья является их вовлечение в социокультурные мероприятия, проводимые исполнительными органами государственной власти региона в сфере образования:
- организация и проведение ежегодной межрегиональной научно-практической конференции по развитию инклюзивного образования (начиная с 2015 года);
- организация и проведение ежегодного межрегионального фестиваля «Мир безграничных возможностей» (начиная с 2005 года);
- организация и проведение региональных этапов чемпионата профессионального мастерства для лиц с инвалидностью «Абилимпикс» (начиная с 2016 года). За этот период в компетенциях чемпионата приняло участие 98 обучающихся колледжей и техникумов, 45 учащихся школ, 13 студентов университетов и 4 специалиста, находящихся на учете в территориальных службах занятости. Ежегодно команда Томской области принимает участие в Национальном чемпионате «Абилимпикс». На счету у команды уже имеются 2 золотые медали в компетенциях «Информационная безопасность» и «Социальная работа», 4 серебряные медали в компетенциях «Социальная работа», «Информационная безопасность» и «Портной», 2 бронзовые медали в компетенциях «Парикмахерское искусство» и «Массажист».
Приоритетным направлением деятельности в сфере общего образования является предоставление качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. В Томской области ежегодно увеличивается количество школ, доступных для предоставления качественных услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
В рамках мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» на 2009 – 2012 годы на территории Томской области создана система дистанционного образования детей-инвалидов, в результате функционирования которой достигнуты следующие результаты:
создано 226 рабочих мест детей-инвалидов для организации дистанционного образования в 18 муниципальных образованиях Томской области (в 36 образовательных организациях);
функционирует 1 центр дистанционного образования детей-инвалидов на базе областного государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат для обучающихся, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»;
203 рабочих места педагогических работников оснащены оборудованием для организации дистанционного образования детей-инвалидов и подключены к сети Интернет;
154 педагога прошли обучение на курсах повышения квалификации для организации дистанционного образования детей-инвалидов по теме «Техническое и технологическое сопровождение дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому»;
127 родителей прошли обучение по теме «Необходимые технические навыки при организации обучения по дистанционным образовательным технологиям».
По итогам реализации данного мероприятия возможность обучаться на дому в дистанционной форме имеют практически все дети-инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний и желающие обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий.
К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области в рамках региональных программ различной направленности (капитальный ремонт, развитие дистанционного образования детей-инвалидов).
За период с 2012 по 2018 годы на создание доступной среды в сфере общего образования было израсходовано 141 509 859,04 рубля, из них средств федерального бюджета – 91 989 420,03 рубля, средств областного бюджета – 45 632 772,85 рубля, средств местного бюджета – 3 887 666,16 рубля.
Каждой школе были предоставлены средства федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета на следующие цели:
создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;
оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов.
С 2016 года в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы обеспечено участие отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам, дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования.
По итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы в 82 образовательных организациях (74 школы; 6 детских садов; 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования. Обеспечено достижение установленного в 2018 году целевого показателя результативности мероприятия государственной программы «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области» – 24,7%. К 2020 году показатель должен увеличиться до 26,6%.
Средства федерального, областного и местного бюджетов направляются на создание безбарьерной универсальной среды и оснащение организаций специализированным оборудованием для предоставления детям-инвалидам качественных и доступных образовательных услуг.
В целях оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в 2018 году реализован социальный проект «Домашнее визитирование». Социальные услуги направлены на оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от рождения до 18 лет в домашних условиях, обучение родителей приемам ухода за ребенком-инвалидом, а также включение родителей в процесс реабилитации и адаптации ребенка, услуги получили 60 детей-инвалидов. Кроме того, для специалистов, реализующих социальные услуги в рамках подпрограммы «Доступная среда», организован и проведен обучающий семинар продолжительностью 16 часов, направленный на информационно-методическое сопровождение специалистов, задействованных в системе реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение качества и доступности предоставляемых услуг.
Для формирования в обществе идей толерантности и безбарьерности, корректного и благожелательного отношения к инвалидам в 2018 году в рамках подпрограммы «Доступная среда» реализована медиакампания с привлечением различных средств массовой информации (периодические издания, телевидение, радио, интернет-порталы), с использованием разнообразных форм подачи сообщений (от инфографики до пресс-конференций).
Подготовлены и опубликованы 28 материалов об инвалидах, ведущих активный образ жизни, объемах и видах социальной помощи этой категории граждан в областных газетах, а также выпущены 7 фильмов об инвалидах, их активной жизненной позиции, профессии и увлечениях. В медиацентре «РИА Томск» прошли пресс-конференции и круглые столы по трудоустройству, инклюзивному и профобразованию инвалидов, мероприятиям Декады инвалидов – 2018.
Проведено социологическое исследование социального статуса инвалидов в Томской области. В результате отмечено, что 58,3% людей с ограничениями по здоровью считают, что общество настроено по отношению к ним уважительно, корректно и благожелательно.
По состоянию на 1 января 2019 года социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста в Томской области осуществляется на базе 32 областных государственных учреждений, из них:
8 домов-интернатов общего типа для престарелых и инвалидов, 3 дома-интерната психоневрологического типа для совершеннолетних граждан, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения с отделениями социального обслуживания на дому.
Ежегодно социальные услуги в этих учреждениях получают порядка 16 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
На территории Томской области действуют 6 областных государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (далее – Департамент), предоставляющих услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья. Это два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (с. Калтай Томского района, г. Северск) на 60 полустационарных мест и 75 стационарных мест, ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» на 110 стационарных мест, а также три отделения реабилитации в структуре центров социальной помощи семье и детям (г. Томск, г. Стрежевой, г. Колпашево) на 81 полустационарное место и 24 стационарных места. Реабилитационные центры оказывают следующие социальные услуги для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические и социокультурные услуги.
Значительное внимание уделяется обеспечению для инвалидов и маломобильных граждан доступности зданий и помещений медицинских организаций.
В 2014 – 2018 годах проведены работы по обустройству объектов в сфере здравоохранения за счет подпрограммы «Доступная среда» в 15 медицинских организациях на сумму 27,6 млн. рублей, за счет средств областного бюджета на капитальный ремонт – на 2 объектах на сумму 109,82 млн. рублей (поликлиническое отделение № 2 ОГАУЗ «Детская городская больница № 2», ОГАУЗ «Моряковская участковая больница»), в 2018 году завершается комплексный капитальный ремонт здания стационара ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница» на общую сумму 114,6 млн. рубей, в рамках капитального ремонта предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности (устройство пандуса, устройство тактильных знаков, устройство поручней, обустройство санузла для маломобильных групп населения).
С целью повышения доступности получения медицинской помощи на территории Томской области в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, функционирует Единая электронная регистратура региона (далее – ЕЭРР). Данный портал позволяет пациенту самостоятельно осуществить предварительную запись на первичный прием к специалисту. Кроме того, на первичном приеме лечащий врач может сразу записать пациента к любому специалисту в пределах своей медицинской организации, в том числе и на повторный прием. Таким образом, у пациента исключается потребность в повторных обращениях в регистратуру.
Также в настоящее время в медицинских организациях Томской области реализуется проект «Входная группа», который предусматривает ряд мероприятий, позволяющих повысить доступность медицинской помощи. В медицинских организациях организована работа call-центров (взаимодействие с пациентами по телефону), что позволяет пациентам, особенно это важно для инвалидов, получить необходимую информацию, записаться на прием или исследования, не выходя из дома. Проект предусматривает минимизацию физического барьера, препятствующего непосредственному контакту регистратора с пациентами, организацию комфортной зоны ожидания.
В Томской области внедряются новые алгоритмы маршрутизации пациента внутри медицинских организаций для минимизации времени получения медицинских услуг: предусмотрен «администратор холла» для информационного сопровождения пациентов, что исключает необходимость дополнительно обращаться в регистратуру (за амбулаторной картой и статистическим талоном), запись на прием узких специалистов и дополнительные исследования осуществляются с использованием компьютерной системы непосредственно на приеме у врача.
Доставка лекарственных препаратов гражданам, не состоящим на социальном обслуживании на дому, осуществляется специалистами аптечных организаций, специалистами медицинских организаций, в том числе в составе мобильных бригад. При регистратурах медицинских организаций организованы диспетчерские службы, принимающие информацию от населения и предоставляющие всю необходимую информацию о порядке доставки лекарственных препаратов.
Культура является одной из приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Наряду с вопросами физической доступности зданий для инвалидов важна возможность получения инвалидами необходимой информации, приобщения к ценностям и достижениям культуры. Актуальными остаются проблемы получения инвалидами социокультурной реабилитации.
С 2014 года в Томской области реализуется государственная программа «Развитие культуры и туризма в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 489а, целью которой является повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и туризма для представителей различных социальных групп, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Сфера культуры Томской области представлена 659 областными и муниципальными учреждениями культуры, большая часть которых полностью или частично недоступна для инвалидов. Обеспечение доступности объектов и услуг, предоставляемых учреждениями культуры, реализуется в рамках подпрограммы «Доступная среда». Работа по адаптации зданий в сфере культуры осуществляется с 2014 года и на сегодняшний день 9 приоритетных объектов дооборудованы с учетом доступности для инвалидов и других МГН. Одна из проблем в обеспечении доступности к областным учреждениям культуры (18 объектов) связана с тем, что большинство таких учреждений являются памятниками архитектуры (13 объектов). Реализация мероприятий по обеспечению доступности к услугам данных учреждений требует дополнительного организационного решения вопросов в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Вместе с тем учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья, с детьми-инвалидами и их сверстниками, проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия. Ежегодно около 30 тыс. инвалидов получают услуги социокультурной реабилитации.
Начиная с 1992 года в Томской области ежегодно проводится Декада инвалидов, включающая мероприятия досугового, благотворительного и спортивного характера. Тем не менее необходимо расширять спектр мероприятий по социокультурной реабилитации детей-инвалидов. Актуальными в настоящее время становятся различные мероприятия в сфере культуры и искусства (фестивали, выставки и т.д.), проводимые в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации для инвалидов и детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности. Впервые начиная с 2016 года в рамках подпрограммы состоялись выездные мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов за пределами региона. Инвалиды по зрению – члены Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» приняли участие в творческих конкурсах и фестивалях в городах Москва, Санкт-Петербург, Красноярск. Данное мероприятие было продолжено и в 2017 году.
Учитывая, что 2016 год был объявлен Годом кино, актуальным являлся вопрос взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха, развлечений, в части закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов. В 2016 году проводились работы по строительству объекта «Центр культурного развития в г. Асино» (Асиновского района Томской области), при создании которого были определены финансовые средства на техническое оснащение здания для организации кинопоказа. Строительство объекта осуществлялось с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
Ежегодно в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 15.08.2018 № 226-р «О ежегодном Международном фестивале народных ремесел «Праздник топора» в Томской области проводится Международный фестиваль народных ремесел «Праздник топора». Фестиваль нацелен на возрождение сибирских плотницких и столярных ремесел, призван увлечь томичей идеей сохранения и восстановления исторического облика Томска и деревень Томской области, а также привить им любовь к малой родине и древним традициям. За несколько лет своего существования фестиваль стал одним из самых известных, массовых и ожидаемых событий для жителей Томска и Томской области. В 2016 году за четыре дня праздника фестивальную площадку посетили более 100 тысяч человек, в 2018 году – уже более 140 тысяч человек, в числе которых не только жители Томской области, но и гости из многих регионов страны и различных стран. Праздник традиционно проводится на территории сельского парка «Околица». В связи с этим в 2017 году парк был внесен в реестр приоритетных объектов в сфере культуры и дооборудован для инвалидов.
Не менее значимым направлением является реализация мероприятий по повышению доступности спортивных сооружений для МГН путем оснащения имеющихся и вводимых в эксплуатацию новых спортивных сооружений необходимым специализированным оборудованием для инвалидов (пандусы, поручни, кнопки вызова персонала и так далее) и оказываемых в них услуг.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта имеются 3 приоритетных объекта, находящиеся в областной собственности, на базе которых организована физкультурно-оздоровительная работа и занятия спортом с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Спортивный комплекс «Звездный» с 25-метровым и 50-метровым бассейнами введен в эксплуатацию в июле 2015 года и доступен для лиц с заболеваниями органов опорно-двигательного аппарата (в том числе передвигающихся на креслах-колясках), слуха и зрения. В 2017 году на объекте проведены мероприятия по повышению уровня его доступности для лиц с заболеваниями органов слуха и зрения. Специальным оборудованием оснащены территория, прилегающая к зданию, входы в здание, пути движения внутри здания (в том числе пути эвакуации), зоны целевого назначения объекта.
Спортивный комплекс «Кристалл» (крытый каток с искусственным льдом) введен в эксплуатацию в 2011 году. На объекте созданы условия для МГН для реализации их спортивных возможностей и проведения активного отдыха.
В спортивном комплексе «Юпитер», включающем два игровых спортивных зала, проведены работы по реконструкции фасадов здания, что позволило привести тепловой режим на спортивном объекте в соответствие с нормативами. Данный объект профинансирован в 2015 году из областного бюджета в объеме 12 914,2 тыс. рублей. Кроме того, за счет средств инвестора ПАО «СИБУР ХОЛДИНГ» оборудован специализированный баскетбольный зал с применением новейших спортивных технологий. В 2018 году за счет средств подпрограммы «Доступная среда» выполнены мероприятия по повышению уровня его доступности для лиц с заболеваниями органов слуха и зрения. Специальным оборудованием оснащены входы в здание, пути движения внутри здания (в том числе пути эвакуации), зоны целевого назначения объекта: произведена замена входных дверей, установлены кнопка вызова с приемным устройством и усилителем сигнала, тактильные знаки (в том числе информационное табло для слабовидящих) и портативный видеоувеличитель, портативная индукционная система, вестибюль оборудован крючками для костылей и П-образным поручнем.
Все имеющиеся спортивные сооружения оснащены необходимыми информационными стендами и в полной мере могут использоваться для организации физкультурно-спортивной работы с глухими или слабослышащими гражданами.
Доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, соответствующих требованиям по обеспечению доступности спортивного сооружения для инвалидов и лиц, имеющих отклонения в состоянии здоровья, в настоящее время составляет 100% от общего числа приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта.
В рамках государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», нацеленной на создание в области условий для развития физической культуры и спорта и эффективной молодежной политики, в период с 2015 года по 2021 год запланированы расширение и модернизация сети спортивной инфраструктуры Томской области, развитие спорта высших достижений, системы подготовки спортивного резерва. Реализация мероприятий указанной государственной программы позволит укрепить материальную базу физической культуры и спорта, увеличить количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременную пропускную способность спортивных сооружений), увеличить количество лиц, в том числе инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, а также создать условия для развития в области адаптивного спорта для инвалидов (керлинг, стрельба из лука, шахматы, теннис и др.).
Реализация программных мероприятий осуществляется с учетом требований обеспечения доступности объектов физической культуры и спорта для инвалидов и МГН. В августе 2016 года в Академгородке г. Томска открыта лыжероллерная трасса протяженностью 3,2 километра, которая предназначена как для спортсменов, так и для воспитанников спортивных школ, которые летом тренируются на лыжероллерах. В г. Северске открыт многофункциональный спортивный комплекс, в составе объекта 25-метровый бассейн, бассейн для обучения детей плаванию, универсальный спортивный зал, залы для фитнеса.
В 2017 году в рамках капитального ремонта стадиона МАУДО «Детско-юношеская спортивная школа им. О.Рахматулиной» в г. Колпашево установлены пандусы на входе в спортивную школу.
В 2018 году выполнен основной этап работ по реконструкции стадиона «Юность» в с. Каргасок Каргасокского района. На стадионе построено административное здание. На первом этаже здания располагаются раздевалки мужские и женские с душевыми и санузлами, санузлы для посетителей, в т.ч. для МГН, прокат коньков, тепловой узел. Реконструкцией предусмотрены трибуны вместимостью 145 человек каждая (включая по три места для МГН), оборудованные пандусами для МГН.
В декабре 2016 года создано областное государственное автономное учреждение «Центр адаптивных видов спорта Томской области». Центр создан в целях развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптивной физической культуры и адаптивного спорта) на территории Томской области. В 2018 году в рамках мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту за счет субсидии из федерального бюджета и областного софинансирования приобретен спортивный инвентарь для организации тренировочного процесса по дисциплине «Керлинг» спорта глухих. В 2019 году планируется приобретение спортивного инвентаря и спортивной экипировки для спорта лиц с поражением ОДА (дисциплины «Боча», «Шахматы», «Легкая атлетика») и спорта слепых (дисциплины «Настольный теннис», «Шахматы»).
На дорожных переходах в Томске увеличилось количество светофоров со средствами звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов. В 2014 году в г. Томске установлено 117 светофоров, адаптированных для инвалидов по зрению. Закуплен специализированный транспорт для перевозки инвалидов-колясочников: в 2014 году приобретен легковой автомобиль с устройством для перевозки инвалидов-колясочников в г. Стрежевом, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения, а также 6 автомобилей для перевозки инвалидов, 4 ступенькохода. В 2015 году для 3 подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области социальных учреждений приобретено 3 специализированных автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в домах-интернатах.
Продолжается работа по обеспечению транспортной доступности для инвалидов за счет развития услуг социального такси. Сегодня эта реабилитационная услуга предоставляется на территории всех муниципальных образований Томской области. По состоянию на 1 декабря 2018 года услуги социального такси предоставлены 1597 инвалидам. На реализацию указанной услуги в 2018 году из областного бюджета выделено 2 344,0 тыс. рублей.
Деятельность по созданию безбарьерной среды для инвалидов в Томской области регулируется Законом Томской области от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (далее – Закон № 109-ОЗ).
Законом № 109-ОЗ определены перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, подлежащих оснащению специальными приспособлениями, перечень оснащения и обустройства специальными приспособлениями и оборудованием объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также полномочия органов исполнительной власти Томской области.
Контроль за вводом объектов в эксплуатацию осуществляется в рамках выполнения распоряжения Администрации Томской области от 17.08.2011 № 793-ра «Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества». Департаментом архитектуры и строительства Томской области проводится технический надзор с целью проверки объемов и качества выполняемых подрядной организацией строительных, ремонтно-реставрационных, монтажных и пусконаладочных работ на объекте на соответствие проектам, сметам, строительным нормам и правилам. Результатом государственного строительного надзора является положительное заключение о соответствии требованиям к обеспечению безбарьерной среды для МГН населения, предусмотренным в СП 59.13330.2012, без которого выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не осуществляется.
В соответствии с требованиями федерального законодательства во взаимодействии с общественными объединениями инвалидов органы социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий социальной инфраструктуры. В 2014 году согласовано 10 заданий, в 2015 году – 9 заданий, из них 6 на капитальный ремонт помещений областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». В части применения механизма независимой оценки доступности объектов экспертную деятельность осуществляют три общественных организации инвалидов: Томское региональное отделение общественной организации Всероссийского общества инвалидов (ТРО ОО ВОИ), Томская областная общественная организация «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ТООО ВОС), Томское региональное общественное движение «Доступное для инвалидов высшее образование» (Движение «ДИВО»). С мая 2016 года в г. Томске осуществляет экспертную работу отделение Сибирского регионального экспертного центра Системы добровольной сертификации Всероссийского общества инвалидов. Однако экспертов в области «универсального дизайна» явно недостаточно для 20 муниципальных образований Томской области.
В районах области осуществляется мониторинг обеспечения инвалидам условий доступности специально созданными при местных администрациях комиссиями по обеспечению для инвалидов условий доступности объектов и услуг, которые выявляют социально значимые объекты инфраструктуры, не отвечающие требованиям обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов, принимают меры по побуждению собственников (владельцев) объектов к устранению выявленных нарушений, регулярно направляют информацию о проделанной работе в Департамент социальной защиты населения Томской области. За период с января 2016 года по ноябрь 2018 года проведено более 10238 проверок в 910 организациях различных сфер жизнедеятельности (социальной защиты населения, образования, культуры, спорта, здравоохранения, труда и занятости, транспорта, торговли, общественного питания, информации и связи). При этом следует отметить острую проблему нехватки специалистов, имеющих необходимые знания и опыт для проведения данной работы. В связи с чем необходимо проводить обучающие семинары для специалистов, занятых в работе по формированию доступной среды. В целях решения данной проблемы в июле 2016 года в г. Томске при участии специалистов АНО «Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов «Доступный мир» проведен информационно-методический семинар для представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, участвующих в формировании безбарьерной среды, а также членов общественных организаций инвалидов.
Также для информирования по вопросам создания инвалидам доступной среды на сайте Департамента социальной защиты населения Томской области (https://dszn.tomsk.gov.ru/) размещены нормативные и методические материалы, предоставлена возможность получения в режиме online ответов на возникающие вопросы.
Несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из незащищенных категорий населения. Многие из них практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия в подъездах домов (особенно построенных в прежние годы) специальных пологих спусков (пандусов), невозможности безопасного перемещения по улицам в связи с недостаточным количеством световых табло, светофоров со звуковым сопровождением, иных устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленностью общественного транспорта к нуждам инвалидов. Большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, звуковые и световые указатели) недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН остается актуальной на всей территории Томской области.
Силами органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществляется установка пандусов в подъездах многоквартирных домов, где проживают инвалиды, производится обустройство придомовой территории с учетом требований доступности для инвалидов, ведется работа с организациями розничной торговли в целях обеспечения доступности инвалидов к их услугам (установка пандусов, кнопки вызова), организуется доступ к иным объектам, находящимся в муниципальной собственности. В 2016 году 19 муниципальных образований Томской области приняли муниципальные программы «Доступная среда», нацеленные на создание условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры и жилому фонду. В 2017 – 2018 годах муниципальные программы продолжают действовать в 17 муниципальных образований Томской области.
В г. Томске реализуется подпрограмма «Социальная интеграция» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан на 2015 – 2020 годы». Вопросы обустройства пандусами жилых помещений инвалидов решаются через оказание материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи и порядок ее предоставления определены в соответствии с действующим законодательством по оказанию гражданам государственной социальной помощи. С марта 2016 года в соответствии с решением Думы г. Томска от 21.12.2010 № 55 «О новой редакции Положения «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск» для жителей города Томска – инвалидов I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и семьям, имеющим детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, введена новая мера социальной поддержки в виде предоставления с соблюдением определенных условий единовременной денежной выплаты на приобретение жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, оборудованном входом, доступным для инвалида, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а в случае приобретения жилого помещения, расположенного на втором и последующих этажах, и пассажирским лифтом или подъемными платформами, обеспечивающими доступ инвалида, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с оказанием социальной (материальной помощи) на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки по приобретению необходимого жилого помещения. Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется в размере разницы между рыночной стоимостью приобретаемого жилого помещения и рыночной стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), но не более разницы между стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, и стоимостью приобретаемого жилого помещения, указанной в договоре, заключенном в целях приобретения жилого помещения, и не более 500 000,0 тыс. рублей. Рыночная стоимость жилого помещения определяется по результатам оценки объекта недвижимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Социальная (материальная) помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки по приобретению жилого помещения – в размере фактически понесенных расходов, но не более 20 000,0 тыс. рублей. За 2017 – 2018 годы данная мера социальной поддержки была оказана 10 инвалидам.
Пешеходные дороги на пути к обследованным зданиям в Томской области зачастую находятся в неудовлетворительном состоянии. Требует усовершенствования организация транспортного обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других МГН в ООО «Аэропорт Томск». В 2015 году для устранения этих барьеров в рамках мероприятий подпрограммы «Доступная среда» приобретен амбулифт. Для обеспечения выполнения требований федерального законодательства по доступности для инвалидов не только объектов, но и авиауслуг в 2016 году приобретено 2 специализированных автобуса, оборудованных под нужды инвалидов, для обслуживания автобусного маршрута № 119, связывающего аэропорт с областным центром. В 2018 году приобретен 1 специализированный автобус, оборудованный под нужды инвалидов.
Инвалидов, проживающих на территории Томской области, объединяет ряд общих проблем, требующих комплексного подхода к их решению: неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда, организация доступной среды.
В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
дискомфорт и ограничение жизнедеятельности иных МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;
низкий трудовой вклад инвалидов в социально-экономическое развитие области.
В связи с этим остро стоит вопрос об устранении отношенческих барьеров и изменении общественного мнения в отношении инвалидов и МГН. Эта проблема может быть решена путем реализации комплекса мероприятий: подготовка цикла публикаций, радиопередач, адаптированных ТВ-программ, раздаточного материала, проведение социальных конкурсов, интернет-опросов, информационных акций и марафонов идеологического, разъяснительного, сопровождающего характера.
В целях координации работы всех ведомств и комплексного рассмотрения вопросов совершенствования государственной политики в области социальной защиты инвалидов, выбора эффективных способов, форм и этапов ее реализации с 2009 года создан совещательный орган – Совет по делам инвалидов при Губернаторе Томской области (далее – Совет). В состав Совета входят руководители исполнительных органов государственной власти Томской области, депутаты Законодательной Думы Томской области, руководители региональных отделений федеральных структур, руководители областных общественных организаций инвалидов. На заседаниях Совета вырабатываются комплексные организационные меры, обеспечивающие реализацию мероприятий государственных и ведомственных программ, в том числе подпрограммы «Доступная среда». В апреле 2016 года в состав Совета введен представитель регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Томской области. Для усиления оперативного управления и контроля за реализацией подпрограммы «Доступная среда», в рамках которой осуществляется адаптация для инвалидов приоритетных объектов путем проведения строительных работ на основе принципа «разумного приспособления», 28.06.2016 Советом по делам инвалидов создана постоянная Рабочая группа. Также на Совете регулярно заслушиваются доклады о реализации «дорожных карт» в муниципальных образованиях Томской области.
Все вышеизложенное обуславливает необходимость продолжения реализации на территории области мероприятий, обеспечивающих системный и комплексный подход к решению проблем инвалидов, к работе по повышению их социальной защищенности, созданию условий для их активного участия в жизни общества, увеличению спектра услуг по социальной адаптации, устранению отношенческих барьеров, обеспечению доступности абилитационной и реабилитационной помощи детям, в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, повышению доступности и качества социальных услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, внедрению эффективных инновационных методик подготовки детей к самостоятельной жизни.
В настоящее время в условиях ограниченного финансирования оперативно и эффективно решить существующие проблемы невозможно без концентрации ресурсов с применением программно-целевого метода и при непосредственной поддержке федеральных органов государственной власти.
Применение программно-целевого метода для комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, обусловлено рядом объективных причин:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных с целями, ресурсами, сроками реализации исполнителями;
потребностью координировать усилия органов государственной власти и общественных объединений инвалидов;
длительностью решения проблемы;
регулированием доли федерального финансирования основных программных мероприятий в зависимости от уровня областного финансирования подпрограммы.
Программно-целевой метод исходя из целей и задач решения проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности в Томской области позволит обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и координацию работ различных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и, соответственно, разработки настоящей подпрограммы.
2. Цель и задача подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Во исполнение цели подпрограммы 3 предусмотрено решение следующей задачи:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Цель и задача подпрограммы 3 определены в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» (постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»).
Решение данной задачи предполагается осуществить путем реализации основного мероприятия «Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе за счет выполнения перечня отдельных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального, областного бюджетов в рамках межведомственного взаимодействия и направленных на:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
расширение использования русского жестового языка;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов (через развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Томской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области;
устранение барьеров во взаимоотношениях с другими людьми, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области;
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности, актуализация паспортов доступности социально значимых объектов и нанесение информации о них на карту доступности Томской области, разработка нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов.
При реализации мероприятий подпрограммы 3 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Источниками информации по показателям цели и задачи подпрограммы 3 будут данные, представленные участниками подпрограммы 3.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию основного мероприятия «Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011– 2020 годы», которое будет осуществляться путем выполнения комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Томской области, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов в общество.
Подпрограмма 3 состоит из 4 разделов, соответствующих поставленным цели и задачам государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы».
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел содержит мероприятия, направленные на нормативно-правовое сопровождение формирования доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры, в том числе предусматривает:
актуализацию паспортов доступности социально значимых объектов, нанесение информации о них на карту доступности Томской области;
разработку нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов.
Раздел 2. Комплекс практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел состоит из трех подразделов и включает:
1. Мероприятия, направленные на повышение уровня физической доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранение, социальная защита, культура, занятость, транспорт и спорт, в том числе обустройство и приспособление (далее – адаптация) находящихся в объектах входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений; оборудование объектов поручнями, лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями; оснащение объектов системами оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, информационными табло для глухих и слабослышащих и другими средствами. Устанавливается связь с основным показателем «Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %», а также аналогичными показателями отдельно по каждой приоритетной сфере.
В рамках мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателей доступности объектов и услуг в сфере образования по соответствующим уровням образования «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %», «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %», «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %», «Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %», «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %», а также показателя «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %», «Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %».
В рамках мероприятия по созданию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателей по формированию в Томской области условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе «Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), %», «Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %».
В рамках мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенного в программы (планы) субъектов Российской Федерации, планируется достижение установленного в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Томской области, %».
2. Мероприятия, направленные на расширение использования русского жестового языка.
Организация и проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, будет осуществляться на базе Ресурсного центра инклюзивного профессионального образования Томской области, являющегося структурным подразделением областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский техникум социальных технологий». В 2015 году открыты курсы повышения квалификации по направлению «Основы русской жестовой речи», где начиная с 2016 года обучение прошли 25 человек. В 2017 году обучение прошли 12 человек, в их числе специалисты Центральной психолого-медико-педагогической комиссии, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска», ОГКУ «Центр занятости населения города Томска и Томского района», ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО город Северск». В 2018 году обучение прошли 9 человек.
3. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы). В их числе:
обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи. Открытие диспетчерской службы состоялось 15 сентября 2015 года при активном участии общественной организации глухих на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский техникум социальных технологий»;
услуги профессионального переводчика русского жестового языка, которые будут предоставляться в 5 филиалах ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр» в дистанционном режиме. Данное мероприятие позволит качественно предоставлять услуги клиентам с нарушением слуха, сократить время на обслуживание, а самое главное – исключить риск недопонимания между клиентом и сотрудником многофункционального центра;
организация работы служб «Раннее вмешательство» и «Домашнее визитирование», в том числе разработка методических материалов и проведение обучающего семинара по вопросам организации работы указанных служб. Устанавливается связь мероприятия с показателем «Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %»;
доступность для инвалидов транспортных услуг в 2016 году была обеспечена путем приобретения за счет средств областного бюджета 2 единиц специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН для обслуживания автобусного маршрута № 119, связывающего аэропорт г. Томска (Богашево) с областным центром. Это позволило обеспечить выполнение требования федерального законодательства по обеспечению доступности для инвалидов не только объектов, но и услуг, предоставляемых на этих объектах, в данном случае авиауслуг аэропорта г. Томска (Богашево). В 2018 году приобретен 1 специализированный автотранспорт.
В апреле 2017 года дополнительно из областного бюджета было выделено 10 000,0 тыс. рублей на мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов. В рамках данного мероприятия дети-инвалиды получили:
услуги психолого-педагогического сопровождения;
медицинские услуги в целях реабилитации.
Родителям (законным представителям) была оказана материальной помощь в целях компенсации оплаты полученных в 2017 году ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилитации, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогической помощи (услуги) на территории Российской Федерации.
В 2019 году из областного бюджета на мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, выделено 15 000,0 тыс. рублей.
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий представлен двумя подразделами:
3.1. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области.
В рамках этого подраздела в 2016 году проведено мероприятие по разработке, изданию и распространению среди родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья методических и справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций в количестве 2000 экземпляров. В июле 2016 года был проведен обучающий семинар для 25 специалистов, задействованных в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области. Необходимость проведения такого семинара определена пунктом 3 приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, также оказания им при этом необходимой помощи».
3.2. Мероприятия, направленные на устранение отношенческих барьеров, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области.
Запланированы:
мероприятия в сферах физической культуры и спорта, культуры и искусства с участием инвалидов, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, а также с участием детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников, не имеющих инвалидности, и членов семей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также организация и обеспечение проведения различных фестивалей, конкурсов, выставок и т.д., проводимых в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации в целях социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей;
проведение конкурса дизайнеров «ОсобаЯ мода», ставшего уже традиционным;
информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидов. Предусматривается проведение социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области. Устанавливается связь мероприятия с показателем цели подпрограммы «Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %»;
организация и проведение межрегионального конкурса водительского мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья «Сибирский характер»;
организация и обеспечение проведения Регионального и финального этапов Национального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»;
организация и проведение Межрегионального фестиваля творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья «Мир без границ» им. Юрия Ивкина.
Раздел 4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета Томской области и других внебюджетных источников.
Раздел включает мероприятие по организации рабочих мест на базе Томского учебно-производственного предприятия (далее – ТУПП) для трудоустройства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых». Данное мероприятие так и не было реализовано, это связано с тем, что оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов реализуется в рамках государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области». Также ТУПП с июля 2017 года и по настоящее время находится на стадии банкротства, имеется задолженность по налогам и заработной плате. Таким образом, создавать рабочие места не представляется возможным.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
На реализацию мероприятий подпрограммы 3 дополнительно привлекаются средства федерального бюджета, выделяемые в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» по линии Минтруда России и Минобрнауки России.
На 2019 год объем средств федерального бюджета в виде субсидии, необходимой для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 4 032,1 тыс. рублей, из них:
3 648,5 тыс. рублей на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
383,6 тыс. рублей на мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенные в государственные программы (планы) субъектов Российской Федерации.
Всего на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 – 2022 годах в областном бюджете предусматривается 239 756,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 53 851,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 53 851,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 20 057,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 10 399,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 25 399,3 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств местных бюджетов (по согласованию), необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 372,5 тыс. рублей:
в 2015 году – 145,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 72,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 19,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 7,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 7,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 40,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 40,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 40,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней составит 327 334,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 98 685,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 77 391,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 28 585,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 16 915,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 29 438,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 25 439,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 25 439,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 25 439,3 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы обеспечивается в объемах, установленных Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
5. Управление и контроль реализации подпрограммы 3
К участию в реализации подпрограммы 3 привлекаются по согласованию различные отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Томской области, организации.
Текущее управление реализацией подпрограммы 3 и контроль за ее исполнением осуществляет Департамент социальной защиты населения Томской области.
Оперативное управление подпрограммой 3, контроль и оценку ее реализации в соответствии с утвержденным планом работы осуществляет постоянная Рабочая группа, созданная Советом по делам инвалидов при Губернаторе Томской области. В состав Рабочей группы включены представители исполнительных органов государственной власти Томской области, члены общественных организаций инвалидов, представители регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Томской области.
Участники подпрограммы 3 организуют выполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении в Департамент социальной защиты населения Томской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – Субсидия) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Субсидий, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 23.03.2017 № 94а «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования», и Методикой расчета Субсидий, установленной главой 7 подпрограммы 3.
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограммным мероприятиям уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными областным и местными бюджетами на соответствующий финансовый год.
Департамент социальной защиты населения Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию подпрограммы 3, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав исполнителей мероприятий подпрограммы 3.
Департамент социальной защиты населения Томской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации:
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта (местных бюджетов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по установленным формам;
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности по установленным формам.
В необходимых случаях Департамент социальной защиты населения Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 в целях подготовки отчетов в Минтруд России
Подпрограмма 3 будет способствовать созданию в Томской области дополнительных условий для обеспечения социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество.
Подпрограмма 3 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Эффективность подпрограммы 3 определяется достигнутыми значениями всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой, согласно следующей таблицы:
Эффективность подпрограммы
Соотношение достигнутых значений целевых индикаторов к плановым значениям
Подпрограмма высокоэффективная
от 90% до 100%
Подпрограмма эффективная
от 80% до 90%
Подпрограмма низкоэффективная
от 70% до 80%
Подпрограмма неэффективная
менее 70%
Социальная эффективность подпрограммы 3 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых населению.
Использование программно-целевого метода дает возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды в Томской области.
Вместе с тем выполнению поставленных задач могут помешать риски, связанные с недостаточностью финансирования, а также с нарушением сроков реализации мероприятий подпрограммы 3 исполнителями, в числе которых:
низкая исполнительская дисциплина соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение ее мероприятий;
нарушение сроков принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы 3;
нарушение сроков исполнения мероприятий подпрограммы 3;
недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы 3.
Для минимизации возникающих рисков в ходе реализации подпрограммы 3 планируется принятие следующих мер:
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 3;
детальное планирование хода реализации подпрограммы 3;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы 3;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы 3, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы 3;
привлечение дополнительного финансирования из внебюджетных источников.
7. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных
образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии).
2. Общий объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sob x №i / №0, где:
Sob – объем средств на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках настоящей государственной программы определен в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики;
№i – число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования Томской области, в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году;
№0 – общее число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году.
Перечень
показателей задачи подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
1.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятель-ности инвалидов и других МГН в Томской области
%
–
год
за отчетный период
ДПД = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДПД – доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области;
ПД – количество приоритетных объектов, на которые сформированы паспорта доступности; ОСИ – общее количество приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области;
ПД – количество доступных объектов социальной инфраструктуры;
ОСИ – общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включенных в реестр приоритетных объектов в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной зашиты населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере социальной защиты населения;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Томской области;
ПД – количество доступных объектов органов службы занятости;
ОСИ – общее количество объектов органов службы занятости, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент труда и занятости населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере здравоохранения;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент здравоохране-ния Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
6.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры и туризма, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры и туризма в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере культуры и туризма;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере культуры и туризма, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент по культуре и туризму Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
7.
Доля общеобразова-тельных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразова-тельных организаций
%
–
год
За отчетный период
ДДОО = ДОО/ОКОР х 100%, где:
ДДОО – доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций в Томской области;
ДОО – общее количество общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
ОКОР – общее количество общеобразовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
8.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
%
–
год
За отчетный период
ДДОО = ДОО/ОКОР х 100%, где:
ДДОО – доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Томской области;
ДОО – общее количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
ОКОР – общее количество дошкольных образовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
9.
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
%
–
год
За отчетный период
ДИППРР = ИППРР / КИПР х 100%, где:
ДИППРР – доля детей-инвалидов, в отношении которых в текущем году осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации;
ИППРР – количество детей-инвалидов, в отношении которых в органах социальной защиты населения (в том числе детей) Томской области осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации, рекомендованные им в индивидуальной программе реабилитации и/или абилитации, выданной в текущем году органами медико-социальной экспертизы (МСЭ);
КИПР – количество детей-инвалидов, имеющих рекомендации по социальной реабилитации и/или абилитации в индивидуальной программе реабилитации и/или абилитации, выданной в текущем году органами МСЭ (по данным ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России)
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
10.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
–
год
За отчетный период
ДЛОВЗиИ = ЧОВЗИ/ (ОЧОВЗиИ) х 100%, где:
ДЛОВЗиИ – доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Томской области;
ЧОВЗИ – численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте»;
ОЧОВЗиИ – общее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет в Томской области согласно статистическим данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
11.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДДПС = ДПС/ОПС х 100%, где:
ДДПС – доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Томской области;
ДПС – количество подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;
ОПС – общее количество подвижного состава общественного транспорта, находящегося в собственности муниципальных и областных транспортных предприятий автомобильного, городского наземного электрического транспорта общего пользования в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
12.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
%
-
год
За отчетный период
ДДТИ= ДТИ/ОКОТИ х 100%, где:
ДДТИ – доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;
ДТИ – количество доступных объектов транспортной инфраструктуры в Томской области;
ОКОТИ – общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуре
%
-
год
За отчетный период
ДПОФКиС=ДОФКиС/ ООФКиС х 100%, где:
ДПОФКиС – доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН;
ДОФКиС – количество доступных объектов в сфере физической культуры и спорта в Томской области;
ООФКиС – общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
14.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДЧ = ЧПО/ОЧОЧ*100, где:
ДЧ – доля человек, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных человек в Томской области;
ЧПО – количество человек, признающих навыки и способности инвалидов;
ОЧОЧ – общая численность опрошенных человек в Томской области
Социологичес-кий опрос, проводимый специализи-рованной организацией на договорной основе за счет средств подпрограммы
Департамент информацион-ной политики Администра-ции Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
15.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области
%
-
год
За отчетный период
ДОО = ДООДО х 100% / ОКОО, где:
ДОО – доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области;
ДООДО – общее количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
ОКОО – общее количество образовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИОДО = КДИОДО / ОКДИДВ х 100%, где:
ДДИОДО – доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов такого возраста;
КДИОДО – количество детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях Томской области;
ОКДИДВ – общая численность детей-инвалидов дошкольного возраста в Томской области (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
17.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИПКОО = КДИООО / ОКДИШВ х 100%, где:
ДДИПКОО – доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Томской области;
КДИООО – количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Томской области;
ОКДИШВ – общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Томской области (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
18.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИПДО = КДИОДО / ОКДИ х 100%, где:
ДДИПДО – доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов такого возраста;
КДИОДО – количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;
ОКДИ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
19.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональ-ного образования (по отношению к предыдущему году)
%
–
год
За отчетный период
ДИПОПСПО = КИПОПСПОвТГ / КИПОПСПОвПГ х 100%, где:
ДИПОПСПО – доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования;
КИПОПСПОвТГ – количество инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования в текущем году;
КИПОПСПОвПГ – количество инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования в предыдущем году
Ведомственная статистика
Департамент профессиональ-ного образования Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
20.
Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессиональ-ного образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
–
год
За отчетный период
ДСИОПСПОВАН = КСИОПСПОВАНвТГ / КСИОПСПОвТГ х 100%, где:
ДСИОПСПОВАН – доля студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
КСИОПСПОВАНвТГ – количество студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости в текущем году;
КСИОПСПОвТГ – количество студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования в текущем году
Ведомственная статистика
Департамент профессиональ-ного образования Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
21.
Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентацион-ной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
%
–
год
За отчетный период
ДВИОПР = КВИ/ОЧВИОПРх 100%, где:
ДВИОПР – доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
КВИ – количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
ОЧВИОПР – общая численность выпускников-инвалидов 9 – 11 классов, охваченных профориентационной работой
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюд-жетных источ-ников (по согласо-ванию)
наименование и единица измерения
значе-ния по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
Задача. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Основное мероприятие. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе:
всего
327 334,9
87 206,2
239 756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
98 685,3
44 689,0
53 851,0
145,3
0,0
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
45,0
2016 год
77 391,7
23 467,9
53 851,0
72,8
0,0
50,6
2017 год
28 585,9
8 509,2
20 057,7
19,0
0,0
57,6
2018 год
16 915,2
6 508,0
10 399,3
7,9
0,0
65,9
2019 год
29 438,9
4 032,1
25 399,3
7,5
0,0
70,6
2020 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
75,3
2021 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
80,0
2022 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
84,7
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
1.
Мероприятие 1. Нормативно-правовое сопровождение формирования доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры, в том числе осуществление паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесение информации о них на карту доступности Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, %
90,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
1.1.
Актуализация паспортов доступности социально значимых объектов, нанесение информации о них на карту доступности Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, %
90,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
1.2.
Разработка нормативных правовых актов о включении в административ-ные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов, ед.
8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
51
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 2. Комплекс практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, культура, образование, социальная защита, занятость и др.)
2.
Мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности, а также обустройство и приспособление (далее – адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации и т.д.), в том числе:
всего
185 751,1
80 017,3
105 361,3
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
81 585,6
40 079,3
41 361,0
145,3
0,0
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
45,0
2016 год
53 191,5
22 338,7
30 780,0
72,8
0,0
50,6
2017 год
14 553,4
7 759,2
6 775,2
19,0
0,0
57,6
2018 год
10 128,6
5 808,0
4 312,7
7,9
0,0
65,9
2019 год
8 232,0
4 032,1
4 192,4
7,5
0,0
70,6
2020 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
0,0
75,3
2021 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
80,0
2022 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
84,7
2.1.
Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (обустройство и оборудование входных групп, пандусных съездов, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, оборудование объектов поручнями, лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями, различными специальными информационными табло для слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих и иными средствами и т.д.), в том числе:
всего
94 634,8
28 853,4
65 781,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
47 698,0
21 052,0
26 646,0
0,0
0,0
Количество учреждений и объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
15
2016 год
28 667,6
5 355,7
23 311,8
0,0
0,0
21
2017 год
6 334,3
1 733,1
4 601,2
0,0
0,0
7
2018 год
3 765,0
712,6
3 052,4
0,0
0,0
7
2019 год
3 070,0
0,0
3 070,0
0,0
0,0
4
2020 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2021 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2022 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2.1.1.
в сфере социальной защиты населения
всего
19 021,7
3 949,4
15 072,3
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
4 199,4
3 299,4
900,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
10 612,3
0,0
10 612,3
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
9
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
57,9
2017 год
1 040,0
450,0
590,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
63,2
2018 год
1 170,0
200,0
970,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
73,7
2019 год
800,0
0,0
800,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
78,9
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
84,2
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
89,5
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
94,7
2.1.2.
в сфере здравоохранения
всего
20 939,0
8 340,6
12 598,4
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
10 487,0
6 068,0
4 419,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
2016 год
6 300,0
1 500,0
4 800,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
52,2
2017 год
1 050,0
550,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
56,5
2018 год
1 202,0
222,6
979,4
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
65,2
2019 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
69,6
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
73,9
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
78,3
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
82,6
2.1.3.
в сфере профессиональ-ного образования
всего
9 529,0
5 131,0
4 398,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
9 529,0
5 131,0
4 398,0
0,0
0,0
Количество учреждений профессионального образования, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.1.4.
в сфере культуры
всего
19 911,6
7 673,1
12 238,5
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
11 053,6
6 553,6
4 500,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
4
2016 год
5 738,0
1 119,5
4 618,5
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
56,3
2017 год
1 050,0
0,0
1 050,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
62,5
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
62,5
2019 год
870,0
0,0
870,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
68,8
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
75,0
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
81,2
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
87,5
2.1.5.
в сфере транспорта
всего
13 829,0
0,0
13 829,0
0,0
0,0
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Х
Х
2015 год
12 429,0
0,0
12 429,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
60,0
2017 год
1 400,0
0,0
1 400,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2.1.6.
в сфере занятости
всего
10 981,5
3 759,3
7 222,2
0,0
0,0
Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
6 017,2
2 736,2
3 281,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
38,9
2017 год
1 594,3
733,1
861,2
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
50,0
2018 год
1 170,0
290,0
880,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
61,1
2019 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
66,7
2020 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
72,2
2021 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
77,7
2022 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
83,3
2.1.7.
в сфере физической культуры и спорта
всего
423,0
0,0
423,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
50,0
2017 год
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
66,7
2018 год
223,0
0,0
223,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2.2.
Приобретение индукционных систем для слабослышащих в учреждения здравоохранения
всего
199,0
118,0
81,0
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
199,0
118,0
81,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных индукционными системами, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.3.
Приобретение индукционных систем для слабослышащих в учреждения профессиональ-ного образования
всего
251,0
149,0
102,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
251,0
149,0
102,0
0,0
0,0
Количество учреждений профессионального образования, оборудованных индукционными системами, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.4.
Создание в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптирован-ным основным общеобразователь-ным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
всего
86 274,8
48 657,0
37 245,3
372,5
0,0
Департамент общего образования Томской области
Х
Х
2015 год
33 437,6
18 760,3
14 532,0
145,3
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
95,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
75,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
14,9
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
25,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
21,9
2016 год
24 334,2
16 983,0
7 278,4
72,8
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
96,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
21,9
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
80,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
16,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
30,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
23,3
2017 год
7 303,5
5 390,5
1894,0
19,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
97,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
22,6
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
85,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
17,6
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
35,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
24,1
2018 год
4 676,2
3 874,7
793,6
7,9
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
98,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
90,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
18,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
40,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
24,7
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
90,0
2019 год
4 403,3
3 648,5
747,3
7,5
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
99,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
95,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
19,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
45,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
25,4
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
95,0
2020 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2021 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
25,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2022 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
25,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2.5.
Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессиональ-ного образования инвалидов
всего
2 806,2
1 246,3
1 559,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
100,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
10,0
2016 год
189,8
0,0
189,8
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), %
101,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
9,0
2017 год
915,6
635,6
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
102,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
8,0
2018 год
735,8
610,7
125,1
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
103,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2019 год
125,0
0,0
125,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
105,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2020 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2021 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2022 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2.6.
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств)
всего
1 585,3
993,6
591,7
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
951,6
610,0
341,6
0,0
0,0
68,0
2019 год
633,7
383,6
250,1
0,0
0,0
68,5
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
Мероприятия, направленные на расширение использования русского жестового языка
3.
Мероприятие 3. Организация и проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокоммента-торов
всего
302,4
50,0
252,4
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество лиц, прошедших обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации слепоглухих, в том числе тифлокомментаторов, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
2017 год
67,6
50,0
17,6
0,0
0,0
12
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
2019 год
50,0
0,0
50,0
0,0
0,0
8
2020 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
2021 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
2022 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
Мероприятия по повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)
4.
Мероприятие 4. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья) в Томской области, в том числе:
всего
106 514,5
2 800,0
103 714,5
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
7 600,0
2 400,0
5 200,0
0,0
0,0
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %
0,0
2016 год
14 900,0
0,0
14 900,0
0,0
0,0
55,6
2017 год
11 258,9
0,0
11 258,9
0,0
0,0
66,8
2018 год
3 666,6
400,0
3 266,6
0,0
0,0
68,3
2019 год
17 999,0
0,0
17 999,0
0,0
0,0
69,3
2020 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
2021 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
2022 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
4.1.
Оказание глухим и слабослышащим инвалидам услуг переводчика русского жестового языка, в том числе:
Всего
4 427,9
0,0
4 427,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
Х
2015 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
100
2016 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
517
2017 год
444,9
0,0
444,9
0,0
0,0
300
2018 год
450,0
0,0
450,0
0,0
0,0
350
2019 год
585,0
0,0
585,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
350
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
5
2020 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2021 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2022 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
4.1.1
Обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
всего
4 342,9
0,0
4 342,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
100
2016 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
517
2017 год
444,9
0,0
444,9
0,0
0,0
300
2018 год
450,0
0,0
450,0
0,0
0,0
350
2019 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
350
2020 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
2021 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
2022 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
4.1.2
Услуги профессионального переводчика русского жестового языка, предоставляемые в филиалах многофункциональ-ных центров в дистанционном режиме
всего
85,0
0,0
85,0
0,0
0,0
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
85,0
0,0
85,0
0,0
0,0
5
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.2.
Приобретение, дооборудование специализирован-ного автотранспорта для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения
всего
3 600,0
2 400,0
1 200,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
3 600,0
2 400,0
1 200,0
0,0
0,0
Количество приобретенных, дооборудованных автомобилей, шт.
2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.3.
Организация работы служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство», в том числе разработка методических материалов и проведение обучающих семинаров по вопросам организации их работы
всего
10 886,6
0,0
10 886,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство»
(155 детей-инвалидов,
30 детей с ограниченными возможностями здоровья), чел.
185
2016 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство» (160 детей-инвалидов, 30 детей с ограниченными возможностями здоровья), чел.
190
2017 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги службы «Домашнее визитирование» , 60 детей-инвалидов, чел.
60
2018 год
816,6
0,0
816,6
0,0
0,0
60
2019 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2020 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2021 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2022 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
4.4.
Приобретение специализирован-ного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН
всего
17 600,0
400,0
17 200,0
0,0
0,0
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
0
2016 год
11 500,0
0,0
11 500,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
2
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Томской области, %
13,4
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
0
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
11,1/
0,0/
24,2
2018 год
2 400,0
400,0
2 000,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/троллейбусного) в Томской области, %
12,6/
0,0/
25,6
2019 год
1 600,0
0,0
1 600,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/троллейбусного) в Томской области, %
14,2/
0,0/
27,2
2020 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
2021 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
2022 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
4.5.
Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов
всего
70 000,0
0,0
70 000,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области
Количество детей-инвалидов, в отношении которых были проведены мероприятия в целях реабилитации или абилитации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
10 000,0
0,0
10 000,0
0,0
0,0
2390
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2408
2019 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2920
2020 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
2021 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
2022 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
4.5.1.
Предоставление детям-инвалидам мероприятий по социальной реабилитации или абилитации за счет иных источников финансирования
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации или абилитации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2030
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2408
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2470
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
4.5.2.
Оказание материальной помощи родителям (законным представителям) в целях компенсации оплаты полученных в 2017, 2019 – 2022 годах ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилита-ции, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогической помощи (услуги) на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 19.02.2015 № 48а «Об утверждении Порядка предостав-ления материальной помощи в Томской области»
всего
23 600,0
0,0
23 600,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Количество детей-инвалидов, родителям (законным представителям) которых была оказана материальная помощь в целях компенсации оплаты полученных в 2017, 2019 – 2022 годах ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилитации, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогических услуг на территории Российской Федерации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
4 000,0
0,0
4 000,0
0,0
0,0
200
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2020 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2021 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2022 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
4.5.3.
Предоставление медицинских услуг в целях реабилитации детей-инвалидов в медицинских учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области
всего
17 000,0
0,0
17 000,0
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Количество детей-инвалидов, получивших медицинские услуги в целях реабилитации в медицинских учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
100
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2020 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2021 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2022 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
4.5.4.
Организация предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения детям-инвалидам Томской области
всего
17 000,0
0,0
17 000,0
0,0
0,0
Департамент общего образования Томской области
Количество детей-инвалидов, которым оказаны услуги по психолого-педагогическому сопровождению, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
60
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2020 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2021 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2022 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
4.5.5.
Оказание социальных услуг семьям с детьми с ОВЗ от 0 до 3 лет по минимальному стандарту «Раннее вмешательство»
всего
12 400,0
0,0
12 400,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество
детей, проживающих в семьях, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2020 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2021 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2022 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области
5.
Мероприятие 5. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области, в том числе:
всего
398,0
0,0
398,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2016 год
248,0
0,0
248,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
25
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
5.1.
Разработка, издание, опубликование (в том числе в СМИ) и распространение информационных, методических и справочных материалов для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
2016 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
2000
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.2.
Подготовка и проведение обучающего семинара для специалистов, задействованных в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области
всего
98,0
0,0
98,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2016 год
98,0
0,0
98,0
0,0
0,0
25
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области
6.
Мероприятие 6.
Формирование в обществе позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области, создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими, в том числе:
всего
34 218,9
4 338,9
29 880,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
9 349,7
2 209,7
7 140,0
0,0
0,0
Доля лиц, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
49,6
2016 год
9 052,2
1 129,2
7 923,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,5
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
71,0
2017 год
2 706,0
700,0
2 006,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,6
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2018 год
3 120,0
300,0
2 820,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,7
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2019 год
3 157,9
0,0
3 157,9
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,8
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2020 год
2 177,7
0,0
2 177,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,9
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2021 год
2 327,7
0,0
2 327,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,0
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2022 год
2 327,7
0,0
2 327,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,1
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
6.1.
Организация и обеспечение проведения физкультурных, спортивных и творческих мероприятий с участием инвалидов, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, а также детей-инвалидов и членов их семей
всего
11 056,0
0,0
11 056,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
2 500,0
0,0
2 500,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2016 год
2 550,0
0,0
2 550,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
10
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
54,5
2017 год
1 006,0
0,0
1 006,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
67,5
2018 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2019 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2020 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
2021 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
2022 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
6.2.
Организация и обеспечение проведения различных мероприятий в сфере культуры и искусства (фестивали, конкурсы, выставки и т.д.), проводимых в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации для инвалидов, детей-инвалидов с их сверстниками, не имеющими инвалидности, с участием членов семей детей-инвалидов
всего
4 162,0
200,0
3 962,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с их сверстниками, не имеющими инвалидности, и членами семей детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях, чел.
2000
2016 год
1 462,0
0,0
1 462,0
0,0
0,0
3488
2017 год
600,0
200,0
400,0
0,0
0,0
950
2018 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
1100
2019 год
600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
1200
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1000
2021 год
350,0
0,0
350,0
0,0
0,0
1000
2022 год
350,0
0,0
350,0
0,0
0,0
1000
6.3.
Проведение конкурса дизайнеров «ОсобаЯ Мода»
всего
3 110,0
0,0
3 110,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
850,0
0,0
850,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, принявших участие в конкурсе, чел.
100
2016 год
850,0
0,0
850,0
0,0
0,0
150
2017 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2018 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2019 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2020 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
2021 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
2022 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
6.4.
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы «Доступная среда», популяризация идеи безбарьерности, формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидов, в том числе организация и проведение социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области
всего
13 189,9
4 138,9
9 051,0
0,0
0,0
Департамент информационной политики Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
5 699,7
2 209,7
3 490,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
49,6
2016 год
4 190,2
1 129,2
3 061,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,5
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
71,0
2017 год
800,0
500,0
300,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,6
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2018 год
800,0
300,0
500,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,7
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2019 год
600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,8
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,9
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,0
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,1
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
6.5.
Организация и проведение межрегионального конкурса водительского мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья «Сибирский характер»
всего
601,0
0,0
601,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, принявших участие в конкурсе, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
120,0
0,0
120,0
0,0
0,0
17
2019 год
157,9
0,0
157,9
0,0
0,0
17
2020 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
2021 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
2022 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
6.6.
Серия публикаций, подготовка и размещение билбордов на темы: «Успешные дети-инвалиды и их семьи», «Помощь детям-инвалидам и их семьям», «Дружим, играем, живем – вместе!»
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Количество размещенных билбордов и публикаций, всего (шт.)
10
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
6.7.
Организация и обеспечение проведения Регионального и финального этапов Национального чемпионата профессиональ-ного мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»
всего
1 600,0
0,0
1 600,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов (участников с ОВЗ), принявших участие в конкурсе, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
55
2019 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
60
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2021 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2022 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
6.8.
Организация и обеспечение проведения Межрегионального фестиваля творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья «Мир без границ» им. Юрия Ивкина
всего
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов (участников с ОВЗ), принявших участие в фестивале, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
90
2019 год
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
70
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Раздел 4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета Томской области и других внебюджетных источников
Меры, направленные на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах
7.
Мероприятие 7. Организация рабочих мест на базе Томского учебно-производственного предприятия для трудоустройства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
всего
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество оснащенных рабочих мест для инвалидов, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
2
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по подпрограмме 3
всего
327 334,9
87 206,2
239 756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области,
Департамент по культуре и туризму Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
98 685,3
44 689,0
53 851,0
145,3
0,0
Х
Х
2016 год
77 391,7
23 467,9
53 851,0
72,8
0,0
Х
Х
2017 год
28 585,9
8 509,2
20 057,7
19,0
0,0
Х
Х
2018 год
16 915,2
6 508,0
10 399,3
7,9
0,0
Х
Х
2019 год
29 438,9
4 032,1
25 399,3
7,5
0,0
Х
Х
2020 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
Х
Х
2021 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
Х
Х
2022 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
(подпрограмма 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Реализация обеспечивающей подпрограммы государственной программы направлена на обеспечение функционирования исполнительного органа государственной власти Томской области, реализующего государственную политику Томской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, и предполагает реализацию задач Департамента социальной защиты населения Томской области в соответствии с Положением о Департаменте социальной защиты населения Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 88 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Томской области».
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный
1.
Бюджетные
Планирование и принятие ежегодных законов о бюджетах, направленных на поддержание и развитие отраслей социальной сферы
Ежегодно
Социальная направленность бюджетных расходов, государственная поддержка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей), а также стабилизация финансирования учреждений социальной сферы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименова-ние планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке правового акта
Срок разработ-ки
Ответственный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Социальный кодекс Томской области
Проектом предусматривается обобщение и систематизация действующих региональных нормативных правовых актов о мерах социальной поддержки и иных социальных выплатах, определение единого подхода по применению критериев нуждаемости и адресности
2019 год
Департамент социальной защиты населения Томской области
1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
2. Доля мер социальной поддержки, предоставляемых категориально
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих
реализацию государственной программы и ее подпрограмм
№
п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Взаимодействие с федеральными органами государственной власти
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Получение межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий ГП, в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации
Достижение показателей задач подпрограмм, реализуемых в рамках основных мероприятий с привлечением средств федерального бюджета
2.
Взаимодействие с органами местного самоуправления
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Предоставление межбюджетных трансфертов, в том числе по осуществлению переданных полномочий субъекта Российской Федерации
Достижение показателей подпрограмм «Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки» и «Доступная среда»
3.
Предоставление государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Предоставление государственных услуг, установленных распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме»
Достижение показателей подпрограмм «Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки» и «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов»
Финансовое обеспечение деятельности
ответственного исполнителя (соисполнителя, участника)
государственной программы
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.
Департамент социальной защиты населения Томской области
416272,6
49512,0
48810,7
49287,1
53974,4
53672,1
53672,1
53672,1
53672,1
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
416272,6
49512,0
48810,7
49287,1
53974,4
53672,1
53672,1
53672,1
53672,1
Приложение № 1
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 06.11.2015 № 394а)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
Показатели цели государственной программы
1.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
%
–
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается
на основе данных Федеральной службы государственной статистики
о распределении населения
по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения
с величиной прожиточного минимума
–
Департамент экономики Администра-ции Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области
1 июня года, следующего за отчетным
2.
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем количестве граждан, обратившихся
за получением социальных услуг
в организации социального обслуживания населения
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля граждан, получивших социальные услуги
в организациях социального обслуживания населения;
А – количество граждан, получивших социальные услуги
в организациях социального обслуживания населения;
В – общее количество обратившихся
за социальными услугами
в организации социального обслуживания населения
за отчетный период
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
3.
Доля мер социальной поддержки, оказываемых категориально,
от общего количества мер социальной поддержки, %
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля МСП, предоставляемых категориально;
А – количество МСП, предоставляемых категориально;
В – общее количество МСП
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
4.
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся
в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий;
А – количество зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий;
В – общее количество зданий организаций социального обслуживания
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
5.
Соотношение средней заработной платы социальных работников
со средней заработной платой в регионе
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – соотношение средней заработной платы социальных работников
со средней заработной платой в регионе;
А – средняя заработная плата социальных работников;
В – средняя заработная плата
в регионе
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 3. Обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
6.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности;
А – численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности;
В – общая численность опрошенных инвалидов в Томской области
Социологический опрос
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным-
Приложение № 2
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 06.11.2015 № 394а;
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджетных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
1.1.
Подпрограмма 1.
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
всего
56119015,5
13371717,0
42747298,5
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
6293228,0
1375830,0
4917398,0
0,0
0,0
2016 год
6780743,2
1391945,7
5388797,5
0,0
0,0
2017 год
6637446,6
1375661,4
5261785,2
0,0
0,0
2018 год
6907067,7
1572194,3
5334873,4
0,0
0,0
2019 год
7528747,6
2045136,5
5483611,1
0,0
0,0
2020 год
7294927,2
1841316,1
5453611,1
0,0
0,0
2021 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
2022 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
2.1.
Подпрограмма 2.
Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов
всего
9195724,6
555355,9
8640368,7
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
2016 год
831481,6
0,0
831481,6
0,0
0,0
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
2018 год
1174588,0
1603,3
1172984,7
0,0
0,0
2019 год
1524573,4
304872,4
1219701,0
0,0
0,0
2020 год
1400950,1
197445,6
1203504,5
0,0
0,0
2021 год
1254517,0
51434,6
1203082,4
0,0
0,0
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
3.
Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
3.1.
Подпрограмма 3.
Доступная среда
всего
327334,9
87206,2
239756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
98685,3
44689,0
53851,0
145,3
0,0
2016 год
77391,7
23467,9
53851,0
72,8
0,0
2017 год
28585,9
8509,2
20057,7
19,0
0,0
2018 год
16915,2
6508,0
10399,3
7,9
0,0
2019 год
29438,9
4032,1
25399,3
7,5
0,0
2020 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
2021 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
2022 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
всего
416272,6
0,0
416272,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
49512,0
0,0
49512,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
0,0
48810,7
0,0
0,0
2017 год
49287,1
0,0
49287,1
0,0
0,0
2018 год
53974,4
0,0
53974,4
0,0
0,0
2019 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2020 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2021 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2022 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
66058347,6
14014279,1
52043696,0
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
7310178,3
1420519,0
5889514,0
145,3
0,0
2016 год
7738427,2
1415413,6
6322940,8
72,8
0,0
2017 год
7657154,7
1384170,6
6272965,1
19,0
0,0
2018 год
8152545,3
1580305,6
6572231,8
7,9
0,0
2019 год
9136432,0
2354041,0
6782383,5
7,5
0,0
2020 год
8774988,7
2038761,7
6736187,0
40,0
0,0
2021 год
8672056,0
1936251,1
6735764,9
40,0
0,0
2022 год
8616565,4
1884816,5
6731708,9
40,0
0,0
Приложение № 3
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 12.11.2015 № 394а,
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ЦЕЛЕВЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государствен-ной программы
Сроки испол-нения
Объем финансиро-вания за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюд-жетных трансфер-тов из федераль-ного бюджета (тыс. рублей)
Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
Админи-страция Томской области в лице Департа-мента финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Департа-мент общего образова-ния Томской области
Департа-мент профес-сиональ-ного образова-ния Томской области
Департа-мент по молодеж-ной политике, физичес-кой культуре и спорту Томской области
Департа-мент здраво-охранения Томской области
Департа-мент транс-порта, дорожной деятель-ности и связи Томской области
Департа-мент труда и заня-тости населе-ния Томской области
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
всего
42556783,0
42556783,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
4897399,4
4897399,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
5366644,3
5366644,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5236444,9
5236444,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5312417,8
5312417,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5458433,0
5458433,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5428470,0
5428470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
5428486,8
5428486,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
5428486,8
5428486,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставле-нию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
всего
114310,2
0,0
114310,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
11003,0
0,0
11003,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
11802,2
0,0
11802,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
14702,2
0,0
14702,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
15627,6
0,0
15627,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставле-нию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государствен-ной политики в сфере культуры и искусства
всего
6432,0
0,0
0,0
6432,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
ВЦП 4. Предоставление единовремен-ной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершен-нолетних детей»
всего
62880,6
0,0
0,0
0,0
62880,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
9547,0
0,0
0,0
0,0
9547,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
7191,6
0,0
0,0
0,0
7191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5184,0
0,0
0,0
0,0
5184,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Основное мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе:
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Основное мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в том числе:
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Основное мероприятие. Выплата государствен-ного единовремен-ного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакциналь-ных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммуно-профилактике инфекционных болезней», в том числе:
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата государствен-ного единовремен-ного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакциналь-ных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммуно-профилактике инфекционных болезней»
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Основное мероприятие. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе:
всего
4861474,0
4861474,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
673018,7
673018,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
661718,2
661718,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
661291,9
661291,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
674063,3
674063,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
505461,9
505461,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
505363,4
505363,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
505363,4
505363,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего
4800722,8
4800722,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
647432,0
647432,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
651554,7
651554,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
656351,0
656351,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
668835,9
668835,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквар-тирном доме
всего
60751,2
60751,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25586,7
25586,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
10163,5
10163,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
4940,9
4940,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5227,4
5227,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5009,9
5009,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
4911,4
4911,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
4911,4
4911,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия беременной жене военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия беременной жене военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей»
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Основное мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязатель-ном страховании гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств», в том числе:
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязатель-ном страховании гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств»
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Основное мероприятие. Выплата государствен-ных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
6237984,0
6237984,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
613758,4
613758,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
633296,6
633296,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
622017,9
622017,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
568446,4
568446,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
903795,3
903795,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
941657,6
941657,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
5671908,2
5671908,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
554841,7
554841,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
576105,0
576105,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
566678,1
566678,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
515860,5
515860,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
822453,7
822453,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
856908,4
856908,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Выплата единовремен-ного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством
всего
566064,5
566064,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
58912,8
58912,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
57188,0
57188,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
55336,0
55336,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
52585,9
52585,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
81341,6
81341,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
84749,2
84749,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Выплата единовремен-ного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
10,6
10,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
3,2
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
3,6
3,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3,8
3,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Основное мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, в том числе:
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
Задача 13. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Основное мероприятие. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в том числе:
всего
1484992,9
1484992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
всего
1484992,9
1484992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
56119015,5
55935392,7
114310,2
6432,0
62880,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
6293228,0
6273229,4
11003,0
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
6780743,2
6758590,0
11802,2
804,0
9547,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6637446,6
6614748,8
14702,2
804,0
7191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
6907067,7
6885452,1
15627,6
804,0
5184,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
7528747,6
7504458,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
7294927,2
7270637,8
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
7338427,6
7314138,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
7338427,6
7314138,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов
2.1.
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
всего
8608776,6
8608776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
868753,0
868753,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
829997,4
829997,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
941835,1
941835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1172361,1
1172361,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1206150,9
1206150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1189169,4
1189169,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
1201483,3
1201483,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
1199026,4
1199026,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе:
всего
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Реконструкция металлической дымовой трубы котельной ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
всего
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и проведение социально значимых мероприятий, в том числе:
всего
2226,9
2226,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
2226,9
2226,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
всего
1754,2
1754,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1754,2
1754,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
472,7
472,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
472,7
472,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты социального обслуживания, в том числе:
всего
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания ОГБУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» по адресу: Томская область, Томский район, д. Борики, ул. Школьная, д. 1»
всего
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Основное мероприятие. Реализация регионального проекта «Старшее поколение», в том числе:
всего
578236,9
26070,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
552166,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
318422,5
26070,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
206780,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
206780,7
2021 год
53033,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
22530,8
22530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
22530,8
22530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Организация деятельности мобильных бригад по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
3539,6
3539,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3539,6
3539,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Строительство спальных корпусов № 1 на 100 койко-мест и № 3 на 70 койко-мест с помещениями административно-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
всего
549340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
549340,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
292352,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
203954,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
203954,2
2021 год
53033,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство локальных очистных сооружений ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3»
всего
2826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2826,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
2826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2826,5
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
9195724,6
8638558,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
557166,5
2015 год
868753,0
868753,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
831481,6
831481,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
941835,1
941835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1174588,0
1174588,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1524573,4
1232221,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
1400950,1
1189169,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211780,7
2021 год
1254517,0
1201483,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
1199026,4
1199026,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Доступная среда
3.1.
Задача. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области, формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Основное мероприятие. Реализация мероприятий государствен-ной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе:
всего
326962,4
104345,6
12174,9
24473,6
14684,6
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
0,0
2015 год
98540,0
7799,4
5699,7
11903,6
3450,0
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
77318,9
10860,3
4190,2
8050,0
3150,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
28566,9
4076,0
800,0
1950,0
1854,0
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
16907,3
500,0
800,0
800,0
1516,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
29431,4
4912,0
685,0
1770,0
4714,0
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
0,0
2020 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритет-ных сферах жизнедеятель-ности, а также обустройство и приспособ-ление (далее – адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудова-ния техническими средствами адаптации и т.д.)
всего
185378,5
33221,7
0,0
18711,6
2540,0
73902,3
11746,2
2008,2
19938,0
13829,0
9481,5
0,0
2015 год
81440,3
4199,4
0,0
11053,6
0,0
33292,3
9780,0
0,0
10686,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
53118,7
10612,3
0,0
5738,0
0,0
24261,4
189,8
0,0
6300,0
0,0
6017,2
0,0
2017 год
14534,4
0,0
0,0
1050,0
1040,0
7284,5
915,6
200,0
1050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
10120,7
470,0
0,0
0,0
700,0
4668,3
735,8
1174,6
1202,0
0,0
1170,0
0,0
2019 год
8224,4
0,0
0,0
870,0
800,0
4395,8
125,0
633,6
700,0
0,0
700,0
0,0
2020 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Организация и проведение обучения (профес-сиональная переподготов-ка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокоммен-таторов
всего
302,4
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
67,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
67,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Повышение доступности и качества реабилитацион-ных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограничен-ными возможнос-тями здоровья) в Томской области
всего
106514,5
63590,0
85,0
0,0
11544,6
6500,0
2794,9
0,0
6500,0
15500,0
0,0
0,0
2015 год
7600,0
3600,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
14900,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
400,0
0,0
0,0
11500,0
0,0
0,0
2017 год
11258,9
4000,0
0,0
0,0
814,0
3000,0
444,9
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
3666,6
0,0
0,0
0,0
816,6
0,0
450,0
0,0
0,0
2400,0
0,0
0,0
2019 год
17999,0
4900,0
85,0
0,0
3914,0
3500,0
500,0
0,0
3500,0
1600,0
0,0
0,0
2020 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5. Информацион-но-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области
всего
398,0
98,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
150,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
248,0
98,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6. Формирование в обществе позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятель-ности для инвалидов и других МГН в Томской области, создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими
всего
34219,0
7101,1
12089,9
5762,0
300,0
0,0
1177,9
5288,1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9349,7
0,0
5699,7
850,0
300,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
9052,2
150,0
4190,2
2312,0
0,0
0,0
0,0
2400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
2706,0
76,0
800,0
900,0
0,0
0,0
0,0
930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
3120,0
30,0
800,0
800,0
0,0
0,0
520,0
970,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3158,0
12,0
600,0
900,0
0,0
0,0
657,9
988,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
2177,7
2177,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
2327,7
2327,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
2327,7
2327,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7. Организация рабочих мест на базе Томского учебно-производствен-ного предприятия для трудоустрой-ства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссий-ское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
всего
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпро-грамме 3
всего
326962,4
104345,6
12174,9
24473,6
14684,6
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
0,0
2015 год
98540,0
7799,4
5699,7
11903,6
3450,0
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
77318,9
10860,3
4190,2
8050,0
3150,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
28566,9
4076,0
800,0
1950,0
1854,0
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
16907,3
500,0
800,0
800,0
1516,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
29431,4
4912,0
685,0
1770,0
4714,0
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
0,0
2020 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государствен-ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
всего
416272,6
416272,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
49512,0
49512,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
48810,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
49287,1
49287,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
53974,4
53974,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по обеспечивающей подпрограмме
всего
416272,6
416272,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
49512,0
49512,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
48810,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
49287,1
49287,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
53974,4
53974,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государ-ственной программе
всего
66057975,1
65094569,0
126485,1
30905,6
77565,2
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
557166,5
2015 год
7310033,0
7199293,8
16702,7
12707,6
11641,6
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
7738354,4
7649742,6
15992,4
8854,0
12697,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
7657135,7
7609947,0
15502,2
2754,0
9045,6
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
8152537,4
8114514,5
16427,6
1604,0
6700,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
9136424,5
8795263,6
15978,8
2574,0
12905,6
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
292352,1
2020 год
8774948,7
8538878,6
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211780,7
2021 год
8672016,0
8594692,9
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
8616525,4
8592236,0
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к государственной программе «Социальная поддержка населения Томской области»
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а,
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а)
Решение
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области
№ п/п
Наименование объектов капитального строительства в соответствии с проектно-сметной документацией (при наличии) или приобретаемого Объекта
Наиме-нование ГРБС
Направление инвестирования (строительство, (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооруже-ние, приобретение)
Форма собствен-ности (о – област-ная, м – муници-пальная)
Наиме-нование заказ-чика Объекта
Мощ-ность (прирост мощ-ности Объекта)
Срок ввода в эксплуата-цию (приобре-тения Объекта)
Сметная стоимость Объекта (при наличии ПСД) или предполагаемая стоимость с выделением объема финансирования на разработку ПСД, всего,
тыс. руб.
Форма осуществления капитальных вложений (бюджетные инвестиции, субсидии учреждениям, субсидии муниципаль-ным образованиям)
Распределение общего объема предоставляемых инвестиций (размера субсидий, общего размера средств учреждения по годам реализации Объекта
с выделением объема инвестиций (средств) на подготовку проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), тыс. руб.
источник финанси-рования
общий объем инвестиций (размер субсидии, размер средств учреждения)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Группа 2. Переходящие объекты капитального строительства областной государственной собственности, в том числе объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность, не имеющие сметной стоимости
1.
Строительство спальных корпусов № 1
на 100 койко-мест и № 3
на 70 койко-мест с помещениями административ-но-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
Департа-мент социаль-ной защиты населения Томской области
Строительство
о
ОГБУ «Итат-ский СДИПИ»
170 койко-мест
2018 год
165963,341 – строительство
Субсидии учреждениям
ОБ (ПСД)
ОБ (СМР)
0
0
0
0
ФБ (ПСД)
ФБ (СМР)
МБ (ПСД)
МБ (СМР)
ВБ (ПСД)
ВБ (СМР)
Всего
0
0
0
0
ОБ (СМР)
ФБ (ПСД)
ФБ (СМР)
МБ (ПСД)
МБ (СМР)
ВБ (ПСД)
ВБ (СМР)
Всего
Итого по переходящим объектам капитального строительства областной государственной собственности, в том числе объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность
ОБ
0
0
0
0
ФБ
МБ
ВБ
Всего
0
0
0
0
Используемые сокращения:
ОБ – областной бюджет;
ФБ – федеральный бюджет;
МБ – местный бюджет;
ВБ – внебюджет;
СМР – строительно-монтажные работы;
ПСД – проектно-сметная документация.
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2014 № 447а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 03.07.2015 № 252а, от 03.08.2015 № 282а, от 07.08.2015 № 289а, от 06.11.2015 № 394а, от 20.11.2015 № 421а, от 22.12.2015 № 468а, от 31.03.2016 № 99а (в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 171а), от 07.06.2016 № 184а, от 23.09.2016 № 313а, от 12.12.2016 № 383а, от 30.01.2017 № 27а, от 24.03.2017 № 105а, от 11.07.2017 № 265а, от 13.12.2017 № 429а, от 19.01.2018 № 28а, от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а, от 27.12.2019 № 500а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Социальная поддержка населения Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 24.12.2013 № 563а «Об утверждении государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 – 2016 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);
от 31.03.2014 № 98а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (105) от 15.04.2014);
от 21.07.2014 № 272а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 8/1 (109) от 15.08.2014);
от 27.10.2014 № 403а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (112) от 14.11.2014).
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
Губернатор Томской области
С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 01.12.2014 № 447а
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 03.07.2015 № 252а;
от 03.08.2015 № 282а;
от 07.08.2015 № 289а;
от 06.11.2015 № 394а;
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 23.09.2016 № 313а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 11.07.2017 № 265а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а;
от 27.12.2019 № 500а)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Наименование государственной программы
Социальная поддержка населения Томской области (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники государственной программы
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государственной программы
Повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %
16,1
16,4
17,2
17,2
17,1
16,7
16,5
15,9
14,3
12,3
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задачи государственной программы
1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.
3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
Доля мер социальной поддержки, оказываемых категориально, от общего количества мер социальной поддержки, %
85
85
83
83
82
80
70
67
65
65
Задача 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, %
3,7
3,7
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %
46,8
59,1
63,9
60,6
80
100
100
100
100
100
Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
25,0
31,25
45,0
50,6
57,6
65,9
70,6
75,3
80,0
84,7
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов.
Подпрограмма 3. Доступная среда.
Обеспечивающая подпрограмма
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
Сроки реализации государственной программы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):
14014279,1
1420519,0
1415413,6
1384170,6
1580305,6
2354041,0
2038761,7
1936251,1
1884816,5
в том числе средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
52043696,0
5889514,0
6322940,8
6272965,1
6572231,8
6782383,5
6736187,0
6735764,9
6731708,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
372,5
145,3
72,8
19,0
7,9
7,5
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
66058347,6
7310178,3
7738427,2
7657154,7
8152545,3
9136432,0
8774988,7
8672056,0
8616565,4
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 11.07.2017 № 265а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Гл. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(гл.1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее – государственная программа Российской Федерации).
Реализация государственной программы Российской Федерации предполагает достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Поэтому при разработке государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» (далее – государственная программа) учтены основные мероприятия и целевые показатели государственной программы Российской Федерации.
(Абз. 4 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
Основные направления государственной программы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014 –2016 годах», параметров социально-экономического развития, утвержденных Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, и предусматривают:
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке – повышению уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки – более эффективному использованию средств областного бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, в том числе развитие надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, – обеспечению потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании, повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций – повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест;
повышение средней заработной платы социальных работников – решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
формирование доступной среды для инвалидов – повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Объем средств, выделенных на финансирование отрасли социальной защиты в Томской области в 2013 году, составил 5,5 млрд. рублей, в том числе 0,636 млрд. рублей из средств федерального бюджета (по согласованию). Расходная часть бюджета обеспечила предоставление целого ряда мер социальной поддержки получателям (категориальные, адресные выплаты), на которые направлено 4,6 млрд. рублей, а также организацию питания, медицинского и социального обслуживания граждан в домах-интернатах, своевременное перечисление заработной платы сотрудникам центров социальной поддержки населения, стационаров, полустационаров, оплату коммунальных платежей учреждений социальной защиты населения.
Предоставление мер социальной поддержки – одна из функций государства, направленная на поддержание и (или) повышение уровня денежных доходов граждан в связи с их особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Получателями мер социальной поддержки является почти каждый четвертый житель области: ветераны Великой Отечественной войны и труда, ветераны боевых действий, граждане, пострадавшие в результате радиационного воздействия, инвалиды, семьи с детьми, малоимущие семьи и лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и пр.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер, базируется на разграничении полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
Предоставление мер социальной поддержки базируется на применении двух подходов:
категориального, в соответствии с которым учет (проверка) нуждаемости граждан (семей) не осуществляется;
адресного, основанного на проверке нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Томской области величиной прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения.
Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с продолжительным добросовестным трудом, особым профессиональным статусом, последствиями, связанными с воздействием радиации, иными чрезвычайными ситуациями, в том числе в связи с последствиями политических репрессий, получением инвалидности.
Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки, при этом самой многочисленной категорией получателей являются ветераны труда.
С учетом адресного подхода предоставляются такие меры социальной поддержки, как субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государственная социальная помощь в денежной форме в виде социального пособия на условиях заключения социального контракта, денежная компенсация на газификацию жилых помещений на территории Томской области, а также значительная часть мер социальной поддержки, установленных для семей с несовершеннолетними детьми.
Меры социальной поддержки в форме денежных выплат предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством, так и законодательством Томской области. При этом последние получают дополнительные по отношению к установленным на федеральном уровне категориям меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня их материального обеспечения.
Социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансовоемких видов социальной помощи, направленной на повышение уровня жизни. Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
С 2010 года меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Томской области предоставляются в денежной форме. С 2011 года расчет размеров денежных выплат определяется исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждаемых ежегодно Администрацией Томской области. Региональные стандарты дифференцированы по городам и сельским поселениям, при их расчете используются действующие тарифы, нормативы и нормы потребления жилищных и коммунальных услуг. В Томской области, в отличие от других регионов Сибирского федерального округа, стандарты установлены по 10 категориям благоустройства, что позволяет максимально приблизить стандартные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к фактическим. Учитывая, что размер денежной выплаты рассчитывается из стандартного показателя, в отдельных случаях ее размер не совпадает с размером льготы. Для таких случаев предусмотрена компенсационная доплата.
Часть льготников одновременно получают денежные выплаты на жилищные и коммунальные услуги и как региональный, и как федеральный льготники, по более выгодному основанию, что позволяет в полной мере реализовать права граждан на социальную поддержку и повысить уровень материального обеспечения.
Денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в Томской области 24 льготным категориям граждан. Численность получателей по итогам 2013 года составила 179 тыс. человек, что составляет 17% от общей численности жителей Томской области.
Второй по значимости мерой социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является жилищная субсидия.
В 2011 году в Томской области получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых с учетом доходов граждан, являлись 51,7 тыс. семей или 13,9% от общего количества семей. Этот показатель выше аналогичного среднего показателя за 2011 год в целом по России – 9,1%, а также по Сибирскому федеральному округу – 9,9%. Более высокая доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обусловлена как применяемой в Томской области льготной шкалой, определяющей максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, так и территориальными особенностями региона (наличие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, где в силу объективных причин сохраняется более высокий уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг).
В 2013 году количество получателей субсидий в сравнении с 2011 годом уменьшилось и составило 50,3 тыс. семей, что в основном связано с увеличением доходов у пенсионеров, которых среди получателей субсидий более 40%, в результате валоризации и ежегодной индексации пенсий. Средний размер субсидии на одну семью в 2013 году составил 1570 рублей в месяц и в сравнении с 2011 годом (1550 рублей) увеличился незначительно.
В целом анализ показывает, что общее количество получателей мер социальной поддержки в денежной форме на территории Томской области в последующие годы будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 3 – 4% в год).
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных, правовых, экономических, организационных и иных мер.
Приоритетными направлениями развития социальных гарантий и мер социальной поддержки семьям с детьми в Томской области в 2015 году и ближайшей перспективе являются выполнение растущего объема обязательств государства, установленных федеральным законодательством, в виде предоставления мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей, дальнейшее развитие в регионе системной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, направленной на рост рождаемости в регионе и одновременно создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, улучшение материального благосостояния семей и дополнительную поддержку отдельных категорий семей с детьми, наиболее нуждающихся в адресной материальной поддержке.
По данным органов ЗАГС в Томской области складывается положительная динамика рождаемости детей. Так, в 2011 году зарегистрировано 13854 рождения, в 2013 году – 14809 рождений. Наблюдается тенденция роста числа детей, рожденных вторыми, третьими детьми и последующими детьми в семье.
Ежегодно увеличивается объем средств, направляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение социальных обязательств государства. Это объясняется ростом числа получателей, а также индексацией размеров различных пособий и социальных денежных выплат семьям с детьми. В 2013 году объем выплат на эти цели составил свыше 556 млн. рублей. Ежегодно размеры федеральных государственных пособий индексируются на уровень инфляции.
При этом планомерно ведется работа по увеличению объемов адресных выплат. При разработке новых мер социальной поддержки критерием их предоставления устанавливается уровень материального благосостояния семьи, а в качестве критерия нуждаемости в адресной материальной поддержке – соотношение размера среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума на душу населения в регионе.
По статистическим данным на территории Томской области проживает более 93 тыс. семей, воспитывающих более 200 тыс. несовершеннолетних детей. Доля детей из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, составляет 31% (64,5 тыс. детей из 40,4 малоимущих семей).
На учете в органах социальной защиты населения состоит около 5 тыс. многодетных малоимущих семей с численностью более 15 тыс. детей (12% от общей численности малоимущих семей с детьми). Численность малоимущих многодетных семей ежегодно увеличивается более чем на 300 семей, в основном за счет увеличения количества детей, рожденных третьими.
Наблюдается общая отраслевая тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, что на общем фоне увеличения рождаемости в регионе позволяет сделать вывод о повышении уровня их материальной обеспеченности и улучшении качества жизни.
Таблица 1
2011 год
2012 год
2013 год
Численность семей
45 000
44 000
40 400
Численность детей
69 000
67 000
64 500
В основном региональные меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей реализуются в рамках законов Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области», от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области». В рамках указанного законодательства семьям с детьми предоставляются такие меры социальной поддержки, как ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи, ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательном учреждении, ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и прочее.
К мерам, осуществляемым в соответствии с полномочиями, переданными Томской области по федеральному законодательству, и законами Томской области, направленными на стимулирование рождаемости, а также поддержку отдельных категорий семей с малолетними детьми независимо от доходов семьи, относятся:
подарочный набор новорожденным детям;
единовременная денежная выплата гражданам при рождении одновременно трех и более детей в размере 10950 рублей на каждого ребенка (в 2013 году тройни родились в 5 семьях);
компенсация за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.
В 2012 году в Томской области введена мера социальной поддержки, направленная на стимулирование рождаемости третьих и четвертых детей в семье, – региональный материнский (семейный) капитал, размер которого составляет 100 000 рублей семьям с доходами ниже двух величин прожиточного минимума, в случае рождения третьего или четвертого ребенка. Средства материнского капитала могут быть использованы семьями на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных кредитов, строительство, капитальный ремонт, газификацию жилья, образование и (или) лечение детей. С начала предоставления данной меры социальной поддержки многодетных семей выдано 1423 сертификата на региональный материнский капитал (в 2012 году – 160, в 2013 году – 1263). Важно отметить, что в связи с увеличением рождаемости в семьях, уже имеющих детей, и приобретением ими статуса многодетных, количество выданных сертификатов на региональный материнский капитал превысило плановые показатели более чем в 2 раза.
Расходы на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных перечисленными выше законами Томской области, в 2013 году составили более 515 млн. рублей.
Большинство региональных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, носят адресный характер и предоставляются при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает утвержденной величины прожиточного минимума на душу населения.
Система адресных мер социальной поддержки в 2013 году получила дальнейшее развитие в соответствии с новыми задачами, которые определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», направленными на совершенствование демографической политики страны, развитие мер по повышению рождаемости, укреплению семьи.
В целях реализации данного Указа Президента с 1 января 2013 года введена новая мера социальной поддержки для малоимущих, нуждающихся в поддержке семей с несовершеннолетними детьми – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты определен на уровне величины прожиточного минимума для детей. С учетом проводимой политики адресности назначается только нуждающимся в поддержке семьям. В 2013 году указанная выплата назначена 1094 семьям на сумму 51,189 млн. рублей. При этом выплата предоставлялась за счет средств областного бюджета без федерального софинансирования, поскольку Томская область не входит в перечень регионов Российской Федерации, характеризующихся неблагоприятным состоянием рождаемости.
В русле приоритетов социальной политики в практику органов социальной защиты населения успешно внедрена дополнительная адресная материальная поддержка многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием развивающейся в отрасли технологии социального контракта, направленной на самообеспечение семей.
В Томской области технология социального контракта впервые внедрена в 2009 году в рамках участия в пилотном проекте, проводимом в Российской Федерации. Результаты внедрения такой технологии подтвердили ее эффективность.
За 2013 год 1 396 семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказана адресная денежная помощь на нужды детей на сумму 9 234,81 тыс. рублей, в том числе 603 семьям оказана помощь на условиях социального контракта на сумму 3 732,48 тыс. рублей.
С 2012 года в области введена постоянно действующая программа поддержки многодетных семей для целей развития личного подсобного хозяйства. Ежегодно число участников программы увеличивается на 200 многодетных семей, получающих единовременную выплату на эти цели в размере до 35 тыс. рублей на семью. В 2013 году такую поддержку получили 196 многодетных семей на общую сумму 6,1 млн. рублей.
В целях совершенствования областной законодательной базы по вопросам применения технологии социального контракта с 1 января 2014 года вступил в силу Закон Томской области от 9 декабря 2013 года № 209-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области». Объем расходов на его реализацию составляет 18,0 млн. рублей, в том числе 5,9 млн. рублей для выплаты социального пособия многодетным малоимущим семьям на развитие личного подсобного хозяйства.
Эффективность технологии адресной поддержки нашла отражение в показателях развития отрасли социальной защиты населения:
уровень бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума); по итогам 2013 года он составил 16,2% (сократился на 0,1%);
объем средств, выплачиваемых по социальному контракту. В 2013 году выплачено на основании социальных контрактов 9931,48 тыс. рублей, показатель улучшился по сравнению с предыдущим годом (рост) на 12,9%;
вторичная обращаемость за социальной поддержкой; по итогам 2013 года он составил 1,3% (снижение более чем на 60%) по сравнению с уровнем 2012 года.
В рамках региональных программ субъектов Российской Федерации предусматривается проведение переориентации деятельности системы органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи семьям, находящимся за чертой бедности.
В соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации к мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме, относятся:
ежемесячное пособие на ребенка до достижения 18 лет;
денежные выплаты в иных формах (компенсации, гранты, субсидии, стипендии, материальная помощь и пр.), предоставляемые регулярно (ежемесячно, ежегодно) либо единовременно;
региональный материнский семейный капитал.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, имеющим детей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается семьям со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Средний размер ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого в субъектах Российской Федерации, относительно невелик и находится в диапазоне 140 – 350 рублей. С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется региональный материнский семейный капитал (далее – РМСК). По общему правилу РМСК предоставляется при рождении третьего и последующего детей. Диапазон размеров РМСК в территориальном разрезе значителен – от 30 тыс. рублей в Приморском крае и Тюменской области до 300 тыс. рублей в Ненецком автономном округе и 350 тыс. рублей в Ямало-Ненецком автономном округе. В ряде регионов размер РМСК повышается на каждого последующего ребенка: в Калининградской области он составляет 100 тыс. рублей на третьего – четвертого ребенка, 250 тыс. рублей на пятого ребенка, 1 млн. рублей – при рождении тройни. В Камчатском крае размер РМСК составляет 100 тыс. рублей на третьего ребенка, 150 тыс. рублей – на четвертого ребенка; 200 тыс. рублей – на пятого ребенка, 250 тыс. рублей – на шестого ребенка. Разновидностью РМСК являются именные накопительные счета (взносы), открываемые на каждого рождаемого ребенка в размере 1000 рублей (Белгородская, Оренбургская области).
В целом динамика числа получателей и размеров мер социальной поддержки отдельных категорий граждан сопровождается ростом объемов их финансирования. Однако несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан добиться их существенного влияния на снижение бедности не удается, в том числе в связи с недостаточным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки – как при определении категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки.
Предопределяя развитие ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно прогнозировать следующее.
В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в Томской области в мерах социальной поддержки на период действия государственной программы (2015 – 2020 годы) сохранится на уровне 2011 – 2013 годов и составит порядка 220 тыс. человек. Некоторое сокращение численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов, относящихся к категориям федеральных и региональных льготников, будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста, увеличения количества пенсионеров, а также в связи с исполнением принятых обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области.
В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы бюджета Томской области на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в том числе вследствие инфляционных явлений.
Ожидаемое изменение социально-демографической структуры предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их предоставления, в том числе путем введения критериев нуждаемости, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов и пр.
Социальное обслуживание населения, как одно из направлений социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На основе федерального и регионального законодательства в Томской области сформирована материально-техническая база, кадровый потенциал, система управления и сеть учреждений различных типов и форм, осуществляющих социальное обслуживание населения.
Социальное обслуживание в Томской области ежегодно получают порядка 16 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов при уменьшении количества учреждений социального обслуживания с 34 (на 1 января 2013 года) до 32 (на 1 января 2018 года). В их числе: 11 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (8 домов-интернатов общего типа для престарелых и инвалидов, 3 дома-интерната психоневрологического типа для совершеннолетних граждан), 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения с отделениями социального обслуживания на дому.
(абз. 76 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 76 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзацы. 77 - 78 исключены постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является наиболее социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан.
Потребность в услугах социального обслуживания на дому постоянно растет. Так, в 2015 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги 4599 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2016 году – 4701 гражданину, в 2017 году – 4804 гражданам.
(абз. 80 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
В стационарных учреждениях социального обслуживания Томской области в 2017 году обслужено 2066 граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абз. 81 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(Абз. 79-81 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
Абзацы. 82 - 84 исключены постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
В Томской области постоянно совершенствуются условия предоставления социальных услуг, расширяется спектр оказываемых социальных услуг, внедряются в работу с населением новые социальные технологии.
К стационарозамещающим технологиям, внедренным в Томской области, относятся «Детский сад для пожилых людей и инвалидов», «Семейная бригада социальных работников», «Школа ухода за пожилыми гражданами» и другое.
(абз. 86 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 86 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзац. 87 исключен постановлением Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а
С целью увеличения охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, и повышения качества социального обслуживания организована работа по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сферу социального обслуживания и оказания социальных услуг пожилым гражданам.
Таким образом, перспективным направлением в сфере социального обслуживания населения в Томской области до 2020 года станет развитие стационарозамещающих технологий как социально более эффективных. Также планируется развивать сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями и волонтерами для оказания помощи пожилым гражданам на дому, расширения сферы применения мобильных бригад социального обслуживания и др.
(Абз. 89 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
Одним из следующих приоритетных направлений реализации государственной социальной политики является формирование доступной среды для инвалидов.
Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов возложила на органы государственной власти всех уровней и органы местного самоуправления обязательства по обеспечению доступной среды для инвалидов, тем самым государство признает и обеспечивает право инвалидов на реализацию прав и свобод наравне с остальными гражданами.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов доступной среды определяется увеличением количества граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению.
Так, в 2012 году на территории Томской области проживало 61655 инвалидов, из них 3181 детей-инвалидов; в 2013 году – 62800 и 3187 человек соответственно.
Так, в 2013 году на территории Томской области проживали 62800 инвалидов, из них 3187 детей-инвалидов; в 2014 году – 62025 и 3324 человек соответственно.
(Абз. 93 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(Абз. 93 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
По состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидов в Томской области составляет 57883 человека (5,3% от общего количества населения), в том числе 3763 детей-инвалидов (1,6% от численности детского населения). По состоянию на 1 января 2019 года численность инвалидов в Томской области составляет 57762 человека (5,4% от общего количества населения), в том числе 4207 детей-инвалидов (1,8% от численности детского населения).
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 94 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 94 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
По сведениям ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области численность инвалидов трудоспособного возраста в Томской области за последние годы характеризуется следующими данными: в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 952 человека и составила 19,6 тыс. человек; на 01.01.2016 – 20,2 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых работали 4,9 тыс. человек (24,4% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста), на 01.09.2016 – 22,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них количество работающих инвалидов – 3,8 тыс. человек (16,7% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста). В сентябре 2017 года из 18,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали 3,8 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 20,5%. В октябре 2018 года из 18,4 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали около 4,0 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 21,6%. В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются более 1,0 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1% в 2009 году до 4,4% в 2018 году.
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 95 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
В последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и возможностей людей с ограниченными возможностями здоровья, в Томской области стала более последовательной и комплексной.
На дорожных переходах в городе Томске устанавливаются светофоры со средствами звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов. Все проекты строительства и крупные проекты по капитальному ремонту дорожной сети проходят обязательную государственную экспертизу в части включения мероприятий по обеспечению условий для передвижения маломобильных групп населения.
Одновременно реализуется комплекс межведомственных мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов. Начиная с 1992 года ежегодно в Томской области проводится Декада инвалидов, включающая мероприятия досугового, благотворительного и спортивного характера. Ежегодно около 30 тыс. инвалидов получают услуги социокультурной реабилитации.
Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. За период с 2012 года по 2014 год в реализации мероприятия приняли участие 32 общеобразовательные организации. По итогам 2014 года достигнуто выполнение целевого показателя реализации мероприятия – «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций – 12,9%» (нарастающим итогом с 2011 года). Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволило создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно, создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
(Абз. 99 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. В целом по итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в 82 образовательных организациях Томской области (74 школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования. Обеспечено достижение установленного в 2018 году целевого показателя результативности мероприятия государственной программы «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области» – 24,7%. К 2020 году этот показатель должен увеличиться до 26,6%. Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволяет создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(абз. 100 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Однако несмотря на принимаемые меры инвалиды по-прежнему остаются одной из слабозащищенных категорий населения.
Многие инвалиды практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия в подъездах домов, а также на социально значимых объектах специальных пологих спусков (пандусов), невозможности безопасного перемещения по улицам в связи с отсутствием световых табло, светофоров со звуковым сопровождением, иных устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленностью общественного транспорта к нуждам инвалидов.
Объекты общего образования зачастую не отвечают критериям доступности для инвалидов, а развитие системы инклюзивного образования не может в полной мере обеспечить социализацию ребенка-инвалида.
Перечень подготавливаемых профессий и специальностей для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ограничен медицинскими показаниями абитуриентов. Тем не менее, с каждым годом перечень постепенно расширяется, увеличивается количество профессиональных образовательных организаций, открывающих профессиональную подготовку для этой категории обучающихся. Так, в 2016 – 2017 учебном году лица с ограниченными возможностями здоровья обучались по 9 программам профессионального обучения в 7 профессиональных образовательных организациях, в 2017 – 2018 учебном году – по 11 программам в 8 профессиональных образовательных организациях. Открытие новых образовательных программ требует от образовательных организаций вложения дополнительных средств на создание учебно-материальной базы и на создание комфортных условий для обучения.
(Абз. 104 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
В телевизионных передачах регионального телевидения отсутствует субтитрование о событиях в области, что ограничивает получение информации и не позволяет инвалидам принимать активное участие в социальных и других общественных процессах.
Существуют проблемы и при обеспечении доступной среды к учреждениям культуры. Из 632 областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.
В 2018 – 2019 учебном году студенты из числа инвалидов обучаются по 55 программам среднего профессионального образования в инклюзивной среде, организованной в 22 профессиональных образовательных организациях. Профессиональное обучение студентов с ограниченными возможностями здоровья организовано в инклюзивных группах, в отдельных (интегрированных) группах в 7 профессиональных образовательных организациях по 13 программам профессионального обучения.
(абз. 106 в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 106 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Существуют проблемы по обеспечению доступности объектов учреждений культуры. Из областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. При этом за 2014 – 2016 годы количество учреждений культуры возросло с 632 до 659. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.:
(Абз. 107 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных маломобильных групп населения;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;
низкий трудовой вклад инвалидов в социально-экономическое развитие области.
В этой связи отдельные мероприятия государственной программы, планирование которых осуществлялось на основе проводимой паспортизации объектов социальной инфраструктуры, направлены на решение перечисленных выше проблем.
Таким образом, своевременное и качественное обеспечение всех полномочий в сфере социальной защиты населения возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа.
2. Цель и задачи государственной программы,
показатели цели и задач государственной программы
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Исходя из принятых на федеральном и региональном уровнях стратегических задач в сфере социальной защиты населения определена основная цель государственной программы – повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки.
Оценка достижения целей будет осуществляться посредством показателей, утвержденных для Томской области приложением № 2 к государственной программе Российской Федерации, а именно:
1) доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов);
(абз. 3 гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
2) доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения (процентов).
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки;
2) повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения;
3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
(абз. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Каждая задача решается путем реализации основных мероприятий или ВЦП следующих подпрограмм:
подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов;
подпрограмма 3. Доступная среда;
Обеспечивающая подпрограмма.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, показатели цели и задач.
В рамках подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» достижение цели по повышению уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки будет обеспечиваться путем исполнения принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан. Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий – Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.. Финансирование мероприятий осуществляется за счет областного и федерального бюджетов (по согласованию). Мероприятия, реализуемые только за счет средств областного бюджета, будут реализованы в рамках ВЦП.
(Абз. 16 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
В рамках подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов» достижение цели по повышению уровня качества и безопасности социального обслуживания населения будет обеспечиваться путем оптимизации системы оказания социальных услуг и повышения эффективности социальной поддержки населения, укрепления материально-технической базы учреждений, совершенствования инфраструктуры, организации системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения. Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий, связанных с осуществлением капитальных вложений (инвестициями) в объекты социального обслуживания, – Департамент архитектуры и строительства Томской области. Финансирование мероприятий осуществляется за счет областного и федерального бюджетов (по согласованию). Мероприятия, реализуемые только за счет средств областного бюджета, будут реализованы в рамках ВЦП.
(Абз. 17 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Абзац 18 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Абз. 19 исключен постановлением Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а
Абзац 20 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Абзац 21 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а
Подпрограмма 3 «Доступная среда» направлена на достижение цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов, решение задачи по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
(абз. 22 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Абз. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
Указанная задача будет решена путем реализации мероприятий подпрограммы 3. Финансирование подпрограммы 3 планируется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, участниками – Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области.
(абз. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Обеспечивающая подпрограмма направлена на реализацию государственной программы.
Своевременная и в полном объеме реализация государственной программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
создать условия для предоставления социальных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
повысить среднюю заработную плату социальных работников учреждений социального обслуживания;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее цели, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в регионе.
3. Ресурсное обеспечение государственной программы
Расходы на реализацию государственной программы с распределением по подпрограммам приведены в приложении № 2 «Ресурсное обеспечение государственной программы» к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств приведена в приложении № 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета» к государственной программе.
4. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Гл. 4 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Общий контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
Департамент социальной защиты населения Томской области является ответственным исполнителем Программы, который:
организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников;
несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы;
осуществляет мониторинг реализации государственной программы;
готовит отчеты о реализации государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей информацию о ходе реализации государственной программы; представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
К участию в реализации государственной программы привлекаются Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Участники), Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
(абз. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(Абз. 7 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Участники Программы:
несут ответственность за достижение показателей конечного результата ВЦП, основных мероприятий и показателей непосредственного результата мероприятий;
запрашивают у участников мероприятий информацию о ходе реализации мероприятий (при необходимости);
готовят и представляют соисполнителю информацию о реализации ВЦП, основных мероприятий.
Целевые показатели и объемы финансирования мероприятий государственной программы, а также механизм ее реализации уточняются ежегодно в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач Программы, условно можно разделить на внешние и внутренние.
Внешние риски:
изменение федерального и регионального законодательства, устанавливающего меры социальной поддержки;
ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе.
К внутренним рискам относится низкая исполнительская дисциплина участников государственной программы и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий государственной программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти федерального и регионального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий государственной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»
Наименование подпрограммы
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее – подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 1
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Цель
подпрограммы 1
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
Доля мер социальной поддержки, предоставляе-мых категориально
85
85
83
83
82
80
70
67
65
65
Задачи подпрограммы 1
1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».
5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
Количество видов мер социальной поддержки, ед.
54
54
55
55
55
55
55
55
55
55
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государствен-ного казенного учреждения «Государствен-ное юриди-ческое бюро по Томской области», чел.
3000
3000
3000
3000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел.
35
35
35
120
120
200
200
200
200
200
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам, чел. в год
46
46
46
46
46
46
46
46
46
46
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Доля граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовремен-ной денежной выплаты, %
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
-
-
100
-
-
-
-
-
Задача 13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат, %
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Сроки реализации подпрограммы 1
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
13371717,0
1375830,0
1391945,7
1375661,4
1572194,3
2045136,5
1841316,1
1884816,5
1884816,5
областной бюджет
42747298,5
4917398,0
5388797,5
5261785,2
5334873,4
5483611,1
5453611,1
5453611,1
5453611,1
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
56119015,5
6293228,0
6780743,2
6637446,6
6907067,7
7528747,6
7294927,2
7338427,6
7338427,6
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области, от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области ; от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 11.07.2017 № 265а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Томской области, иными нормативными правовыми актами Томской области предоставляются преимущественно в денежной форме и включают:
ежемесячные денежные выплаты и социальные доплаты к пенсиям, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, единовременные денежные выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь, компенсационные и единовременные выплаты и другое.
В натуральной форме в Томской области предоставляется льготный проезд отдельным категориям граждан на основании единого социального проездного билета, подарочный набор для новорожденных детей, натуральная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (одежда, обувь).
К расходным обязательствам, финансируемым из бюджета Томской области, законодательством отнесены меры социальной поддержки:
ветеранов труда, ветеранов военной службы, проживающих на территории Томской области;
тружеников тыла, проживающих на территории Томской области;
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Томской области;
ветеранов труда Томской области, проживающих на территории Томской области;
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Томской области;
малоимущих граждан, проживающих на территории Томской области;
пенсионеров, не имеющих право на льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
пенсионеров из числа бывших государственных гражданских служащих Томской области;
лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;
членов семей погибших (умерших) военнослужащих;
граждан, страдающих социально-значимыми, хроническими, тяжелыми и т.п. заболеваниями;
отдельных категорий специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на территории Томской области;
добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;
народных дружинников в Томской области;
студентов, учащихся, школьников и других категорий граждан, определенных законодательством Томской области, в отношении которых приняты решения о социальной поддержке за счет средств бюджета Томской области.
При этом исполнительные органы государственной власти Томской области в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, порядок и условия их предоставления, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.
Численность получателей ежемесячных денежных выплат в Томской области составляет 214458 чел., при этом самой многочисленной категорией получателей являются ветераны труда (84621 чел.).
Таблица 2
Наименование категории
2011 год
2013 год/
% к 2011 году
1.Численность граждан, получивших ежемесячную денежную выплату
Всего, чел.,
в том числе:
205508
214458/
104,36
Ветераны труда, ветераны военной службы
86795
84621/
97,5
Труженики тыла
5072
4859/
95,8
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
5969
5052/
84,64
Ветераны труда Томской области
28927
35805/
123,78
Инвалиды боевых действий
184
178/
96,74
Вдовы участников Великой Отечественной войны
3344
2816/
84,21
Доноры, граждане, награжденные знаком «Почетный донор России»
3673
3760/
102,37
Пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям
71544
77367/
108,14
2. Численность граждан, получивших пенсию за выслугу лет,
доплату к пенсии, денежное вознаграждение
Всего, чел.,
в том числе:
1899
2045/
107,69
Получатели пенсии за выслугу лет в соответствии
с Законом Томской области от 10 октября 2011 года
№ 240-ОЗ «О государственной пенсии за выслугу лет
и единовременном поощрении в связи с выходом
на государственную пенсию за выслугу лет»
1375
1555/
113,1
Получатели надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим
в Томской области
4
3/
75
Получатели ежемесячных доплат к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более
30
26/
96,3
Получатели доплаты к пенсии лицам, замещавшим
на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях, действовавших
на территории Томской области в период СССР
и РСФСР, лицам, которым до 1 января 1992 года были назначены персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Томской областью», а также иным лицам
252
218/
83,52
Получатели индивидуальных доплат к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы
30
31/
106,9
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, прекратившим трудовой договор с областной государственной
или муниципальной образовательной организацией
и имеющим почетные звания, начинающиеся со слов «Заслуженный …», «Народный»
208
212/
130,86
3. Меры социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания
«Почетный гражданин Томской области»
Всего, чел.,
в том числе:
15
14
Получатели мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
7
7/
100
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии и иных социальных выплат лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
15
14/
93,33
Получатели денежного вознаграждения ко дню рождения, лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области»
14
12/
85,71
4.Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату
Всего, чел.,
в том числе:
8753
8193/
92,76
Получатели материальной помощи граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации
6689
6388/
92,11
Получатели единовременного социального пособия
на основании социального контракта
2064
1805/
108,28
5. Численность граждан, получивших единовременную денежную выплату к 9 Мая
Труженики тыла
18733
14476/
77,2
Инвалиды и участники Великой Отечественной войны
1949
1293/
66,35
6. Численность граждан, получивших ежегодную денежную выплату
Получатели ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
3724
4126/
116,5
7. Численность граждан, получивших пособия и компенсации
Получатели компенсации части расходов на проезд студентам из малоимущих семей, проходящим обучение по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях и государственных образовательных организациях высшего образования
88
70/
36,46
Получатели государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам
при возникновении поствакцинальных осложнений
5
5/
100
8. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего, чел.,
в том числе:
238050
229560/
96,44
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Российской Федерации
63777
59326/
93,02
по категориям граждан, отнесенных к компетенции Томской области
131567
128798/
97,9
получателей субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, в том числе получателей дополнительных мер социальной поддержки:
42706
41436/
97,03
на оплату дополнительной площади жилого помещения
17535
18598/
106,07
на приобретение и доставку твердого топлива
6263
5491/
87,68
9. Численность граждан, за которых выплачено социальное пособие
на погребение умерших, перечислены субсидии специализированным службам
по вопросам похоронного дела
Всего, чел.,
в том числе:
1779
1929/
108,44
Социальное пособие на погребение умерших граждан
1514
1672/
91,37
Субсидии на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
265
257/
92,78
Как видно из приведенных выше статистических данных за 2011 – 2013 гг. численность получателей денежных выплат по отдельным категориям уменьшается вследствие их естественной убыли. Несмотря на это в Томской области сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению (3 – 4%) общего количества получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме, в основном за счет увеличения численности пенсионеров, не имеющих льготной категории, а также лиц, удостоенных региональных почетных званий.
Помимо складывающейся положительной динамики перечня мер социальной поддержки и количества их получателей следует отметить иные количественные характеристики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме.
1. Дифференциация размеров ежемесячных денежных выплат (далее – ЕДВ) в разрезе категорий получателей мер социальной поддержки. Размер установленных в Томской области ЕДВ составляет:
у ветеранов труда – 400 рублей,
у тружеников тыла – 500 рублей,
у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, – 300 рублей,
у ветеранов труда Томской области – 500 рублей,
у пенсионеров, не относящихся к льготной категории, – 200 рублей,
у вдов участников Великой Отечественной войны – 500 рублей,
у инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами:
первой группы – 1500 рублей,
второй группы – 1000 рублей,
третьей группы – 800 рублей.
ЕДВ ко Дню Победы составляют для тружеников тыла 500 рублей, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 1000 рублей.
Различия размеров ЕДВ в разрезе категорий отражают учет особых заслуг граждан, степени утраты трудоспособности, а также отражают бюджетные возможности региона.
Индексация вышеперечисленных ЕДВ законодательством Томской области не предусмотрена.
В то же время указанные размеры денежных выплат сопоставимы с аналогичными выплатами в соседних регионах. Так, например, ежемесячная денежная выплата, установленная для ветеранов труда, в 2011 году в Кемеровской области составляла 395 рублей, в Омской области – 250 рублей, в Новосибирской области – 338 рублей. По данным Росстата в среднем по Российской Федерации в 2011 году размер выплаты у ветеранов труда составлял 542 рубля, у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, – 558 рублей, у тружеников тыла – 542 рубля.
2. Различие темпов роста размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей.
За 2011 – 2013 годы средний размер ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ) увеличился на16,7%, что связано с ростом тарифов и нормативов на жилищные и коммунальные услуги и, соответственно, пересмотром размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя из которых осуществляется расчет ЕДВ ЖКУ.
Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью увеличился незначительно: в 2011 году – 1550 рублей, в 2013 году – 1570 рублей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
По данным органов ЗАГС ежегодно рождается более 13 тыс. жителей Томской области. В 2013 году численность новорожденных увеличилась более чем на 300 детей по сравнению с 2012 годом и почти на 1000 детей по сравнению с 2011 годом.
На данном этапе развитие социальной сферы и отрасли социальной защиты населения Томской области определяется в соответствии с целевыми установками, обозначенными в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Стратегией развития социальной сферы Томской области, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года».
По статистическим данным на территории Томской области проживает более 93 тыс. семей, воспитывающих более 200 тыс. несовершеннолетних детей. Доля детей из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, составляет 31%.
Наблюдается общая отраслевая тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, что на общем фоне увеличения рождаемости в регионе позволяет сделать вывод о повышении уровня их материальной обеспеченности и улучшении в целом качества жизни.
Таблица 3
2011 год
2012 год
2013 год
Численность семей
45 000
44 000
40 400
Численность детей
69 000
67 000
64 500
Одним из инструментов, влияющих на общедемографические тенденции, являются меры социальной поддержки.
В этой связи приоритетными направлениями развития социальных гарантий и мер социальной поддержки семьям с детьми в Томской области в 2015 году и ближайшей перспективе являются выполнение растущего объема обязательств государства, установленных федеральным законодательством, в виде предоставления мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей; дальнейшее развитие в регионе системной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, направленной на рост рождаемости в регионе и одновременно создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, улучшение материального благосостояния семей и дополнительную поддержку отдельных категорий семей с детьми, наиболее нуждающихся в адресной материальной поддержке.
Система мер государственной социальной поддержки семьи и детей в Томской области двухуровневая и определена федеральным законодательством и законодательством Томской области.
Ежегодно увеличивается объем средств, направляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение социальных обязательств государства. Это объясняется ростом мер социальной поддержки, а также индексацией размеров различных пособий и социальных денежных выплат семьям с детьми.
В 2013 году объем выплат на эти цели составил свыше 556 млн. рублей. Ежегодно размеры федеральных государственных пособий индексировались на уровень инфляции.
Важнейшим федеральным законом в сфере реализации подпрограммы, непосредственно регулирующим отношения по предоставлению мер социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, является Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с которым разграничены полномочия Российской Федерации и Томской области по осуществлению расходных обязательств, связанных с предоставлением ежемесячного пособия на ребенка.
Согласно вышеназванному закону семьям с несовершеннолетними детьми независимо от уровня их материальной обеспеченности предоставляются:
единовременное пособие при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке;
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Таблица 4
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Наименование пособия
Число получателей, чел.
2011 год
2013 год
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу
по призыву, а также ежемесячное пособие
на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
173
108
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством
6362
6934
Пособие при рождении ребенка гражданам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3135
3026
При этом планомерно ведется работа по увеличению объемов адресных выплат. При разработке новых мер социальной поддержки критерием их предоставления устанавливается уровень материального благосостояния семьи, а в качестве критерия нуждаемости в адресной материальной поддержке – величина прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Региональные меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей реализуются в рамках Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» и Закона Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области», Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области». Расходы на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных данными законами Томской области, в 2013 году составили более 515 млн. рублей.
Таблица 5
Закон Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ
«О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Наименование пособия
Число получателей, чел.
2011 год
2013 год
Подарочный набор новорожденным детям
13750
14445
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи
69202
63465
Единовременные денежные выплаты гражданам
при рождении одновременно трех и более детей
1
5
Ежемесячная денежная выплата на оплату стоимости проезда городским, пригородным и внутрирайонным транспортом к месту обучения и обратно детей
из малоимущих многодетных семей
450
319
Ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка
к занятиям в общеобразовательной организации
9971
12082
Ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг и компенсационная доплата для малоимущих многодетных семей
2100
3285
Ежемесячная денежная выплата нуждающейся
в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
0
1094
Региональный (материнский) семейный капитал,
в том числе:
0
1263
реализовано право использования средств регионального материнского (семейного) капитала
0
54
Закон Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области»
Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам
и кормящим матерям из числа малоимущих семей
2258
2162
Закон Томской области от 12 августа 2013 № 149-ОЗ
«Об образовании в Томской области»
Компенсация за присмотр и уход за ребенком
в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя
в сфере дошкольного образования
21153
20598
К мерам, осуществляемым в соответствии с полномочиями, переданными Томской области по федеральному законодательству, и законами Томской области, направленными на стимулирование рождаемости, а также поддержку отдельных категорий семей с малолетними детьми независимо от доходов семьи, относятся:
подарочный набор новорожденным детям;
единовременная денежная выплата гражданам при рождении одновременно трех и более детей в размере 10950 рублей на каждого ребенка (в 2013 году тройни родились в 5 семьях);
компенсация за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или за услуги индивидуального предпринимателя в сфере дошкольного образования.
Большинство региональных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, носят адресный характер и предоставляются при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает утвержденной величины прожиточного минимума на душу населения. Задача, обозначенная в Стратегии развития социальной сферы и указах Президента Российской Федерации по повышению эффективности социальной защиты населения, на территории Томской области обеспечивается за счет:
усиления механизмов адресности предоставления социальной помощи;
введения дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей исходя из уровня из социальной защищенности;
предоставления дополнительных мер социальной поддержки многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами;
стимулирования малообеспеченных семей к активному участию в поддержке собственной семьи.
Рост объемов материальной поддержки многодетных семей в период действия подпрограммы 1 ожидается как за счет индексации государственных пособий и социальных выплат на детей, так и за счет реализации новых стимулирующих мер.
Например, в 2012 году в Томской области введена мера социальной поддержки, направленная на стимулирование рождаемости третьих и четвертых детей в семье, – региональный материнский (семейный) капитал, установленная в размере 100 000 руб., семьям с доходами ниже двух величин прожиточного минимума, в случае рождения третьего или четвертого ребенка. Средства материнского капитала могут быть использованы семьями на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных кредитов, строительство, капитальный ремонт, газификацию жилья, образование и (или) лечение детей.
С момента начала предоставления данной меры социальной поддержки многодетным семьям выдано 1423 сертификата на региональный материнский капитал (в 2012 году – 160, в 2013 году – 1263). Важно отметить, что в связи с увеличением рождаемости в семьях, уже имеющих детей, и приобретения ими статуса многодетных, количество выданных сертификатов на региональный материнский капитал превысило плановые показатели более чем в 2 раза.
Благодаря комплексной поддержке одновременно на федеральном и региональном уровнях 54 семьи в течение прошлого года реализовали свое право на улучшение жилищных условий путем реализации средств государственного и регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, использовав средства областного бюджета на сумму более 5,1 млн. рублей (планировалось 20 семей на сумму 2 млн. рублей).
В 2015 – 2017 годах ожидается увеличение численности семей, реализующих право использования средств регионального материнского (семейного) капитала как на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, так и на иные цели, предусмотренные законодательством.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в Томской области с 1 января 2013 года Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» введена новая мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты определен на уровне величины прожиточного минимума для детей и с учетом проводимой политики адресности назначается только нуждающимся в поддержке семьям. В 2013 году указанная выплата назначена 1094 семьям на сумму 51,189 млн. рублей. При этом выплата предоставлялась за счет средств областного бюджета без федерального софинансирования, поскольку Томская область не входит в перечень регионов Российской Федерации, характеризующихся неблагоприятным состоянием рождаемости. Планируемый ежегодный прирост численности получателей данной меры ожидается не ниже уровня 2013 года.
Прогнозируя развитие ситуации, с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее.
1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан Российской Федерации в мерах социальной поддержки на период действия подпрограммы 1 (2015 – 2020 годы) сохранится на уровне 2011 – 2013 годов и составит порядка 220 тыс. человек. Суммарные расходы бюджета Томской области на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в том числе вследствие инфляционных явлений.
2. Ожидаемое изменение социально-демографической структуры предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их представления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки бедного населения, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов, оценки нуждаемости и пр.
Реализация подпрограммы 1 позволит осуществлять своевременное и в полном объеме исполнение полномочий в сфере предоставления мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, внедрять механизмы оценки нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки, тем самым повышая уровень материального обеспечения их получателей, о чем свидетельствует, к примеру, тенденция сокращения численности малоимущих семей с детьми, получающих меры социальной поддержки.
2. Цель и задачи подпрограммы 1
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
Цель подпрограммы 1: повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
В качестве индикатора достижения данной цели предлагается следующий показатель:
доля мер социальной поддержки, предоставляемых категориально, от общего количества мер социальной поддержки.
Во исполнение цели подпрограммы 1 предусмотрено решение следующих задач:
1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей.
(абз. 8 в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
(абз. введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.»;
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
13. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
В рамках достижения цели подпрограммы 1 будут реализованы мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Томской области, по следующим направлениям:
социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальная поддержка ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, жертв политических репрессий, ветеранов труда Томской области, граждан, удостоенных почетных званий, малоимущих граждан;
осуществление выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, в том числе социального пособия на погребение;
организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки при предоставлении субсидий.
Кроме того, будет организовано предоставление отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, финансируемых из федерального бюджета.
Гражданам с доходами ниже прожиточного минимума будет предоставляться адресная государственная социальная помощь на условиях заключения социального контракта с учетом нуждаемости, что позволит оказывать конкретную помощь нуждающимся малоимущим гражданам, создавать условия для их социальной адаптации на основе самообеспечения, трудовой занятости.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 будет способствовать решению задач по повышению уровня жизни получателей мер социальной поддержки, сокращению бедности, улучшению социального климата в регионе.
При реализации мероприятий подпрограммы 1 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы 1;
контроль за ходом реализации подпрограммы 1 и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы 1.
Перечень
показателей задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции Постановления Администрации Томской области от 15.05.2015 № 143а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 13.12.2017 № 429а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
№
п/п
Наименова-ние показателя
Едини-ца измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора данных
Временные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора инфор-мации
Ответ-ственный за сбор данных по показателю
Дата получе-ния фактичес-кого значения показа-теля
Показатели задачи 1 «Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета»
1.
Количество видов мер социальной поддержки не менее (ед.) в год
единиц
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 2 «Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи»
2.
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудни-ками областного государ-ственного казенного учреждения «Государ-ственное юридичес-кое бюро по Томской области»
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Финан-сово-хозяй-ственное управление Админи-страции Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
3.
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Финан-сово-хозяй-ственное управление Админи-страции Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 3 «Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства»
4.
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства,
а также пенсионерам
человек
-
год
За отчетный период
-
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 4 «Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей»
5.
Доля граждан, получивших единовре-менную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновремен-но трех и более детей, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение единовре-менной денежной выплаты
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату;
А – коли-чество граждан, получивших единовремен-ную денежную выплату;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение единовремен-ной денежной выплаты
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 5 «Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»
6.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 6 «Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
7.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 7 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений»
8.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 8 «Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»
9.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 9 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»
10.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 10 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
11.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 11 «Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)»
12.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – коли-чество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 12 «Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы»
13.
Доля граждан, получивших выплаты,
от общего числа обратившихся и имеющих право
на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – количество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся
и имеющих право
на получение выплат
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным»;
Показатели задачи 13 «Финансовая поддержка семей» в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка»
14.
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, получивших выплаты;
А – количество граждан, получивших выплаты;
В – общее количество граждан, обратившихся и имеющих право на получение выплат
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетн
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а; от 06.11.2015 № 394а; от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а, от 11.07.2017 № 265а; от 13.12.2017 № 429а; от 19.01.2018 № 28а; от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а)
№п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюд-жетных источни-ков (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
1.
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
всего
42556783,0
0,0
42556783,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
4897399,4
0,0
4897399,4
0,0
0,0
Количество видов мер социальной поддержки (ед.)
55
2016 год
5366644,3
0,0
5366644,3
0,0
0,0
55
2017 год
5236444,9
0,0
5236444,9
0,0
0,0
55
2018 год
5312417,8
0,0
5312417,8
0,0
0,0
55
2019 год
5458433,0
0,0
5458433,0
0,0
0,0
55
2020 год
5428470,0
0,0
5428470,0
0,0
0,0
55
2021 год
5428486,8
0,0
5428486,8
0,0
0,0
55
2022 год
5428486,8
0,0
5428486,8
0,0
0,0
55
2.
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
всего
114310,2
0,0
114310,2
0,0
0,0
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области
x
x
2015 год
11003,0
0,0
11003,0
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
3000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
35
2016 год
11802,2
0,0
11802,2
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
3000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
120
2017 год
14702,2
0,0
14702,2
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
120
2018 год
15627,6
0,0
15627,6
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2019 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2020 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2021 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
2022 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудниками областного государственного казенного учреждения «Государствен-ное юридическое бюро по Томской области» (чел.)
5000
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области (чел.)
200
3.
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
всего
6432,0
0,0
6432,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
x
x
2015 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам (чел.)
46
2016 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2017 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2018 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2019 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2020 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2021 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
2022 год
804,0
0,0
804,0
0,0
0,0
46
4.
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
всего
62880,6
0,0
62880,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
x
x
2015 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
Доля граждан, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (%)
100
2016 год
9547,0
0,0
9547,0
0,0
0,0
100
2017 год
7191,6
0,0
7191,6
0,0
0,0
100
2018 год
5184,0
0,0
5184,0
0,0
0,0
100
2019 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2020 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2021 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
2022 год
8191,6
0,0
8191,6
0,0
0,0
100
5
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Основное мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе:
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
895
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
895
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
895
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
895
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
895
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
895
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
895
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
895
6.
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Основное мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в том числе:
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
3800
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
3800
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
3800
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
3800
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
3800
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
3800
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
3800
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
3800
7.
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Основное мероприятие. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в том числе:
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
5
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
5
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
5
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
5
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
5
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
5
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
5
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
5
8.
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Основное мероприятие. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе:
всего
4861474,0
4854581,3
6892,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
673018,7
673018,7
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
661718,2
659075,7
2642,5
0,0
0,0
100
2018 год
661291,9
660451,9
840,0
0,0
0,0
100
2019 год
674063,3
673174,6
888,6
0,0
0,0
100
2020 год
505461,9
504610,2
851,7
0,0
0,0
100
2021 год
505363,4
504528,5
834,9
0,0
0,0
100
2022 год
505363,4
504528,5
834,9
0,0
0,0
100
Мероприятие 1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего
4800722,8
4800722,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
52875
2016 год
647432,0
647432,0
0,0
0,0
0,0
51875
2017 год
651554,7
651554,7
0,0
0,0
0,0
50875
2018 год
656351,0
656351,0
0,0
0,0
0,0
50875
2019 год
668835,9
668835,9
0,0
0,0
0,0
50875
2020 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
2021 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
2022 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
50875
Мероприятие 2. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
всего
60751,1
53858,5
6892,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
25586,7
25586,7
0,0
0,0
0,0
4590
2017 год
10163,5
7521,0
2642,5
0,0
0,0
5200
2018 год
4940,9
4100,9
840,0
0,0
0,0
6900
2019 год
5227,3
4338,7
888,6
0,0
0,0
6944
2020 год
5009,9
4158,2
851,7
0,0
0,0
6944
2021 год
4911,4
4076,5
834,9
0,0
0,0
6944
2022 год
4911,4
4076,5
834,9
0,0
0,0
6944
9.
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
84
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
84
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
84
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
84
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
84
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
84
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
84
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
84
10.
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Основное мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в том числе:
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
100
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
100
11.
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Основное мероприятие. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
6237984,0
6237984,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
613758,4
613758,4
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
100
2016 год
633296,6
633296,6
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
622017,9
622017,9
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
568446,4
568446,4
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
903795,3
903795,3
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
941657,6
941657,6
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие 1. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
5671908,2
5671908,2
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
554841,7
554841,7
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
7000
2016 год
576105,0
576105,0
0,0
0,0
0,0
7000
2017 год
566678,1
566678,1
0,0
0,0
0,0
7000
2018 год
515860,5
515860,5
0,0
0,0
0,0
7000
2019 год
822453,7
822453,7
0,0
0,0
0,0
7000
2020 год
856908,4
856908,4
0,0
0,0
0,0
7000
2021 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
7000
2022 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
7000
Мероприятие 2. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
всего
566064,5
566064,5
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
58912,8
58912,8
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
3050
2016 год
57188,0
57188,0
0,0
0,0
0,0
3050
2017 год
55336,0
55336,0
0,0
0,0
0,0
3050
2018 год
52585,9
52585,9
0,0
0,0
0,0
3050
2019 год
81341,6
81341,6
0,0
0,0
0,0
3050
2020 год
84749,2
84749,2
0,0
0,0
0,0
3050
2021 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
3050
2022 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
3050
Мероприятие 3. Выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие 4. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
10,6
10,6
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
3,2
3,2
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
5
2016 год
3,6
3,6
0,0
0,0
0,0
5
2017 год
3,8
3,8
0,0
0,0
0,0
5
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
12.
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Основное мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, в том числе:
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
100
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
13.
Задача 13. Финансовая поддержка семей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Основное мероприятие. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в том числе:
всего
1484992,9
1484992,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, получивших выплаты, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение выплат (%)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
100
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
100
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
100
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
100
Мероприятие. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
всего
1378286,8
1378286,8
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество получателей (чел.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
1655
2019 год
262747,8
262747,8
0,0
0,0
0,0
1864
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
2044
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
2060
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
2060
Итого по подпрограмме 1
всего
56119015,5
13371717,0
42747298,5
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
x
x
2015 год
6293228,0
1375830,0
4917398,0
0,0
0,0
x
x
2016 год
6780743,2
1391945,7
5388797,5
0,0
0,0
x
x
2017 год
6637446,6
1375661,4
5261785,2
0,0
0,0
x
x
2018 год
6907067,7
1572194,3
5334873,4
0,0
0,0
x
x
2019 год
7528747,6
2045136,5
5483611,1
0,0
0,0
x
x
2020 год
7294927,2
1841316,1
5453611,1
0,0
0,0
x
x
2021 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
x
x
2022 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
x
x
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН СТАРШЕГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ»
Наименование подпрограммы
Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпрограммы 2
Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1. Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, %
3,7
3,7
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе, %
46,8
59,1
63,9
60,6
80
100
100
100
100
100
Задачи подпрограммы 2
1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения.
2. Укрепление материально-технической базы учреждений.
3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам.
4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области.
5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
1. Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
98
98
98
98
98,1
98,3
98,5
98,5
98,5
2. Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %
0,0
0,0
0,0
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
-
-
-
-
6
-
-
-
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектированные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
-
-
-
-
-
6
-
-
-
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
-
-
-
-
-
25
25
25
25
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
Сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
555355,9
0,0
0,0
0,0
1603,3
304872,4
197445,6
51434,6
0,0
областной бюджет
8640368,7
868753,0
831481,6
941835,1
1172984,7
1219701,0
1203504,5
1203082,4
1199026,4
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
9195724,6
868753,0
831481,6
941835,1
1174588,0
1524573,4
1400950,1
1254517,0
1199026,4
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 06.11.2015 № 394а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 22.12.2015 № 468а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 19.01.2018 № 28а)
(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 19.01.2018 № 29а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.10.2018 № 410а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25.01.2019 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.08.2019 № 311а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2
(гл. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
«В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное обслуживание граждан (далее – социальное обслуживание) – деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В сфере социального обслуживания ежегодно получают социальные услуги более 10 тысяч человек – граждане пожилого возраста и инвалиды.
На 1 января 2019 года инфраструктура учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает 32 областных государственных учреждения:
11 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 8 домов-интернатов общего типа, 3 дома-интерната психоневрологического типа, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения, оказывающих социальные услуги на дому.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду для граждан. В 2018 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги 4962 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в 2015 году – 4599 гражданам, в 2016 году – 4701 гражданину, в 2017 году – 4804 гражданам).
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в целом по Томской области на 1 января 2019 года составило 1861 единицу. В результате проведенной оптимизации сети и сокращения издержек на содержание административного аппарата общее количество стационарных учреждений социального обслуживания сократилось с 2012 по 2018 годы с 13 до 11 единиц (с 1929 до 1861 койко-места). При этом в результате перепрофилирования в 2012, 2018 годах домов-интернатов общего типа в учреждения психоневрологического типа на 130 и 65 мест соответственно общее количество мест психоневрологического типа увеличилось с 690 единиц до 885 единиц, что составило 47,6% от общего количества койко-мест. Это позволило сократить очередь на социальное обслуживание в учреждения психоневрологического типа. В дома-интернаты общего типа очередь отсутствует. Суммарная численность граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания, сохраняется в течение последних трех лет на одном уровне и составляет более 2000 человек ежегодно.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в Томской области функционирует центр социальной адаптации, где нуждающимся предоставляются услуги временного пребывания, оказывается содействие в восстановлении утраченных документов, направлении на стационарное социальное обслуживание и прочее. Ежегодно данным учреждением обслуживается более 1,8 тыс. человек, предоставляется более 55 тыс. услуг.
В Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области ежегодно проходят курс оздоровления около 1,7 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
В Томской области постоянно совершенствуются условия предоставления социальных услуг, расширяется спектр оказываемых социальных услуг, внедряются в работу с населением новые социальные технологии.
В регионе проводится работа по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей указанной категории граждан. Данная система включает в себя мероприятия по оказанию сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому и в полустационарной форме социального обслуживания с привлечением патронажной службы, организации семейного ухода, созданию диспетчерской службы в Комплексных центрах социального обслуживания и службы помощников по уходу.
В этой связи на территории Томской области внедряются стационарозамещающие технологии предоставления социальных услуг: «Детский сад для пожилых людей», «Приемная семья для пожилого человека», «Институт сиделок», «Семейные бригады социальных работников», «Мобильные социальные службы», «Социальные комнаты», «Школы ухода за гражданами пожилого возраста».
В целях эффективного осуществления системы долговременного ухода осуществляются меры по модернизации существующей инфраструктуры организаций социального обслуживания в части проведения реконструкции, текущего ремонта зданий, в том числе созданию условий для сопровождаемого проживания инвалидов малыми группами в отдельных жилых помещениях.
Проводятся мероприятия по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтеров (добровольцев) для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам. С этой целью организована работа по включению социально ориентированных некоммерческих организаций в Реестр поставщиков социальных услуг Томской области, оказанию консультационной и информационной поддержки.
В результате привлечения на рынок социального обслуживания негосударственных организаций удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности к 2024 году составит не менее 19,1% .
2017
год
(факт), %
2018 год
(факт), %
2019 год
(план), %
2020 год
(план), %
2021 год
(план), %
2022 год
(план), %
2023 год
(план), %
2024 год
(план), %
13,1
13,5
11,2
12,4
13,6
15,4
17,2
19,1
В рамках создания условий для развития государственно-частного партнерства осуществляются мероприятия по поддержанию в актуальном состоянии Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области, проведению экспертизы и оценки эффективности заявленных инвестиционных проектов, разработке и согласованию инвестиционных соглашений.
Разработана перспективная схема развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Томской области до 2020 года. Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных организациях граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основные проблемы:
рост числа нуждающихся во всех формах социального обслуживания (к 2020 году по сравнению с уровнем 2012 года на 1,5 тыс. человек);
несоответствие действующему нормативу (6 кв. м) площади жилых помещений в 5 из 11 домов-интернатов, в том числе в домах-интернатах психоневрологического типа;
дефицит кадров в системе стационарного социального обслуживания; недостаточно развитая инфраструктура (в том числе транспортная доступность) отдельных территорий Томской области, что затрудняет своевременность социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
ограниченное участие негосударственных организаций в социальном обслуживании населения.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения Томской области предопределяет направления и содержание мероприятий подпрограммы 2.
Прогнозы развития сферы социального обслуживания населения:
внедрение инновационных технологий, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, волонтерскими движениями;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению закупок для государственных нужд по оказанию социальных услуг;
повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
2. Цель и задачи подпрограммы 2
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(гл. 2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Цель подпрограммы 2: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
В качестве индикатора достижения данной цели предлагается следующий показатель:
обеспечение потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании.
Во исполнение цели подпрограммы 2 предусмотрено решение задач, касающихся исполнения принятых обязательств по социальному обслуживанию населения за счет средств областного и федерального бюджетов (по согласованию).
(абз. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Решение задач подпрограммы 2 осуществляется путем реализации ВЦП 5 «Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения», а также основных мероприятий, в рамках которых планируется изготовление и корректировка ПСД на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания, приобретение автотранспорта и строительство спальных корпусов ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов», что позволит обеспечить надлежащий уровень качества и безопасность социального обслуживания, а также будет способствовать реализации задачи федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в части проведения дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально-значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации и приведения в Томской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние и ликвидации очередей в них, а также обеспечения комфортного проживания граждан, приближенного к домашнему.
(абз. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а)
(абз.5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
(абз. 5 в редакции Постановления Администрации Томской области от 30.01.2017 № 27а)
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
(абз.6 исключен постановлением Администрации Томской области от 31.03.2016 № 99а)
В рамках достижения цели подпрограммы 2 будут реализованы мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Томской области, по следующим направлениям:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных организациях социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 будет способствовать решению задач по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг в организациях социального обслуживания, что в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей региона.
При реализации мероприятий подпрограммы 2 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы 2;
контроль за ходом реализации подпрограммы 2 и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы 2.
.
Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а, от 23.10.2018 № 410а, от 31.01.2019 № 42а)
№
п/п
Наименова-ние показателя
Едини-ца измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора данных
Временные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора инфор-мации
Ответ-ственный за сбор данных по показа-телю
Дата получе-ния фактичес-кого значения показа-теля
Показатели задачи 1 «Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения»
1.
Доля получателей социальных услуг, удовлетво-ренных качеством и количеством услуг при социальном обслужива-нии, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирова-ние
%
-
год
за отчет-ный
период
С = А / В x 100%, где:
С – доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование;
А – количество получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании;
В – общее число получателей социальных услуг, прошедших анкетирование
Социо-логичес-кий опрос
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
2.
Доля граждан, удовлетво-ренных качеством предостав-ления мер социальной поддержки, от общего числа прошедших анкетирова-ние и имеющих право на меры социальной поддержки
%
-
год
за отчет-ный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки;
А – количество граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки;
В – количество граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки
Социо-логичес-кий опрос
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 2 «Укрепление материально-технической базы учреждений»
3.
Доля учреждений, укрепивших материально-техничес-кую базу, от общего числа учреждений
%
-
год
за отчет-ный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений;
А – количество учреждений, укрепивших материально-техническую базу;
В – общее число учреждений
Ведом-ствен-ная статис-тика
Департа-мент социаль-ной защиты населе-ния Томской области
25 января года, следую-щего за отчетным
Показатели задачи 3 «Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам»
4.
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу;
А – количество организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу;
В – общая численность организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
5.
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
А – количество обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
В – общая численность обратившихся за обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 4 «Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области»
6.
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектированные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания;
А – количество организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания;
В – общая численность организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 5 «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения»
7.
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому
%
-
год
За отчетный период
С = А / В x 100%, где:
С – доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами;
А – количество получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами;
В – общая численность получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
8.
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году
ед.
-
год
За отчетный период
Количество построенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году
Ведомствен-ная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а, от 22.12.2015 № 468а; от 31.03.2016 № 99а; от 30.01.2017 № 27а; от 19.01.2018 № 28а; от 19.01.2018 № 29а, от 23.10.2018 № 410а, от 25.01.2019 № 30а, от 31.01.2019 № 42а, от 30.08.2019 № 311а)
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализации
Объем финансирова-ния (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник / участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 2
1.
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
всего
8608776,6
0,0
8608776,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2016 год
829997,4
0,0
829997,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2018 год
1172361,1
0,0
1172361,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,1
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2019 год
1206150,9
0,0
1206150,9
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,3
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2020 год
1189169,4
0,0
1189169,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2021 год
1201483,3
0,0
1201483,3
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг при социальном обслуживании, от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %
98,5
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %
98
2.
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе:
всего
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %
-
2016 год
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
2,5
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие. Реконструкция металлической дымовой трубы котельной ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
всего
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Техническая готовность объекта, %
-
2016 год
1484,2
0,0
1484,2
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
3.
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и проведение социально значимых мероприятий, в том числе:
всего
2226,9
1603,3
623,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2018 год
2226,9
1603,3
623,6
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
6
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, укрепивших материально-техническую базу, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
Доля обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров от числа обратившихся, %
-
Мероприятие 1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
всего
1754,2
1263,0
491,2
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного оборудования и предметов длительного пользования, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
1754,2
1263,0
491,2
0,0
0,0
8
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
472,7
340,3
132,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0
0
0
0
Количество обученных компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, чел.
-
2016 год
0,0
0
0
0
0
-
2017 год
0,0
0
0
0
0
-
2018 год
472,7
340,3
132,4
0
0
300
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
4.
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты социального обслуживания, в том числе:
всего
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля организаций социального обслуживания населения, имеющих запроектирован-ные к строительству (реконструкции) объекты социального обслуживания, от общей численности организаций социального обслуживания населения, подведомствен-ных Департаменту социальной защиты населения Томской области, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
3
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания ОГБУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» по адресу: Томская область, Томский район, д. Борики, ул. Школьная, д. 1»
всего
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ПСД, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
5.
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Основное мероприятие. Региональный проект «Старшее поколение», в том числе:
всего
578236,9
553752,6
24484,3
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
-
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2019 год
318422,5
304872,4
13550,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2020 год
206780,7
197445,6
9335,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
2021 год
53033,7
51434,6
1599,1
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
1
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля получателей социальных услуг, обслуженных мобильными бригадами, от общего числа получателей социальных услуг, получивших услуги социального обслуживания на дому, %
25
Количество построенных (реконструиро-ванных) и приобретенных объектов социального обслуживания, введенных в эксплуатацию в отчетном году, ед.
-
Мероприятие 1. Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
22530,8
21854,9
675,9
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного автотранспорта, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
22530,8
21854,9
675,9
0,0
0,0
23
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 2. Организация деятельности мобильных бригад по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
3539,6
0,0
3539,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество созданных мобильных бригад, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
3539,6
0,0
3539,6
0,0
0,0
23
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 3. Строительство спальных корпусов № 1 на 100 койко-мест и № 3 на 70 койко-мест с помещениями административ-но-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
всего
549340,0
531897,7
17442,3
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Техническая готовность объекта, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
292352,1
283017,5
9334,6
0,0
0,0
56,62
2020 год
203954,2
197445,6
6508,6
0,0
0,0
75
2021 год
53033,7
51434,6
1599,1
0,0
0,0
100
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
Мероприятие 4. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство локальных очистных сооружений ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3»
всего
2826,5
0,0
2826,5
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ПСД, ед.
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2020 год
2826,5
0,0
2826,5
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
«Итого по подпрограмме 2
всего
9195724,6
555355,9
8640368,7
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
x
x
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
x
x
2016 год
831481,6
0,0
831481,6
0,0
0,0
x
x
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
x
x
2018 год
1174588,0
1603,3
1172984,7
0,0
0,0
x
x
2019 год
1524573,4
304872,4
1219701,0
0,0
0,0
x
x
2020 год
1400950,1
197445,6
1203504,5
0,0
0,0
x
x
2021 год
1254517,0
51434,6
1203082,4
0,0
0,0
x
x
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
x
х».
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
«ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
Наименование
подпрограммы
Подпрограмма 3 «Доступная среда» (далее – подпрограмма 3)
Соисполнитель подпрограммы 3 (ответственный за подпрограмму)
Департамент социальной защиты населения Томской области
Участники подпрограммы 3
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель
подпрограммы 3
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели цели
подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
40,8
45,2
49,6
54,5
54,6
54,7
54,8
54,9
55,0
55,1
Задача подпрограммы 3
Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Показатели задачи подпрограммы 3 и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задачи
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятель-ности инвалидов и других МГН в Томской области, %
11,0
85,0
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
25,0
31,25
45,0
50,6
57,6
65,9
70,6
75,3
80,0
84,7
3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
–
–
11,8
57,9
63,2
73,7
78,9
84,2
89,5
94,7
4. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
–
–
11,1
38,9
50,0
61,1
66,7
72,2
77,7
83,3
5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
–
–
30,4
52,2
56,5
65,2
69,6
73,9
78,3
82,6
6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
–
–
50,0
56,3
62,5
62,5
68,8
75,0
81,2
87,5
7. Доля общеобразова-тельных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразова-тельных организаций, %
6,5
12,8
20,0
21,9
22,6
23,2
23,2**
23,2**
23,2**
23,2**
8. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
–
–
14,9
16,0
17,6
18,0
19,0
20,0
20,0
20,0
9. Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %
–
–
–
55,6
66,8
68,3
69,3
70,3
70,3
70,3
10. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
13,9
14,5
15,0
54,5
67,5
68,0
68,5
69,0
69,0
69,0
11. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/ трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
4,8
4,8
4,8
13,4
11,1/
0,0/
24,2
12,6/
0,0/
25,6
14,2/
0,0/
27,3
15,8/
14,6/
29,1
15,8/
14,6/
29,1
15,8/
14,6/
29,1
12. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, %
–
–
40,0
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, %
–
–
50,0
50,0
66,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
14*. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
–
–
–
71,0
-
-
-
-
-
-
15. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
–
–
21,9
23,3
24,1
24,7
25,4
26,6
26,6
26,6
16. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
–
–
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
17. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
–
–
95,0
96,0
97,0
98,0
99,0
100,0
100,0
100,0
18. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
–
–
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
50,0
50,0
19. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональ-ного образования (по отношению к предыдущему году), %
–
–
100,0
101,0
102,0
103,0
105,0
107,0
107,0
107,0
20. Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессиональ-ного образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
–
–
10,0
9,0
8,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
21. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориента-ционной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
-
-
-
-
-
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3
Отсутствуют
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
2015 – 2020 годы
I этап – 2015 год;
II этап – 2016 – 2020 годы;
Прогнозный период – 2021 – 2022 годы
Объем
и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
федераль-ный бюджет (по согласо-ванию) (прогноз)
87 206,2
44 689,0
23 467,9
8 509,2
6 508,0
4 032,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
239 756,2
53 851,0
53 851,0
20 057,7
10 399,3
25 399,3
25 399,3
25 399,3
25 399,3
местные бюджеты (по согласо-ванию) (прогноз)
372,5
145,3
72,8
19,0
7,9
7,5
40,0
40,0
40,0
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего
по источни-кам
327 334,9
98 685,3
77 391,7
28 585,9
16 915,2
29 438,9
25 439,3
25 439,3
25 439,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 ожидается:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области, в том числе:
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (до 84,7% к 2022 году);
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (до 55,1% к 2022 году);
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в том числе:
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до 94,7% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости (до 83,3% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 82,6% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (до 87,5% к 2022 году);
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного – до 15,8%, трамвайного – до 14,6%, троллейбусного – до 29,1% к 2022 году);
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до 100,0% к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов (до 100,0% к 2022 году);
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения (до 69,0% к 2022 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (до 100,0% к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100,0% к 2022 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (до 50,0% к 2022 году);
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 20,0% к 2022 году);
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 23,2% к 2022 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) (до 107,0% к 2022 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 7,0% к 2022 году);
увеличение доли выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (до 100,0% к 2022 году);
3) сбор и систематизация информации о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области (до 100,0% к 2022 году);
4) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Томской области, в том числе увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (до 70,3% к 2022 году);
5) создание на территории Томской области системы должного информационно-методического обеспечения в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
6) создание на территории Томской области эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;
8) формирование на территории Томской области условий для расширения использования русского жестового языка;
9) создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими
* Исходя из положений приказа Минтруда России от 06.12.2012 № 575 (в редакции приказа Минтруда России от 05.04.2016 № 149) показатель «Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации, %» не является обязательным.
** Показатель остается на уровне 2018 года, так как организации, имеющие право на участие (включенные в федеральный перечень), 100% приняли участие в данном мероприятии.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3
Государственная социальная политика Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных прав с другими гражданами и возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В 2008 году Российская Федерация присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, которая ратифицирована в 2012 году Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».
Конвенция о правах инвалидов устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
С 1 января 2016 года вступили в силу положения Федерального закона от 1 декабря 2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», которыми внесены изменения в 25 федеральных законов. Законодательством определены виды помощи инвалидам при предоставлении государственных услуг с учетом специфики отрасли, даны полномочия органам государственной власти на определение порядков обеспечения условий доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг, а также установлены полномочия на определение порядков обеспечения условий доступности объектов и услуг.
В связи с этим в Томской области осуществляется системная работа по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов. Совершенствуется региональная законодательная база, утвержден и реализуется План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на период до 2030 года. Внесены необходимые изменения в административные регламенты по оказанию государственных и муниципальных услуг.
В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов с 2011 года в Российской Федерации реализуется государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», положившая начало преобразованию среды для инвалидов и являющаяся инструментом государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 № 2136-р срок действия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» продлен до 2020 года. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы».
С началом реализации государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 – 2016 годы», действовавшей до 1 января 2015 года, работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности приобрела комплексный характер.
Подпрограмма «Доступная среда», включенная с 2015 года в состав государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», нацелена на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и решает задачу по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области.
Настоящая подпрограмма, в рамках которой в Томской области начиная с 2016 года осуществляется работа по комплексному решению проблем по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, разработана в соответствии со следующими правовыми актами:
Конвенцией Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» от 13.12.2006;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2014 № 2136-р о внесении изменений в Перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р, в части продления срока действия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» до 2020 года;
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;
приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
Законом Томской области от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»;
распоряжением Губернатора Томской области от 30.01.2013 № 22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» и иными правовыми актами.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов безбарьерной среды в Томской области определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению.
В Томской области по состоянию на 1 января 2019 года численность инвалидов составляет 57762 человека (5,3% от общего количества населения), в том числе 4207 детей-инвалидов (1,8% от численности детского населения). Большая часть граждан данной категории проживает на территории муниципального образования «Город Томск».
Анализ статистических данных по Томской области за несколько предшествующих лет выявил тенденцию к сокращению общего числа инвалидов.
Так, в 2013 году на территории Томской области проживало 62800 инвалидов, из них 3187 детей-инвалидов; в 2014 году – 62025 и 3324 соответственно; в 2015 году – 61990 и 3425 соответственно; в 2016 году – 58502 и 3569 соответственно, в 2017 году – 57480 и 3905 соответственно, в 2018 году – 57883 и 3763 соответственно.
Регистрируется дальнейшее снижение уровня первичной и повторной инвалидности населения, данные показатели в Томской области ниже среднестатистических показателей по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу. Уровень первичной инвалидности взрослого населения снизился с 40,1 в 2017 г. до 39,3 на 10 тыс. взрослого населения в 2018 г. (в 2017 г. по СФО – 58,3, по РФ – 56,4), уровень первичной детской инвалидности повысился с 24,5 до 25,3 на 10 тыс. детского населения соответственно (в 2017 г. по СФО – 24,4, по РФ – 25,7).
Сравнительная характеристика статистической информации по данным программ «Доступная среда» отдельных регионов, входящих в Сибирский федеральный округ, демонстрирует динамику снижения процесса инвалидизации населения Томской области.
Наименование региона
Доля инвалидов в социальной структуре общества, %*
2013
2014
2015
2016
2017
2018**
Томская область
5,76
5,84
5,73
5,5
5,3
-
Кемеровская область
9,4
9,4
9,3
9,1
8,9
-
Красноярский край
6,5
6,7
6,8
6,7
6,6
-
Алтайский край
8,5
8,3
8,3
8,2
8,0
-
Забайкальский край
8,8
8,4
8,3
8,1
7,9
-
Омская область
7,6
7,1
7,1
6,9
6,8
-
* Сведения соответствуют данным, размещенным в открытом доступе на сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ.
** Статистические данные на январь 2018 года (период внесения изменений в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области») не сформированы.
Вышеназванную статистику подтверждают также сведения Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России за период 2013 – 2018 годов.
Год
Всего признано инвали-дами, чел.
Первично
Из них, чел.:
Повтор-но, чел.
Из них, чел.:
1 группа
2 группа
3 группа
Дети-инва-лиды
1 группа
2 группа
3 группа
Дети-инва-лиды
2013
13138
4435
651
1517
1884
383
8703
703
2272
3991
1737
2014
12710
4239
586
1539
1740
374
8471
730
2306
3723
1712
2015
12419
3883
645
1422
1494
322
8536
872
2423
3578
1663
2016
11955
3659
606
1226
1418
409
8296
806
2458
3421
1611
2017
12624
3543
598
1144
1308
493
9081
1055
2657
3525
1844
2018
9917
3500
595
1097
1289
519
6417
716
1955
2532
1214
Среди инвалидов, проживающих в Томской области, 4064 гражданина с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, пользующихся для передвижения креслом-коляской, 1407 граждан с заболеваниями органов зрения, 5844 гражданина с нарушениями слуха.
Содействие трудовой занятости инвалидов является приоритетным направлением в государственной политике, определенной Федеральным законом от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Своевременная и эффективная реабилитация и абилитация инвалидов способствуют восстановлению трудовых и профессиональных навыков и (или) формированию новых трудовых и профессиональных навыков и, следовательно, повышению уровня занятости инвалидов, что в свою очередь повысит степень экономической активности инвалидов и, как следствие, объем потребительского спроса.
По данным Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, в октябре 2018 года из 18,4 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Томской области, работали около 4,0 тыс. человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 21,6%. В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются более 1,0 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1% в 2009 году до 4,4% в 2018 году.
В Томской области реализуется государственная программа «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а, в состав которой включены ведомственные целевые программы «Содействие занятости населения Томской области», «Регулирование рынка труда Томской области». В рамках указанных ведомственных целевых программ реализуются меры по содействию в трудоустройстве гражданам, имеющим инвалидность: профессиональная ориентация и профессиональная подготовка по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда; организация временных и общественных работ; оказание содействия самозанятости, трудоустройство в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (далее – ИПРА).
Дополнительно предусмотрено предоставление работодателям и некоммерческим организациям субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области содействия занятости инвалидов: стажировка выпускников-инвалидов образовательных учреждений; временное трудоустройство инвалидов с ментальными расстройствами; сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места; оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Оснащение рабочего места осуществляется с учетом характера выполняемых работ, имеющейся у инвалида квалификации, ограничений по состоянию здоровья в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации.
За период 2010 – 2018 годов в Томской области оборудовано (оснащено) 507 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
С целью предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Томской области приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Томской области от 13 ноября 2017 года № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
- постановление Администрации Томской области от 09.06.2011 № 169а «Об утверждении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;
- постановление Администрации Томской области от 08.08.2011 № 241а «О резервировании рабочих мест для инвалидов»;
- постановление Администрации Томской области от 29.12.2011 № 428а «Об утверждении Порядка определения размеров единовременной финансовой помощи и финансовой поддержки гражданам при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
- постановление Администрации Томской области от 05.06.2018 № 235а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателям»;
- постановление Администрации Томской области от 14.06.2018 № 241а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в области занятости населения Томской области»;
- распоряжение Администрации Томской области от 02.02.2018 № 61-ра «Об утверждении региональной программы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на территории Томской области на 2018 – 2020 годы»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 29.02.2016 № 26 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 19.11.2015 № 174 «Об организации работы по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.09.2016 № 129 «Об утверждении Плана совместных мероприятий Департамента труда и занятости населения Томской области и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России, направленных на улучшение системы сопровождения трудоустройства инвалидов»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 05.02.2018 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2018 – 2020 годы»;
- приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 06.04.2018 № 12 «О порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Томской области»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 26.02.2013 № 15 «О проведении мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.12.2015 № 123 «Об организации взаимодействия с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Минтруда России»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 31.05.2016 № 55 «Об утверждении Порядка работы по обеспечению доступности инвалидам объектов и государственных услуг в сфере труда и занятости населения»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 06.04.2018 № 69 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в 2018 году»;
- распоряжение Департамента труда и занятости населения Томской области от 26.06.2018 № 126 «О порядке предоставления субсидий в области занятости населения Томской области на возмещение части затрат работодателям».
Департаментом труда и занятости населения Томской области внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в части установления требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг.
Сотрудничество с социальными партнерами по вопросам развития эффективного рынка труда, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей, принятия мер по сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе для граждан, имеющих инвалидность, осуществляется в рамках Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области, объединениями работодателей на 2017 – 2019 годы. В пункте 2.11 раздела II «Рынок труда и содействие занятости населения» Соглашения предусмотрено содействие интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью и испытывающих трудности в поиске работы через реализацию специальных мероприятий.
Реализация мероприятий содействия занятости на протяжении ряда лет позволила повысить уровень трудоустройства инвалидов с 36% в 2014 году до 62% в 2018 году.
Однако уровень занятости инвалидов остается низким и составляет 21,7% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста (в целом по Российской Федерации – 26,3%).
Учитывая низкий уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста, а также исходя из высокой социальной значимости мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, стоит задача повысить уровень трудоустройства инвалидов. Для этого требуется создать условия для инвалидов, способных и желающих работать, при которых они смогут трудоустроиться на адаптированные к их специальным потребностям рабочие места.
В целях увеличения числа рабочих мест для приема на работу инвалидов и расширения сфер для их трудоустройства в Томской области принят Закон Томской области от 13 ноября 2017 года № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (далее – Закон), согласно которому с 01.01.2018 квотируют рабочие места работодатели, численность которых не менее 35 человек. В 2018 году число организаций, предоставляющих отчет о выполнении установленной квоты, увеличилось до 1181 (в 2017 году – 485). Размер установленной квоты составил 3022 рабочих места (в 2017 году – 2148), фактически работают 2233 инвалида (в 2017 году – 1676).
В целях расширения возможности трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты Закон закрепил право работодателей арендовать рабочие места у других работодателей; заключать соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя.
В Томской области программы среднего профессионального образования и профессионального обучения реализуются в 25 областных профессиональных образовательных организациях и 4 структурных подразделениях образовательных организаций высшего образования.
В 2018 – 2019 учебном году студенты из числа инвалидов обучаются по 55 программам среднего профессионального образования в инклюзивной среде, организованной в 22 профессиональных образовательных организаций. Профессиональное обучение студентов с ограниченными возможностями здоровья организовано в инклюзивных группах, в отдельных (интегрированных) группах в 7 профессиональных образовательных организациях по 13 программам профессионального обучения.
Наблюдается ежегодный рост числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования и программы профессионального обучения. Так, в 2015 году в профессиональных образовательных организациях региона обучалось 241 обучающийся, имеющий инвалидность и ограниченные возможности здоровья, в 2016 году – 266 обучающихся, в 2017 – 395 обучающихся, в 2018 году – 437 обучающихся.
Больше половины обучающихся инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (59,8%) получают образовательные услуги в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Томский техникум социальных технологий», на базе которого в январе 2015 года был открыт первый в регионе Ресурсный центр инклюзивного профессионального образования. За счет средств регионального бюджета, в том числе средств подпрограммы «Доступная среда», обеспечены условия архитектурной доступности учебного корпуса техникума – создана безбарьерная среда, осуществлены мероприятия по обеспечению доступности образовательных услуг, открыты новые профессии и специальности для граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, проводятся курсы повышения квалификации для педагогических работников и специалистов образовательных организаций всех уровней образования, работающих с обучающимися инвалидами в условиях инклюзивной среды. В 2017 году техникум вошел в федеральный перечень базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с выделением на эти цели федеральной субсидии.
С сентября 2015 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» с участием представителей регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество глухих» на базе ОГБПОУ «Томский техникум социальных технологий» функционирует диспетчерская служба для оказания экстренной и иной социальной помощи инвалидам по слуху и слабослышащим гражданам.
В соответствии с пожеланиями родителей детей с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях Томской области ежегодно открываются новые профессии и специальности. Так, в 2014 году открыта профессиональная подготовка по профессиям «Рабочий зеленого хозяйства», «Вышивальщица ручной вышивки», в 2015 году открыты профессиональная подготовка по профессии «Оператор ЭВМ» и программа подготовки специалистов среднего звена «Организация сурдокоммуникации», в 2016 году открыта профессиональная подготовка по профессиям «Печатник плоской печати», «Изготовитель пищевых полуфабрикатов», в 2018 году открыты программы профессионального обучения «Овощевод» и «Столяр строительный, плотник».
В целях улучшения качества профессионального образования, получаемого инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в системе профессионального образования осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических работников и специалистов по сопровождению по вопросам инклюзивного образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В течение 2018 года в таких образовательных мероприятиях приняли участие более 400 человек.
Уровень доступности образовательных организаций в сфере среднего профессионального образования, в зданиях которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования составляет 28% (7 профессиональных образовательных организаций из 25).
Важным условием успешной социализации студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья является их вовлечение в социокультурные мероприятия, проводимые исполнительными органами государственной власти региона в сфере образования:
- организация и проведение ежегодной межрегиональной научно-практической конференции по развитию инклюзивного образования (начиная с 2015 года);
- организация и проведение ежегодного межрегионального фестиваля «Мир безграничных возможностей» (начиная с 2005 года);
- организация и проведение региональных этапов чемпионата профессионального мастерства для лиц с инвалидностью «Абилимпикс» (начиная с 2016 года). За этот период в компетенциях чемпионата приняло участие 98 обучающихся колледжей и техникумов, 45 учащихся школ, 13 студентов университетов и 4 специалиста, находящихся на учете в территориальных службах занятости. Ежегодно команда Томской области принимает участие в Национальном чемпионате «Абилимпикс». На счету у команды уже имеются 2 золотые медали в компетенциях «Информационная безопасность» и «Социальная работа», 4 серебряные медали в компетенциях «Социальная работа», «Информационная безопасность» и «Портной», 2 бронзовые медали в компетенциях «Парикмахерское искусство» и «Массажист».
Приоритетным направлением деятельности в сфере общего образования является предоставление качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. В Томской области ежегодно увеличивается количество школ, доступных для предоставления качественных услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
В рамках мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» на 2009 – 2012 годы на территории Томской области создана система дистанционного образования детей-инвалидов, в результате функционирования которой достигнуты следующие результаты:
создано 226 рабочих мест детей-инвалидов для организации дистанционного образования в 18 муниципальных образованиях Томской области (в 36 образовательных организациях);
функционирует 1 центр дистанционного образования детей-инвалидов на базе областного государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат для обучающихся, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи»;
203 рабочих места педагогических работников оснащены оборудованием для организации дистанционного образования детей-инвалидов и подключены к сети Интернет;
154 педагога прошли обучение на курсах повышения квалификации для организации дистанционного образования детей-инвалидов по теме «Техническое и технологическое сопровождение дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому»;
127 родителей прошли обучение по теме «Необходимые технические навыки при организации обучения по дистанционным образовательным технологиям».
По итогам реализации данного мероприятия возможность обучаться на дому в дистанционной форме имеют практически все дети-инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний и желающие обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий.
К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области в рамках региональных программ различной направленности (капитальный ремонт, развитие дистанционного образования детей-инвалидов).
За период с 2012 по 2018 годы на создание доступной среды в сфере общего образования было израсходовано 141 509 859,04 рубля, из них средств федерального бюджета – 91 989 420,03 рубля, средств областного бюджета – 45 632 772,85 рубля, средств местного бюджета – 3 887 666,16 рубля.
Каждой школе были предоставлены средства федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета на следующие цели:
создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;
оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов.
С 2016 года в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы обеспечено участие отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам, дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования.
По итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы в 82 образовательных организациях (74 школы; 6 детских садов; 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования. Обеспечено достижение установленного в 2018 году целевого показателя результативности мероприятия государственной программы «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области» – 24,7%. К 2020 году показатель должен увеличиться до 26,6%.
Средства федерального, областного и местного бюджетов направляются на создание безбарьерной универсальной среды и оснащение организаций специализированным оборудованием для предоставления детям-инвалидам качественных и доступных образовательных услуг.
В целях оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в 2018 году реализован социальный проект «Домашнее визитирование». Социальные услуги направлены на оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от рождения до 18 лет в домашних условиях, обучение родителей приемам ухода за ребенком-инвалидом, а также включение родителей в процесс реабилитации и адаптации ребенка, услуги получили 60 детей-инвалидов. Кроме того, для специалистов, реализующих социальные услуги в рамках подпрограммы «Доступная среда», организован и проведен обучающий семинар продолжительностью 16 часов, направленный на информационно-методическое сопровождение специалистов, задействованных в системе реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение качества и доступности предоставляемых услуг.
Для формирования в обществе идей толерантности и безбарьерности, корректного и благожелательного отношения к инвалидам в 2018 году в рамках подпрограммы «Доступная среда» реализована медиакампания с привлечением различных средств массовой информации (периодические издания, телевидение, радио, интернет-порталы), с использованием разнообразных форм подачи сообщений (от инфографики до пресс-конференций).
Подготовлены и опубликованы 28 материалов об инвалидах, ведущих активный образ жизни, объемах и видах социальной помощи этой категории граждан в областных газетах, а также выпущены 7 фильмов об инвалидах, их активной жизненной позиции, профессии и увлечениях. В медиацентре «РИА Томск» прошли пресс-конференции и круглые столы по трудоустройству, инклюзивному и профобразованию инвалидов, мероприятиям Декады инвалидов – 2018.
Проведено социологическое исследование социального статуса инвалидов в Томской области. В результате отмечено, что 58,3% людей с ограничениями по здоровью считают, что общество настроено по отношению к ним уважительно, корректно и благожелательно.
По состоянию на 1 января 2019 года социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста в Томской области осуществляется на базе 32 областных государственных учреждений, из них:
8 домов-интернатов общего типа для престарелых и инвалидов, 3 дома-интерната психоневрологического типа для совершеннолетних граждан, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения с отделениями социального обслуживания на дому.
Ежегодно социальные услуги в этих учреждениях получают порядка 16 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
На территории Томской области действуют 6 областных государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (далее – Департамент), предоставляющих услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья. Это два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (с. Калтай Томского района, г. Северск) на 60 полустационарных мест и 75 стационарных мест, ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» на 110 стационарных мест, а также три отделения реабилитации в структуре центров социальной помощи семье и детям (г. Томск, г. Стрежевой, г. Колпашево) на 81 полустационарное место и 24 стационарных места. Реабилитационные центры оказывают следующие социальные услуги для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические и социокультурные услуги.
Значительное внимание уделяется обеспечению для инвалидов и маломобильных граждан доступности зданий и помещений медицинских организаций.
В 2014 – 2018 годах проведены работы по обустройству объектов в сфере здравоохранения за счет подпрограммы «Доступная среда» в 15 медицинских организациях на сумму 27,6 млн. рублей, за счет средств областного бюджета на капитальный ремонт – на 2 объектах на сумму 109,82 млн. рублей (поликлиническое отделение № 2 ОГАУЗ «Детская городская больница № 2», ОГАУЗ «Моряковская участковая больница»), в 2018 году завершается комплексный капитальный ремонт здания стационара ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница» на общую сумму 114,6 млн. рубей, в рамках капитального ремонта предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности (устройство пандуса, устройство тактильных знаков, устройство поручней, обустройство санузла для маломобильных групп населения).
С целью повышения доступности получения медицинской помощи на территории Томской области в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, функционирует Единая электронная регистратура региона (далее – ЕЭРР). Данный портал позволяет пациенту самостоятельно осуществить предварительную запись на первичный прием к специалисту. Кроме того, на первичном приеме лечащий врач может сразу записать пациента к любому специалисту в пределах своей медицинской организации, в том числе и на повторный прием. Таким образом, у пациента исключается потребность в повторных обращениях в регистратуру.
Также в настоящее время в медицинских организациях Томской области реализуется проект «Входная группа», который предусматривает ряд мероприятий, позволяющих повысить доступность медицинской помощи. В медицинских организациях организована работа call-центров (взаимодействие с пациентами по телефону), что позволяет пациентам, особенно это важно для инвалидов, получить необходимую информацию, записаться на прием или исследования, не выходя из дома. Проект предусматривает минимизацию физического барьера, препятствующего непосредственному контакту регистратора с пациентами, организацию комфортной зоны ожидания.
В Томской области внедряются новые алгоритмы маршрутизации пациента внутри медицинских организаций для минимизации времени получения медицинских услуг: предусмотрен «администратор холла» для информационного сопровождения пациентов, что исключает необходимость дополнительно обращаться в регистратуру (за амбулаторной картой и статистическим талоном), запись на прием узких специалистов и дополнительные исследования осуществляются с использованием компьютерной системы непосредственно на приеме у врача.
Доставка лекарственных препаратов гражданам, не состоящим на социальном обслуживании на дому, осуществляется специалистами аптечных организаций, специалистами медицинских организаций, в том числе в составе мобильных бригад. При регистратурах медицинских организаций организованы диспетчерские службы, принимающие информацию от населения и предоставляющие всю необходимую информацию о порядке доставки лекарственных препаратов.
Культура является одной из приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Наряду с вопросами физической доступности зданий для инвалидов важна возможность получения инвалидами необходимой информации, приобщения к ценностям и достижениям культуры. Актуальными остаются проблемы получения инвалидами социокультурной реабилитации.
С 2014 года в Томской области реализуется государственная программа «Развитие культуры и туризма в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 489а, целью которой является повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и туризма для представителей различных социальных групп, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Сфера культуры Томской области представлена 659 областными и муниципальными учреждениями культуры, большая часть которых полностью или частично недоступна для инвалидов. Обеспечение доступности объектов и услуг, предоставляемых учреждениями культуры, реализуется в рамках подпрограммы «Доступная среда». Работа по адаптации зданий в сфере культуры осуществляется с 2014 года и на сегодняшний день 9 приоритетных объектов дооборудованы с учетом доступности для инвалидов и других МГН. Одна из проблем в обеспечении доступности к областным учреждениям культуры (18 объектов) связана с тем, что большинство таких учреждений являются памятниками архитектуры (13 объектов). Реализация мероприятий по обеспечению доступности к услугам данных учреждений требует дополнительного организационного решения вопросов в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Вместе с тем учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья, с детьми-инвалидами и их сверстниками, проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия. Ежегодно около 30 тыс. инвалидов получают услуги социокультурной реабилитации.
Начиная с 1992 года в Томской области ежегодно проводится Декада инвалидов, включающая мероприятия досугового, благотворительного и спортивного характера. Тем не менее необходимо расширять спектр мероприятий по социокультурной реабилитации детей-инвалидов. Актуальными в настоящее время становятся различные мероприятия в сфере культуры и искусства (фестивали, выставки и т.д.), проводимые в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации для инвалидов и детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности. Впервые начиная с 2016 года в рамках подпрограммы состоялись выездные мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов за пределами региона. Инвалиды по зрению – члены Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» приняли участие в творческих конкурсах и фестивалях в городах Москва, Санкт-Петербург, Красноярск. Данное мероприятие было продолжено и в 2017 году.
Учитывая, что 2016 год был объявлен Годом кино, актуальным являлся вопрос взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха, развлечений, в части закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов. В 2016 году проводились работы по строительству объекта «Центр культурного развития в г. Асино» (Асиновского района Томской области), при создании которого были определены финансовые средства на техническое оснащение здания для организации кинопоказа. Строительство объекта осуществлялось с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
Ежегодно в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 15.08.2018 № 226-р «О ежегодном Международном фестивале народных ремесел «Праздник топора» в Томской области проводится Международный фестиваль народных ремесел «Праздник топора». Фестиваль нацелен на возрождение сибирских плотницких и столярных ремесел, призван увлечь томичей идеей сохранения и восстановления исторического облика Томска и деревень Томской области, а также привить им любовь к малой родине и древним традициям. За несколько лет своего существования фестиваль стал одним из самых известных, массовых и ожидаемых событий для жителей Томска и Томской области. В 2016 году за четыре дня праздника фестивальную площадку посетили более 100 тысяч человек, в 2018 году – уже более 140 тысяч человек, в числе которых не только жители Томской области, но и гости из многих регионов страны и различных стран. Праздник традиционно проводится на территории сельского парка «Околица». В связи с этим в 2017 году парк был внесен в реестр приоритетных объектов в сфере культуры и дооборудован для инвалидов.
Не менее значимым направлением является реализация мероприятий по повышению доступности спортивных сооружений для МГН путем оснащения имеющихся и вводимых в эксплуатацию новых спортивных сооружений необходимым специализированным оборудованием для инвалидов (пандусы, поручни, кнопки вызова персонала и так далее) и оказываемых в них услуг.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта имеются 3 приоритетных объекта, находящиеся в областной собственности, на базе которых организована физкультурно-оздоровительная работа и занятия спортом с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Спортивный комплекс «Звездный» с 25-метровым и 50-метровым бассейнами введен в эксплуатацию в июле 2015 года и доступен для лиц с заболеваниями органов опорно-двигательного аппарата (в том числе передвигающихся на креслах-колясках), слуха и зрения. В 2017 году на объекте проведены мероприятия по повышению уровня его доступности для лиц с заболеваниями органов слуха и зрения. Специальным оборудованием оснащены территория, прилегающая к зданию, входы в здание, пути движения внутри здания (в том числе пути эвакуации), зоны целевого назначения объекта.
Спортивный комплекс «Кристалл» (крытый каток с искусственным льдом) введен в эксплуатацию в 2011 году. На объекте созданы условия для МГН для реализации их спортивных возможностей и проведения активного отдыха.
В спортивном комплексе «Юпитер», включающем два игровых спортивных зала, проведены работы по реконструкции фасадов здания, что позволило привести тепловой режим на спортивном объекте в соответствие с нормативами. Данный объект профинансирован в 2015 году из областного бюджета в объеме 12 914,2 тыс. рублей. Кроме того, за счет средств инвестора ПАО «СИБУР ХОЛДИНГ» оборудован специализированный баскетбольный зал с применением новейших спортивных технологий. В 2018 году за счет средств подпрограммы «Доступная среда» выполнены мероприятия по повышению уровня его доступности для лиц с заболеваниями органов слуха и зрения. Специальным оборудованием оснащены входы в здание, пути движения внутри здания (в том числе пути эвакуации), зоны целевого назначения объекта: произведена замена входных дверей, установлены кнопка вызова с приемным устройством и усилителем сигнала, тактильные знаки (в том числе информационное табло для слабовидящих) и портативный видеоувеличитель, портативная индукционная система, вестибюль оборудован крючками для костылей и П-образным поручнем.
Все имеющиеся спортивные сооружения оснащены необходимыми информационными стендами и в полной мере могут использоваться для организации физкультурно-спортивной работы с глухими или слабослышащими гражданами.
Доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, соответствующих требованиям по обеспечению доступности спортивного сооружения для инвалидов и лиц, имеющих отклонения в состоянии здоровья, в настоящее время составляет 100% от общего числа приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта.
В рамках государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», нацеленной на создание в области условий для развития физической культуры и спорта и эффективной молодежной политики, в период с 2015 года по 2021 год запланированы расширение и модернизация сети спортивной инфраструктуры Томской области, развитие спорта высших достижений, системы подготовки спортивного резерва. Реализация мероприятий указанной государственной программы позволит укрепить материальную базу физической культуры и спорта, увеличить количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременную пропускную способность спортивных сооружений), увеличить количество лиц, в том числе инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, а также создать условия для развития в области адаптивного спорта для инвалидов (керлинг, стрельба из лука, шахматы, теннис и др.).
Реализация программных мероприятий осуществляется с учетом требований обеспечения доступности объектов физической культуры и спорта для инвалидов и МГН. В августе 2016 года в Академгородке г. Томска открыта лыжероллерная трасса протяженностью 3,2 километра, которая предназначена как для спортсменов, так и для воспитанников спортивных школ, которые летом тренируются на лыжероллерах. В г. Северске открыт многофункциональный спортивный комплекс, в составе объекта 25-метровый бассейн, бассейн для обучения детей плаванию, универсальный спортивный зал, залы для фитнеса.
В 2017 году в рамках капитального ремонта стадиона МАУДО «Детско-юношеская спортивная школа им. О.Рахматулиной» в г. Колпашево установлены пандусы на входе в спортивную школу.
В 2018 году выполнен основной этап работ по реконструкции стадиона «Юность» в с. Каргасок Каргасокского района. На стадионе построено административное здание. На первом этаже здания располагаются раздевалки мужские и женские с душевыми и санузлами, санузлы для посетителей, в т.ч. для МГН, прокат коньков, тепловой узел. Реконструкцией предусмотрены трибуны вместимостью 145 человек каждая (включая по три места для МГН), оборудованные пандусами для МГН.
В декабре 2016 года создано областное государственное автономное учреждение «Центр адаптивных видов спорта Томской области». Центр создан в целях развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптивной физической культуры и адаптивного спорта) на территории Томской области. В 2018 году в рамках мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту за счет субсидии из федерального бюджета и областного софинансирования приобретен спортивный инвентарь для организации тренировочного процесса по дисциплине «Керлинг» спорта глухих. В 2019 году планируется приобретение спортивного инвентаря и спортивной экипировки для спорта лиц с поражением ОДА (дисциплины «Боча», «Шахматы», «Легкая атлетика») и спорта слепых (дисциплины «Настольный теннис», «Шахматы»).
На дорожных переходах в Томске увеличилось количество светофоров со средствами звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов. В 2014 году в г. Томске установлено 117 светофоров, адаптированных для инвалидов по зрению. Закуплен специализированный транспорт для перевозки инвалидов-колясочников: в 2014 году приобретен легковой автомобиль с устройством для перевозки инвалидов-колясочников в г. Стрежевом, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения, а также 6 автомобилей для перевозки инвалидов, 4 ступенькохода. В 2015 году для 3 подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области социальных учреждений приобретено 3 специализированных автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в домах-интернатах.
Продолжается работа по обеспечению транспортной доступности для инвалидов за счет развития услуг социального такси. Сегодня эта реабилитационная услуга предоставляется на территории всех муниципальных образований Томской области. По состоянию на 1 декабря 2018 года услуги социального такси предоставлены 1597 инвалидам. На реализацию указанной услуги в 2018 году из областного бюджета выделено 2 344,0 тыс. рублей.
Деятельность по созданию безбарьерной среды для инвалидов в Томской области регулируется Законом Томской области от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (далее – Закон № 109-ОЗ).
Законом № 109-ОЗ определены перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, подлежащих оснащению специальными приспособлениями, перечень оснащения и обустройства специальными приспособлениями и оборудованием объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также полномочия органов исполнительной власти Томской области.
Контроль за вводом объектов в эксплуатацию осуществляется в рамках выполнения распоряжения Администрации Томской области от 17.08.2011 № 793-ра «Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества». Департаментом архитектуры и строительства Томской области проводится технический надзор с целью проверки объемов и качества выполняемых подрядной организацией строительных, ремонтно-реставрационных, монтажных и пусконаладочных работ на объекте на соответствие проектам, сметам, строительным нормам и правилам. Результатом государственного строительного надзора является положительное заключение о соответствии требованиям к обеспечению безбарьерной среды для МГН населения, предусмотренным в СП 59.13330.2012, без которого выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не осуществляется.
В соответствии с требованиями федерального законодательства во взаимодействии с общественными объединениями инвалидов органы социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий социальной инфраструктуры. В 2014 году согласовано 10 заданий, в 2015 году – 9 заданий, из них 6 на капитальный ремонт помещений областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». В части применения механизма независимой оценки доступности объектов экспертную деятельность осуществляют три общественных организации инвалидов: Томское региональное отделение общественной организации Всероссийского общества инвалидов (ТРО ОО ВОИ), Томская областная общественная организация «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ТООО ВОС), Томское региональное общественное движение «Доступное для инвалидов высшее образование» (Движение «ДИВО»). С мая 2016 года в г. Томске осуществляет экспертную работу отделение Сибирского регионального экспертного центра Системы добровольной сертификации Всероссийского общества инвалидов. Однако экспертов в области «универсального дизайна» явно недостаточно для 20 муниципальных образований Томской области.
В районах области осуществляется мониторинг обеспечения инвалидам условий доступности специально созданными при местных администрациях комиссиями по обеспечению для инвалидов условий доступности объектов и услуг, которые выявляют социально значимые объекты инфраструктуры, не отвечающие требованиям обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов, принимают меры по побуждению собственников (владельцев) объектов к устранению выявленных нарушений, регулярно направляют информацию о проделанной работе в Департамент социальной защиты населения Томской области. За период с января 2016 года по ноябрь 2018 года проведено более 10238 проверок в 910 организациях различных сфер жизнедеятельности (социальной защиты населения, образования, культуры, спорта, здравоохранения, труда и занятости, транспорта, торговли, общественного питания, информации и связи). При этом следует отметить острую проблему нехватки специалистов, имеющих необходимые знания и опыт для проведения данной работы. В связи с чем необходимо проводить обучающие семинары для специалистов, занятых в работе по формированию доступной среды. В целях решения данной проблемы в июле 2016 года в г. Томске при участии специалистов АНО «Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов «Доступный мир» проведен информационно-методический семинар для представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, участвующих в формировании безбарьерной среды, а также членов общественных организаций инвалидов.
Также для информирования по вопросам создания инвалидам доступной среды на сайте Департамента социальной защиты населения Томской области (https://dszn.tomsk.gov.ru/) размещены нормативные и методические материалы, предоставлена возможность получения в режиме online ответов на возникающие вопросы.
Несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из незащищенных категорий населения. Многие из них практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия в подъездах домов (особенно построенных в прежние годы) специальных пологих спусков (пандусов), невозможности безопасного перемещения по улицам в связи с недостаточным количеством световых табло, светофоров со звуковым сопровождением, иных устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленностью общественного транспорта к нуждам инвалидов. Большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, звуковые и световые указатели) недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН остается актуальной на всей территории Томской области.
Силами органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществляется установка пандусов в подъездах многоквартирных домов, где проживают инвалиды, производится обустройство придомовой территории с учетом требований доступности для инвалидов, ведется работа с организациями розничной торговли в целях обеспечения доступности инвалидов к их услугам (установка пандусов, кнопки вызова), организуется доступ к иным объектам, находящимся в муниципальной собственности. В 2016 году 19 муниципальных образований Томской области приняли муниципальные программы «Доступная среда», нацеленные на создание условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры и жилому фонду. В 2017 – 2018 годах муниципальные программы продолжают действовать в 17 муниципальных образований Томской области.
В г. Томске реализуется подпрограмма «Социальная интеграция» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан на 2015 – 2020 годы». Вопросы обустройства пандусами жилых помещений инвалидов решаются через оказание материальной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи и порядок ее предоставления определены в соответствии с действующим законодательством по оказанию гражданам государственной социальной помощи. С марта 2016 года в соответствии с решением Думы г. Томска от 21.12.2010 № 55 «О новой редакции Положения «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск» для жителей города Томска – инвалидов I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и семьям, имеющим детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, введена новая мера социальной поддержки в виде предоставления с соблюдением определенных условий единовременной денежной выплаты на приобретение жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, оборудованном входом, доступным для инвалида, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а в случае приобретения жилого помещения, расположенного на втором и последующих этажах, и пассажирским лифтом или подъемными платформами, обеспечивающими доступ инвалида, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с оказанием социальной (материальной помощи) на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки по приобретению необходимого жилого помещения. Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется в размере разницы между рыночной стоимостью приобретаемого жилого помещения и рыночной стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), но не более разницы между стоимостью продаваемого жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, и стоимостью приобретаемого жилого помещения, указанной в договоре, заключенном в целях приобретения жилого помещения, и не более 500 000,0 тыс. рублей. Рыночная стоимость жилого помещения определяется по результатам оценки объекта недвижимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Социальная (материальная) помощь на оплату услуг по подбору жилого помещения и юридическому сопровождению сделки по приобретению жилого помещения – в размере фактически понесенных расходов, но не более 20 000,0 тыс. рублей. За 2017 – 2018 годы данная мера социальной поддержки была оказана 10 инвалидам.
Пешеходные дороги на пути к обследованным зданиям в Томской области зачастую находятся в неудовлетворительном состоянии. Требует усовершенствования организация транспортного обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других МГН в ООО «Аэропорт Томск». В 2015 году для устранения этих барьеров в рамках мероприятий подпрограммы «Доступная среда» приобретен амбулифт. Для обеспечения выполнения требований федерального законодательства по доступности для инвалидов не только объектов, но и авиауслуг в 2016 году приобретено 2 специализированных автобуса, оборудованных под нужды инвалидов, для обслуживания автобусного маршрута № 119, связывающего аэропорт с областным центром. В 2018 году приобретен 1 специализированный автобус, оборудованный под нужды инвалидов.
Инвалидов, проживающих на территории Томской области, объединяет ряд общих проблем, требующих комплексного подхода к их решению: неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда, организация доступной среды.
В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
дискомфорт и ограничение жизнедеятельности иных МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;
низкий трудовой вклад инвалидов в социально-экономическое развитие области.
В связи с этим остро стоит вопрос об устранении отношенческих барьеров и изменении общественного мнения в отношении инвалидов и МГН. Эта проблема может быть решена путем реализации комплекса мероприятий: подготовка цикла публикаций, радиопередач, адаптированных ТВ-программ, раздаточного материала, проведение социальных конкурсов, интернет-опросов, информационных акций и марафонов идеологического, разъяснительного, сопровождающего характера.
В целях координации работы всех ведомств и комплексного рассмотрения вопросов совершенствования государственной политики в области социальной защиты инвалидов, выбора эффективных способов, форм и этапов ее реализации с 2009 года создан совещательный орган – Совет по делам инвалидов при Губернаторе Томской области (далее – Совет). В состав Совета входят руководители исполнительных органов государственной власти Томской области, депутаты Законодательной Думы Томской области, руководители региональных отделений федеральных структур, руководители областных общественных организаций инвалидов. На заседаниях Совета вырабатываются комплексные организационные меры, обеспечивающие реализацию мероприятий государственных и ведомственных программ, в том числе подпрограммы «Доступная среда». В апреле 2016 года в состав Совета введен представитель регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Томской области. Для усиления оперативного управления и контроля за реализацией подпрограммы «Доступная среда», в рамках которой осуществляется адаптация для инвалидов приоритетных объектов путем проведения строительных работ на основе принципа «разумного приспособления», 28.06.2016 Советом по делам инвалидов создана постоянная Рабочая группа. Также на Совете регулярно заслушиваются доклады о реализации «дорожных карт» в муниципальных образованиях Томской области.
Все вышеизложенное обуславливает необходимость продолжения реализации на территории области мероприятий, обеспечивающих системный и комплексный подход к решению проблем инвалидов, к работе по повышению их социальной защищенности, созданию условий для их активного участия в жизни общества, увеличению спектра услуг по социальной адаптации, устранению отношенческих барьеров, обеспечению доступности абилитационной и реабилитационной помощи детям, в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, повышению доступности и качества социальных услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, внедрению эффективных инновационных методик подготовки детей к самостоятельной жизни.
В настоящее время в условиях ограниченного финансирования оперативно и эффективно решить существующие проблемы невозможно без концентрации ресурсов с применением программно-целевого метода и при непосредственной поддержке федеральных органов государственной власти.
Применение программно-целевого метода для комплексного решения проблем, связанных с инвалидностью, обусловлено рядом объективных причин:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных с целями, ресурсами, сроками реализации исполнителями;
потребностью координировать усилия органов государственной власти и общественных объединений инвалидов;
длительностью решения проблемы;
регулированием доли федерального финансирования основных программных мероприятий в зависимости от уровня областного финансирования подпрограммы.
Программно-целевой метод исходя из целей и задач решения проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности в Томской области позволит обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и координацию работ различных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и, соответственно, разработки настоящей подпрограммы.
2. Цель и задача подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Во исполнение цели подпрограммы 3 предусмотрено решение следующей задачи:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Цель и задача подпрограммы 3 определены в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» (постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»).
Решение данной задачи предполагается осуществить путем реализации основного мероприятия «Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе за счет выполнения перечня отдельных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального, областного бюджетов в рамках межведомственного взаимодействия и направленных на:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
расширение использования русского жестового языка;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов (через развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Томской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области;
устранение барьеров во взаимоотношениях с другими людьми, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области;
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности, актуализация паспортов доступности социально значимых объектов и нанесение информации о них на карту доступности Томской области, разработка нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов.
При реализации мероприятий подпрограммы 3 Департамент социальной защиты населения Томской области осуществляет:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Источниками информации по показателям цели и задачи подпрограммы 3 будут данные, представленные участниками подпрограммы 3.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию основного мероприятия «Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011– 2020 годы», которое будет осуществляться путем выполнения комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Томской области, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов в общество.
Подпрограмма 3 состоит из 4 разделов, соответствующих поставленным цели и задачам государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы».
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел содержит мероприятия, направленные на нормативно-правовое сопровождение формирования доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры, в том числе предусматривает:
актуализацию паспортов доступности социально значимых объектов, нанесение информации о них на карту доступности Томской области;
разработку нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов.
Раздел 2. Комплекс практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
Раздел состоит из трех подразделов и включает:
1. Мероприятия, направленные на повышение уровня физической доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранение, социальная защита, культура, занятость, транспорт и спорт, в том числе обустройство и приспособление (далее – адаптация) находящихся в объектах входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений; оборудование объектов поручнями, лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями; оснащение объектов системами оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, информационными табло для глухих и слабослышащих и другими средствами. Устанавливается связь с основным показателем «Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %», а также аналогичными показателями отдельно по каждой приоритетной сфере.
В рамках мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателей доступности объектов и услуг в сфере образования по соответствующим уровням образования «Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %», «Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %», «Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, %», «Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %», «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %», а также показателя «Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %», «Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %».
В рамках мероприятия по созданию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, планируется достижение установленных в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателей по формированию в Томской области условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе «Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), %», «Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %».
В рамках мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенного в программы (планы) субъектов Российской Федерации, планируется достижение установленного в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Томской области, %».
2. Мероприятия, направленные на расширение использования русского жестового языка.
Организация и проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, будет осуществляться на базе Ресурсного центра инклюзивного профессионального образования Томской области, являющегося структурным подразделением областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский техникум социальных технологий». В 2015 году открыты курсы повышения квалификации по направлению «Основы русской жестовой речи», где начиная с 2016 года обучение прошли 25 человек. В 2017 году обучение прошли 12 человек, в их числе специалисты Центральной психолого-медико-педагогической комиссии, ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска», ОГКУ «Центр занятости населения города Томска и Томского района», ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО город Северск». В 2018 году обучение прошли 9 человек.
3. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы). В их числе:
обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи. Открытие диспетчерской службы состоялось 15 сентября 2015 года при активном участии общественной организации глухих на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский техникум социальных технологий»;
услуги профессионального переводчика русского жестового языка, которые будут предоставляться в 5 филиалах ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр» в дистанционном режиме. Данное мероприятие позволит качественно предоставлять услуги клиентам с нарушением слуха, сократить время на обслуживание, а самое главное – исключить риск недопонимания между клиентом и сотрудником многофункционального центра;
организация работы служб «Раннее вмешательство» и «Домашнее визитирование», в том числе разработка методических материалов и проведение обучающего семинара по вопросам организации работы указанных служб. Устанавливается связь мероприятия с показателем «Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %»;
доступность для инвалидов транспортных услуг в 2016 году была обеспечена путем приобретения за счет средств областного бюджета 2 единиц специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН для обслуживания автобусного маршрута № 119, связывающего аэропорт г. Томска (Богашево) с областным центром. Это позволило обеспечить выполнение требования федерального законодательства по обеспечению доступности для инвалидов не только объектов, но и услуг, предоставляемых на этих объектах, в данном случае авиауслуг аэропорта г. Томска (Богашево). В 2018 году приобретен 1 специализированный автотранспорт.
В апреле 2017 года дополнительно из областного бюджета было выделено 10 000,0 тыс. рублей на мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов. В рамках данного мероприятия дети-инвалиды получили:
услуги психолого-педагогического сопровождения;
медицинские услуги в целях реабилитации.
Родителям (законным представителям) была оказана материальной помощь в целях компенсации оплаты полученных в 2017 году ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилитации, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогической помощи (услуги) на территории Российской Федерации.
В 2019 году из областного бюджета на мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, выделено 15 000,0 тыс. рублей.
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий представлен двумя подразделами:
3.1. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области.
В рамках этого подраздела в 2016 году проведено мероприятие по разработке, изданию и распространению среди родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья методических и справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций в количестве 2000 экземпляров. В июле 2016 года был проведен обучающий семинар для 25 специалистов, задействованных в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области. Необходимость проведения такого семинара определена пунктом 3 приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, также оказания им при этом необходимой помощи».
3.2. Мероприятия, направленные на устранение отношенческих барьеров, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области.
Запланированы:
мероприятия в сферах физической культуры и спорта, культуры и искусства с участием инвалидов, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, а также с участием детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников, не имеющих инвалидности, и членов семей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также организация и обеспечение проведения различных фестивалей, конкурсов, выставок и т.д., проводимых в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации в целях социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей;
проведение конкурса дизайнеров «ОсобаЯ мода», ставшего уже традиционным;
информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидов. Предусматривается проведение социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области. Устанавливается связь мероприятия с показателем цели подпрограммы «Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %»;
организация и проведение межрегионального конкурса водительского мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья «Сибирский характер»;
организация и обеспечение проведения Регионального и финального этапов Национального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»;
организация и проведение Межрегионального фестиваля творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья «Мир без границ» им. Юрия Ивкина.
Раздел 4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета Томской области и других внебюджетных источников.
Раздел включает мероприятие по организации рабочих мест на базе Томского учебно-производственного предприятия (далее – ТУПП) для трудоустройства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых». Данное мероприятие так и не было реализовано, это связано с тем, что оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов реализуется в рамках государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области». Также ТУПП с июля 2017 года и по настоящее время находится на стадии банкротства, имеется задолженность по налогам и заработной плате. Таким образом, создавать рабочие места не представляется возможным.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
На реализацию мероприятий подпрограммы 3 дополнительно привлекаются средства федерального бюджета, выделяемые в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» по линии Минтруда России и Минобрнауки России.
На 2019 год объем средств федерального бюджета в виде субсидии, необходимой для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 4 032,1 тыс. рублей, из них:
3 648,5 тыс. рублей на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
383,6 тыс. рублей на мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенные в государственные программы (планы) субъектов Российской Федерации.
Всего на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 – 2022 годах в областном бюджете предусматривается 239 756,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 53 851,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 53 851,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 20 057,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 10 399,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 25 399,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 25 399,3 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств местных бюджетов (по согласованию), необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 372,5 тыс. рублей:
в 2015 году – 145,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 72,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 19,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 7,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 7,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 40,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 40,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 40,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней составит 327 334,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 98 685,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 77 391,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 28 585,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 16 915,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 29 438,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 25 439,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 25 439,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 25 439,3 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы обеспечивается в объемах, установленных Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
5. Управление и контроль реализации подпрограммы 3
К участию в реализации подпрограммы 3 привлекаются по согласованию различные отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Томской области, организации.
Текущее управление реализацией подпрограммы 3 и контроль за ее исполнением осуществляет Департамент социальной защиты населения Томской области.
Оперативное управление подпрограммой 3, контроль и оценку ее реализации в соответствии с утвержденным планом работы осуществляет постоянная Рабочая группа, созданная Советом по делам инвалидов при Губернаторе Томской области. В состав Рабочей группы включены представители исполнительных органов государственной власти Томской области, члены общественных организаций инвалидов, представители регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Томской области.
Участники подпрограммы 3 организуют выполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении в Департамент социальной защиты населения Томской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – Субсидия) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Субсидий, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 23.03.2017 № 94а «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования», и Методикой расчета Субсидий, установленной главой 7 подпрограммы 3.
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограммным мероприятиям уточняются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными областным и местными бюджетами на соответствующий финансовый год.
Департамент социальной защиты населения Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию подпрограммы 3, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав исполнителей мероприятий подпрограммы 3.
Департамент социальной защиты населения Томской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации:
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта (местных бюджетов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по установленным формам;
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности по установленным формам.
В необходимых случаях Департамент социальной защиты населения Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 в целях подготовки отчетов в Минтруд России
Подпрограмма 3 будет способствовать созданию в Томской области дополнительных условий для обеспечения социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество.
Подпрограмма 3 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Эффективность подпрограммы 3 определяется достигнутыми значениями всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой, согласно следующей таблицы:
Эффективность подпрограммы
Соотношение достигнутых значений целевых индикаторов к плановым значениям
Подпрограмма высокоэффективная
от 90% до 100%
Подпрограмма эффективная
от 80% до 90%
Подпрограмма низкоэффективная
от 70% до 80%
Подпрограмма неэффективная
менее 70%
Социальная эффективность подпрограммы 3 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых населению.
Использование программно-целевого метода дает возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды в Томской области.
Вместе с тем выполнению поставленных задач могут помешать риски, связанные с недостаточностью финансирования, а также с нарушением сроков реализации мероприятий подпрограммы 3 исполнителями, в числе которых:
низкая исполнительская дисциплина соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение ее мероприятий;
нарушение сроков принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы 3;
нарушение сроков исполнения мероприятий подпрограммы 3;
недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы 3.
Для минимизации возникающих рисков в ходе реализации подпрограммы 3 планируется принятие следующих мер:
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 3;
детальное планирование хода реализации подпрограммы 3;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы 3;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы 3, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы 3;
привлечение дополнительного финансирования из внебюджетных источников.
7. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований
Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных
образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии).
2. Общий объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sob x №i / №0, где:
Sob – объем средств на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках настоящей государственной программы определен в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики;
№i – число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования Томской области, в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году;
№0 – общее число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году.
Перечень
показателей задачи подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
1.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятель-ности инвалидов и других МГН в Томской области
%
–
год
за отчетный период
ДПД = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДПД – доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области;
ПД – количество приоритетных объектов, на которые сформированы паспорта доступности; ОСИ – общее количество приоритетных объектов и услуг приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области;
ПД – количество доступных объектов социальной инфраструктуры;
ОСИ – общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включенных в реестр приоритетных объектов в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной зашиты населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере социальной защиты населения;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
4.
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Томской области;
ПД – количество доступных объектов органов службы занятости;
ОСИ – общее количество объектов органов службы занятости, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент труда и занятости населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
5.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере здравоохранения;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент здравоохране-ния Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
6.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
%
-
год
За отчетный период
ДДО = ПД/ОСИ х 100%, где:
ДДО – доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры и туризма, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры и туризма в Томской области;
ПД – количество доступных объектов в сфере культуры и туризма;
ОСИ – общее количество приоритетных объектов в сфере культуры и туризма, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент по культуре и туризму Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
7.
Доля общеобразова-тельных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразова-тельных организаций
%
–
год
За отчетный период
ДДОО = ДОО/ОКОР х 100%, где:
ДДОО – доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций в Томской области;
ДОО – общее количество общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
ОКОР – общее количество общеобразовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
8.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
%
–
год
За отчетный период
ДДОО = ДОО/ОКОР х 100%, где:
ДДОО – доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Томской области;
ДОО – общее количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
ОКОР – общее количество дошкольных образовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
9.
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
%
–
год
За отчетный период
ДИППРР = ИППРР / КИПР х 100%, где:
ДИППРР – доля детей-инвалидов, в отношении которых в текущем году осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации;
ИППРР – количество детей-инвалидов, в отношении которых в органах социальной защиты населения (в том числе детей) Томской области осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации, рекомендованные им в индивидуальной программе реабилитации и/или абилитации, выданной в текущем году органами медико-социальной экспертизы (МСЭ);
КИПР – количество детей-инвалидов, имеющих рекомендации по социальной реабилитации и/или абилитации в индивидуальной программе реабилитации и/или абилитации, выданной в текущем году органами МСЭ (по данным ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России)
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
10.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
–
год
За отчетный период
ДЛОВЗиИ = ЧОВЗИ/ (ОЧОВЗиИ) х 100%, где:
ДЛОВЗиИ – доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Томской области;
ЧОВЗИ – численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте»;
ОЧОВЗиИ – общее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет в Томской области согласно статистическим данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
11.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДДПС = ДПС/ОПС х 100%, где:
ДДПС – доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Томской области;
ДПС – количество подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;
ОПС – общее количество подвижного состава общественного транспорта, находящегося в собственности муниципальных и областных транспортных предприятий автомобильного, городского наземного электрического транспорта общего пользования в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
12.
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
%
-
год
За отчетный период
ДДТИ= ДТИ/ОКОТИ х 100%, где:
ДДТИ – доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;
ДТИ – количество доступных объектов транспортной инфраструктуры в Томской области;
ОКОТИ – общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
13.
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуре
%
-
год
За отчетный период
ДПОФКиС=ДОФКиС/ ООФКиС х 100%, где:
ДПОФКиС – доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН;
ДОФКиС – количество доступных объектов в сфере физической культуры и спорта в Томской области;
ООФКиС – общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, включенных в реестр
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
14.
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Томской области
%
–
год
За отчетный период
ДЧ = ЧПО/ОЧОЧ*100, где:
ДЧ – доля человек, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных человек в Томской области;
ЧПО – количество человек, признающих навыки и способности инвалидов;
ОЧОЧ – общая численность опрошенных человек в Томской области
Социологичес-кий опрос, проводимый специализи-рованной организацией на договорной основе за счет средств подпрограммы
Департамент информацион-ной политики Администра-ции Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
15.
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области
%
-
год
За отчетный период
ДОО = ДООДО х 100% / ОКОО, где:
ДОО – доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области;
ДООДО – общее количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
ОКОО – общее количество образовательных организаций в Томской области
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
16.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИОДО = КДИОДО / ОКДИДВ х 100%, где:
ДДИОДО – доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов такого возраста;
КДИОДО – количество детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях Томской области;
ОКДИДВ – общая численность детей-инвалидов дошкольного возраста в Томской области (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
17.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИПКОО = КДИООО / ОКДИШВ х 100%, где:
ДДИПКОО – доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Томской области;
КДИООО – количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Томской области;
ОКДИШВ – общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Томской области (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
18.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста
%
–
год
За отчетный период
ДДИПДО = КДИОДО / ОКДИ х 100%, где:
ДДИПДО – доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов такого возраста;
КДИОДО – количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;
ОКДИ – общее количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет (по данным ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области)
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
19.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессиональ-ного образования (по отношению к предыдущему году)
%
–
год
За отчетный период
ДИПОПСПО = КИПОПСПОвТГ / КИПОПСПОвПГ х 100%, где:
ДИПОПСПО – доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования;
КИПОПСПОвТГ – количество инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования в текущем году;
КИПОПСПОвПГ – количество инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в подведомственные Департаменту профессионального образования Томской области организации профессионального образования в предыдущем году
Ведомственная статистика
Департамент профессиональ-ного образования Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
20.
Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессиональ-ного образования, выбывших по причине академической неуспеваемости
%
–
год
За отчетный период
ДСИОПСПОВАН = КСИОПСПОВАНвТГ / КСИОПСПОвТГ х 100%, где:
ДСИОПСПОВАН – доля студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
КСИОПСПОВАНвТГ – количество студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости в текущем году;
КСИОПСПОвТГ – количество студентов из числа инвалидов, обучающихся в подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области организациях профессионального образования по программам среднего профессионального образования в текущем году
Ведомственная статистика
Департамент профессиональ-ного образования Томской области
15 января года, следующего за отчетным периодом
21.
Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентацион-ной работой, в общей численности выпускников-инвалидов
%
–
год
За отчетный период
ДВИОПР = КВИ/ОЧВИОПРх 100%, где:
ДВИОПР – доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
КВИ – количество выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;
ОЧВИОПР – общая численность выпускников-инвалидов 9 – 11 классов, охваченных профориентационной работой
Ведомственная статистика
Департамент общего образования Томской области
15 января года, следующего
за отчетным периодом
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюд-жетных источ-ников (по согласо-ванию)
наименование и единица измерения
значе-ния по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
Задача. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Основное мероприятие. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе:
всего
327 334,9
87 206,2
239 756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
98 685,3
44 689,0
53 851,0
145,3
0,0
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
45,0
2016 год
77 391,7
23 467,9
53 851,0
72,8
0,0
50,6
2017 год
28 585,9
8 509,2
20 057,7
19,0
0,0
57,6
2018 год
16 915,2
6 508,0
10 399,3
7,9
0,0
65,9
2019 год
29 438,9
4 032,1
25 399,3
7,5
0,0
70,6
2020 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
75,3
2021 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
80,0
2022 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
84,7
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
1.
Мероприятие 1. Нормативно-правовое сопровождение формирования доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры, в том числе осуществление паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесение информации о них на карту доступности Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, %
90,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
1.1.
Актуализация паспортов доступности социально значимых объектов, нанесение информации о них на карту доступности Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, %
90,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
1.2.
Разработка нормативных правовых актов о включении в административ-ные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество нормативных правовых актов о включении в административные регламенты предоставления государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности услуг для инвалидов, ед.
8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
51
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 2. Комплекс практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, культура, образование, социальная защита, занятость и др.)
2.
Мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности, а также обустройство и приспособление (далее – адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации и т.д.), в том числе:
всего
185 751,1
80 017,3
105 361,3
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
81 585,6
40 079,3
41 361,0
145,3
0,0
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области, %
45,0
2016 год
53 191,5
22 338,7
30 780,0
72,8
0,0
50,6
2017 год
14 553,4
7 759,2
6 775,2
19,0
0,0
57,6
2018 год
10 128,6
5 808,0
4 312,7
7,9
0,0
65,9
2019 год
8 232,0
4 032,1
4 192,4
7,5
0,0
70,6
2020 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
0,0
75,3
2021 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
80,0
2022 год
6 020,0
0,0
5 980,0
40,0
84,7
2.1.
Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (обустройство и оборудование входных групп, пандусных съездов, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, оборудование объектов поручнями, лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями, различными специальными информационными табло для слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих и иными средствами и т.д.), в том числе:
всего
94 634,8
28 853,4
65 781,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
47 698,0
21 052,0
26 646,0
0,0
0,0
Количество учреждений и объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
15
2016 год
28 667,6
5 355,7
23 311,8
0,0
0,0
21
2017 год
6 334,3
1 733,1
4 601,2
0,0
0,0
7
2018 год
3 765,0
712,6
3 052,4
0,0
0,0
7
2019 год
3 070,0
0,0
3 070,0
0,0
0,0
4
2020 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2021 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2022 год
1 700,0
0,0
1 700,0
0,0
0,0
4
2.1.1.
в сфере социальной защиты населения
всего
19 021,7
3 949,4
15 072,3
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
4 199,4
3 299,4
900,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
10 612,3
0,0
10 612,3
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
9
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
57,9
2017 год
1 040,0
450,0
590,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
63,2
2018 год
1 170,0
200,0
970,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
73,7
2019 год
800,0
0,0
800,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
78,9
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
84,2
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
89,5
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, %
94,7
2.1.2.
в сфере здравоохранения
всего
20 939,0
8 340,6
12 598,4
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
10 487,0
6 068,0
4 419,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
2016 год
6 300,0
1 500,0
4 800,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
52,2
2017 год
1 050,0
550,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
56,5
2018 год
1 202,0
222,6
979,4
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
65,2
2019 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
69,6
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
73,9
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
78,3
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %
82,6
2.1.3.
в сфере профессиональ-ного образования
всего
9 529,0
5 131,0
4 398,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
9 529,0
5 131,0
4 398,0
0,0
0,0
Количество учреждений профессионального образования, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.1.4.
в сфере культуры
всего
19 911,6
7 673,1
12 238,5
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
11 053,6
6 553,6
4 500,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
4
2016 год
5 738,0
1 119,5
4 618,5
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
56,3
2017 год
1 050,0
0,0
1 050,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
62,5
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
62,5
2019 год
870,0
0,0
870,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
68,8
2020 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
75,0
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
81,2
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %
87,5
2.1.5.
в сфере транспорта
всего
13 829,0
0,0
13 829,0
0,0
0,0
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Х
Х
2015 год
12 429,0
0,0
12 429,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
60,0
2017 год
1 400,0
0,0
1 400,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов транспортной инфраструктуры, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Томской области, %
100,0
2.1.6.
в сфере занятости
всего
10 981,5
3 759,3
7 222,2
0,0
0,0
Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
6 017,2
2 736,2
3 281,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
5
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
38,9
2017 год
1 594,3
733,1
861,2
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
50,0
2018 год
1 170,0
290,0
880,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
2
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
61,1
2019 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
66,7
2020 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
72,2
2021 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
77,7
2022 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Количество учреждений службы занятости, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости, %
83,3
2.1.7.
в сфере физической культуры и спорта
всего
423,0
0,0
423,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
50,0
2017 год
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
66,7
2018 год
223,0
0,0
223,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
1
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов, шт.
0
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта, %
100,0
2.2.
Приобретение индукционных систем для слабослышащих в учреждения здравоохранения
всего
199,0
118,0
81,0
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
199,0
118,0
81,0
0,0
0,0
Количество учреждений здравоохранения, оборудованных индукционными системами, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.3.
Приобретение индукционных систем для слабослышащих в учреждения профессиональ-ного образования
всего
251,0
149,0
102,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
251,0
149,0
102,0
0,0
0,0
Количество учреждений профессионального образования, оборудованных индукционными системами, шт.
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.4.
Создание в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптирован-ным основным общеобразователь-ным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
всего
86 274,8
48 657,0
37 245,3
372,5
0,0
Департамент общего образования Томской области
Х
Х
2015 год
33 437,6
18 760,3
14 532,0
145,3
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
95,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
75,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
14,9
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
25,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
21,9
2016 год
24 334,2
16 983,0
7 278,4
72,8
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
96,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
21,9
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
80,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
16,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
30,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
23,3
2017 год
7 303,5
5 390,5
1894,0
19,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
97,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
22,6
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
85,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
17,6
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
35,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
24,1
2018 год
4 676,2
3 874,7
793,6
7,9
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
98,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
90,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
18,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
40,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
24,7
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
90,0
2019 год
4 403,3
3 648,5
747,3
7,5
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
99,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
95,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
19,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
45,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
25,4
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
95,0
2020 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
23,2
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2021 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
25,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2022 год
4 040,0
0,0
4 000,0
40,0
0,0
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %
100,0
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %
25,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
100,0
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %
20,0
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %
50,0
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %
26,6
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, %
100,0
2.5.
Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессиональ-ного образования инвалидов
всего
2 806,2
1 246,3
1 559,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
100,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
10,0
2016 год
189,8
0,0
189,8
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), %
101,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
9,0
2017 год
915,6
635,6
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
102,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
8,0
2018 год
735,8
610,7
125,1
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
103,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2019 год
125,0
0,0
125,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
105,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2020 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2021 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2022 год
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, %
107,0
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, %
7,0
2.6.
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств)
всего
1 585,3
993,6
591,7
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
-
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2018 год
951,6
610,0
341,6
0,0
0,0
68,0
2019 год
633,7
383,6
250,1
0,0
0,0
68,5
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69,0
Мероприятия, направленные на расширение использования русского жестового языка
3.
Мероприятие 3. Организация и проведение обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокоммента-торов
всего
302,4
50,0
252,4
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество лиц, прошедших обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации слепоглухих, в том числе тифлокомментаторов, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
2017 год
67,6
50,0
17,6
0,0
0,0
12
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
2019 год
50,0
0,0
50,0
0,0
0,0
8
2020 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
2021 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
2022 год
61,6
0,0
61,6
0,0
0,0
8
Мероприятия по повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)
4.
Мероприятие 4. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья) в Томской области, в том числе:
всего
106 514,5
2 800,0
103 714,5
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области
Х
Х
2015 год
7 600,0
2 400,0
5 200,0
0,0
0,0
Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %
0,0
2016 год
14 900,0
0,0
14 900,0
0,0
0,0
55,6
2017 год
11 258,9
0,0
11 258,9
0,0
0,0
66,8
2018 год
3 666,6
400,0
3 266,6
0,0
0,0
68,3
2019 год
17 999,0
0,0
17 999,0
0,0
0,0
69,3
2020 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
2021 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
2022 год
17 030,0
0,0
17 030,0
0,0
0,0
70,3
4.1.
Оказание глухим и слабослышащим инвалидам услуг переводчика русского жестового языка, в том числе:
Всего
4 427,9
0,0
4 427,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
Х
2015 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
100
2016 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
517
2017 год
444,9
0,0
444,9
0,0
0,0
300
2018 год
450,0
0,0
450,0
0,0
0,0
350
2019 год
585,0
0,0
585,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
350
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
5
2020 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2021 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2022 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
250
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
4.1.1
Обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
всего
4 342,9
0,0
4 342,9
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество услуг по сурдопереводу, предоставленных диспетчерской службой, шт.
100
2016 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
517
2017 год
444,9
0,0
444,9
0,0
0,0
300
2018 год
450,0
0,0
450,0
0,0
0,0
350
2019 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
350
2020 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
2021 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
2022 год
516,0
0,0
516,0
0,0
0,0
250
4.1.2
Услуги профессионального переводчика русского жестового языка, предоставляемые в филиалах многофункциональ-ных центров в дистанционном режиме
всего
85,0
0,0
85,0
0,0
0,0
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество филиалов многофункциональных центров, шт.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
85,0
0,0
85,0
0,0
0,0
5
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.2.
Приобретение, дооборудование специализирован-ного автотранспорта для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения
всего
3 600,0
2 400,0
1 200,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
3 600,0
2 400,0
1 200,0
0,0
0,0
Количество приобретенных, дооборудованных автомобилей, шт.
2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.3.
Организация работы служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство», в том числе разработка методических материалов и проведение обучающих семинаров по вопросам организации их работы
всего
10 886,6
0,0
10 886,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство»
(155 детей-инвалидов,
30 детей с ограниченными возможностями здоровья), чел.
185
2016 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги служб «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство» (160 детей-инвалидов, 30 детей с ограниченными возможностями здоровья), чел.
190
2017 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги службы «Домашнее визитирование» , 60 детей-инвалидов, чел.
60
2018 год
816,6
0,0
816,6
0,0
0,0
60
2019 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2020 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2021 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
2022 год
814,0
0,0
814,0
0,0
0,0
60
4.4.
Приобретение специализирован-ного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН
всего
17 600,0
400,0
17 200,0
0,0
0,0
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
0
2016 год
11 500,0
0,0
11 500,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
2
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Томской области, %
13,4
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
0
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
11,1/
0,0/
24,2
2018 год
2 400,0
400,0
2 000,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/троллейбусного) в Томской области, %
12,6/
0,0/
25,6
2019 год
1 600,0
0,0
1 600,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/троллейбусного) в Томской области, %
14,2/
0,0/
27,2
2020 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
2021 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
2022 год
700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов и других МГН, шт.
1
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного/трамвайного/ троллейбусного) в Томской области, %
15,8/
0,0/
29,1
4.5.
Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов
всего
70 000,0
0,0
70 000,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области
Количество детей-инвалидов, в отношении которых были проведены мероприятия в целях реабилитации или абилитации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
10 000,0
0,0
10 000,0
0,0
0,0
2390
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2408
2019 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2920
2020 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
2021 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
2022 год
15 000,0
0,0
15 000,0
0,0
0,0
2930
4.5.1.
Предоставление детям-инвалидам мероприятий по социальной реабилитации или абилитации за счет иных источников финансирования
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации или абилитации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2030
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2408
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2470
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2480
4.5.2.
Оказание материальной помощи родителям (законным представителям) в целях компенсации оплаты полученных в 2017, 2019 – 2022 годах ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилита-ции, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогической помощи (услуги) на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 19.02.2015 № 48а «Об утверждении Порядка предостав-ления материальной помощи в Томской области»
всего
23 600,0
0,0
23 600,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Количество детей-инвалидов, родителям (законным представителям) которых была оказана материальная помощь в целях компенсации оплаты полученных в 2017, 2019 – 2022 годах ребенком-инвалидом медицинских услуг в целях реабилитации, медицинских реабилитационных услуг и (или) услуг психолого-педагогического сопровождения, психолого-педагогических услуг на территории Российской Федерации, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
4 000,0
0,0
4 000,0
0,0
0,0
200
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2020 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2021 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
2022 год
4 900,0
0,0
4 900,0
0,0
0,0
130
4.5.3.
Предоставление медицинских услуг в целях реабилитации детей-инвалидов в медицинских учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области
всего
17 000,0
0,0
17 000,0
0,0
0,0
Департамент здравоохранения Томской области
Количество детей-инвалидов, получивших медицинские услуги в целях реабилитации в медицинских учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
100
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2020 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2021 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2022 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
4.5.4.
Организация предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения детям-инвалидам Томской области
всего
17 000,0
0,0
17 000,0
0,0
0,0
Департамент общего образования Томской области
Количество детей-инвалидов, которым оказаны услуги по психолого-педагогическому сопровождению, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
3 000,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
60
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2020 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2021 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
2022 год
3 500,0
0,0
3 500,0
0,0
0,0
100
4.5.5.
Оказание социальных услуг семьям с детьми с ОВЗ от 0 до 3 лет по минимальному стандарту «Раннее вмешательство»
всего
12 400,0
0,0
12 400,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество
детей, проживающих в семьях, чел.
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2020 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2021 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
2022 год
3 100,0
0,0
3 100,0
0,0
0,0
120
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области
5.
Мероприятие 5. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области, в том числе:
всего
398,0
0,0
398,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2016 год
248,0
0,0
248,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
25
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
5.1.
Разработка, издание, опубликование (в том числе в СМИ) и распространение информационных, методических и справочных материалов для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Количество информационных, методических и справочных изданий для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, шт.
2000
2016 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
2000
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.2.
Подготовка и проведение обучающего семинара для специалистов, задействованных в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области
всего
98,0
0,0
98,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, чел.
0
2016 год
98,0
0,0
98,0
0,0
0,0
25
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области
6.
Мероприятие 6.
Формирование в обществе позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области, создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими, в том числе:
всего
34 218,9
4 338,9
29 880,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
9 349,7
2 209,7
7 140,0
0,0
0,0
Доля лиц, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
49,6
2016 год
9 052,2
1 129,2
7 923,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,5
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
71,0
2017 год
2 706,0
700,0
2 006,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,6
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2018 год
3 120,0
300,0
2 820,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,7
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2019 год
3 157,9
0,0
3 157,9
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,8
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2020 год
2 177,7
0,0
2 177,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,9
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2021 год
2 327,7
0,0
2 327,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,0
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2022 год
2 327,7
0,0
2 327,7
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,1
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
6.1.
Организация и обеспечение проведения физкультурных, спортивных и творческих мероприятий с участием инвалидов, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, а также детей-инвалидов и членов их семей
всего
11 056,0
0,0
11 056,0
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
2 500,0
0,0
2 500,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2016 год
2 550,0
0,0
2 550,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
10
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
54,5
2017 год
1 006,0
0,0
1 006,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %
67,5
2018 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2019 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
9
2020 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
2021 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
2022 год
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Количество областных мероприятий для инвалидов, шт.
4
6.2.
Организация и обеспечение проведения различных мероприятий в сфере культуры и искусства (фестивали, конкурсы, выставки и т.д.), проводимых в Томской области и на территории субъектов Российской Федерации для инвалидов, детей-инвалидов с их сверстниками, не имеющими инвалидности, с участием членов семей детей-инвалидов
всего
4 162,0
200,0
3 962,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с их сверстниками, не имеющими инвалидности, и членами семей детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях, чел.
2000
2016 год
1 462,0
0,0
1 462,0
0,0
0,0
3488
2017 год
600,0
200,0
400,0
0,0
0,0
950
2018 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
1100
2019 год
600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
1200
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1000
2021 год
350,0
0,0
350,0
0,0
0,0
1000
2022 год
350,0
0,0
350,0
0,0
0,0
1000
6.3.
Проведение конкурса дизайнеров «ОсобаЯ Мода»
всего
3 110,0
0,0
3 110,0
0,0
0,0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Х
Х
2015 год
850,0
0,0
850,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, принявших участие в конкурсе, чел.
100
2016 год
850,0
0,0
850,0
0,0
0,0
150
2017 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2018 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2019 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2020 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
2021 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
2022 год
170,0
0,0
170,0
0,0
0,0
30
6.4.
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы «Доступная среда», популяризация идеи безбарьерности, формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидов, в том числе организация и проведение социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области
всего
13 189,9
4 138,9
9 051,0
0,0
0,0
Департамент информационной политики Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
5 699,7
2 209,7
3 490,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
49,6
2016 год
4 190,2
1 129,2
3 061,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,5
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
71,0
2017 год
800,0
500,0
300,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,6
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2018 год
800,0
300,0
500,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,7
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2019 год
600,0
0,0
600,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,8
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
54,9
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2021 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,0
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
2022 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %
55,1
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан, %
-
6.5.
Организация и проведение межрегионального конкурса водительского мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья «Сибирский характер»
всего
601,0
0,0
601,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов, принявших участие в конкурсе, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
120,0
0,0
120,0
0,0
0,0
17
2019 год
157,9
0,0
157,9
0,0
0,0
17
2020 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
2021 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
2022 год
107,7
0,0
107,7
0,0
0,0
17
6.6.
Серия публикаций, подготовка и размещение билбордов на темы: «Успешные дети-инвалиды и их семьи», «Помощь детям-инвалидам и их семьям», «Дружим, играем, живем – вместе!»
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Количество размещенных билбордов и публикаций, всего (шт.)
10
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
6.7.
Организация и обеспечение проведения Регионального и финального этапов Национального чемпионата профессиональ-ного мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»
всего
1 600,0
0,0
1 600,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов (участников с ОВЗ), принявших участие в конкурсе, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
55
2019 год
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
60
2020 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2021 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
2022 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
60
6.8.
Организация и обеспечение проведения Межрегионального фестиваля творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья «Мир без границ» им. Юрия Ивкина
всего
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
Департамент профессионального образования Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество инвалидов (участников с ОВЗ), принявших участие в фестивале, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
90
2019 год
100,0
0,0
100,0
0,0
0,0
70
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Раздел 4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета Томской области и других внебюджетных источников
Меры, направленные на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах
7.
Мероприятие 7. Организация рабочих мест на базе Томского учебно-производственного предприятия для трудоустройства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
всего
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
Департамент труда и занятости населения Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество оснащенных рабочих мест для инвалидов, чел.
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
150,0
0,0
150,0
0,0
0,0
2
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по подпрограмме 3
всего
327 334,9
87 206,2
239 756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент здравоохранения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области,
Департамент по культуре и туризму Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Х
Х
2015 год
98 685,3
44 689,0
53 851,0
145,3
0,0
Х
Х
2016 год
77 391,7
23 467,9
53 851,0
72,8
0,0
Х
Х
2017 год
28 585,9
8 509,2
20 057,7
19,0
0,0
Х
Х
2018 год
16 915,2
6 508,0
10 399,3
7,9
0,0
Х
Х
2019 год
29 438,9
4 032,1
25 399,3
7,5
0,0
Х
Х
2020 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
Х
Х
2021 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
Х
Х
2022 год
25 439,3
0,0
25 399,3
40,0
0,0
(подпрограмма 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.01.2019 № 42а)
Реализация обеспечивающей подпрограммы государственной программы направлена на обеспечение функционирования исполнительного органа государственной власти Томской области, реализующего государственную политику Томской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, и предполагает реализацию задач Департамента социальной защиты населения Томской области в соответствии с Положением о Департаменте социальной защиты населения Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 88 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Томской области».
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный
1.
Бюджетные
Планирование и принятие ежегодных законов о бюджетах, направленных на поддержание и развитие отраслей социальной сферы
Ежегодно
Социальная направленность бюджетных расходов, государственная поддержка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей), а также стабилизация финансирования учреждений социальной сферы
Департамент социальной защиты населения Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименова-ние планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке правового акта
Срок разработ-ки
Ответственный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Социальный кодекс Томской области
Проектом предусматривается обобщение и систематизация действующих региональных нормативных правовых актов о мерах социальной поддержки и иных социальных выплатах, определение единого подхода по применению критериев нуждаемости и адресности
2019 год
Департамент социальной защиты населения Томской области
1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
2. Доля мер социальной поддержки, предоставляемых категориально
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих
реализацию государственной программы и ее подпрограмм
№
п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Взаимодействие с федеральными органами государственной власти
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Получение межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий ГП, в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации
Достижение показателей задач подпрограмм, реализуемых в рамках основных мероприятий с привлечением средств федерального бюджета
2.
Взаимодействие с органами местного самоуправления
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Предоставление межбюджетных трансфертов, в том числе по осуществлению переданных полномочий субъекта Российской Федерации
Достижение показателей подпрограмм «Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки» и «Доступная среда»
3.
Предоставление государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Департамент социальной защиты населения Томской области
По мере необходимости
Предоставление государственных услуг, установленных распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме»
Достижение показателей подпрограмм «Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки» и «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов»
Финансовое обеспечение деятельности
ответственного исполнителя (соисполнителя, участника)
государственной программы
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1.
Департамент социальной защиты населения Томской области
416272,6
49512,0
48810,7
49287,1
53974,4
53672,1
53672,1
53672,1
53672,1
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
416272,6
49512,0
48810,7
49287,1
53974,4
53672,1
53672,1
53672,1
53672,1
Приложение № 1
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 06.11.2015 № 394а)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
Показатели цели государственной программы
1.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
%
–
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается
на основе данных Федеральной службы государственной статистики
о распределении населения
по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения
с величиной прожиточного минимума
–
Департамент экономики Администра-ции Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области
1 июня года, следующего за отчетным
2.
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем количестве граждан, обратившихся
за получением социальных услуг
в организации социального обслуживания населения
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля граждан, получивших социальные услуги
в организациях социального обслуживания населения;
А – количество граждан, получивших социальные услуги
в организациях социального обслуживания населения;
В – общее количество обратившихся
за социальными услугами
в организации социального обслуживания населения
за отчетный период
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки
3.
Доля мер социальной поддержки, оказываемых категориально,
от общего количества мер социальной поддержки, %
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля МСП, предоставляемых категориально;
А – количество МСП, предоставляемых категориально;
В – общее количество МСП
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
4.
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся
в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий;
А – количество зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства
и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий;
В – общее количество зданий организаций социального обслуживания
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
5.
Соотношение средней заработной платы социальных работников
со средней заработной платой в регионе
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – соотношение средней заработной платы социальных работников
со средней заработной платой в регионе;
А – средняя заработная плата социальных работников;
В – средняя заработная плата
в регионе
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 3. Обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области
6.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области
%
–
год
за отчетный период
С = х 100%, где:
С – доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности;
А – численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности;
В – общая численность опрошенных инвалидов в Томской области
Социологический опрос
Департамент социальной защиты населения Томской области
25 января года, следующего за отчетным-
Приложение № 2
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 06.11.2015 № 394а;
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджетных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
1.1.
Подпрограмма 1.
Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
всего
56119015,5
13371717,0
42747298,5
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
6293228,0
1375830,0
4917398,0
0,0
0,0
2016 год
6780743,2
1391945,7
5388797,5
0,0
0,0
2017 год
6637446,6
1375661,4
5261785,2
0,0
0,0
2018 год
6907067,7
1572194,3
5334873,4
0,0
0,0
2019 год
7528747,6
2045136,5
5483611,1
0,0
0,0
2020 год
7294927,2
1841316,1
5453611,1
0,0
0,0
2021 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
2022 год
7338427,6
1884816,5
5453611,1
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения
2.1.
Подпрограмма 2.
Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов
всего
9195724,6
555355,9
8640368,7
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
868753,0
0,0
868753,0
0,0
0,0
2016 год
831481,6
0,0
831481,6
0,0
0,0
2017 год
941835,1
0,0
941835,1
0,0
0,0
2018 год
1174588,0
1603,3
1172984,7
0,0
0,0
2019 год
1524573,4
304872,4
1219701,0
0,0
0,0
2020 год
1400950,1
197445,6
1203504,5
0,0
0,0
2021 год
1254517,0
51434,6
1203082,4
0,0
0,0
2022 год
1199026,4
0,0
1199026,4
0,0
0,0
3.
Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов
3.1.
Подпрограмма 3.
Доступная среда
всего
327334,9
87206,2
239756,2
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
98685,3
44689,0
53851,0
145,3
0,0
2016 год
77391,7
23467,9
53851,0
72,8
0,0
2017 год
28585,9
8509,2
20057,7
19,0
0,0
2018 год
16915,2
6508,0
10399,3
7,9
0,0
2019 год
29438,9
4032,1
25399,3
7,5
0,0
2020 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
2021 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
2022 год
25439,3
0,0
25399,3
40,0
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
всего
416272,6
0,0
416272,6
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
49512,0
0,0
49512,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
0,0
48810,7
0,0
0,0
2017 год
49287,1
0,0
49287,1
0,0
0,0
2018 год
53974,4
0,0
53974,4
0,0
0,0
2019 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2020 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2021 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
2022 год
53672,1
0,0
53672,1
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
66058347,6
14014279,1
52043696,0
372,5
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
2015 год
7310178,3
1420519,0
5889514,0
145,3
0,0
2016 год
7738427,2
1415413,6
6322940,8
72,8
0,0
2017 год
7657154,7
1384170,6
6272965,1
19,0
0,0
2018 год
8152545,3
1580305,6
6572231,8
7,9
0,0
2019 год
9136432,0
2354041,0
6782383,5
7,5
0,0
2020 год
8774988,7
2038761,7
6736187,0
40,0
0,0
2021 год
8672056,0
1936251,1
6735764,9
40,0
0,0
2022 год
8616565,4
1884816,5
6731708,9
40,0
0,0
Приложение № 3
к государственной программе
«Социальная поддержка населения
Томской области на 2015 – 2020 годы»
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а;
от 12.11.2015 № 394а,
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а;
от 30.01.2017 № 27а;
от 13.12.2017 № 429а;
от 19.01.2018 № 28а;
от 19.01.2018 № 29а;
от 23.10.2018 № 410а;
от 25.01.2019 № 30а;
от 31.01.2019 № 42а;
от 30.08.2019 № 311а)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ЦЕЛЕВЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государствен-ной программы
Сроки испол-нения
Объем финансиро-вания за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюд-жетных трансфер-тов из федераль-ного бюджета (тыс. рублей)
Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департа-мент социальной защиты населения Томской области
Админи-страция Томской области в лице Департа-мента финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Департа-мент общего образова-ния Томской области
Департа-мент профес-сиональ-ного образова-ния Томской области
Департа-мент по молодеж-ной политике, физичес-кой культуре и спорту Томской области
Департа-мент здраво-охранения Томской области
Департа-мент транс-порта, дорожной деятель-ности и связи Томской области
Департа-мент труда и заня-тости населе-ния Томской области
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
1.1.
Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
всего
42556783,0
42556783,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
4897399,4
4897399,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
5366644,3
5366644,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5236444,9
5236444,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5312417,8
5312417,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5458433,0
5458433,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5428470,0
5428470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
5428486,8
5428486,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
5428486,8
5428486,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставле-нию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
всего
114310,2
0,0
114310,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
11003,0
0,0
11003,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
11802,2
0,0
11802,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
14702,2
0,0
14702,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
15627,6
0,0
15627,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
15293,8
0,0
15293,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставле-нию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государствен-ной политики в сфере культуры и искусства
всего
6432,0
0,0
0,0
6432,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
804,0
0,0
0,0
804,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Задача 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
ВЦП 4. Предоставление единовремен-ной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершен-нолетних детей»
всего
62880,6
0,0
0,0
0,0
62880,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
9547,0
0,0
0,0
0,0
9547,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
7191,6
0,0
0,0
0,0
7191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5184,0
0,0
0,0
0,0
5184,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
8191,6
0,0
0,0
0,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Основное мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе:
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
всего
234991,8
234991,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25380,0
25380,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
26600,0
26600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25900,0
25900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
27556,3
27556,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
33020,1
33020,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
35577,7
35577,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Основное мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в том числе:
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
всего
468266,5
468266,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
51995,8
51995,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
49440,3
49440,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
59083,9
59083,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
62001,1
62001,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
58551,8
58551,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
60776,6
60776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
63208,5
63208,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Основное мероприятие. Выплата государствен-ного единовремен-ного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакциналь-ных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммуно-профилактике инфекционных болезней», в том числе:
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата государствен-ного единовремен-ного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакциналь-ных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммуно-профилактике инфекционных болезней»
всего
1105,9
1105,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
91,5
91,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
105,8
105,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
75,4
75,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
148,4
148,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
156,3
156,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
172,1
172,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
178,2
178,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Основное мероприятие. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе:
всего
4861474,0
4861474,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
673018,7
673018,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
661718,2
661718,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
661291,9
661291,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
674063,3
674063,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
505461,9
505461,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
505363,4
505363,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
505363,4
505363,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
всего
4800722,8
4800722,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
675193,2
675193,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
647432,0
647432,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
651554,7
651554,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
656351,0
656351,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
668835,9
668835,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
500452,0
500452,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквар-тирном доме
всего
60751,2
60751,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
25586,7
25586,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
10163,5
10163,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
4940,9
4940,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5227,4
5227,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5009,9
5009,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
4911,4
4911,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
4911,4
4911,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Основное мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия беременной жене военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия беременной жене военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужа-щего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей»
всего
87319,6
87319,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9212,5
9212,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
10278,0
10278,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
8286,6
8286,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
8207,0
8207,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
12209,4
12209,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
12720,1
12720,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
13203,0
13203,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Основное мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязатель-ном страховании гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств», в том числе:
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязатель-ном страховании гражданской ответствен-ности владельцев транспортных средств»
всего
2430,6
2430,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
198,6
198,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
426,3
426,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
477,5
477,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
372,6
372,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
238,9
238,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Основное мероприятие. Выплата государствен-ных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ-ственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе:
всего
6237984,0
6237984,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
613758,4
613758,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
633296,6
633296,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
622017,9
622017,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
568446,4
568446,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
903795,3
903795,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
941657,6
941657,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
977505,9
977505,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
5671908,2
5671908,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
554841,7
554841,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
576105,0
576105,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
566678,1
566678,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
515860,5
515860,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
822453,7
822453,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
856908,4
856908,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
889530,4
889530,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Выплата единовремен-ного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством
всего
566064,5
566064,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
58912,8
58912,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
57188,0
57188,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
55336,0
55336,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
52585,9
52585,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
81341,6
81341,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
84749,2
84749,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
87975,5
87975,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Выплата единовремен-ного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
всего
10,6
10,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
3,2
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
3,6
3,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3,8
3,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.
Задача 12. Исполнение обязательств по социальной поддержке Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Основное мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, в том числе:
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
всего
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
44,4
44,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
Задача 13. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Основное мероприятие. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в том числе:
всего
1484992,9
1484992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
всего
1484992,9
1484992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
246666,9
246666,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
369453,9
369453,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
288120,5
288120,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
290375,8
290375,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
56119015,5
55935392,7
114310,2
6432,0
62880,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
6293228,0
6273229,4
11003,0
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
6780743,2
6758590,0
11802,2
804,0
9547,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6637446,6
6614748,8
14702,2
804,0
7191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
6907067,7
6885452,1
15627,6
804,0
5184,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
7528747,6
7504458,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
7294927,2
7270637,8
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
7338427,6
7314138,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
7338427,6
7314138,2
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов
2.1.
Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения
всего
8608776,6
8608776,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
868753,0
868753,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
829997,4
829997,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
941835,1
941835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1172361,1
1172361,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1206150,9
1206150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1189169,4
1189169,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
1201483,3
1201483,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
1199026,4
1199026,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе:
всего
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Реконструкция металлической дымовой трубы котельной ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
всего
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1484,2
1484,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3. Развитие системы социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания и обеспечение доступности лиц пожилого возраста к информационным ресурсам
Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и проведение социально значимых мероприятий, в том числе:
всего
2226,9
2226,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
2226,9
2226,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
всего
1754,2
1754,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1754,2
1754,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
472,7
472,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
472,7
472,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Задача 4. Совершенствование инфраструктуры системы социального обслуживания Томской области. Разработка (корректировка) проектной документации на строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания на территории Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты социального обслуживания, в том числе:
всего
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания ОГБУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» по адресу: Томская область, Томский район, д. Борики, ул. Школьная, д. 1»
всего
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Задача 5. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения
Основное мероприятие. Реализация регионального проекта «Старшее поколение», в том числе:
всего
578236,9
26070,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
552166,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
318422,5
26070,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
206780,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
206780,7
2021 год
53033,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
22530,8
22530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
22530,8
22530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Организация деятельности мобильных бригад по доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
всего
3539,6
3539,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3539,6
3539,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Строительство спальных корпусов № 1 на 100 койко-мест и № 3 на 70 койко-мест с помещениями административно-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
всего
549340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
549340,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
292352,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
203954,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
203954,2
2021 год
53033,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство локальных очистных сооружений ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3»
всего
2826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2826,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
2826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2826,5
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
9195724,6
8638558,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
557166,5
2015 год
868753,0
868753,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
831481,6
831481,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
941835,1
941835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1174588,0
1174588,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1524573,4
1232221,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
292352,1
2020 год
1400950,1
1189169,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211780,7
2021 год
1254517,0
1201483,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
1199026,4
1199026,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Доступная среда
3.1.
Задача. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области, формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Основное мероприятие. Реализация мероприятий государствен-ной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», в том числе:
всего
326962,4
104345,6
12174,9
24473,6
14684,6
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
0,0
2015 год
98540,0
7799,4
5699,7
11903,6
3450,0
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
77318,9
10860,3
4190,2
8050,0
3150,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
28566,9
4076,0
800,0
1950,0
1854,0
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
16907,3
500,0
800,0
800,0
1516,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
29431,4
4912,0
685,0
1770,0
4714,0
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
0,0
2020 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритет-ных сферах жизнедеятель-ности, а также обустройство и приспособ-ление (далее – адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудова-ния техническими средствами адаптации и т.д.)
всего
185378,5
33221,7
0,0
18711,6
2540,0
73902,3
11746,2
2008,2
19938,0
13829,0
9481,5
0,0
2015 год
81440,3
4199,4
0,0
11053,6
0,0
33292,3
9780,0
0,0
10686,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
53118,7
10612,3
0,0
5738,0
0,0
24261,4
189,8
0,0
6300,0
0,0
6017,2
0,0
2017 год
14534,4
0,0
0,0
1050,0
1040,0
7284,5
915,6
200,0
1050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
10120,7
470,0
0,0
0,0
700,0
4668,3
735,8
1174,6
1202,0
0,0
1170,0
0,0
2019 год
8224,4
0,0
0,0
870,0
800,0
4395,8
125,0
633,6
700,0
0,0
700,0
0,0
2020 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
5980,0
5980,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Организация и проведение обучения (профес-сиональная переподготов-ка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокоммен-таторов
всего
302,4
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
67,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
67,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
61,6
61,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Повышение доступности и качества реабилитацион-ных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограничен-ными возможнос-тями здоровья) в Томской области
всего
106514,5
63590,0
85,0
0,0
11544,6
6500,0
2794,9
0,0
6500,0
15500,0
0,0
0,0
2015 год
7600,0
3600,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
14900,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
400,0
0,0
0,0
11500,0
0,0
0,0
2017 год
11258,9
4000,0
0,0
0,0
814,0
3000,0
444,9
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
3666,6
0,0
0,0
0,0
816,6
0,0
450,0
0,0
0,0
2400,0
0,0
0,0
2019 год
17999,0
4900,0
85,0
0,0
3914,0
3500,0
500,0
0,0
3500,0
1600,0
0,0
0,0
2020 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
17030,0
17030,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5. Информацион-но-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области
всего
398,0
98,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
150,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
248,0
98,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6. Формирование в обществе позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятель-ности для инвалидов и других МГН в Томской области, создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими
всего
34219,0
7101,1
12089,9
5762,0
300,0
0,0
1177,9
5288,1
2500,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
9349,7
0,0
5699,7
850,0
300,0
0,0
0,0
0,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
9052,2
150,0
4190,2
2312,0
0,0
0,0
0,0
2400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
2706,0
76,0
800,0
900,0
0,0
0,0
0,0
930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
3120,0
30,0
800,0
800,0
0,0
0,0
520,0
970,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3158,0
12,0
600,0
900,0
0,0
0,0
657,9
988,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
2177,7
2177,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
2327,7
2327,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
2327,7
2327,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7. Организация рабочих мест на базе Томского учебно-производствен-ного предприятия для трудоустрой-ства инвалидов при поддержке Томской областной общественной организации «Всероссий-ское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
всего
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпро-грамме 3
всего
326962,4
104345,6
12174,9
24473,6
14684,6
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
0,0
2015 год
98540,0
7799,4
5699,7
11903,6
3450,0
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
77318,9
10860,3
4190,2
8050,0
3150,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
28566,9
4076,0
800,0
1950,0
1854,0
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
16907,3
500,0
800,0
800,0
1516,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
29431,4
4912,0
685,0
1770,0
4714,0
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
0,0
2020 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
25399,3
25399,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государствен-ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
всего
416272,6
416272,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
49512,0
49512,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
48810,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
49287,1
49287,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
53974,4
53974,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по обеспечивающей подпрограмме
всего
416272,6
416272,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
49512,0
49512,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
48810,7
48810,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
49287,1
49287,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
53974,4
53974,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
53672,1
53672,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государ-ственной программе
всего
66057975,1
65094569,0
126485,1
30905,6
77565,2
80402,3
15836,6
7296,3
28938,0
29329,0
9481,5
557166,5
2015 год
7310033,0
7199293,8
16702,7
12707,6
11641,6
33292,3
10780,0
0,0
13186,0
12429,0
0,0
0,0
2016 год
7738354,4
7649742,6
15992,4
8854,0
12697,0
24261,4
589,8
2400,0
6300,0
11500,0
6017,2
0,0
2017 год
7657135,7
7609947,0
15502,2
2754,0
9045,6
10284,5
1428,1
1130,0
4050,0
1400,0
1594,3
0,0
2018 год
8152537,4
8114514,5
16427,6
1604,0
6700,6
4668,3
1705,8
2144,6
1202,0
2400,0
1170,0
0,0
2019 год
9136424,5
8795263,6
15978,8
2574,0
12905,6
7895,8
1332,9
1621,7
4200,0
1600,0
700,0
292352,1
2020 год
8774948,7
8538878,6
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211780,7
2021 год
8672016,0
8594692,9
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53033,7
2022 год
8616525,4
8592236,0
15293,8
804,0
8191,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к государственной программе «Социальная поддержка населения Томской области»
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 27.04.2015 № 143а,
от 22.12.2015 № 468а;
от 31.03.2016 № 99а)
Решение
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области
№ п/п
Наименование объектов капитального строительства в соответствии с проектно-сметной документацией (при наличии) или приобретаемого Объекта
Наиме-нование ГРБС
Направление инвестирования (строительство, (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооруже-ние, приобретение)
Форма собствен-ности (о – област-ная, м – муници-пальная)
Наиме-нование заказ-чика Объекта
Мощ-ность (прирост мощ-ности Объекта)
Срок ввода в эксплуата-цию (приобре-тения Объекта)
Сметная стоимость Объекта (при наличии ПСД) или предполагаемая стоимость с выделением объема финансирования на разработку ПСД, всего,
тыс. руб.
Форма осуществления капитальных вложений (бюджетные инвестиции, субсидии учреждениям, субсидии муниципаль-ным образованиям)
Распределение общего объема предоставляемых инвестиций (размера субсидий, общего размера средств учреждения по годам реализации Объекта
с выделением объема инвестиций (средств) на подготовку проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), тыс. руб.
источник финанси-рования
общий объем инвестиций (размер субсидии, размер средств учреждения)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Группа 2. Переходящие объекты капитального строительства областной государственной собственности, в том числе объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность, не имеющие сметной стоимости
1.
Строительство спальных корпусов № 1
на 100 койко-мест и № 3
на 70 койко-мест с помещениями административ-но-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3
Департа-мент социаль-ной защиты населения Томской области
Строительство
о
ОГБУ «Итат-ский СДИПИ»
170 койко-мест
2018 год
165963,341 – строительство
Субсидии учреждениям
ОБ (ПСД)
ОБ (СМР)
0
0
0
0
ФБ (ПСД)
ФБ (СМР)
МБ (ПСД)
МБ (СМР)
ВБ (ПСД)
ВБ (СМР)
Всего
0
0
0
0
ОБ (СМР)
ФБ (ПСД)
ФБ (СМР)
МБ (ПСД)
МБ (СМР)
ВБ (ПСД)
ВБ (СМР)
Всего
Итого по переходящим объектам капитального строительства областной государственной собственности, в том числе объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность
ОБ
0
0
0
0
ФБ
МБ
ВБ
Всего
0
0
0
0
Используемые сокращения:
ОБ – областной бюджет;
ФБ – федеральный бюджет;
МБ – местный бюджет;
ВБ – внебюджет;
СМР – строительно-монтажные работы;
ПСД – проектно-сметная документация.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: