О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» и признании утратившим силу пункта 5 изменений, которые вносятся в государственную про...



Проект

             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2 февраля 2017  № 6-ПП

О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» и признании утратившим силу пункта 5 изменений, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2016 г. № 195-ПП

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП.

2. Признать утратившим силу пункт 5 изменений, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2016 г. № 195-ПП.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики             

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

                                                             от 2 февраля 2017 г. № 6-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП

1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный     

исполнитель

государственной

программы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители     

государственной   

программы         

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

Подпрограммы государственной программы

«Наследие»;

«Искусство»;

«Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»;

«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике»

Цели              

государственной   

программы         

сохранение культурной самобытности и приумножение культурного потенциала народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;

пополнение, изучение, популяризация музейныхфондов, обеспечение сохранности и безопасностимузейных и библиотечных фондов;

сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к объектам культурного наследия,

формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для сохранения и развития потенциала профессионального искусства, расширение доступности театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, морально-эстетическое воспитаниеразличных групп населения, расширение зрительской аудитории, пропаганда достижений театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства в Кабардино-Балкарской Республике, России иза рубежом;

поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства;

обеспечение развития кинематографии и кинопроката вКабардино-Балкарской Республике;

сохранение, поддержка и развитие народного

художественного творчества и нематериальных культурных ценностей, обеспечение преемственности развития народно-художественного творчества, традиционной народной культуры, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества путем приобщения населения, в том числе детей и молодежи, к культурным ценностям;

создание условий для качественного предоставления

дополнительного художественного образования в                   соответствии с действующими стандартамиобразования, обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию, создание условий для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения; совершенствование организационных,экономических и правовых механизмов развития сферы культуры, модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной и национальной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;

cоздание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики

Задачи            

государственной

программы  

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской          Республике;

сохранение и развитие многонационального культурного наследия;

повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создание условий для развития культурно-познавательного туризма;

развитие и модернизация инфраструктурыучреждений культуры, искусства;

обеспечение доступности культурныхблаг и услуг для всех групп населения республики, включая лиц с ограничениями жизнедеятельности;

осуществление мер государственной поддержкихудожественных коллективов, дарований, выдающихся деятелей искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

развитие межкультурного взаимодействия,

расширение международного и межрегионального

культурного сотрудничества, дальнейшая интеграция

Кабардино-Балкарской Республики в российское и мировое культурное пространство;

создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;

расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях

Целевые индикаторы

и показатели      

государственной    программы         

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012года;

доля объектов культурногонаследия, находящихся в

удовлетворительном состоянии, в общемколичестве объектов культурного наследияфедерального,регионального и местного(муниципального)значения;

объем средств на культуру из внебюджетных источников;

соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в  Кабардино-Балкарской Республике;

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Российской Федерации;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Российской Федерации;

доля театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Российской Федерации;

средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;

объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городах России;

увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году);

количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

Этапы и сроки      реализации

государственной

программы

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований      

государственной

программы

объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 3663904,7 тыс. рублей,в том числе:

2013 год – 366693,9 тыс. рублей;

2014 год – 593734,3 тыс. рублей;

2015 год – 418532,4 тыс. рублей;

2016 год –420134,1 тыс. рублей;

2017 год – 600221,4 тыс. рублей;

2018 год – 421180,2 тыс. рублей;

2019 год – 421704,2 тыс. рублей;

2020 год – 421704,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации        

государственной   

программы         

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики;

обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала каждой личности, к объектам культурного наследия,  а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;

достижение необходимого уровня

эффективности государственно-правовогорегулирования сферы культуры;

создание благоприятных условий дляулучшения культурно-досуговогообслуживания населения, укрепленияматериально-технической базы отрасли, информатизации отрасли, атакже для развития самодеятельногохудожественного творчества;

значительное увеличение уровняработников культуры, финансовой поддержкитворческих коллективов, социальнозначимых проектов».

2. РазделыI, IIгосударственной программы изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика состояния сферы культуры

Кабардино-Балкарской Республики, основные

проблемы и прогноз развития отрасли

Культурное наследие и культурный потенциал Кабардино-Балкарской Республики является ключевым ресурсом, обусловливающим интерес и внимание к республике со стороны российской и мировой общественности. Развитие сферы культуры имеет непосредственное отношение к улучшению качества жизни, обеспечению комфортных условий работы и досуга жителей республики и ее гостей.

Важнейшими целями развития культуры и искусства в Кабардино-Балкарской Республике являются создание условий для доступа населения к культурным ценностям и творческой самореализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований в Кабардино-Балкарской Республике.

Государственная политика Кабардино-Балкарской Республики в сфере культурыосуществляется в области библиотечного, музейного и архивного дела,народныххудожественных промыслов, кинематографии,самодеятельного (любительского) художественного творчества, выявления, изучения, охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, эстетического воспитания и художественного образования.

Кабардино-Балкарская Республика с ее древней самобытной историейобладает большим потенциалом культурно-исторического наследия: археологическими,историческими и архитектурными памятниками от эпохи раннегосредневековья до наших дней, авторитетом многих выдающихся личностей,внесших существенный вклад в историю и развитие культуры  нашего народа.

За последнее время в сфере культуры произошли позитивные изменения: построено и восстановлено более 20 объектов культуры. Музейный фонд республики пополнился на 941 музейный экспонат, почти 79,7 тыс. экземпляров книг поступило в библиотеки республики. На постоянной основе Государственной национальной библиотекой вносятся электронные записи в электронный каталог. Репертуар пяти  театров пополнился35постановками. Реализуется комплекс мер по повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры.Положительные тенденции отмечаются в системе управления в сфере культуры. Создана необходимая нормативно-правовая база деятельности учреждений культуры и искусства, в том числе принятряд законов Кабардино-Балкарской Республики («Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики»,«О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике»).

Архивные учреждения республики, обеспечивая постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов, предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Предоставляя доступ к официальной информации республиканских органов государственной власти и подведомственных им организаций, они содействуют решению задач социально-экономического развития страны и республики, способствуют развитию гражданского общества и эффективному государственному управлению. Ежегодно их услугами пользуются тысячи граждан. Сохраняя и приумножая свои собрания, республиканские архивы также служат и будущим поколениям.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры и образования современным нормам и социокультурным потребностям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения республики к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг. Устаревшая материально-техническая база значительной части государственных и муниципальных учреждений культуры не соответствует современным требованиям. Повсеместно отмечается большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой и усилительной аппаратуры,значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения, дефицит квалифицированных кадров, в первую очередь для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, а также отсутствие в обществе представления о роли культурного наследия.

Обеспечение устойчивой и надежной работы объектов культуры требует значительных капитальных вложений, а в ряде случаев необходимо выделение средств на реконструкцию и строительство новых зданий. Также необходима целевая ориентация бюджетных расходов с целью обеспечения безопасности в учреждениях культуры.

Учитывая большую концентрацию памятников археологии на территории республики, необходимо усилить контроль за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия при ведении землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия.

Решение проблем сферы культуры во всем ее многообразии возможно только комплексно при использовании программного метода.

Реализация программного подхода в развитии культуры в форме государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» (далее - государственная программа) позволит:

укрепить позитивный образ Кабардино-Балкарской Республики в России и за рубежом;

создать условия для равного доступа всех категорий населения республики к культурным благам;

создать условия для развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

сохранить и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры;

создать эффективную систему подготовки и переподготовки кадрового потенциала творческих работников.

II. Приоритеты государственной политики,

цели, задачи в сфере реализации государственной

программы, целевые показатели (индикаторы),

ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации государственной программы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы  установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;

федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от             3 марта 2012 г. № 186;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;

              В настоящее время особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства. Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

поддержка и распространение профессионального искусства, отечественных и национальных традиций и достижений;

обеспечение качественно нового развития библиотечного, музейного дела, театральной, кинематографической деятельности;

сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;

повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан;

выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение и развитие многонационального культурного наследия;

поддержка художественного дополнительного и среднего профессионального образования;

поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики.

Основными документами для планирования направлений государственной политики, а также для повышения эффективности управления являются указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

При этих условиях положение сферы культуры будет относительно стабильным, однако средств и механизмов для достижения качественных, количественных, инфраструктурных изменений, предусматриваемых Основами государственной культурной политики, недостаточно. При этом соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в  Кабардино-Балкарской Республике уже в 2018 году достигнет 100 процентов.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», характеризующих выполнение задач государственной программы, приведены в приложении № 1 к государственной программе по каждой подпрограмме с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.

За время реализации государственной программы будет проведена модернизация учреждений культуры Кабардино-Балкарии.

Получат дальнейшее развитие механизмы содействия муниципальным  культурным инициативам, межрегиональной и международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, планируется создать информационную систему с режимом распределенного доступа к ее данным, содержащую информацию по музейным предметам, коллекциям, документам библиотечного фонда.

За период действия государственной программы в сфере культуры Кабардино-Балкарии будет достигнуто качественное улучшение предоставляемых населению услуг, увеличится охват населения культурными и информационными услугами, качественно обновится материально-техническая база муниципальных и государственных учреждений культуры.

Срок реализации государственной программы рассчитан на 8 лет - с 2013 по 2020 годы.».

3. Раздел VI государственной программыизложить в следующей редакции:

«VI. Сведения об участии

муниципальных образований в реализации

государственной программы

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы является одним из важнейших условий ее эффективности и осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств местных бюджетов.

Предусматривается участие муниципальных образований в осуществлении ряда подпрограмм государственной программы.

Реализация мероприятий муниципальными образованиями внесет значительный вклад в достижение целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы и входящих в нее подпрограмм.

Состав, а также целевые значения показателей (индикаторов) государственной программы, представляемых в разрезе муниципальных образований, определяются на основании доступных в муниципальном разрезе:

данных по формам федерального статистического наблюдения;

данных ведомственной отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

данных социологических исследований, проводимых Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках государственной программы предусмотрены следующие показатели, достижение которых напрямую связано с реализацией мероприятий муниципальными образованиями:

доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

количество посещений организаций культуры;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей;

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

количество посещений библиотек;

средняя численность участников клубных формирований;

для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений:доля современной материально-технической базы в муниципальных культурно-досуговых учреждениях, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры;

для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): выполнение работ по текущему ремонту, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры;

для поддержки творческой деятельности муниципальных театров: на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре;

для укрепления материально-технической базы муниципальных театров субсидии предоставляются на приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

При определении плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы использовались:

параметры стратегических документов (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отраслевые концепции, стратегии, федеральные целевые программы и др.) и нормативных правовых актов (в первую очередь указы Президента  Российской Федерации), касающихся развития сферы культуры;

сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;

данные государственной статистики и данные, разрабатываемые на основе показателей, включаемых в Федеральный план статистических работ;

данные Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики о бюджетном финансировании сферы культуры;

данные муниципальных  образований о  фактических и планируемых результатах деятельности в сфере культуры на период до 2020 года;

результаты научных исследований в рассматриваемой сфере;

передовая практика органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики(федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации) в части планирования показателей развития курируемых ими сфер;

международная статистика в сфере культуры;

ключевые показатели деятельности органов государственной власти зарубежных стран в сфере культуры.

Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации государственной программы предполагается достичь за счет:

повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций сферы культуры;

роста качества и эффективности государственного и муниципального управления в сфере культуры;

повышения мотивации работников учреждений культуры;

внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры и туризма;

увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования сферы культуры.

В настоящее время муниципальные образования приступили к разработке муниципальных программ развития культуры, аналогичных государственной программе.

Кроме того, предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления в указанном направлении для достижения целей и конечных результатов государственной программы.

Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры, приведены в приложении № 9 к государственной программе.

Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, приведены в приложении № 10 к государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей, приведены в приложении № 11 к государственной программе.

Сведения об участии муниципальных образований в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2к государственной программе.».

4. Раздел VIII государственной программыизложить в следующей редакции:

«VIII. Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

Общий прогнозируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 3663904,7 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 366693,9 тыс. рублей;

2014 год – 593734,3 тыс. рублей;

2015 год – 418532,4 тыс. рублей;

2016 год – 420134,1 тыс. рублей;

2017 год – 600221,4 тыс. рублей;

2018 год – 421180,2 тыс. рублей;

2019 год – 421704,2 тыс. рублей;

2020 год – 421704,2 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся в приложении №6 к государственной программе.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации программы в приложении №7 к настоящей государственной программе.».

5. Дополнить государственную программу разделом XII следующего содержания:

«XII. Характеристика подпрограмм

Достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться в рамках 4 подпрограмм.

Подпрограмма «Наследие»

Паспорт подпрограммы

Ответственный     

исполнитель

подпрограммы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

Цели подпрограммы

сохранение и популяризация культурного и исторического наследия в контексте исторических событий, традиционного быта и уклада                 народов, проживающих в республике;

расширение доступа различных групп населения  к  культурным ценностям и информации, музейным коллекциям, библиотечным и музейным фондам;

создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий;

формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;

cоздание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики

Задачи подпрограммы

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

реставрация объектов культурного наследия;

внедрение современных информационных технологий;

обеспечение полноценного комплектования и сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;

совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;

повышение квалификации библиотекарей республики;

расширение и модернизация сети музейных учреждений республики;

обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;                обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;

организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;

реставрация и консервация музейных предметов;                 создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;

проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии, а также всех национальных групп, проживающих в республике;

создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики;

укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;

создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;

расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;

повышение профессионального уровня специалистов Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;

увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;

создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;

создание электронного архива документов;

увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;

проверка наличия и сохранности документов;

восстановление угасающих текстов;

доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;

создание учетных баз данных;

организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

издание сборников документов;

профессиональная  переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы

Сроки        

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы        бюджетных ассигнований

подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 908442,2тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 84961,6 тыс. рублей;

2014 год – 92667,9 тыс. рублей;

2015 год – 98828,9 тыс. рублей;

2016 год – 103472,7 тыс. рублей;

2017 год – 132047,6 тыс. рублей;

2018 год – 132154,5 тыс. рублей;

2019 год – 132154,5 тыс. рублей;

2020 год – 132154,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;

обеспечение сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев и архивов;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев и архивов

1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы «Наследие», основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма «Наследие» направлена на решение задач  сохранения культурного и исторического наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики и его  комплектование новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся вархивах.

Культурно-историческое  наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным достоянием Кабардино-Балкарской Республики.

1.1.1. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия

Работа по выявлению, охране и восстановлению памятников истории и культуры является основным направлением деятельности Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики. Ключевую роль в этом играет реализация Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2003 г.№ 39-РЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики».

В республике имеется большое количество объектов культурного наследия, из них на государственном учете состоят 437 памятников истории и культуры, в том числе 86 памятников археологии, 276 памятников истории, 33 памятника искусства, 42 памятника градостроительства и архитектуры. По категории историко-культурного значения на территории республики находятся 111 памятников федерального и 326 памятников регионального значения.

Списочный подход к принятию памятников на государственную охрану, практиковавшийся в 1960 - 1990 годы, привел к тому, что на большую часть объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) отсутствует первичная учетная документация. Нет информации о состоянии объектов археологического наследия, открытых в 60 - 70-е годыXX века. Отсутствие информации не позволяет обеспечить своевременную регистрацию объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации объекты культурного наследия, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации (далее – реестр) до конца 2018 года.

Основным учетным документом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), включенного в реестр, является паспорт. Работа по паспортизации объектов культурного наследия, расположенных на территории Кабардино-Балкарии, ведется параллельно с формированием реестра памятников. На все объекты культурного наследия, вносимые в электронную базу данных реестра, есть учетные карточки.

Ключевым направлением основного мероприятия является определение границ объектов археологии для последующего внесения сведений о памятниках в государственный кадастр недвижимости. Официальная информация о местоположении памятников археологии, содержащаяся в документах о постановке на учет, не применима для разработки генеральных планов городов, сельских поселений. Отсутствие утвержденных границ объектов археологического наследия существенно осложняет работу по установлению ответственности за разрушение, уничтожение культурного слоя со стороны кладоискателей и хозяйствующих субъектов.

Серьезного внимания требует проведение противоаварийных спасательных работ на объектах археологического наследия. Среди всех видов культурного наследия археологическое является наиболее уязвимым: однажды исчезнув, оно не подлежит восстановлению или реставрации. Ежегодно разрушаются памятники археологии как в результате неблагоприятного влияния экологических факторов (овражная эрозия,абразия береговой линии, оползни), так и в результате кладоискательских работ. Проведение опережающих археологических исследований является практически единственным способом сохранения богатейшего научного потенциала памятников.

В области государственной охраны объектов культурного наследия систематически проводится мониторинг физического состояния объектов культурного наследия на территории республики (их содержания и использования). По мере финансирования проводится ремонт памятников.

Многие памятники, расположенные в Кабардино-Балкарской Республике, требуют первоочередного внимания, так как их состояние характеризуется как крайне неудовлетворительное, воздействие природных и антропогенных факторов может привести к их потере. Необходимо проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения и недопущения разрушения многих памятников, предотвратить противоправные посягательства на объекты культурного наследия.

Высокая степень амортизации значительного числа памятников архитектуры приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.

1.1.2. Развитие библиотечного дела

Важное место занимает деятельность библиотек республики, являющихся ключевыми информационными и образовательными учреждениями. Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в Кабардино-Балкарской Республике, в целом соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Большинство посетителей - дети, учащаяся молодежь.

Эпоха стремительного развития интернет – технологий требует ускорить процесс модернизации библиотек, превратить их в информационно-образовательные центры (центры общественного доступа) для самых различных категорий населения республики.

Одна из основных задач библиотек – сохранение и приумножение ресурсов для дальнейшего предоставления их в пользование обществу – как настоящему, так и будущим поколениям. Библиотечные фонды – ценнейший информационный ресурс страны, который составляет значительную часть культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.

В Кабардино-Балкарской Республике существует система организации библиотечно-информационного обслуживания населения. Основную роль в ней играют государственные библиотеки республиканского подчинения, общедоступные муниципальные библиотеки городских и сельских поселений, обеспечивающие реализацию конституционных прав всех жителей в Кабардино-Балкарской Республике на свободный и равный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, что способствует повышению качества жизни, содействует развитию экономического, информационного, интеллектуального и духовного потенциала республики.

По состоянию на 1 января 2016 г. в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 165 общедоступных библиотек, 4 из которых имеют статусреспубликанских, в том числе Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики им. Т.К.Мальбахова, Республиканская детская библиотека им. Б.Пачева, Республиканская юношеская библиотека им. К.Мечиева, Республиканская библиотека для слепых, 161 муниципальная библиотека.

Общее количество зарегистрированных пользователей – 277,4 тыс. человек. На 1 января 2013 г. книговыдача составила 5163,7 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд составил 4930,7 тыс. экземпляров. На 1 января 2016 г. книговыдача составила 5097,4 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд - 4998,0 тыс. единиц хранения. Охват населения библиотечным обслуживанием по республике составляет 30 процентов. Количество новых книг, поступивших в Государственную национальную библио­теку им.Т.К. Мальбахова, составило 8610 экземпляров.

Сводный каталог библиотек республики, который ведется в режиме удаленной корпоративной каталогизации, насчитывает более 7,07 тысяч  библиографических записей. На основе этих двух ресурсов предоставляются государственные услуги на портале gosuslugi.ru.Электронный каталог библиотеки на конец 2015 года содержит 130188 библиографических записей.

Эти показатели выше показателей предыдущих лет, что является свидетельством растущей востребованности библиотек в обществе.

Большое внимание библиотеками уделяется программно-целевой деятельности, направленной в первую очередь на поддержку детского и юношеского чтения, разрабатываются соответствующие библиотечные программы, а также людям с ограниченными физическими возможностями, подросткам и молодым людям, находящимся в трудном социальном положении, в местах лишения свободы.

Сегодня задача всех учреждений культуры состоит в поиске и реализации способов, путей, конкретных проектов, направленных на поддержку и конструктивную работу с молодежью.

Наряду с определенными достижениями в области библиотечного дела существует ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания и принятия конкретных мер.Одна из них- комплектование книжных фондов общедоступных библиотек республики.

Фонды общедоступных библиотек республики насчитывают около 5 млн. единиц хранения. В среднем процент обновляемости составляет 0,7 процента, по России - 2,5 процента. Основные источники комплектования в библиотеках республики остаются неизменными - книжные магазины, Роспечать (подписка), дары от читателей и благотворителей.

С 2013 по 2015 год общедоступным библиотекам Кабардино-Балкарской Республики выделено более 7510,9 тыс. рублей на комплектование книжных фондов. Пополнение фондов составило 79,69 тыс. экземпляров.

Основное мероприятие «Развитие библиотечного дела» подпрограммы отражает новый подход, призванный решить важнейшую социальную задачу - обеспечение права всех граждан Российской Федерации на свободный доступ к информации. Осуществление подпрограммы рассматривается как важное звено в обеспечении информационного сопровождения процессов экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также сохранности и доступности пользователям хранимого в библиотечных фондах национального культурного достояния.

1.1.3. Развитие музейного дела

В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющих жителям республики открыть для себя искусство России и мира от древности до наших времен.

Музей в современной России – одно из самых доступных и самое посещаемое учреждение культуры.

Музейные предметы  и  музейные  коллекции,  включенные  в  составМузейного фонда Кабардино-Балкарской Республики, являются неотъемлемой частью исторического и культурного наследия народов республики.

Четыре основные функции музея - сохранение, изучение, пополнение и представление музейных предметов – существуют и реализуются только в своем неразрывном единстве.

Современное понимание деятельности музея требует поиск инновационных подходов к его работе, широкую информатизацию основных направлений музейной работы.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют свою деятельность 20 музеев, в том числе 3 государственных музея, 8 филиалов Национального музея Кабардино-Балкарской Республики, 8 муниципальных музеев и 1 частный музей. Республиканские музеи - Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств  им. А.Л. Ткаченко и  Мемориал  жертв политических репрессий 1944-1957 годов.

Общий фонд музеев насчитывает 196437 единиц хранения, из них научно-вспомогательный фонд – 48541 единиц, основной фонд составляет 147896 единиц хранения, отражающих историю, культуру и быт народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также материалы общероссийской и мировой истории и культуры.

Одним из основных показателей деятельности музеев является посещаемость. На протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению посещаемости музеев. Так, общая посещаемость музеев в 2015 году выросла по сравнению с 2012 годом и составила 206 тысяч человек, что на 106,5 тыс. человек больше, чем в 2012 году.

Проводится значительная экспозиционная и просветительская работа.

Работа  государственных  музейных учреждений республики была построена при тесном взаимодействии с образовательными и культурными учреждениями, сотрудничестве со специализированными заведениями, такими, как интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья и учреждения для содержания трудных подростков.

Вместе с тем в деятельности музеев Кабардино-Балкарской Республики имеется ряд проблем:

материально-техническая база большинства музеев не отвечает современным требованиям музейного дела;

превышены возможные сроки эксплуатации экспозиционного и технологического оборудования, ощущается острая необходимость его обновления;

не удовлетворены потребности в системе обеспечения музеев современными информационно-коммуникационными технологиями;

нахватает современных климатизированных фондохранилищ.

1.1.4. Развитие архивного дела

Архивные учреждения республики, обеспечивая постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов, предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Предоставляя доступ к официальной информации республиканских органов государственной власти и подведомственных им организаций, они содействуют решению задач социально-экономического развития страны и республики, способствуют развитию гражданского общества и эффективному государственному управлению. Ежегодно их услугами пользуются тысячи граждан. Сохраняя и приумножая свои собрания, республиканские архивы также служат и будущим поколениям.

В ходе осуществления своих функций архивные учреждения применяют специальные термины:

архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

особо ценный документ – документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства, в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

единица хранения архивных документов  физически обособленный документ или совокупность документов, имеющих самостоятельное значение.

Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.

В последние годы архивными органами и учреждениями Кабардино-Балкарской Республики достигнуты определенные положительные результаты по сбору, хранению документов, имеющих архивную ценность, и оказанию услуг исследователям и населению.

Сегодня Архивный фонд Кабардино-Балкарской Республики представляет собой многосторонний комплекс источников по истории республики с 1811 по 2013 год и включает 649 308 единиц хранения, многие из которых в силу своей уникальности являются государственными раритетами, имеющими историческую, культурную, материальную ценность, и выступают составной частью достояния всех наших народов.

              Структура распределения документов по видам документации: управленческая документация  66,5 процента;

документы личного происхождения (архивные фонды видных деятелей республики) – 6,7 процента;

              документы по личному составу – 17,5 процента;

              фотодокументы - 8,6 процента;

              научно-техническая документация – 0,7 процента.

              Показатель уровня описания архивных документов в государственных архивах Кабардино-Балкарской Республики составляет 100 процентов. Все документы упорядочены, закартонированы и внесены в описи.

Систему научно-справочного аппарата государственных архивов составляют 4 968 описей, база данных «Архивный фонд», в которую введено 184 892 единицы хранения, что составляет 31,3 процента Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и систематический каталог объемом 502 711 карточек.

              За последние годы в Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики созданы страховые копии на 55 366 единиц хранения, что составляет 8,5 процента от общего количества документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики. Объем страхового фонда составляет 3 387 586 кадров негатива.

              В целях обеспечения сохранности архивных документов архивистами республики планомерно решаются проблемы старения документов: проводится мониторинг состояния архивных документов на бумажной основе, производится выявление документов с повреждениями носителя и текста, ежегодно восстанавливается 2 500 и реставрируется 75 000 листов.

Одним из приоритетных направлений деятельности республиканских архивных учреждений является комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

В список организаций-источников комплектования Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики входят 200 государственных учреждений, общественно-политических партий и движений и 338 граждан.

Ежегодно состав Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики пополняется более чем на 7 000 единиц хранения.

Документы Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики активно используются. На их основе готовятся монографии, дипломные работы, исследования по истории населенных пунктов и генеалогического характера, фотодокументальные выставки, статьи, обзоры и подборки документов в средствах массовой информации. Ежегодно в читальных залах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики работают более 300 пользователей, регистрируются свыше 2,5 тысяч посещений, исполняются более 6 000 социально-правовых и тематических запросов.

С целью расширения источниковедческой базы для изучения актуальных проблем истории новейшего периода специалисты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики проводят рассекречивание ранее закрытых документальных комплексов.

Важным направлением деятельности Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики является выявление особо ценных и уникальных документов, их учет для обеспечения гарантированной сохранности, разработка более совершенного научно-справочного аппарата для их эффективного использования.

Вместе с тем в деятельности архивных учреждений Кабардино-Балкарии сегодня существует ряд нерешенных проблем, значительно превышающих возможности республики по их одновременному и комплексному решению.

Износ зданий, инженерных коммуникаций государственных архивов республики не позволяют поддерживать оптимальные условия хранения архивных документов, что создает реальную угрозу их физической сохранности. Отсутствуют системы кондиционирования и вентиляции, системы автоматического пожаротушения, способные гарантировать необходимую степень безопасности архивных фондов. Особо остро стоит вопрос отсутствиясвободных площадей в архивохранилищах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, загруженных более чем на 95 процентов.

Интенсивное использование документов, в том числе содержащих персональные данные, способствует их физическому изнашиванию, требует проведения реставрационных работ, для осуществления которых необходимо приобрести специальное современное оборудование.

Одним из важнейших условий существования гражданского общества является свободный доступ к информации, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся в архивах. Постоянно возрастающая потребность в архивных информационных услугах, необходимость оперативного представления документной информации пользователям в значительной степени удовлетворяется посредством проведения различного рода информационных мероприятий, выставочной деятельности, издания документальных сборников по актуальной исторической тематике, а также благодаря постоянному совершенствованию автоматизированных информационно-поисковых систем архивов, переводу архивных документов в электронную форму, развитию систем обмена информацией с помощью глобальных информационных сетей.

Недостаточное оснащение архивов современным компьютерным и технологическим оборудованием не позволяет в полной мере заниматься популяризацией архивных документов, сдерживает развитие информационных технологий, обеспечивающих расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Серьезной задачей, которую планируется решить в рамках данной подпрограммы, является развитие кадрового потенциала. Кадровое обеспечение государственных архивов явно недостаточно, невелик процент высококвалифицированных специалистов в области архивного дела. Необходимо создавать условия для роста престижа профессии, более системного повышения уровня знаний архивистов, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий через систему повышения квалификации, переподготовки, стажировки кадров.

В сложившейся ситуации наиболее целесообразным представляется использовать программно-целевой метод, позволяющий направить усилия на комплексное и системное решение приоритетных проблем архивного дела в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль эффективности расходования бюджетных средств и достижение конечных общественно значимых результатов.

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью создания условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов, их превращение в полноценный элемент новой информационной культуры, связанной с глобализацией мировых информационных потоков, ростом потребностей населения, государства и субъектов хозяйствования в поиске и получении архивной информации, в том числе в электронном формате.

Подпрограмма направлена на усиление значимости архивов в социально-экономической и культурной жизни Кабардино-Балкарской Республики, что позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении конкретных мероприятий и работ, предотвратить их распыление.

1.2. Приоритеты государственной политики,

цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Наследие»,

целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Стратегические приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Наследие» сформулированы в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;

Федеральный закон от 5 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от                   1 июня 2012 г. № 761;

государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 № 317;

федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;

Стратегия государственной культурной политики на период до                         2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;

Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267.

Для достижения качественных результатов в культурной политике Кабардино-Балкарской Республики выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы «Наследие»:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики;  

формирование единого информационного пространства;

создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;

пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;

создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий.

сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов;

повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.

Достижение данных целей потребует решения следующих задач:

государственная охрана объектов историко-культурного наследия, в том числе:

государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

проведение историко-культурной экспертизы для включения выявленных объектов культурного наследия в реестр;

регистрация объектов культурного наследия и выявленных объектов в реестре;

разработка учетной документации (паспорта, учетные карточки) по объектам культурного наследия;

разработка и утверждение границ территорий объектов культурного наследия и проектов охранных зон;

оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия;

установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

проведение работ по сохранению памятников истории и культуры (разработка проектной документации, ремонт, реставрация, восстановительные работы);

проведение сплошного археологического исследования территории республики для установления границ археологических объектов;

осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия;

популяризация объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг, в том числе:

внедрение современных информационных технологий; совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;

повышение квалификации библиотекарей республики;

повышение доступности и качества музейных услуг, в том числе:

модернизация сети музейных учреждений республики;

обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;

обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;

организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;

реставрация и консервация музейных предметов;

создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;

проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарии;

создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики.

обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов, в том числе:

обеспечение качественного комплектования и сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

внедрение автоматизированных технологий;

расширение доступа к архивным документам и повышение качества предоставляемых государственных услуг в области архивного дела;

подготовку, повышение квалификации и переподготовку работников архивных учреждений республики с учетом требований действующего законодательства;

обобщение и распространение опыта применения современных архивных технологий;

исполнение государственных полномочий в сфере архивного дела.

Показателями решения задач подпрограммы являются:

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;

увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;

создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;

создание электронного архива документов;

увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;

проверка наличия и сохранности документов;

восстановление угасающих текстов;

доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;

создание учетных баз данных;

организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

издание сборников документов;

профессиональная  переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Наследие» является сохранение, развитие и популяризация историко-культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе показателей, сформированных с учетом специфики учреждений культуры и размещенных в специальных разделах подпрограммы.

Выделенные в рамках подпрограммы «Наследие» показатели характеризуют основные результаты деятельности учреждений культуры, участвующих в ее реализации, в том числе библиотек, музеев и архивов.

1.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Наследие»

Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Наследие» планируется осуществление четырех основных мероприятий.

сохранение, использование, популяризация исторического и    культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела;

развитие архивного дела.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации государственной программы.

Реализация намеченных мероприятий подпрограммы «Наследие» позволит:

обеспечить сохранность и использование объектов культурного наследия;

повысить доступность и качество библиотечных услуг;

повысить доступность и качество музейных услуг;

обеспечить сохранность, пополнение и использование архивных фондов;

повысить качество предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.

Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий, последствиях их не реализации, ответственных исполнителях и сроках представлены в приложении № 4 к государственной программе.

Основное мероприятие 1.3.1. «Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г.№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;

оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

При реализации указанного основного мероприятия будут осуществляться:

государственная охрана объектов культурного наследия, которая включает проведение мониторинговых исследований с целью осуществления контроля состояния памятников, определение и установление границ территорий памятника, установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;

популяризация объектов культурного наследия направлена на включение объектов культурного наследия в активную социальную и экономическую жизнь общества, привлечение внимания к объектам культурного наследия как к ресурсу развития региона;

научно-проектное и инфраструктурное обеспечение деятельности по сохранению объектов культурного наследия включает формирование банка данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; паспортизация объектов культурного наследия;

разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;

сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия включает проведение спасательных работ на памятниках археологии, разрушаемых в результате воздействия экологических факторов, проведение опережающих исследований на памятниках, подверженных разрушению со стороны «черных кладоискателей»;

сохранение и реставрация объектов культурного наследия включает проведение ремонтно-реставрационных, консервационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ;

своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;

создание для лиц с ограниченными возможностями здоровья безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;

укрепление инфраструктуры парков культуры и отдыха.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - предполагается увеличение до 39,26 процента к 2020 году;

Результатами реализации основного мероприятия являются:

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 1.3.2. «Развитие библиотечного дела»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;

сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотек;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Наследие»:

охват населения библиотечным обслуживанием увеличится до 34,69 процента к 2020 году;

Результатами реализации основного мероприятия являются:

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек;

интеграция библиотек России в единую информационную сеть;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 1.3.3. «Развитие музейного дела»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

Данное основное мероприятие предусматривает:

пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;

экспозиционно-выставочная деятельность, создание условий для обеспечения доступности музейных фондов;

реставрацию и консервацию музейных предметов;

обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет, один раз в месяц;

обеспечение бесплатного посещения музеев лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, не реже одного раза в месяц;

внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, создание цифрового контента;

научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;

проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;

укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;

повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;

содействие развитию негосударственных музеев;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Наследие»:

среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения возрастет до 2,83 единиц к 2020 году.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

высокий уровень качества и доступности различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;

новые экспозиции в музеях республики на основе современных технологий;

высокий уровень сохранности и эффективности использования музейных фондов;

пополнение музейных предметов и музейных коллекций;

проведение научных исследований и отражения в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;

укрепление материально-технической базы музеев;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

модернизация системы информационного обеспечения населения;

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 1.3.4. «Развитие архивного дела»

Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.

Данное основное мероприятие предусматривает:

создание условий, обеспечивающих постоянное хранение архивных документов Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение качественного комплектования Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

внедрение современных архивных технологий, приобретение и обновление специального архивного оборудования;

создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;

обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;

повышение квалификации сотрудников архивных учреждений Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по подпрограмме «Наследие»:

увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;

создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;

создание электронного архива документов;

увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;

проверка наличия и сохранности документов;

восстановление угасающих текстов;

доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;

создание учетных баз данных;

организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

издание сборников документов;

профессиональная  переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение увеличится на 60 процентов и составит 100 процентов;

на 40 процентов увеличится доля отреставрированных уникальных и особо ценных документов. Будет создан страховой фонд на 25 процентов от общего количества этой категории документов, созданы учетные базы данных на 60 процентов архивных фондов, изданы 4 сборника документов.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2017 по 2020 год.

1.4. Основные меры государственного регулирования

в сфере сохранения культурного наследия,

направленные на достижение целей и (или)

конечных результатов

Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.

1.5. Прогноз сводных показателей

государственных заданий на оказание

государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы «Наследие» государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.

1.6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Наследие» является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий по разделу 1.1.2 «Развитие библиотечного дела».

Реализация мероприятий муниципальными образованиями внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:

охват населения библиотечным обслуживанием;             

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек.

Сведения об участии муниципальных образований в реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.

1.7. Сведения об участии акционерных

обществ с государственным участием, общественных,

научных и иных организаций, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение Кабардино-Балкарского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации «Союз писателей России», Кабардино-Балкарского регионального отделенияВсероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Кабардино-Балкарского общественного фонда культуры.

1.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 908442,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 84961,6 тыс. рублей;

2014 год – 92667,9 тыс. рублей;

2015 год – 98828,9 тыс. рублей;

2016 год – 103472,7 тыс. рублей;

2017 год – 132047,7 тыс. рублей;

2018 год – 132154,5 тыс. рублей;

2019 год – 132154,5 тыс. рублей;

2020 год – 132154,5 тыс. рублей

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

1.9. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.

             

1.10. Оценка планируемой эффективности

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:

степень достижения целей и решения задач подпрограммы;

степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

1.11. Сведения о потребностях

в трудовых ресурсах, необходимыхдляреализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.»;

2. Подпрограмма «Искусство»

Паспорт подпрограммы

Ответственный     

исполнитель

подпрограммы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Цели подпрограммы

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни;

сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций народов Кабардино-Балкарской Республики;

поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи подпрограммы

создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;

сохранение, поддержка и развитие народных  художественных промыслов и ремесел;

создание условий поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;

создание условий организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;

создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;

модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства

создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;

количество выданных кинопрограмм;

количество зрителей киносеансов;

количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;

охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации

Сроки        

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы        бюджетных ассигнований

подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет2431261,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 263874,4 тыс. рублей;

2014 год – 482156,2 тыс. рублей;

2015 год – 301558,3 тыс. рублей;

2016 год – 293394,1 тыс. рублей;

2017 год – 273002,0 тыс. рублей;

2018 год – 272076,0 тыс. рублей;

2019 год – 272600,0 тыс. рублей;

2020 год – 272600,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

высокий уровень качества и доступности услуг театрально –  концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

рост количества российских фильмов в кинопрокате;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки дарований;

увеличение государственной поддержки творческих союзов;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление материально-технической базы театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства»;

2.1. Характеристика состояния сферы культуры,

основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма «Искусство»направлена на решение задачи "Сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций Кабардино-Балкарской Республики, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике государственной программы.

В соответствии с Основами законодательства о культуре каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость удовлетворения этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры.

Подпрограмма «Искусство» направлена на сохранение и развитие искусства, поддержку многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике. Сфера реализации подпрограммы «Искусство» охватывает:

сохранение и развитие исполнительских искусств;

сохранение и развитие кинематографии;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры.

2.1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств

Профессиональное искусство является важнейшей частью национальной культуры, эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.

Такие виды профессионального искусства, как театральное, хореографическое и музыкальное, занимают особое место в улучшении условий жизни граждан и качества социальной среды в Кабардино-Балкарской Республике.

Уникальность исполнительских искусств заключается в том, что в этой отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения искусства практически неразделим с процессом восприятия (потребления). Исполнительские искусства обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству.

Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создания усилий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.

Театры и концертные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Театры и концертные организации реализуют творческие программы для различных категорий зрителей, уделяют особое внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских праздничных программах, приуроченных к юбилейным и памятным датам, проводят благотворительные акции, обслуживая население городов и районов Кабардино-Балкарской Республики.

В Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 5 профессиональных театров, 4 концертные организации, Государственный концертный зал, 2 специальных учебных заведения в сфере культуры и искусства высшего и среднего профессионального образования.

Из 10 республиканских государственных учреждений 9 являются казенными, 1 - бюджетным учреждением.

Финансовое обеспечение бюджетного учреждения в целях выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В 2015 году театрально-концертными организациями проведено 1383 концерта и спектакля. Ежегодно осуществляется постановка более 12 театральных премьер. Театры осуществляют показ около 500 спектаклей на своих стационарных площадках и около 15 на выездах и гастролях по России, которые ежегодно посещают более 150 тысяч зрителей. На зарубежных гастролях концертные организации проводили 15 мероприятий, 35 мероприятий проведены концертными организациями на гастролях в регионах Российской Федерации. С учетом внедрения новых видов и форм привлечения зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить количество показываемых республиканскими театрами спектаклей до 600 и количество посетивших их зрителей до 200 тыс. зрителей. Предполагается существенно расширить гастрольную деятельность театров.

По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников театров и концертных организаций составила 16098 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составил 91 процент.

Среднесписочная численность работников театрально-концертных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в 2015 году составила 663,8 тыс. человек (без внешних совместителей), из которых 60 процентов относится к артистическому и художественному персоналу.

Для реализации творческих проектов профессиональных коллективов в республике выработана система грантовой поддержки.

Государственная поддержка творческих проектов государственных учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики для реализации творческих проектов в области театрального искусства.

В Кабардино-Балкарской Республике функционируют шесть творческих союзов:

Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России».

Деятельность творческих союзов направлена на создание новых художественных продуктов, пропаганду современного профессионального искусства в форме проведения творческих встреч, юбилейных вечеров, презентаций новых произведений, участия в выставках разных уровней - международных, всероссийских, региональных, республиканских.

В сфере театрального искусства необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусмотренных Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р. В первую очередь необходимо предпринять меры для сохранения сети и творческого потенциала репертуарных театров, развития новых форм негосударственных театральных объединений.

Исполнительское искусство в Кабардино-Балкарской Республике должно обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но и дать импульсы развитию театра и как вида искусства, и как социального института, отвечающего духовным запросам граждан.

2.1.2. Сохранение и развитие кинематографии

В настоящее время сеть учреждений кинематографии Кабардино-Балкарской Республики включает в себя 14 кинотеатров, 4 из которых находятся в частной собственности, 5 - в государственной, 5 - в муниципальной собственности.

Ежегодно Киновидеоучреждение и киносеть республики обслуживает более 50 тыс. зрителей.

В 2015 году количество выданных кинопрограмм составило 2118, в том числе российских - 1153, зарубежных - 965 единиц.

Действующий фильмофонд Киновидеоучреждения насчитывает 11157 единиц, в том числе 3237 художественных фильмов, 5336 хроникально-документальных, научно-популярных, учебных и других фильмов, 2584 программы видеофонда.

По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников учреждения в сфере кинематографии составила 15174 рубля. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 86,1 процента.

В 2016 году за счет средств федерального бюджета в населенных пунктах республики планируется открыть 5 кинозалов.

Созданы условия для кинопоказа в домах культуры городских поселений Тырныауз, Нарткала, Терек и городских округов Прохладный,Баксан, которые получили федеральное финансирование в объеме 5 млн. рублей каждый на закупку современного кинооборудования.

Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания имеется ряд проблем, сдерживающих ее развитие и требующих решения:

слабая материальная база;

недостаточное приобретение новых фильмов для фильмофонда, отставание во внедрении системы кинопоказа на основе цифровых технологий и с использованием технологии защищенной доставки цифровых копий посредством спутникового канала связи.

2.1.3. Сохранение и развитие традиционной народной

культуры, нематериального культурного наследия

народов Кабардино-Балкарской Республики

Направление «Сохранение и развитие

народных художественных промыслов»

Народные художественные промыслы и ремесла каждого народа являются национальным достоянием, особенной сферой промышленного производства, основанной на применении творческого, преимущественно ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью национальной культуры.

Традиционными для Кабардино-Балкарии видами народных художественных промыслов являются: художественная обработка дерева, плетение из лозы, обработка металла, производство художественной керамики, шорно-седельное ремесло, производство ювелирных изделий, художественное ручное ковроткачество и ковроделие, художественное ручное вязание, изготовление и реконструкция национальных инструментов, изготовление и реконструкция национального костюма, золотое шитье, художественная обработка кости и рога.

В целях возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел, в котором функционируют организационно-методические, научно-исследовательские, редакционно-издательские отделы. В творческих мастерских разрабатываются программы по обучению подрастающего поколения старинным технологиям, проводится обучение по системе «мастер-подмастерье», что позволяет сохранить преемственность поколений в области развития промыслов и ремесел. Организуются персональные выставки народных мастеров и предметов народно-прикладного искусства. В 2015 году количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства составило 14.

В Кабардино-Балкарской Республике действует и развивается полноценная сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть которых расположена в сельской местности. В учреждениях культурно-досугового типа действуют 1833 клубных формирования с охватом участников 47185 человек, что выше показателя 2014 года на 341 человек.

Число коллективов самодеятельного народного творчества по итогам 2015 года составляет 1372 единицы, что выше показателя 2014 года на 22 единицы.

Увеличилось число культурно-массовых мероприятий, проводимых в домах культуры. Число их составило 20232 единицы, что выше показателя 2014 года на 195 единиц.

Направление «Совершенствование системы образования

и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»

Особую значимость в деятельности по развитию отрасли культуры в республике на сегодняшний день приобретает сохранение кадрового потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.

В Кабардино-Балкарской Республике сложилась и эффективно действует система образовательных учреждений культуры и искусства, а именно - сеть образовательных учреждений, подготовка кадров, совершенствование различных форм деятельности.

В настоящее время в республике функционируют 29 детских школ искусств. Из них 17 школ ведут образовательную деятельность в городских округах и поселениях, 12 школ - в сельских поселениях. Общее количество обучающихся в них в 2015 году составило 9337 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составила 5 процентов.

В музыкальных школах республики реализуются образовательные программы по 4 видам искусств: музыкальное, хореографическое, изобразительное, театральное.

Списочная численность (без учета внешних совместителей) в учреждениях культуры и дополнительного образования составляет 761,8 человек. Из них в республиканских учреждениях культуры работают 22 человека, в муниципальных учреждениях работников дополнительного образования - 739,8 человек, в том числе педагогического персонала 485 человек.

По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников дополнительного образования составила 16897 рублей, в том числе педагогических работников - 17400 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 83 процента.

Охват детей деятельностью учреждений дополнительного образования в соответствии с рекомендациями составляет 11,3 процента от всех обучающихся в возрасте до 18 лет. На сегодняшний день фактическая обеспеченность составляет 10 процентов.

Важной частью государственной политики является обучение талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.

Большое внимание в республике уделяется повышению квалификации работников культуры.

В 2015 году повышение квалификации прошел 261 работник культуры.

Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи, дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется следующими негативными тенденциями.

В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры, необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые направления художественного образования (современное эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание электронной музыки).

На сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного искусства, отсутствует система целевой подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования, происходит неуклонное старение педагогических работников, наблюдается постоянный отток специалистов молодого и среднего возраста.

Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации уже существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено с большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация выезда и т.д.), что ограничивает количество участников, а следовательно, возможности реализации творческого потенциала учащихся. Развитие детского коллективного творчества, профессионального исполнительства молодых специалистов затруднено отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и другого специального оборудования, а также средств для организации творческих поездок.

2.1.4. Поддержка творческих инициатив населения,

а также выдающихся деятелей, организаций

в сфере культуры, творческих союзов

Необходимым условием сохранения культуры Кабардино-Балкарской Республики является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.

Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.

В целях поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры осуществляется предоставление субсидий, а также информационное и методическое сопровождение мероприятий. Комплекс культурных событий и мероприятий регионального уровня позволяет обеспечить вовлеченность всех слоев населения.

Социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме грантов, государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности творческих союзов является на сегодняшний день важнейшим инструментом участия государства в деле поддержки профессионального творчества и служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции, но и механизмом проведения государственной политики в данной области.

Эффективным механизмом государственного стимулирования являются гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики.

Государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, а также деятелей культуры и искусства и творческой молодежи существуют уже много лет и положительно себя зарекомендовали как программа оказания социальной поддержки творческим работникам. Стипендии учреждены Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 октября 2014 г. № 211-УГ «О государственных стипендиях в области культуры и искусства». Количество стипендиатов на 2016 год установлено в количестве 50 человек, в том числе 15 выдающихся деятелей культуры и искусства (3000 рублей ежемесячно) и 35 молодых талантливых авторов и исполнителей (1500 рублей в месяц каждая). Размер ежемесячной стипендии деятелям культуры и искусства и творческой молодежи составляет 800 рублей.

В целях оказания государственной поддержки предусмотрена ежемесячная стипендия студентам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Театральный институт им. Бориса Щукина при Государственном академическом театре им. Евгения Вахтангова» в размере 3000,0 рублей.

В соответствии с пунктом 1 «н» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов будет увеличено до 200 человек, в том числе 50 выдающихся деятелей культуры и искусства и 150 молодых талантливых авторов и исполнителей.

В целях государственной поддержки театральных коллективов, УказомПрезидента Кабардино-Балкарской Республики от 7 октября 2011 г. № 140-УП учреждены гранты Президента Кабардино-Балкарской Республики в области театрального искусства. Грант выделяется на конкурсной основе на творческий проект театральному коллективу. Государственная поддержка оказывалась с 2011 по 2014 год. Средства грантов направлялись на дополнительное вознаграждение художественно-артистическому персоналу коллективов, что стало важнейшим фактором сохранения их высокого профессионального уровня и творческого потенциала. В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. № 130-рп индикатор «увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства» на 2016 - 2018 годы установлен соответственно по годам: 2016 год - 700,00 тыс. рублей, 2017 год - 800,0 тыс. рублей и 2018 год - 1000,00 тыс. рублей. В связи с изданием Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2015            № 197-УГ данный проект планируется возобновить с 2019 года.

В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственная поддержка в области культуры и искусства на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета в форме субсидий.

Субсидии выделяются ежегодно 8 творческим союзам в общей сумме 7270,9 тысяч рублей. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социально значимых проектов среди общественных объединений, творческих союзов и ассоциаций, таким организациям, как:

Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России»;

Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры;

Кабардино-Балкарское республиканское отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры».

Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.

2.1.5. Организация и проведение мероприятий,

а также работ по строительству, реконструкции,

реставрации, посвященных значимым событиям культуры

В основу данного направления заложена идея, согласно которой культурная деятельность является одним из базовых факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

Основное мероприятие направлено на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:

стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;

координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

преемственность государственной программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;

установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.

В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на строительство, ремонт и реконструкцию объектов культуры, а также на укрепление материально-технической базы, которые определены в соответствии с нормативами сохранения действующей сети учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.

Сегодня жизненно важно дать сфере культуры стимул к движению вперед, выявить возможные направления дальнейшего роста, определить ключевые ориентиры и мероприятия, влияющие на деятельность данной сферы в целом.

Эти и другие проблемы требуют решения с использованием опыта последних лет по сохранению, возрождению и популяризации культурного наследия народов многонациональной Кабардино-Балкарии, проведению конкурсов, фестивалей, традиционных национальных праздников, способствующих развитию различных жанров народного творчества, национальных культур, совершенствованию культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.

Направление «Организация и проведение мероприятий,

посвященных значимым событиям российской культуры

и развитию культурного сотрудничества»

В отчетный период заметно активизирована общественно-культурная жизнь Кабардино-Балкарии. В республике прошел целый ряд мероприятий, в числе которых фестивали, значимые культурные акции, праздники, форумы, юбилеи как творческих коллективов, так и отдельных деятелей, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры республики. Сегодня Кабардино-Балкария по праву может считаться культурным центром Северо-Кавказского федерального округа.

В республике с большим успехом реализуются международные, общероссийские и региональные проекты. Большой популярностью пользуется ставший традиционным Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», который проводится под эгидой ЮНЕСКО. Совместно с Союзом кинематографистов Российской Федерации был проведен Первый открытый российский кинофестиваль «Кавказ и Мир».

Среди значительных и крупнейших проектов в области музыкального искусства - ежегодный международный фестиваль симфонической музыки имени Юрия Темирканова.

В области театрального искусства ежегодно проводится региональный фестиваль-конкурс артистов комедийного жанра «Улыбка друзей» имени народного артиста РСФСР Али Тухужева. Были реализованы международные, общероссийские и региональные проекты, литературный арт-проект, посвященный поэтессе Инне Кашежевой, в г. Москве и Республике Абхазия, Международный творческий фестиваль «Атажукин Сад» в г. Нальчике, Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», региональный фестиваль-конкурс игры на национальной гармонике имени народной артистки РСФСР К. Каширговой. Делегация творческих работников Кабардино-Балкарской Республики приняла активное участие в культурной программе фестиваля культуры и спорта народов Северного Кавказа «Кавказские игры» в г. Махачкале Республики Дагестан.

Ежегодно проводится целый ряд мероприятий, в числе которых общественно-политические акции в рамках Дня памяти адыгов - жертв Кавказской войны, Дня возрождения балкарского народа, Дня России и т.д.

В рамках мероприятий, посвященных знаменательной дате, на постоянной основе организована работа по патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти погибших при защите Отечества, оказанию услуг социально-бытового характера ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам, по благоустройству воинских захоронений, памятников и обелисков. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 2014 г. № 426 «О проведении в Российской Федерации Года литературы» был разработан и утвержден план мероприятий по подготовке и проведению Года литературы в 2015 году в Кабардино-Балкарской Республике. Культурная жизнь в районах стала более насыщена фестивалями, конкурсами и другими художественными акциями.

Вместе с тем в этом процессе возникают следующие проблемы:

недостаточное развитие прямых связей организаций культуры с зарубежными партнерами, слабая их включенность в международные культурные сети;

проведение совместных культурных проектов и развитие сетей партнерства испытывает крайний недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании.

Меры, принимаемые для реализации международных культурных проектов, как правило, недостаточно системны и носят преимущественно эпизодический и очаговый характер.

Направление «Организация и проведение работ

по строительству, реконструкции, реставрации»

Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей оказал позитивное влияние на ситуацию в культуре, сохранение культурного наследия, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, государственную поддержку развития театрально-концертной деятельности, культурно-досуговой сферы.

В рамках республиканской адресной инвестиционной программы в 2014 году удалось завершить реконструкцию и ввести в эксплуатацию Государственный музыкальный театр Кабардино-Балкарской Республики и Дворец культуры курортов «Нальчик», в котором располагается Государственный академический ансамбль танца «Кабардинка».

За счет федерального финансирования в рамках федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» удалось произвести капитальный ремонт домов культуры в г. Нарткале и г. Чегеме.

В целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры в 2014 и 2015 годах были предоставлены субсидии муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, и ремонт объектов культуры. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. На средства республиканского бюджета муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики были осуществлены следующие проекты:

в г.п. КашхатауЧерекского района построен мемориальный комплекс погибшим бойцам и офицерам 875 полка второй стрелковой дивизии 37 армии;

в г. Нальчике установлена памятная стела, на которой размещен Указ Президента Российской Федерации о присвоении г. Нальчику почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»;

проведен капитальный ремонт Дома культуры сельского поселения ПрималкинскоеПрохладненского муниципального района, в котором размещается фольклорный ансамбль песни и пляски терских казаков;

в с. Кенделен Эльбрусского района построен мемориальный комплекс воинам, погибшим во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, выходцам из с. Кенделен.

Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.

Дополнительных усилий требует дальнейшее обеспечение материально-технической базы учреждений культуры и искусства. Наиболее значимыми проблемами в деятельности учреждений культуры являются крайне слабая материально-техническая база (отсутствие необходимого светового и звукоусилительного оборудования, музыкальных инструментов, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств).

Решение указанных проблем программным методом позволит создать условия для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

2.2. Приоритеты государственной политики,

цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Искусство»,

целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы «Искусство»установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;

государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;

федеральная целевая программа«Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;

Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. № 169-ПП.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определяются следующие приоритетные направления культурного развития, которые относятся к сфере реализации подпрограммы "Искусство":

сохранение культурной самобытности и приумножение культурного потенциала народов Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;

создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной и национальной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;

компьютеризация и информатизация отрасли;

развитие и модернизация инфраструктуры сферы культуры;

введение в строй новых объектов, осуществление капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры;

сохранение и развитие кинематографии;

модернизация системы подготовки кадров в сфере культуры и искусства, отвечающей требованиям современности;

воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, популяризация культурного наследия народов Кабардино-Балкарии;

дальнейшее формирование имиджа Кабардино-Балкарии как культурного центра Северного Кавказа;

создание позитивного культурного образа Кабардино-Балкарии в российском и мировом сообществе.

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре провозглашают основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности, отмечают неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации.

Достижение данных целей потребует решения следующих задач:

создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;

создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;

создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;

создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;

создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;

создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;

модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;

создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:

доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;

количество выданных кинопрограмм;

количество зрителей киносеансов;

количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;

охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации.

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Искусство»являются:

доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России увеличится до 77 процентов;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек увеличится до 48,96 процента;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на      1 тыс. человек увеличится до 58,61 тыс. человек;

количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;

количество зрителей киносеансов, предполагается повышение до      26596 посещений киносеансов;

количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства увеличится до 17 единиц;

охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации увеличится до 256 человек.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Искусство»является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.

Выделенные в рамках подпрограммы «Искусство»показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе театры и концертные организации, организации, осуществляющие кинопоказ и прочие учреждения. В целях возможности сопоставления большинство показателей являются относительными.

2.3. Характеристика основных

мероприятий подпрограммы «Искусство»

Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Искусство»планируется осуществление пяти основных мероприятий:

сохранение и развитие исполнительских искусств;

сохранение и развитие кинематографии;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов, посвященных значимым событиям культуры.

Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий подпрограммы, последствиях их нереализации, ответственных исполнителях и сроках реализации представлены в приложении № 3 к государственной программе.

Основное мероприятие 2.3.1.

Сохранение и развитие исполнительских искусств

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;

государственную поддержку из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение, реализацию художественного продукта (концертная деятельность);

проведение гастрольной деятельности концертными организациями;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей;

повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения Кабардино-Балкарской Республики;

организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и юношества;

организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах и концертных организациях;

информатизация театров и концертных организаций;

повышение эффективности услуг театров и концертных организаций и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Искусство»:

средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек повысится до 301,8 тыс. человек;

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

высокий уровень качества и доступности услуг театров и концертных организаций;

укрепление материально-технической базы театров и концертных организаций;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг театрами и концертными организациями.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 2.3.2.

Сохранение и развитие кинематографии

Выполнение данного основного мероприятия включает:

сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

комплектование, учет и хранение фильмофондов;

расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения;

проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;

количество зрителей киносеансов - предполагается повышение до 26596 посещений киносеансов.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

обеспечение равного доступа населения республики к российской и зарубежной кинопродукции;

увеличение количества российских фильмов в кинопрокате в Кабардино-Балкарской Республике;

высокий уровень сохранности и эффективности использования фильмофонда и других киноматериалов;

обеспечение регулярного публичного показа в муниципальных образованиях;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинематографии.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 2.3.3.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры,

нематериального культурного наследия народов,

сохранение и развитие традиционной народной культуры,

нематериального культурного наследия народов

Кабардино-Балкарской Республики

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

по направлению «Сохранение и развитие народных художественных промыслов»:

проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса «Лучший туристический сувенир»;

обучение старинным технологиям;

проведение республиканской переписи мастеров;

создание в Национальном музее Кабардино-Балкарской Республики постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;

по направлению «Совершенствование системы образования и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»:

получение дополнительного художественного (предпрофессионального) образования;

повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников художественного образования;

проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий;

оснащение и модернизация учреждений дополнительного художественного (предпрофессионального) образования.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Искусство»:

увеличение количества выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;

обеспечение охвата педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

высокий уровень качества и доступности услуг;

создание условий для разработки новых образцов изделий народных художественных промыслов, отвечающих современным эстетическим требованиям;

участие предприятий и мастеров народных художественных промыслов и ремесел в областных и межрегиональных выставках и ярмарках.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 2.3.4.

Поддержка творческих инициатив населения,

а также выдающихся деятелей, организаций

в сфере культуры, творческих союзов

Выполнение данного основного мероприятия включает:

поддержку дарований и творческих инициатив населения;

государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

выявление и поддержку талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;

поддержку творческих инициатив населения;

поддержку выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;

поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства до              1000,0 тыс. рублей;

увеличение числа стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов по отношению к 2012 году - до 200 человек;

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры и искусства;

обеспечение государственной поддержки дарований;

увеличение государственной поддержки творческих союзов и организаций культуры;

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.

Основное мероприятие 2.3.5.

Организация и проведение мероприятий, а также работ

по строительству, реконструкции, реставрации,

посвященных значимым событиям культуры

Выполнение данного основного мероприятия включает:

поддержку межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;

проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий.

чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение юбилейных мероприятий;

организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

проведение международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры Кабардино-Балкарской Республики, формированию позитивного образа за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок и  фестивалей);

представление за рубежом лучших достижений культуры Кабардино-Балкарской Республики (музыкального, театрального, изобразительного и танцевального искусства);

организация выступлений концертных организаций, театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей в рамках проведения дней и недель культуры, а также мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным событиям в жизни Кабардино-Балкарской Республики и зарубежных государств;

организация и проведение юбилейных мероприятий;

организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;

укрепление материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры, введение в действие новых объектов культуры, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Искусство»:

увеличение доли театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации.

Результатами реализации основного мероприятия являются:

укрепление международного культурного сотрудничества;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

рост объема и повышение качества услуг, оказываемых населению  Кабардино-Балкарии в сфере культуры, обеспечение доступности к культурным благам и ценностям, в том числе для жителей сельской местности;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.

2.4. Основные меры государственного регулирования

подпрограммы «Искусство», направленные на достижение

целей и (или) конечных результатов

Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.

2.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

в рамках подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы «Искусство»планируется оказание государственным бюджетным учреждением культуры Кабардино-Балкарской Республики "Государственный концертный зал" услуг по показу концертных программ, фильмов и иных зрелищных программ.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, представлен в приложении № 5 к государственной программе.

2.6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Искусство»является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий 2.3. «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики» и 2.4. «Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов».

Реализация мероприятий муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:

доля театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество зрителей киносеансов;

охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;

Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 1 к государственной программе.

2.7. Сведения об участии акционерных

обществ с государственным участием, общественных,

научных и иных организаций, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение следующих организаций:

Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;

Кабардино-Балкарское региональное отделение общественной организации «Союз композиторов России»;

Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры.

2.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 2431261,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 263874,4 тыс. рублей;

2014 год – 482156,2 тыс. рублей;

2015 год – 301558,3 тыс. рублей;

2016 год – 293394,1 тыс. рублей;

2017 год – 273002,0 тыс. рублей;

2018 год – 272076,0 тыс. рублей;

2019 год – 272600,0 тыс. рублей;

2020 год – 272600,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

2.9. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.

В приложении № 4 к государственной программе приведены основные риски и меры по их минимизации.

2.10. Оценка планируемой эффективности

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:

степень достижения целей и решения задач подпрограммы;

степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.

3. Подпрограмма

«Обеспечение условий реализации государственной

программы Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный     

исполнитель

подпрограммы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители     

государственной   

программы         

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Цели подпрограммы

обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками

Задачи подпрограммы

обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры на республиканском уровне;

обеспечение управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;

доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами

Сроки        

реализации

подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы        бюджетных ассигнований

подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 319104,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 17858,1 тыс. рублей;

2014 год – 18910,0 тыс. рублей;

2015 год – 18145,2 тыс. рублей;

2016 год – 18170,6 тыс. рублей;

2017 год – 195171,8тыс. рублей;

2018 год – 16949,7 тыс. рублей;

2019 год – 16949,7 тыс. рублей;

2020 год – 16949,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;

вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;

создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

«Обеспечение условий реализации государственной

программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура

Кабардино-Балкарии», описание основных проблем

и прогноз ее развития

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы» направлена на решение задачи «Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской          Республике. При этом подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках государственной программы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики осуществляет функции и полномочия учредителя 22 государственных учреждений, в том числе 21 казенного и 1 бюджетного учреждения Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной программы на республиканском уровне:

1) оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями культуры.

С 2012 года введена практика предоставления государственных услуг государственными учреждениями республики в сфере культуры;

2) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне:

организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной программы.

Наиболее острой проблемой является низкий уровень информатизации:

Информатизация в организациях культуры и государственных (муниципальных) органах культуры находится на начальном уровне развития. Управление осуществляется преимущественно «в ручном режиме». Компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

Очень низкимостается уровень информатизации в сфере культуры, в первую очередь библиотеках и музеях. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

Сложившаяся сеть не отвечает требованиям, установленным в государственных нормативах обеспеченности населения учреждениями культуры, и современным потребностям потребителей культурных благ.

Реализация данной подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы.

Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.

3.2. Приоритеты государственной политики, цели,

задачи в сфере реализации подпрограммы «Обеспечение

условий реализации государственной программы

Кабардино-Балкарской Республики «Культура

Кабардино-Балкарии», целевые показатели (индикаторы),

ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;

государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;

федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от        3 марта 2012 г. № 186;

Стратегия государственной культурной политики на период до                 2030 года,одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010 г. № 1485-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).

Основными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, являются:

расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;

координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;

повышение эффективности расходования бюджетополучателями средств бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы: обеспечение реализации основных мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками.

Задача подпрограммы:обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.

Подпрограммой предусматриваются:

проведение мониторинга по реализации государственной программы;

взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;

проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов;

предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;

государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.

В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой;

корректировка содержания государственной программы с учетом внешних изменений.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

повышение уровня коммуникаций между субъектами культурной деятельности будет способствовать улучшению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере культуры;

будет разработана и проведена унификация процессов управления, разработки и реализации нормативных документов;

предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры и искусства для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.

3.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение основного мероприятия - развитие инфраструктуры и системы  управления в сфере культуры.

Основное мероприятие 3.3.1.

Развитие инфраструктуры и системы

управления в сфере культуры

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

инвестиции в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры;

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

республиканские форумы, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам проведения в Кабардино-Балкарской Республике Года культуры, Года литературы и Года кино;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельностиреспубликанских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

выделение инвестиций в строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры в сфере культуры.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) по государственной программе:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

б) по подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»:

уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;

доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление сферой культуры;

реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;

повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;

создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы. Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на региональном и муниципальном уровнях.

Основное мероприятие будет реализовываться в течение всего периода действия государственной программы.

Основное мероприятие 3.3.2. Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры

Выполнение данного основного мероприятия включает:

предоставление субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на:

обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;

создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров, учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;

обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;

подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры.

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;

Основное мероприятие будет реализовываться с 2017 года.

3.4. Основные меры государственного регулирования

подпрограммы, направленные на достижение целей

и (или) конечных результатов

Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.

3.5. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг

(работ) в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не выполняются.

3.6. Сведения об участии муниципальных образований

Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения муниципальных программ в муниципальных образованиях в сфере культуры.

В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.

3.7. Сведения об участии акционерных

обществ с государственным участием, общественных,

научных и иных организаций, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

3.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет319104,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 17858,1 тыс. рублей;

2014 год – 18910,0 тыс. рублей;

2015 год – 18145,2 тыс. рублей;

2016 год – 18170,6 тыс. рублей;

2017 год – 195171,8 тыс. рублей;

2018 год – 16949,7 тыс. рублей;

2019 год – 16949,7 тыс. рублей;

2020 год – 16949,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидии из  республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры, приведены в приложении № 9 к государственной программе.

Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, приведены в приложении № 10 к государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей, приведены в приложении № 11 к государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

3.9. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.

3.10. Оценка планируемой эффективности

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производятся уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:

степень достижения целей и решения задач подпрограммы;

степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджетаКабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

3.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.

4. Подпрограмма

«Реализация мероприятий федеральной целевой

программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»

в Кабардино-Балкарской Республике»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Цели подпрограммы

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;

модернизация работы учреждений культуры и искусства

Задачи подпрограммы

сохранение культурного и исторического наследия народа;

обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

реализация творческого потенциала народа Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры и искусства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом);

увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);

увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;

увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (по сравнению с предыдущим годом);

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;

увеличение количества посещений музейных учреждений;

количество посещений библиотек;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

Сроки реализации подпрограммы

2016  год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5096,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – не предусмотрены;

2014 год – не предусмотрены;

2015 год – не предусмотрены;

2016 год – 5096,6 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – не предусмотрены;

2019 год – не предусмотрены;

2020 год – не предусмотрены;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;

укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики

4.1. Характеристика состояния сферы культуры,

основные проблемы и прогноз ее развития.

Вклад мероприятий федеральной целевой программы

«Культура России (2012 - 2018 годы)» в достижение

цели государственной программы

Реализация мероприятий федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» направлена на решение задач государственной программы по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации, а также по развитию и модернизации инфраструктуры учреждений культуры и искусства.

Прогноз развития сферы культуры неразрывно связан с экономическим развитием страны: постепенное преодоление негативных последствий мирового экономического кризиса, относительно устойчивое развитие отрасли культуры без проведения существенных структурных преобразований. Главной задачей органов государственной власти в этих условиях будет решение текущих проблем в сфере культуры.

4.2. Приоритеты государственной политики,

цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

«Реализация мероприятий федеральной целевой программы

«Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской

Республике», целевые показатели (индикаторы), ожидаемые

конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится культуре.

Подпрограмма направлена на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:

стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;

координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;

преемственность Программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;

установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.

Вместе с тем для качественной реализации обозначенных приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры необходимо комплексное решение ряда проблем.

Устаревшая материально-техническая база значительной части государственных и муниципальных учреждений культуры не соответствует современным требованиям. Повсеместно отмечается большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой и усилительной аппаратуры, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств.

Требуется модернизация большинства государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства.

Развитие культурного потенциала Кабардино-Балкарской Республики за счет укрепления материально-технической базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создаст необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, просвещения в сфере культуры и искусства, а также для духовно-патриотического воспитания молодежи.

4.3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Выполнение данного основного мероприятия включает:

участие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организованном Министерством культуры Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики по развитию учреждений культуры.

По результатам конкурсного отбора, Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики проводятся следующие мероприятия на региональном уровне:

предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;

государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.

В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой.

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.

Государственная поддержка будет направлена на реализацию следующих мероприятий:

оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;

закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;

обеспечение музеев современными средствами охраны;

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;

создание многофункциональных мобильных культурных центров;

обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;

обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;

укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Состав, а также целевые значения показателей (индикаторов) подпрограммы, представляемых в разрезе муниципальных образований, определяются на основании доступных в муниципальном разрезе:

данных по формам федерального статистического наблюдения;

данных ведомственной отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

данных социологических исследований, проводимых Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.

Условием отбора конкретных проектов для включения в подпрограмму является их направленность на достижение соответствующей целевой установки. Отбор проектов и мероприятий, отвечающих направлениям подпрограммы, исполнителей указанных проектов производится в установленном порядке на основе открытых конкурсных процедур.

4.4. Основные меры государственного регулирования

подпрограммы, направленные на достижение целей

и (или) конечных результатов

Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

4.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не оказываются.

4.6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют как соисполнители в реализации основных мероприятий подпрограммы, которые приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы.

Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.

4.7. Сведения об участии акционерных

обществ с государственным участием, общественных,

научных и иных организаций, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

4.8. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации государственной программы потребности в трудовых ресурсах нет.

4.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5096,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – не предусмотрены;

2014 год – не предусмотрены;

2015 год – не предусмотрены;

2016 год – 5096,6 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – не предусмотрены;

2019 год – не предусмотрены;

2020 год – не предусмотрены.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

4.10. Описание мер государственного

регулирования и управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие экономического кризиса, замедление темпов роста экономики и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования.

4.11. Оценка планируемой эффективности

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:

степень достижения целей и решения задач подпрограммы;

степень соответствия фактических затрат федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.

Развитие культурного потенциала страны за счет укрепления базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создает необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, образования в сфере культуры и искусства, а также для патриотического воспитания молодежи.

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".

6. Приложение № 1к государственной программе изложить в следующей редакции:

1

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Сведения о составе

и значениях целевых показателей

(индикаторов) государственной программы

Кабардино-Балкарской Республики

Наименование государственной программы –«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2013 год

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

                            Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года

Процент

110,75

117,63

121,56

121,68

123,17

124,86

126,65

128,83

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значений

Процент

24,70

24,70

47,37

35,52

35,94

36,65

37,75

39,26

Объем средств на культуру из внебюджетных источников

Млн. рублей

15,9

12,8

14,2

14,9

14,1

14,5

15,1

15,5

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в  Кабардино-Балкарской Республике

Процент

65,8

70,3

73,0

83,1

90,0

100,0

100,0

100,0

Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Российской Федерации

Процент

46,4

100

100

100

100

100

100

100

Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Российской Федерации

Процент

              30

57

61

69

77

85

93

100

Доля театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Российской Федерации

Процент

60

80

100

100

100

100

100

100

Средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства

Тыс. рублей

500

500

-

-

-

-

1000

1000

Объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городах России

Единица

300

400

500

600

700

800

830

850

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году)

Процент

20

40

60

80

100

100

100

100

Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов

Человек

-

20

40

50

100

200

200

200

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

Процент

2

3

5

6

7

8

8

8

Подпрограмма 1 Наследие

Охват населения библиотечным обслуживанием

Процент

32,21

32,24

32,30

32,39

33,39

34,49

34,59

34,69

Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек

Единица

2,68

2,69

2,70

2,78

2,79

2,80

2,81

2,83

Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение

проценты

-

-

60

5

5

10

10

10

Создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы

единица хранения

-

-

55365

1000

1000

1000

1000

1000

Создание электронного архива документов

единица хранения

-

-

-

-

10000

10 000

10000

10000

Увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов

лист

-

-

90521

75000

75000

75000

75000

75000

Проверка наличия и сохранности документов

единица хранения

-

-

21847

25000

25000

30000

30000

30000

Восстановление угасающих текстов

лист

-

-

2500

2500

2500

2500

2500

2500

Доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан

единица хранения

-

-

649308

7500

7500

7500

7500

7500

Создание учетных баз данных

фонд

-

-

823

200

200

200

200

200

Организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики

числопользова-телей

-

-

6000

6000

6200

6300

6400

6500

Издание сборников документов

единиц

-

-

1

1

-

1

1

1

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы

сотрудник

-

-

5

5

5

5

5

5

Подпрограмма 2 Искусство

Доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России

Процент

79,4

75,7

83,2

73,0

74,0

75,0

76,0

77,0

Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек

Процент

48,75

48,76

48,76

48,77

48,82

48,86

48,91

48,96

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек

человек

57,22

58,55

54,72

55,41

56,14

56,96

57,77

58,61

Количество зрителей киносеансов

Человек

25620

25620

25840

25940

26010

26150

26295

26596

Количество выданных кинопрограмм

единиц

535

535

553

570

588

588

597

603

количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства

Единиц

3

8

10

12

14

15

16

17

охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации

человек

227

246

250

252

253

254

255

256

Подпрограмма 3Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных и услуг в сфере культуры

Процент

71

74

78

83

88

90

90

90

Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии

Процент

22,88

17,94

15,25

14,52

13,79

13,06

12,33

11,6

Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами

Процент

-

-

42,1

43,1

45,0

47,0

49,0

50,0

Подпрограмма 4 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»

в Кабардино-Балкарской Республике»

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом)

Процент

0,3

3,0

5,8

7,0

8,8

10,0

11,0

12,0

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)

Процент

1,5

1,9

2,0

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия

Процент

0

37,00

33,40

78,93

79,56

79,87

-

-

Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей

Процент

7

8

9

10

11

12

13

14

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

Процент

15

20

25

31

33

34

34,1

34,2

Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год)

Посещений

0,20

0,23

0,24

0,34

0,36

0,38

0,40

0,42

Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

Посещений

3,97

4,00

4,00

4,20

4,40

4,60

4,60

4,60

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

Процент

6,0

6,7

7,0

7,7

8,8

10,0

10,0

10,0

».

8. Приложения№ 3,4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ№3

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Перечень

основных мероприятий государственной программы

«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

№п/п

Наименования подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

начала реализа-

ции

оконча

нияреали-зации

   1.

Подпрограмма «Наследие»

1.1.

Основное мероприятие: сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности

использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия

1.2.

Основное мероприятие:

Развитие библиотечного дела

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

местные администрации муниципальных образований 

2013 г.

2020 г.

Рост востребованности библиотек у населения республики; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение заработной платы работников учреждений культуры.

Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек.

Модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения

1.3.

Основное мероприятие:

Развитие музеев и музейного фонда

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Повышение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных условий; повышение заработной платы работников учреждений культуры

1.4.

Основное мероприятие:

Развитие архивного дела

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

2017 г.

2020 г.

Укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;

создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;

расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях

2.

Подпрограмма «Искусство»

2.1.

Основное мероприятие:

сохранение и развитие исполнительских искусств

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

2013 г.

2020 г.

Высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров республики;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики; повышение заработной платы работников учреждений культуры

2.2.

Основное мероприятие:  сохранение и развитие кинематографии

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Увеличение количества зрителей; повышение заработной платы работников учреждений культуры

2.3.

Основное мероприятие:  сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Увеличение количества творческих мастерских по различным видам промыслов и ремесел; повышение заработной платы работников учреждений культуры;увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; увеличение количества детей, обучающихся в учреждениях дополнительного художественного образования в сфере культуры и искусства; повышение заработной платы работников учреждений культуры

2.4.

Основное мероприятие:  поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

местные администрации муниципальных образований,

творческие союзы и общественные организации

2013 г.

2020 г.

Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки дарований;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

обеспечение государственной поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

государственная поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики

2.5.

Основное мероприятие: организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарии; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного  сотрудничества

3.

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»

3.1.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республикииреспубликанских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Повышение эффективности государственного управления отраслью культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;

повышение заработной

платы работников учреждений культуры;

создание условий для

привлечения в отрасль

культуры высококвалифицированных

кадров, в том числе молодых

специалистов;

формирование необходимой

нормативно-правовой базы,

обеспечивающей

эффективную реализацию

государственной программы, направленнойна развитие сферы культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;

повышение качества и

доступности муниципальных услуг,

оказываемых в отрасли  культуры;

реализация в полном объеме мероприятий государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», достижение ее целей и задач

3.2.

Основное мероприятие: Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики

3.3.

Основное мероприятие: Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

2013 г.

2020 г.

Создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики

3.3.1.

укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры

3.3.2.

обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов

3.3.3.

создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров, учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

3.3.4.

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)

3.3.5.

создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке

3.3.6.

обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом

3.3.7.

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга

3.3.8.

подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

3.3.9.

государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры

3.3.10.

поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей

4.

Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике

4.1.

Реализация мероприятий  федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики,

местные администрации муниципальных образований 

2016 г.

2016 г.

Создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики

4.1.1.

Оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием

4.1.2.

Закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев

4.1.3.

Обеспечение музеев современными средствами охраны

4.1.4.

Изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов

4.1.5.

Создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)

4.1.6.

Создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке

4.1.7.

Создание многофункциональных мобильных культурных центров

4.1.8.

Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры

4.1.9.

Обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом

4.1.10.

Укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов

4.1.11.

Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Оценка применения мер

государственного регулирования

в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы –«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование меры государственного регулирования

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимость и применения меры для достижения цели государственной программы

2016 год

2017 год

2018 год

Подпрограмма 1 «Наследие»

Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия

Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела

Основное мероприятие 1.3. Развитие музейного дела

Основное мероприятие 1.4. Развитие архивного дела

Подпрограмма 2. «Искусство»

Основное мероприятие 2.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства

Основное мероприятие 2.2. Сохранение и развитие кинематографии

Основное мероприятие 2.3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры,

нематериального культурного наследия народов Российской Федерации

Основное мероприятие 2.4. Поддержка творческих инициатив населения,

а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов

Основное мероприятие 2.5. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы

Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»

Мероприятие 3.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики

Основное мероприятие 3.2. Развитие инфраструктуры и системы  управления в сфере культуры и туризма

Основное мероприятие 3.3. Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры

Подпрограмма 4 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике

Основное мероприятие 4.1. Реализация мероприятий  федеральной целевой программы

«Культура России (2012 - 2018 годы)»

     ».

9. Приложения№ 6-11 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ №6

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы за счет

средств республиканского бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Культура Кабардино-Балкарии

всего

X

X

X

X

600221,4

421180,2

421704,2

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

392927,8

378987,7

379511,7

соисполнитель –

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

X

X

X

165000,0

0,0

0,0

соисполнитель –

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики

958

X

X

X

11744,7

11459,8

11459,8

соисполнитель –

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

955

X

X

X

30549,2

30732,7

30732,7

Подпрограмма 1

«Наследие»

всего

X

X

X

X

132047,7

132154,5

132154,5

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

89753,8

89962,0

89962,0

соисполнитель –

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики

958

X

X

X

11744,7

11459,8

11459,8

соисполнитель –

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

955

X

X

X

30549,2

30732,7

30732,7

Основное мероприятие 1.1

Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия

всего

X

X

X

X

11477,7

11459,8

11459,8

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

0

0

0

соисполнитель –

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики

958

X

X

X

11477,7

11459,8

11459,8

Основное мероприятие 1.2

Развитие библиотечного дела

всего

957

X

X

X

59351,5

59790,3

59790,3

ответственный исполнитель мероприятия - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

59351,5

59790,3

59790,3

соисполнители

- местные администрации муниципальных образований 

X

X

X

X

0

0

0

Основное мероприятие 1.3

Развитие музеев и музейного фонда

всего

957

X

X

X

30402,2

30171,7

30171,7

ответственный исполнитель мероприятия - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 1.4

Развитие архивного дела

всего

957

X

X

X

30549,2

30732,7

30732,7

ответственный исполнитель мероприятия - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

соисполнитель –

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики

955

Х

Х

Х

30549,2

30732,7

30732,7

Подпрограмма 2

«Искусство»

всего

X

X

X

X

273002,0

272076,0

272600,0

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 2.1

Сохранение и развитие исполнительских искусств 

всего

X

X

X

X

219840,3

220425,3

220944,3

ответственный исполнитель -  Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 2.2

Сохранение и развитие кинематографии

всего

957

X

X

X

9494,0

9075,8

9080,8

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 2.3

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики

всего

957

X

X

X

13550,4

12995,5

12995,5

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 2.4

Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов

всего

957

X

X

X

15202,9

15202,9

15202,9

ответственный исполнитель мероприятия - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 2.5

Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры

всего

957

X

X

X

14914,4

14376,5

14376,5

ответственный исполнитель  - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Подпрограмма 3

Обеспечение условий реализации Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»

всего

957

X

X

X

195171,8

16949,7

16949,7

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

957

X

X

X

Основное мероприятие 3.1.

Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры и туризма

всего

957

Х

Х

Х

16750,3

16949,7

16949,7

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Основное мероприятие 3.2

Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры

всего

957

Х

Х

Х

178421,5

0,0

0,0

ответственный исполнитель - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

ПРИЛОЖЕНИЕ№7

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Прогнозная (справочная) оценка

ресурсного обеспечения реализации

государственной программы за счет

всех источников финансирования

Наименование государственной программы –«Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2013 год

2014 год

2015год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа

«Культура Кабардино-Балкарии»

Всего

366693,9

593734,3

418532,4

420134,1

600221,4

421180,2

421704,2

421704,2

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

362206,6

528060,3

413315,0

418954,1

598953,2

419487,5

420305,5

420305,5

федеральный бюджет

4487,3

65674,0

5217,4

1180,0

1268,2

1268,2

1268,2

1268,2

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма

«Наследие»

Всего

84961,6

92667,9

98828,9

103472,8

132047,7

132154,5

132154,5

132154,5

Основное мероприятие 1.1

Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия

1691, 3

2362,5

6139,0

10619,2

11744,7

11459,8

11459,8

11459,8

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

0,0

1000,0

4950,0

9439,3

10476,5

10191,6

10191,6

10191,6

957 0801 0982451 200

0,0

1000,0

1450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0987518 500

0,0

0,0

3500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1110124510 200

0,0

0,0

0,0

349,0

0,0

0,0

0,0

0,0

958 0801 1110124510 200

0,0

0,0

0,0

1761,2

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

958 0804 1110190000 100

0,0

0,0

0,0

4581,1

5565,5

5660,9

5660,9

5660,9

958 0804 1110190000 200

0,0

0,0

0,0

2738,0

1890,9

1510,7

1510,7

1510,7

958 0804 1110190000 800

0,0

0,0

0,0

10,0

20,0

20,0

20,0

20,0

федеральный бюджет

1691,3

1362,5

1188,9

866,3

1268,2

1268,2

1268,2

1268,2

957 0804 0015391 100

1028,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0015391 200

662,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0985950 100

0,0

1113,5

1179,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0985950 200

0,0

249,0

9,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 1110159500 100

0,0

0,0

0,0

313,7

0,0

0,0

0,0

0,0

958 0804 1110159500 100

0,0

0,0

0,0

677,6

1023,0

1023,0

1023,0

1023,0

958 0804 1110159500 200

0,0

0,0

0,0

188,7

273,5

273,5

273,5

273,5

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2

Развитие библиотечного дела

Всего

54276,2

58945,6

60216,3

59551,9

59351,5

59790,3

59790,3

59790,3

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

51980,2

58534,1

59937,1

58871,0

593057,5

594696,3

59790,3

59790,3

957 0801 4429992 100

42829,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4429992 200

6132,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4429992 800

2792,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4429999 100

14,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400292 200

210,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0930059 100

0,0

48926,4

50802,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0930059 200

0,0

6008,5

5936,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0930059 800

0,0

30,6

45,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0930900 800

0,0

3568,7

3153,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 111029000 100

0,0

0,0

0,0

51430,9

51182,1

51182,1

51182,1

51182,1

957 0801 111029000 200

0,0

0,0

0,0

4466,2

5162,6

5601,4

5601,4

5601,4

957 0801 111029000 800

0,0

0,0

0,0

2973,9

3006,8

3006,8

3006,8

3006,8

федеральный бюджет

2296,0

411,5

279,2

680,9

294,0

294,0

0,0

0,0

957 0801 4400291 500

2105,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400991 200

191,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0935146 200

0,0

44,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0935146 500

0,0

367,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0935144 500

0,0

0,0

264,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0935146 500

0,0

0,0

14,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1110251440 500

0,0

0,0

0,0

258,0

0,00

0,0

0,0

0,0

957 0801 1110251460 500

0,0

0,0

0,0

13,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1110256100 200

0,0

0,0

0,0

409,9

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3.

Развитие музеев и музейного фонда

Всего

28994,1

31359,8

32473,7

33301,6

30402,2

30171,7

30171,7

30171,7

957 0801 4419992 100

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

21579,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4419992 200

3417,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4419992 800

3746,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4419999 100

66,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4419999 100

184,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920059 100

0,0

22501,0

23515,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920059 200

0,0

3793,3

4044,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920059 800

0,0

57,5

114,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920060 100

0,0

70,0

77,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920060 200

0,0

249,0

289,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0920900 800

0,0

4689,0

4433,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1110390000 100

0,0

0,0

0,0

25588,4

23783,0

23783,0

23783,0

23783,0

957 0801 1110390000 200

0,0

0,0

0,0

4529,9

3329,5

3099,0

3099,0

3099,0

957 0801 1110390000 800

0,0

0,0

0,0

3183,3

3289,7

3289,7

3289,7

3289,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие: Развитие архивного дела

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

30549,2

30732,7

30732,7

30732,7

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

30549,2

30732,7

30732,7

30732,7

9550113 11104900000 100

0,0

0,0

0,0

0,0

25468,9

25652,4

25652,4

25652,4

955 0113 11104900000 200

0,0

0,0

0,0

0,0

4055,0

4055,0

4055,0

4055,0

955 0113 11104900000 800

0,0

0,0

0,0

0,0

1025,3

1025,3

1025,3

1025,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма

«Искусство»

Всего

263874,4

482156,2

301558,3

293394,1

273002,0

272076,0

272600,0

272600,0

Основное мероприятие 2.1.

Сохранение и развитие исполнительских искусств

191091,8

303382,4

245105,1

231214,9

219840,3

220425,3

220944,3

220944,3

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

191091,8

303382,4

245105,2

231214,9

219840,3

220425,3

220944,3

220944,3

957 0801 4439992 100

144891,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439992 200

6726,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439992 600

21615,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439992 800

6486,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439999 100

5148,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439999 200

6174,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4439999 800

49,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940059 100

0,0

161920,6

167005,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940059 200

0,0

7347,3

7459,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940059 600

0,0

24857,3

24315,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940059 800

0,0

144,5

172,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940060 100

0,0

7626,7

7279,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940060 200

0,0

6806,4

8080,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940060 800

0,0

58,4

89,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0940900 800

0,0

8621,2

4002,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

932 0801 0918520 400

0,0

86000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

932 0801 0918020 400

0,0

0,0

26702,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

932 0801 1120190000 400

0,0

0,0

0,0

3108,4

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120190000 100

0,0

0,0

0,0

182967,2

176483,8

176483,8

176483,8

176483,8

957 0801 1120190000 200

0,0

0,0

0,0

15574,4

14907,6

15347,9

15866,9

15866,9

957 0801 1120190000 600

0,0

0,0

0,0

23656,5

224403,0

22559,6

22559,6

22559,6

957 0801 1120190000 800

0,0

0,0

0,0

5908,4

6045,9

6034,0

6034,0

6034,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.2

Сохранение и развитие кинематографии

Всего

10194,1

10739,1

11204,1

15689,3

9494,0

9075,8

9080,8

9080,8

957 0801 4409992 100

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

6530,42

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409992 200

714,78

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409992 800

2879,16

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409999 100

53,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409999 200

16,69

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950059 100

0,0

6672,6

6901,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950059 200

0,0

723,3

689,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950059 800

0,0

1,0

6,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950060 100

0,0

65,0

65,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950060 200

0,0

158,0

245,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0950060 800

0,0

3119,2

3296,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0802 1120290000 100

0,0

0,0

0,0

7523,4

7016,6

7016,6

7016,6

7016,6

957 0802 1120290000 200

0,0

0,0

0,0

5973,3

1291,9

872,5

877,5

877,5

957 0802 1120290000 800

0,0

0,0

0,0

2192,6

1185,5

1186,7

1186,7

1186,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.3

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики

Всего

15814,6

17074,2

12735,8

13267,5

13550,4

12995,5

12995,5

12995,5

957 0705 4299992 100

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

15814,6

17074,2

12735,8

13267,5

13550,4

12995,5

12995,5

12995,5

957 0705 4299992 200

263,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0705 4299992 800

20,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400992 100

2030,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400992 200

332,80

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400992 800

23,20

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4400999 200

4700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409992 100

4727,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409992 200

257,71

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4409992 800

8,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 4529992 100

1610,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 4529992 200

117,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 4529992 800

0,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 4529999 200

352,28

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0960059 100

0,0

2485,3

2605,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0960059 200

0,0

597,1

395,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0960059 800

0,0

2,3

5,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0960060 200

0,0

4701,2

147,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0960900 800

0,0

99,0

85,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0705 0970059 100

0,0

1520,9

1577,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0705 0970059 200

0,0

58,3

68,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0705 0970059 800

0,0

14,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0705 0970900 800

0,0

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0970059 100

0,0

5250,5

5444,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0970059 200

0,0

207,5

81,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0970059 800

0,0

1,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0970900 800

0,0

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970059 100

0,0

1647,3

1701,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970059 200

0,0

104,9

92,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970059 800

0,0

0,0

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970060 200

0,0

336,0

474,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970060 300

0,0

46,0

57,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0970900 800

0,0

0,5

0,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120390000 100

0,0

0,0

0,0

2789,6

2594,6

2594,6

2594,6

2594,6

957 0801 1120390000 200

0,0

0,0

0,0

851,5

1377,6

722,7

722,7

722,7

957 0801 1120390000 800

0,0

0,0

0,0

101,3

101,3

101,3

101,3

101,3

957 0804 1120390000 100

0,0

0,0

0,0

8911,6

8742,5

8742,5

8742,5

8742,5

957 0804 1120390000 200

0,0

0,0

0,0

545,7

706,2

806,2

806,2

806,2

957 0804 1120390000 300

0,0

0,0

0,0

57,5

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 1120390000 800

0,0

0,0

0,0

10,3

28,2

28,2

28,2

28,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.4

Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов

Всего

13332,9

77840,5

17995,1

18601,7

15202,9

15202,9

15202,9

15202,9

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

13332,9

13940,5

14245,9

18601,7

15202,9

15202,9

15202,9

15202,9

957 0801 5221120 300

2636,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 6700000 300

675,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 5221120 600

4896,08

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 6700000 600 

2374,82

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 6700000 300 

750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 5221120 200

1500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0911500 200

0,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0911500 300

0,0

750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0912450 300

0,0

449,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0912450 300

0,0

3970,0

6975,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0919999 600

0,0

7270,9

7270,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120424500 300

0,0

0,0

0,0

10768,8

7932,0

7932,0

7932,0

7932,0

957 0801 1120462330 600

0,0

0,0

0,0

7270,9

7270,9

7270,9

7270,9

7270,9

957 0804 1120424500 300

0,0

0,0

0,0

12,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4401601 500

300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 4401602 500

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

63900,0

3749,2

550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915147 500

0,0

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915148 500

0,0

200,0

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915190 200

0,0

10300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915190 500

0,0

6400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915190 600

0,0

3500,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915191 500

0,0

33500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915192 100

0,0

17,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915192 200

0,0

9492,1

203,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0915192 300

0,0

90,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120451470 500

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120451480 500

0,0

0,0

0,0

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.5

Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры

Всего

33441,0

73120,0

14518,1

14620,7

14914,4

14376,5

14376,5

14376,5

957 0801 5221120 100

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

83,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 5221120 200

17063,05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 5221120 300

267,98

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 670000 100

65,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 670000 200

12471,36

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 670000 600

3490,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0917517 500

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0917518 500

0,0

10309,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0919999 200

0,0

24996,9

4903,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0919999 600

0,0

1250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

932 0801 0918520 200

0,0

6500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

992 0801 0918520 100

0,0

1800,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0912452 100

0,0

590,9

26,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0912452 200

0,0

16417,2

8762,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0912452 300

0,0

345,8

275,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 0912452 600

0,0

910,1

550,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120590000 100

0,0

0,0

0,0

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120590000 200

0,0

0,0

0,0

10898,6

14914.4

14376,5

14376,5

14376,5

957 0801 1120590000 300

0,0

0,0

0,0

260,4

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1120590000 600

0,0

0,0

0,0

450,0

0,0

0,0

0,0

0,0

961 0801 1120590000 200

0,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»

Всего

17858,1

18910,0

18145,2

18170,6

195171,8

16949,7

16949,7

16949,7

Основное мероприятие

Развитие инфраструктуры и системы  управления в сфере культуры и туризма

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

17858,1

18910,0

18145,2

18170,6

16750,3

16949,7

16949,7

16949,7

957 0113 0020492 200

12,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0020492 100 

14802,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0020492 200

2960,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0020492 800

8,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0929592 800

74,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0113 0990019 200

0,0

24,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0990019 100

0,0

15887,5

15537,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0990019 200

0,0

2877,7

2223,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0990019 800

0,0

5,6

4,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 0990900 800

0,0

115,0

359,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0113 0990019 200

0,0

0,0

21,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0804 1140190000 100

0,0

0,0

0,0

15936,7

14746,0

14945,4

14945,4

14945,4

957 0804 1140190000 200

0,0

0,0

0,0

2108,3

1874,3

1874,3

1874,3

1874,3

957 0804 1140190000 800

0,0

0,0

0,0

125,6

130,0

130,0

130,0

130,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие: Поддержка региональных и муниципальных организации в сфере культуры

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

178421,5

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

13421,5

0,0

0,0

0,0

957 0801 11403R5580

0,0

0,0

0,0

0,0

12424,1

0,0

0,0

0,0

957 0703 11403R5190 500

0,0

0,0

0,0

0,0

202,4

0,0

0,0

0,0

957 0801 11403R5190 500

0,0

0,0

0,0

0,0

795,0

0,0

0,0

0,0

932 0801 11403R5190 400

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

165000,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике

Всего

0,0

0,0

0,0

5096,6

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»

0,0

0,0

0,0

5096,6

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики

0,0

0,0

0,0

1119,3

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0702 11500R0140 500

0,0

0,0

0,0

438,7

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 11500R0140 200

0,0

0,0

0,0

630,6

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 11500R0140 500

0,0

0,0

0,0

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

3977,3

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0702 1150050140 500

0,0

0,0

0,0

620,7

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1150050140 200

0,0

0,0

0,0

2279,4

0,0

0,0

0,0

0,0

957 0801 1150050140 500

0,0

0,0

0,0

1077,2

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

»;

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

Перечень

объектов капитального строительства государственной собственности

Кабардино-Балкарской Республики

Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

Наименование объекта

Сумма, тыс. рублей

2013 год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

Всего

по разделу «Культура»

0,0

94300,1

26702,2

400,0

30047,84

0,0

0,0

Строительство памятника

Т.К. Мальбахову в г.Нальчик

0,0

5000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Реконструкция Музыкального театра, г.Нальчик

0,0

30000,0

19750,0

400,0

0,0

0,0

0,0

Реконструкция Дворца культуры курортов, г.Нальчик

0,0

56000,0

4952,2

0,0

0,0

0,0

0,0

Дом культуры в с.Нартан Чегемского муниципального района

0,0

1800,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка проектно-сметной документации по реконструкции Дома культуры в с.ИсламейБаксанского муниципального района

0,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Строительство Национального театрального центра «Дворец театров», г.Нальчик

0,0

0,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Реконструкция здания Балкарского государственного драматического театра, г.о. Нальчик

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры, с.п. Псынадаха

0,0

0,0

0,0

0,0

15047,84

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Жанхотеко

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Ерокко

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Кичмалка

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Красносельское

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Хамидие

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Хушто-Сырт

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Зарагиж

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Псыгансу

0,0

0,0

0,0

0,0

1550,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, с.п. Лашкута

0,0

0,0

0,0

0,0

1300,0

0,0

0,0

Строительство Дома культуры на 300 мест, х. Колдрасинскийс.п. Ново-Ивановское

0,0

0,0

0,0

0,0

1300,0

0,0

0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

ПРАВИЛА
предоставления и распределения единой субсидии
из республиканскогобюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и предоставления субсидии из республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:

а) развитие учреждений культуры, в том числе:

оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;

закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;

обеспечение музеев современными средствами охраны;

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;

создание многофункциональных мобильных культурных центров;

обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе;

обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;

укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;

- укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;

б) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (далее-комплектование книжных фондов);

в) подключение общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее – подключение библиотек к сети Интернет);

г) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших работников сельских учреждений культуры);

д) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших сельских учреждений культуры);

е) реализация мероприятий по созданию инновационных культурных центров.

3. Субсидия предоставляется республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики.

Отбор муниципальных образований осуществляется на основании критериев, прилагаемых к настоящим Правилам.

4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:

Vi = V1+V2+V3+V4+V5+V6+V7,

где:

Vi – общий размер субсидии, предоставляемой i-го  республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

V1 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;

V2 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;

V3 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

V4 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

V5 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

V6 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;

V7 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

5. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры осуществляется по формуле:

,

где:

V1i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;

V1 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в отчетном финансовом году;

Ki – коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности
и численности населения;

K – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;

5.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле.

,

где:

Pi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий по развитию учреждений культуры;

P – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;

Чi – доля численности населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата.

6. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов определяется по формуле:

V2i = V2 х Дчi/100,

где:

V2i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;

V2 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии предоставляемая муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов в отчетном финансовом году;

Дчi – доля численности населения i-го муниципального образования.

6.1. Доля численности населения i-го муниципального образования определяется по формуле:

Дчi = Чi/Ч х 100%,

где:

Чi – численность населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата;

Ч – общая численность населения Кабардино-Балкарской Республики согласно данным Росстата.

7. Расчет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сетиИнтернет осуществляется в зависимости от средней обеспеченности библиотек в муниципальных образованиях доступом в сеть Интернет.

Среднее значение показателя обеспеченности библиотек в муниципальных образованиях доступом в сеть Интернет определяется в соответствии с данными статистической формой отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

Муниципальным образованиям, имеющим показатель обеспеченности библиотек в муниципальных образованиях доступом в сеть Интернет ниже среднероссийского, при расчете бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики напредоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет применяется коэффициент 0,8.

Муниципальным образованиям, имеющим показатель обеспеченности библиотек в муниципальных образованиях доступом в сеть Интернет выше среднероссийского, при расчете бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет применяется коэффициент 0,2.

7.1 Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет ниже среднего, определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования, на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет,  местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).

7.2. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет выше среднего, определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).

7.3. Размер бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания), определяется по формуле:

,

где:

- количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании;

С - размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет.

7.4. Количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:

,

где:

- количество библиотек в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;

- количество библиотек, имеющих доступ в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

7.5. Размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет, к сети Интернет определяется по формуле:

,

где - количество библиотек в Кабардино-Балкарской Республике, не имеющих доступа в сеть Интернет, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

7.6. Библиотеки, не имеющие доступа в сеть Интернет, определяются в соответствии с данными Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и указываются в соглашении, заключаемом между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования.

8. Распределение между местными бюджетами Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

50000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

8.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

G - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

1000 - количество денежных поощрений согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

S - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

9. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших сельских учреждений культуры определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

100000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

9.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

G - количество сельских учреждений культуры в i-ом муниципальном образовании;

1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных Кабардино-Балкарской Республике согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

S - количество сельских учреждений культуры в Кабардино-Балкарской Республике.

10. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по созданиюинновационных культурных центров определяется по формуле:

,

где:

– размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;

V – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;

№i – количество инновационных культурных центров в i-ом муниципальном образовании;

№ – общее количество инновационных культурных центров в Кабардино-Балкарской Республике, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;

m – общее количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора.

11. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия. При этом при формировании муниципальных программ в приоритетном порядке должны предусматриваться мероприятия по развитию тех объектов учреждений культуры, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня развития от среднего по Кабардино-Балкарской Республике;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

Размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;

в) возврат муниципальным образованием средств в республиканский  бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым соглашением, содержащим следующие положения:

а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарская Республика в случаях, предусмотренных законами Кабардино-Балкарская Республики, муниципальными программами, софинансируемыми за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программам и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям показателей государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» и обязательства Кабардино-Балкарской Республики по их достижению;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

14. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил. Местная администрация муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики при заключении соглашения вправе перераспределить средства субсидии между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава показателей результативности использования субсидии.

15. Оценка результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:

доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей;

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей);

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;

16. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между местными бюджетами, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

В случае принятия Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики решения о передаче полномочий получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, в порядке, установленном территориальным органом Федерального казначейства.

17. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

18. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:

а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.

20. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

21. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному Законом Кабардино-Балкарская Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период или актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

22. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики местными администрациями муниципальных районов, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

23. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской

Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.

24. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение к Правилам

предоставления и распределения

субсидии из республиканского

бюджета Кабардино-Балкарской

Республики местным бюджетам на

поддержку отрасли культуры

КРИТЕРИИ

отбора муниципальных образований на предоставление субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры

I. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части оснащения музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципального образования собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Наличие парка персональных компьютеров

Нет

0

Есть

25

3. Основные технические данные персональных компьютеров (длительность эксплуатации)

Более 5 лет

15

Более 1 года

10

Менее 1 года

0

4. Наличие каналов связи и технических возможностей для подключения музея к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)

Отсутствует

0

Присутствует

35

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

II. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части закупки оборудования (фондового, противопожарного) и обеспечения музеев современными средствами охраны

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципального образования собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Текущая ситуация в музеях Кабардино-Балкарской Республики (наличие постов охраны)

Есть

20

Отсутствует

0

Количество музеев, расположенных на территории памятника истории и культуры

Менее 2

5

Более 2

10

3. Основные технические данные средств охраны (фондового и противопожарного оборудования)

Длительность эксплуатации:

более 5 лет

15

более 1 года

10

менее 1 года

0

4. Посещаемость музеев (количество посетителей музея в течение месяца в среднем)

Менее 3000

15

Более 3000

30

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

III. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части изготовления и поставки мобильных библиотечных комплексов

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципального образования собственными средствами по дальнейшему сопровождению соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Обеспеченность пунктами внестационарного обслуживания общедоступной библиотеки поселения по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р

Ниже нормы

20

Соответствует норме

10

Выше нормы

5

3. Доля библиотек муниципальных образований, подключенных к сети Интернет

Менее 20 процентов

15

От 20 процентов до 50 процентов

10

Более 50 процентов

5

4. Наличие вКабардино-Балкарской Республики мобильных библиотечных комплексов, приобретенных за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

Не имеется

20

Имеется

10

5. Кадровое обеспечение

Наличие обученного персонала:

библиотекаря

5

водителя

5

Отсутствие обученного персонала:

библиотекаря

0

водителя

0

6. Наличие гаража, обеспечивающего условия хранения мобильных библиотечных комплексов

Собственный гараж

10

Арендованный гараж

5

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

IV. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части создания модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципального образования собственными средствами по дальнейшему сопровождению соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

30

2. Обеспеченность межпоселенческими библиотеками муниципальных образований по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р

Ниже нормы

10

Соответствует норме

5

Выше нормы

1

3. Участие муниципальных образований в проекте «Модельные сельские библиотеки» федеральной целевой программы«Культура России»

Не участвовал

30

Участвовал в 2006 - 2009 годах

15

Участвовал в 2010 - 2011 годах

1

4. Наличие отремонтированного, оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией помещения для создания модельной библиотеки

Отсутствие

0

Наличие

5

5. Наличие каналов связи и технических возможностей для подключения модельной библиотеки к сети Интернет

Отсутствие

0

Наличие

10

6. Кадровые ресурсы

Наличие обученного персонала, имеющего свидетельство о повышении квалификации государственного образца, выданного не ранее 2009 года:

отсутствие

0

наличие

15

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

V. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части создания общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке

Требования для подключения к проекту

Значение оценки (баллов)

1. Наличие помещения для организации виртуального читального зала

Есть

20

Нет

0

2. Количество рабочих мест в виртуальном читальном зале

1 - 3 человек

5

4 - 9 человек

10

от 10 человек

15

3. Оборудование виртуального читального зала (наличие парка персональных компьютеров)

Нет

0

Есть

5

4. Основные технические данные персональных компьютеров (в случае решения на «тонком клиенте» указать технические детали)

Длительность эксплуатации:

более 5 лет

0

более 1 года

5

менее 1 года

10

Использование работающими компьютерами электронных библиографических систем:

используется

5

не используется

0

Наличие доступа к сети Интернет, скорость подключения:

подключение отсутствует

0

до 10 Мб/с

5

от 10 Мб/с

15

5. Кадровое обеспечение виртуального читального зала

Администратор читального зала:

наличие

5

отсутствие

0

Технический специалист:

наличие

5

отсутствие

0

6. Посещаемость библиотеки (количество читателей, посещающих библиотеку в течение месяца в среднем)

Менее 3000

5

От 3000 до 8000

10

От 8000

15

7. Наличие учебного центра

Есть

5

Нет

0

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

VI. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части создания многофункциональных мобильных культурных центров

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципальных образований собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. сложившаяся ситуация в Кабардино-Балкарской Республике

Территория Кабардино-Балкарской Республики, включающая:

1 - 2 муниципальных районов

5

3 - 6 муниципальных района

10

7 - 9 муниципальных районов

15

10 - 11 муниципальных районов

20

12–13 муниципальных районов

25

Количество учреждений культурно-досугового типа Кабардино-Балкарской Республике:

менее 100

25

100 - 600

20

601 - 1100

15

1101 - 1600

10

более 1601

5

3. Обязательства муниципального образования по содержанию многофункционального мобильного культурного центра

Наличие в муниципальном образовании многофункционального мобильного культурного центра:

отсутствует

5

присутствует

0

Кадровая поддержка:

наличие обученного персонала:

IT-специалиста

5

водителя

5

отсутствие обученного персонала

0

4. Наличие гаража, обеспечивающего технические условия хранения и технического обслуживания многофункционального мобильного культурного центра

Собственный гараж

10

Арендованный гараж

5

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

VII. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части обновления материально-технической базы, приобретения специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципальных образований собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Сложившаяся ситуация в муниципальных образованиях

Доля современной материально-технической базы в учреждениях культуры

Более 90 процентов

10

От 70 до 90 процентов

15

Менее 70 процентов

25

3. Обязательства муниципальных образований по содержанию учреждения

Доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии. В общем количестве учреждений культуры

Более 90 процентов

25

От 70 до 90 процентов

15

Менее 70 процентов

10

Укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности штат

Более 90 процентов

25

От 70 до 90 процентов

15

Менее 70 процентов

10

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

VIII. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части обеспечения сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципальных образований собственными средствами по дальнейшему сопровождению соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Текущая ситуация в муниципальном образовании

Обеспеченность специализированным автотранспортом

Ниже нормы

20

Соответствует норме

10

Выше нормы

5

Количество единиц специализированного автотранспорта определяется в зависимости от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа, из расчета 1 единица специализированного автотранспорта на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 5, в регионах или муниципальных образованиях с низкой плотностью населения и на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 10, в регионах или муниципальных образованиях со средней или высокой плотностью населения.

Наличие доступа к сети Интернет в муниципальных образованиях

Менее 50 процентов

15

Свыше 20 процентов

10

3. Обязательства муниципального образования по содержанию специализированного автотранспорта

Наличие целевых средств в бюджете муниципального образования на содержание автотранспорта

Отсутствует

0

Присутствует

20

Кадровая поддержка:

наличие обученного персонала

10

отсутствие обученного персонала

0

Наличие гаража, обеспечивающего технические условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта

Собственный гараж

10

Арендованный гараж

5

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

IX. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидиина реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части укрепления материально-технической базы творческих казачьих коллективов

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципальных образований собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

25

2. Сведения о коллективе

Численный состав

До 50 человек

5

От 51 до 100 человек

от 5 до 24 (за каждые 10 человек добавляется по 4 балла)

Свыше 100 человек

25

Срок существования коллектива:

до 10 лет

5

от 10 до 15 лет

10

свыше 15 лет

15

Наличие званий «Лауреат международного (всероссийского) конкурса»

Имеется

15

Отсутствует

0

3. Обязательства муниципального образования по содержанию коллектива Наличие постоянной репетиционной базы для занятий коллектива

Отсутствует

0

Имеется

20

Наличие штатных единиц в коллективе (руководитель, концертмейстер)

Имеются

20

Отсутствуют

0

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

X. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в части укрепления материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Участие муниципальных образований собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности

Отсутствует

0

Присутствует

30

2. Объем средств, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств

Менее 500 тыс. рублей

4

От 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей

от 5 до 24 (за каждые дополнительные 100 тыс. рублей добавляется по 4 балла)

Более 1 млн. рублей

25

3. Процент изношенности музыкальных инструментов

Менее 1 процента

1

От 1 процента до 20 процентов включительно

от 2 до 21 (за каждый дополнительный процент добавляется по 1 баллу)

Более 20 процентов

25

4. Обязательства муниципальных образований

Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств

Отсутствуют

0

Присутствуют

20

Максимальное значение оценки (баллов) - 100.

XI. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сетиИнтернет и развития библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки

Муниципальные образования, имеющие уровень обеспеченности библиотек доступом ниже среднего

80% предусмотренных бюджетных ассигнований

Муниципальные образования, имеющие уровень обеспеченности библиотек доступом выше среднего

20% предусмотренных бюджетных ассигнований

Средний уровень определяется согласно данным статистической формы № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»

XII. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на предоставление субсидии по реализации мероприятий по государственной поддержке муниципальных учреждений культуры и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

а) уровень обеспеченности комплектования книжных фондов по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р;

б) наличие в региональной программе мероприятий по комплектованию книжных фондов.

XIII. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на предоставление субсидии по реализации мероприятий по государственной поддержке муниципальных учреждений культуры и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

Основанием для выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам является распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией указанного органа исполнительной власти. Денежные средства перечисляются лучшим учреждениям на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о присуждении денежных поощрений, но не позднее текущего года.

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики осуществляет конкурсный отбор в соответствии со следующими критериями:

1 Культурно-досуговая деятельность:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения;

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));

художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп: людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в % от общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в % от общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежи, социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры «малой Родины», краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

2. Библиотечное дело:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенных групп населения, с ограниченными возможностями, за год;

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

3. Музейное дело:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея за год;

количество выставок, в том числе передвижных, за год;

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенных групп населения, с ограниченными возможностями, за год;

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия «малой Родины», краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;

количество новых поступлений предметов музейного фонда за год;

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

XIII. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление бюджетных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров

Наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий по созданию инновационных культурных центров, предусматривающего в том числе:

проведение мероприятий, направленных на распространение инновационной практики в области культуры и новых культурных форм, формирование инновационных подходов в сфере искусства и культуры у представителей творческих профессий;

поддержку реализации негосударственными организациями инновационных творческих проектов в области современной культуры;

проектирование зданий инновационных культурных центров;

строительство зданий инновационных культурных центров;

приобретение оборудования для оснащения инновационных культурных центров.

XIV. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам субсидиина реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

а) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики;

б) наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию новых учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

в) обязательство муниципального образования обеспечить привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности и функционирование учреждений по своему назначению;

г) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

д) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключения его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого оборудования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственнойпрограмме

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, а также на выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, включая следующие мероприятия:

модернизация материально-технического базы культурно-досуговых учреждений в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) в сельской местности;

ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах и (или) сельской местности.

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики берет на себя обязательства по проведению конкурсного отбора учреждений для поадресного распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

3. Субсидия предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:

,

где:

– размер субсидии местному бюджету

ДКi – общее число КДУ в сельской местности и в малых городах муниципального образования

Кi – коэффициент выравнивания потребности i-того муниципального образования, исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных культурно-досуговых учреждений

              К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности Кабардино-Балкарской Республики

При этом коэффициент выравнивания потребности i-ого муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Рi – заявленная финансовая потребность i-гo муниципального образования;

Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике».

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляет Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики при условии соответствия отдельного муниципального образования одному или более критерию:

расчет бюджетной обеспеченности ниже или равен 1;

наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

доля муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального образования, находящихся в удовлетворительном состоянии.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.

б) наличие в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики; предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований»;

размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;

в) возврат муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики средств в республиканский  бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

7. Отбор муниципальных культурно-досуговых учреждений для проведения в них мероприятий, утвержденных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании конкурсного отбора и предусматривает следующие критерии:

для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; наличие отремонтированных зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.;

для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): наличие сметной документации на проведение работ; наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.

8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которая содержит следующие положения:

а) целевое назначение предоставляемой субсидии с адресным (пообъектным) распределением;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, установленных данным соглашением;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов, утвержденных государственной программой Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

10. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений показателей результативности использования субсидий.

11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.

12. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

13. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме, включая:

а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

б) ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

в) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 25 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия;

г) итоговый отчет о расходовании и достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия.

д) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого учреждения культуры, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств местных бюджетов). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

14. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования и включают следующие пункты:

для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений:доля современной материально-технической базы в муниципальных культурно-досуговых учреждениях, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры;

для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): выполнение работ по текущему ремонту, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры.

Оценка выполнения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной местной администрацией муниципального образования.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.

16. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий и направивших в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики ходатайство о выделении дополнительных средств субсидии с соответствующим обоснованием.

17. В случае отсутствия по состоянию на 1 марта 2017 года соглашений, заключенных между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим предоставление субсидий, и местной администрацией муниципального образования территориальный орган Федерального казначейства приостанавливает операции на лицевых счетах Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, по постановке на учет соответствующих бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам, в отношении которых отсутствуют акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающие распределение соответствующих субсидий, и (или) заключенные соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований.

18. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.

19. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Культура Кабардино-Балкарии»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей

1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами Кабардино-Балкарской Республики) с численностью населения до 300 тысяч жителей (далее – субсидии).

2. Под муниципальными театрами в настоящих Правилахпонимаются репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.

3.1. В целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров субсидии предоставляются на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее – творческие проекты), включая:

а) оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

б) оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

в) оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

г) обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

д) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

ж) уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

3.2. В целях укрепления материально-технической базы муниципальных театров субсидии предоставляются на приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаждемонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Субсидии в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке конкурсного отбора муниципальных образований, исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:

а) наличие на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

б) наличие заявления о предоставлении субсидии;

в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

Размер муниципальных средствможет быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

б) возврат муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

8. Распределение субсидий между местными бюджетами на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей осуществляется по следующей формуле:

,

где:

Сi – размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

С–общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий муниципальным образованиям на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

Кi– коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных театров;

К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований.

8.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

где:

Рi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствиис Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;

ДТi – доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике.

8.2. Доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике определяется по формуле:

где:

Тi–количество муниципальных театровi-гоКабардино-Балкарской Республики;

Т – общееколичество муниципальных театров Кабардино-Балкарской Республики, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

9. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

а)              реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б)              размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в)              обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г)              сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д)              порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

е)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

10. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядкев местные бюджеты муниципальных образований.

11. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

12. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным по форме, установленной соглашением;

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местные администрации муниципальных образований.

14. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

15. Не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

16. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.».