Об утверждении порядков предоставления и расходования средств, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2010 году



Об утверждении порядков предоставления и расходования средств, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2010 году

1

ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 8(1228), 25.02.2010;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2010 г. N18-пп

г. Архангельск

Об утверждении порядков предоставления и расходования средств, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2010 году

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 28.02.2012 №66-пп}

В целях реализации мероприятий, предусмотренных программой "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 05 ноября 2009 года N122-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения;

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на содействие трудоустройству инвалидов;

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

С.Г. Молчанский

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 02 февраля 2010 г. N 18-пп

Порядок

предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения

Порядок предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (далее – Порядок), направлен на обеспечение занятости указанной категории работников.

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, а также в случае простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее – опережающее обучение) осуществляется в целях снижения социальной напряженности на рынке труда.

Опережающее обучение осуществляется в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования (далее – учебные заведения), образовательных подразделениях организаций в соответствии с договорами, заключаемыми государственными учреждениями – центрами занятости (далее – центры занятости), до наступления срока расторжения трудового договора работника.

Предоставление центрами занятости финансовых средств образовательным подразделениям организаций, учебным заведениям, работодателям осуществляется:

1) на оплату затрат на опережающее обучение работников на основании трехсторонних договоров, заключаемых центром занятости с учебным заведением и работодателем, или четырехсторонних договоров, заключаемых центром занятости с учебным заведением, работодателем, направляющим работников на опережающее обучение, и работодателем, который заключает с работником трудовой договор по окончании опережающего обучения (далее – договор);

2) на возмещение затрат работодателям на опережающее обучение работников (в сумме, не превышающей ста тысяч рублей в квартал, независимо от количества обучающихся граждан) на основании двухсторонних договоров, заключаемых центром занятости с работодателем, или трехсторонних договоров, заключаемых центром занятости с работодателем, направляющим работников на опережающее обучение, и работодателем, который заключает с работником трудовой договор по окончании опережающего обучения.

Работодатель представляет центру занятости следующие документы:

1) заявку на участие в программе по опережающему обучению работников с указанием численности работников, направляемых на опережающее обучение, и размера затрат;

2) копию приказа об утверждении списка работников, направляемых на опережающее обучение, с указанием их фамилий, имен, отчеств, имеющихся профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения;

3) перечень конкретных рабочих мест, на которые будут трудоустроены работники по окончании опережающего обучения;

4) копию приказа о трудоустройстве работников, по завершении опережающего обучения.

В случае организации опережающего обучения работодателем, дополнительно представляются:

копии приказов о начале и завершении учебных занятий;

табель посещаемости занятий;

копии свидетельств о завершении курсов;

счет за оплаченные услуги образовательному учреждению;

акт сдачи-приемки работ (услуг).

Учебное заведение, образовательное подразделение организации представляют центру занятости:

1) копию лицензии (с приложениями) на осуществление образовательной деятельности, заверенной в установленном порядке;

2) смету расходов;

3) копии документов, которые подтверждают обучение конкретных работников, направленных на опережающее обучение (приказы о начале и завершении обучения, табель посещаемости);

4) иные документы, непосредственно подтверждающие исполнение договора на осуществление опережающего обучения.

Центры занятости при предъявлении работодателями, учебными заведениями, образовательными подразделениями организаций документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, перечисляют финансовые средства учебным заведениям:

1) на оказание образовательных услуг в соответствии с предоставленной сметой расходов;

2) на оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

3) на оплату (в случае необходимости) расходов, связанных с проживанием граждан, направленных органами по вопросам занятости на опережающее профессиональное обучение в другую местность.

Центры занятости при предъявлении работодателями документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, перечисляют финансовые средства работодателям:

1) на возмещение затрат за оказание образовательных услуг в соответствии с предоставленной сметой расходов;

2) на возмещение затрат за медицинское освидетельствование при направлении на опережающее обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

3) на возмещение затрат за проживание граждан, направленных на опережающее профессиональное обучение в другую местность;

4) на возмещение затрат за проезд работников (до места обучения и обратно), направленных на опережающее обучение в другую местность.

Предоставление финансовых средств осуществляется центрами занятости в соответствии с договорами на расчетный счет учебного заведения, работодателя.

Предоставление финансовых средств учебным заведениям и образовательным подразделениям организаций осуществляется центром занятости на основании счета и документов, предусмотренных подпунктами 1–3 пункта 6 настоящего Порядка, путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию опережающего обучения граждан, определенных договором, с дальнейшим промежуточным финансированием в соответствии с актами выполненных работ, но не реже одного раза в месяц.

Предоставление финансовых средств работодателю осуществляется центром занятости путем их безналичного перечисления на счет организации в соответствии с договором, счетом, актом выполненных работ, сметой расходов по завершении работниками опережающего обучения.

Центры занятости в заявках, представляемых в органы Федерального казначейства, на кассовый расход финансовых средств по оплате затрат на опережающее обучение учебным заведениям и возмещение затрат работодателям указывают целевое назначение платежа.

При установлении нецелевого расходования финансовых средств работодателем указанные средства подлежат взысканию в федеральный и (или) областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность работодателей, учебных заведений, образовательных подразделений организаций за нецелевое использование финансовых средств, выделенных на организацию опережающего обучения, определяется условиями договора.

Контроль за целевым использованием указанных финансовых средств осуществляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области, Федеральной службой по труду и занятости.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 02 февраля 2010 г. N 18-пп

ПОРЯДОК

предоставления и расходования финансовых средств

на организацию общественных работ и временного
трудоустройства работников, находящихся

под угрозой увольнения

Порядок предоставления и расходования финансовых средств
на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения (далее – Порядок), определяет условия возмещения государственными учреждениями – центрами занятости населения (далее – центры занятости) затрат работодателям на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.

Возмещение затрат работодателям осуществляется на основании договоров, заключенных между центрами занятости и работодателями,
в которых определяется период участия работников, находящихся под угрозой увольнения (далее – работники), в общественных работах, временном трудоустройстве.

Заключение договора на возмещение затрат работодателю осуществляется при представлении работодателем в центр занятости следующих документов:

1) копии регистрационного свидетельства, заверенной в установленном порядке;

2) заявки на участие в организации общественных и временных работ, с указанием периода общественных и временных работ;

информации, своевременно предоставленной в центры занятости,
о работниках, находящихся под угрозой увольнения, и сроках их возможного увольнения, предусмотренной статьей 25 Закона Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, возмещают работодателям затраты на оплату труда гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, составляющем минимальный размер оплаты труда
в месяц (4 330 рублей) с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Средства на возмещение затрат работодателям, заключившим договоры с центрами занятости, перечисляются на расчетные счета работодателей в сроки и на условиях, определенных договорами.

В заявках на кассовый расход финансовых средств центры занятости указывают целевое назначение платежа.

По истечении срока общественных работ, временного трудоустройства при предоставлении работодателем всех документов, предусмотренных настоящим Порядком и договором, в течение 15 календарных дней составляется акт о выполнении сторонами условий договора.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области, Федеральной службой по труду и занятости.

______________

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Архангельской области

от 02 февраля 2010 г. N 18-пп

ПОРЯДОК

предоставления и расходования финансовых средств

на организацию стажировки выпускников образовательных

учреждений в целях приобретения ими опыта работы

Порядок предоставления и расходования финансовых средств
на организацию стажировки (далее – стажировка) выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее – Порядок) определяет условия возмещения государственными учреждениями – центрами занятости населения (далее – центры занятости) затрат работодателям на организацию стажировки выпускников (далее – возмещение затрат).

Возмещение затрат работодателям осуществляется на основании договоров, заключенных между центрами занятости и работодателями,
в которых определяется период участия выпускников в стажировке.

Заключение договора на возмещение затрат работодателю осуществляется при представлении работодателем в центр занятости следующих документов:

копии регистрационного свидетельства, заверенной в установленном порядке;

заявки на участие в организации стажировки с указанием периода,
на который планируется стажировка.

Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, возмещают работодателям затраты на оплату труда выпускников в размере, составляющем минимальный размер оплаты труда в месяц (4 330 рублей) с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и выплаты работникам, определенным в качестве наставников, в размере, составляющем одну вторую минимального размера оплаты труда в месяц (2165 рублей) с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Средства на возмещение затрат работодателям, заключившим договоры с центрами занятости, перечисляются на расчетные счета работодателей в сроки и на условиях, определенных договорами.

В заявках на кассовый расход финансовых средств центры занятости указывают целевое назначение платежа.

По истечении срока стажировки при предоставлении работодателем всех документов, предусмотренных настоящим Порядком и договором,
в течение 15 календарных дней составляется акт о выполнении сторонами условий договора.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области, Федеральной службой по труду и занятости.

_______________

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Архангельской области

от 02 февраля 2010 г. N 18-пп

ПОРЯДОК

предоставления и расходования финансовых средств

на содействие трудоустройству инвалидов

Порядок предоставления и расходования финансовых средств работодателям на содействие трудоустройству инвалидов (далее – Порядок) определяет условия возмещения государственными учреждениями – центрами занятости населения (далее – центры занятости) работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (далее – возмещение затрат).

Положения настоящего Порядка распространяются на работодателей, организующих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Возмещение затрат работодателям осуществляется на основании договоров, заключенных центрами занятости с работодателями.

Заключение договора осуществляется центром занятости при условии предоставления работодателем в центр занятости следующих документов:

заявки на участие в мероприятиях по содействию в трудоустройстве инвалидов;

сметы затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования
для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида.

Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и предоставлении документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещают работодателям затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере фактических затрат, но не более 30 тысяч рублей за одно специальное рабочее место.

Средства на возмещение затрат работодателям, заключившим договоры с центрами занятости, перечисляются на расчетные счета работодателей в сроки и на условиях, определенных договорами.

В заявках на кассовый расход средств центры занятости указывают целевое назначение платежа.

Акт о выполнении сторонами условий договора составляется
в течение 15 календарных дней после предоставления работодателем документов, подтверждающих затраты и перечисление центром занятости средств на возмещение затрат на расчетные счета работодателям.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области, Федеральной службой по труду и занятости.

_______________

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Архангельской области

от 02 февраля 2010 г. N 18-пп

ПОРЯДОК

предоставления и расходования финансовых средств

на содействие самозанятости безработных граждан

и стимулирование создания безработными гражданами,

открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест

для трудоустройства безработных граждан

Порядок предоставления и расходования финансовых средств
на содействие развитию самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее – Порядок) определяет условия предоставления государственными учреждениями – центрами занятости населения (далее – центры занятости) финансовых средств безработным гражданам, желающим открыть собственное дело (далее – финансовые средства).

Предоставление финансовых средств осуществляется на основании договоров, заключенных центрами занятости с безработными гражданами, желающим открыть собственное дело, создать дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан.

Условия предоставления гражданам центрами занятости финансовых средств на содействие самозанятости:

1) достижение безработными гражданами 18-летнего возраста;

2) наличие личного заявления безработного гражданина, желающего открыть собственное дело;

3) предоставление технико-экономического обоснования (бизнес-плана), разработанного безработным гражданином по выбранным видам деятельности;

4) решение комиссии центра занятости об утверждении технико-экономического обоснования (бизнес-плана), разработанного безработным гражданином по выбранным видам деятельности;

5) наличие договора, заключенного безработным гражданином с центром занятости на содействие самозанятости, в том числе создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

6) предоставление безработным гражданином свидетельства о государственной регистрации его в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Безработные граждане, заключившие договоры с центрами занятости на открытие собственного дела, считаются занятыми и снимаются с учета
в качестве безработного с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Безработным гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело, предоставляются организационно-консультационные услуги по указанному вопросу.

Безработные граждане, заключившие договоры с центрами занятости на открытие собственного дела, при создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляют
в центр занятости документы, предусмотренные Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 03 июля 2006 года N 513,
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Для получения финансовых средств на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости, безработные граждане, открывшие собственное дело, заключают с центром занятости населения договор, содержащий условия предоставления в центр занятости документов, подтверждающих трудоустройство безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места.

Предоставление финансовых средств безработным гражданам
на содействие развитию самозанятости осуществляется из средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидии областному бюджету, в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. При создании дополнительных рабочих мест размер финансовой помощи увеличивается на 12-кратную величину максимального размера пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан.

Финансовые средства безработным гражданам на содействие самозанятости за счет средств областного бюджета предоставляются:

1) на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) на оплату государственной пошлины;

3) на оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера;

4) на приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Оплата расходов, указанных в пункте 9, производится гражданами до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Предоставление финансовых средств безработным гражданам
на содействие самозанятости производится по безналичному расчету
на основании приказов центров занятости в соответствии с договорами, заключенными между центрами занятости и безработными гражданами,
до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В заявках на кассовый расход финансовых средств центры занятости указывают целевое назначение платежа.

В течение 30 календарных дней по истечении срока действия договора безработный гражданин, заключивший договор на содействие самозанятости, представляет в центр занятости отчет о расходовании финансовых средств, с предоставлением документов, подтверждающих данные расходы. В случае возникновения остатков финансовых средств безработные граждане обязаны вернуть неиспользованные финансовые средства через кредитные учреждения на расчетные счета центров занятости до истечения 10 календарных дней после представления в центры занятости отчетов по расходованию финансовых средств.

За нецелевое использование финансовых средств, полученных
на содействие развитию самозанятости, безработные граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При установлении фактов нецелевого расходования денежных средств безработными гражданами указанные средства подлежат взысканию в федеральный и (или) областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Граждане, получившие финансовые средства на содействие самозанятости, могут быть признаны безработными в рамках действующего законодательства о занятости по истечении срока действия договоров или при их досрочном прекращении при условии возврата финансовых средств.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области, Федеральной службой по труду и занятости.

_______________