О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ"



1

Утратило силу – постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 316

Администрация  Новгородской  области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.02.2012 № 39

Великий  Новгород

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ"

Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель

Главы администрации области                 А.Н. Потемкин

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации области

от 02.02.2012 № 39

Долгосрочная областная целевая программа

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы" (далее Программа).

Правовая основа Программы:

постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

областной закон от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Заказчик Программы:

Администрация области.

Разработчики Программы:

государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области").

Исполнители Программы:

ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" (по согласованию).

Обоснование Программы:

предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей и материальных ресурсов, снижение размеров ущерба окружающей природной среде в случае их возникновения.

Для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от места их нахождения (с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования (мобильные телефоны, портативные компьютеры с беспроводным выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", теле- и радиоприемники и др.)).

Цели Программы:

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области;

обеспечение общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории области.

Задачи Программы:

развитие и обеспечение функционирования регионального элемента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее ОКСИОН) в местах массового пребывания людей;

завершение работы по созданию единых дежурно-диспетчерских служб городского округа Великий Новгород и муниципальных районов области, укомплектование их оборудованием, средствами связи и оргтехникой.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2012-2015 годы.

Объемы и
источники финансирования Программы по годам:

реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 26660,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2012 год – 23660,0 тыс.рублей;

2013 год – 1000,0 тыс.рублей;

2014 год – 1000,0 тыс.рублей;

2015 год – 1000,0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию области.

Система организации контроля за реализацией Программы:

ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" представляет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области ежеквартальные и годовые отчеты в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности" и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, в Администрацию области.

1

Описание Программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы

В соответствии с региональной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области до 2011 года", утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 103, ведется работа по последовательному снижению рисков чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также по обеспечению необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области.

Принятие Программы необходимо для продолжения работы по последовательному снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, защите и информированию населения об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация мероприятий Программы позволит:

уменьшить количество погибшего, пострадавшего населения от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;

снизить экономический и экологический ущербы на территории области вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;

осуществить дальнейшее развитие и обеспечение функционирования регионального элемента ОКСИОН в местах массового пребывания людей;

завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб городского округа Великий Новгород и муниципальных районов области, укомплектование их оборудованием, средствами связи и оргтехникой.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансирования обосновываются необходимостью повышения качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создания условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию области.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 26660,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2012 год – 23660,0 тыс.рублей;

2013 год – 1000,0 тыс.рублей;

2014 год – 1000,0 тыс.рублей;

2015 год – 1000,0 тыс.рублей.

Дополнительных материальных и трудовых ресурсов на реализацию Программы не потребуется.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Показатели для оценки эффективности реализации Программы

№п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам

2012

2013

2014

2015

1.

Снижение количества гибели людей

% (по отношению к показателям 2011 года)

2,21

2,37

2,38

2,56

2.

Снижение количества пострадавшего населения

–//–

1,54

1,55

1,67

1,71

3.

Снижение экономического ущерба

–//–

7,03

7,08

7,62

7,8

4.

Снижение ущерба, нанесенного экологии

–//–

3,1

3,02

2,9

2,9

В ходе реализации Программы ожидается снижение рисков по всем показателям для оценки эффективности Программы, что положительно повлияет на экономическое развитие области в целом.

4. Механизм управления реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области – руководитель аппарата Администрации области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти области и организаций в сфере гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" по поручению Администрации области представляет в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, отчеты в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".

Комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области осуществляет мониторинг реализации Программы.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством

1

.

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы"

Мероприятия Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Проведение работ, направленных на приобретение и установку элементов ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в Великом Новгороде

ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области"

2012 год

областной бюджет

1000,0

-

-

-

2.

Проведение работ, направленных на приобретение оборудования, средств связи и оргтехники для единых дежурно-диспетчерских служб городского округа Великий Новгород и  муниципальных районов области

–//–

–//–

–//–

22660,0

-

-

-

3.

Проведение работ, направленных на приобретение
и установку элементов
ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в
г.Малая Вишера

ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области"

2013 год

областной бюджет

-

1000,0

-

-

4.

Проведение работ, направленных на приобретение
и установку элементов
ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в
г.Валдай

–//–

2014 год

–//–

-

-

1000,0

-

5.

Проведение работ, направленных на приобретение
и установку элементов
ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в
г.Окуловка

–//–

2015 год

–//–

-

-

-

1000,0

6.

Мероприятия, направленные на информирование населения о местах установки и функционирования элементов ОКСИОН

–//–

2012-2015 годы

-

-

-

-

-