Основная информация
Дата опубликования: | 02 марта 2009г. |
Номер документа: | ru31000200900072 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Губернатор Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2009 года № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2008 Г. № 84
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 03.05.2011 года № 51, НГР: ru31000201100183}
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года № 84 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:
- Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению №1;
- Перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденные в пункте 2 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению №2;
- дополнить постановление пунктами 3-5 следующего содержания:
«3. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
4. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).
5. Возложить на Комиссию при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление экспертной оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.»;
- пункты 3-13 считать соответственно пунктами 6-16;
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- представлять ежегодно до 01 февраля в аппарат губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности на электронном и бумажном носителях.
Доклады за 2008 год представить до 01 апреля 2009 года.
- размещать ежегодно до 01 февраля доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети «Интернет»;
- проводить ежемесячно мониторинг достигнутых значений отдельных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (пункты № 5, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 16, 19, 20, 28, 29, 47, 56, 57, 60, 61, 65, 67, 76, 77, 78, 80, 81, 82 Перечня показателей);
- информацию о результатах ежемесячного мониторинга направлять до 05 числа месяца, следующего за отчетным, в аппарат губернатора области;
-проводить ежеквартально мониторинг достигнутых значений отдельных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (пункты № 9, 17, 18, 23, 26, 27, 46, 62, 68, 69, 71, 72,75, 79 Перечня показателей);
- информацию о результатах ежеквартального мониторинга направлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в аппарат губернатора области».
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Приложение №1
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 2 марта 2009 года
№ 12
Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно до 01 февраля года, следующим за отчетным, представляют в аппарат губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3-летний период и дополнительную информацию, необходимую для расчета неэффективных расходов бюджетных средств, по установленной форме (согласно приложениям) на электронном и бумажном носителях.
2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно 01 февраля обеспечивают размещение докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет.
2.3. Аппарат губернатора области в срок до 10 февраля года, следующим за отчетным, организует проведение сверки показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с департаментами финансов и бюджетной политики, экономического развития, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области, секретариатом Совета безопасности области, управлением информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.4. Управление по труду и занятости населения области ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию в разрезе городских округов и муниципальных районов о показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводит оценку эффективности деятельности и представляет ее результаты в аппарат губернатора области.
2.5. Аппарат губернатора области ежегодно до 01 марта, рассматривает результаты оценки эффективности деятельности, определяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов органы, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности, и подготавливает информацию о результатах оценки эффективности по итогам прошедшего года.
2.6. На заседании правительства Белгородской области ежегодно, в срок до 01 апреля, рассматривается информация о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и принимается решение о награждении городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2.7. Награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится на открытом заседании правительства Белгородской области.
2.8. Информационно - аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 апреля размещает на сайте правительства и губернатора области и в официальном печатном издании 1гаформацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
3.1. При проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все муниципальные районы и городские округа области. Оценка проводится по двум группам:
Первая группа - Алексеевский район и город Алексеевка, городской округ «Город Белгород», город Валуйки и Валуйский район, Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ, Шебекинский район и город Шебекино;
Вторая группа - Белгородский, Борисовский, Вейделевский, Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Красненский, Красногвардейский, Краснояружский, Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Ровеньский, Чернянский, Яковлевский районы.
3.2. Комплексный анализ и расчет эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим десяти направлениям:
1. Экономическое развитие
2. Доходы населения
3. Здоровье населения
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
5. Образование (общее)
6. Физическая культура и спорт
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
8. Доступность и качество жилья
9. Организация муниципального управления
10. Качество жизни
3.3. Оценка эффективности деятельности каждого городского округа и муниципального района проводится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной настоящим постановлением.
3.4. Результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов направляются в аппарат губернатора области для определения городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателен.
3.5. При подведении годовых итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяются по два победителя в первой и второй группах, достигших наилучших итоговых значений показателей, а также по одному победителю в каждом из направлении среди участников, не занявших призовых мест.
4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности
4.1. Общая сумма денежных грантов составляет 6200 тыс. рублей, в том числе:
- за первое место - по 1000 тыс. рублен (в первой и во второй группах);
- за второе место - по 700 тыс. рублей (в первой и во второй группах);
- за достижение наилучшего значения показателя по каждому из направлений - по 150 тыс. рублей (в первой и во второй группах). Остальная сумма по решению экспертной группы по проведению
оценки эффективности распределяется среди участников, не занявших призовых мест, но продемонстрировавших существенные темпы прироста значений показателей относительно базисного года.
Экспертная группа по проведению оценки эффективности имеет право выделить часть финансовых средств на стимулирование деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, не показавших высоких результатов.
4.2. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:
- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов - не менее 70 процентов;
- на премирование работников предприятий, организации и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.
5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
5.1. Управление по труду и занятости населения области ежегодно обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности на основании докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года.
5.2. Управление по труду и занятости населения области ежегодно, в срок до 10 сентября, обеспечивает представление в аппарат губернатора области сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.3. Аппарат губернатора области ежегодно, в срок до 25 сентября, рассматривает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.4. Информационно - аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 октября размешает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте губернатора и правительства области.
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений в состав показателей оценки эффективности деятельности, их наименование и размерность не допускается.
Приложение №2
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 2 марта 2009 года
№12
ПЕРЕЧЕНЬ И МЕТОДИКА
расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
№ п/п
Наименования показателей
Единицаизменения
Источник информация
Методика расчета показателя
Подведомственность
I. Экономическое развитие 1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
1,
1.1.
1.2.
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения е твердым покрытием, и отношении которых произведен:
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность отремонтированных (капитально либо текущее) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием делится на общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
капитальный ремонт
текущий ремонт
2.
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание «муниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочный договоров (свыше 3 лет), делится на общую протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
3.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 0 твердым покрытием делится па общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и
4.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в Общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), делится на среднегодовую численность населения городского округа (муниципального района) и умножается на 100
Департамент строительства, транспорт! и жилищно-коммунального хозяйства области
1.2.
Развитие малого к среднего предпринимательства
5.
Число субъектов малого предпринимательства
единиц на 10 000 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число действующих субъектов малого предпринимательства (малых предприятий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) долится на численность населения на конец отчетного года муниципального района, городского округа и умножается на 10 000
Департамент экономического развития области
6.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий и среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий делится на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций и умножается на 100
Департамент экономического развития области
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
7.
7.1.
7.2.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего
га
ОАО «Белгородская ипотечная корпорация», данные органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства
для комплексного освоения в целях жилищного строительства
8.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, делится на общую площадь территории городского округа (муниципального района) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области Департамент финансов и бюджетной политики области
9.
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства пли подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство
дней
Управление архитектуры и градостроительства области Данные органон местного самоуправления муниципальных районов» городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
10.
10.1. 10.2.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
га
Управление архитектуры и градостроительства области, управление государственного строится 1 нот надзора департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного
строительства, в течение 3 лет
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
1.4. Сельское хозяйство
11.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организация в общем их числе (для муниципальных районов)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество прибыльных сельскохозяйственных организаций делится на их количество в целом по муниципальному району, городскому округу и умножается на 100
Департамент агропромышленного комплекса области
12.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий делится на общую площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, городского округа и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
1. Доходы населения
1
13.
Отношение среднемесячной поминальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной поминальной начисленной заработной плате работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
процентов
Да иные Белгородстата Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднемесячная поминальная начисленная заработал плата работников Муниципальных учреждений муниципального образования делится на среднемесячную поминальную начисленную заработную плату работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций соответствующего муниципального района, городского округа и умножается на 100
Департамент экономического развития области
14.
14.1.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
рублей
Данные Белгородстата Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент экономического развития области
крупных и средних предприятий и ^коммерческих организаций городскою округа (муниципального района)
14.2. 14.3. 14.4.
14,5. 14.6.
14.7.
муниципальных детских дошкольных учреждений
Данные финансовых отчетов общеобразовательных учреждений, форма №11-4
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшею обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
врачей муниципальных учреждений здравоохранения
Форма федерального статистического наблюдения № П 4 «Сведения о численности, фонде заработной платы и движении работников»
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения
занятых в сельском хозяйстве
Данные годовых отчетов сельскохозяйственных организаций
Департамент агропромышленного комплекса области
III. Здоровье населения
15.
Удовлетворенность населения медицинской помощью
процентов из числа опрошенных
Данные социологического монитор и ига
Количество лиц, удовлетворенных качеством медицинской помощью, делится на количество лип, опрошенных всего, умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
16.
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой, форма №30 таблица №2510 отраслевой статистики
Количество лиц, охваченных профилактическими осмотрами, делится на количество лиц, подлежащих профилактическим осмотрам, умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
17.
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствия с табелем оснащения
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, разделить па количество амбулаторных учреждений всего, умножить на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
18,
.
Доля муниципальных медицинских учреждений:
18.1
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
количество муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
18.2. 18.3.
18.4.
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты Труда, ориентированную на результат
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, делится па общее количество муниципальных медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и умножаете» па 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
19. 19.1.
19.1.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
единиц
на дому - всего
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 63 лет на дому - всего
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инфаркта миокарда
Данные органов местного
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65
Департамент
19.1.2. 19.2. 19.2.1. 19.2.2.
самоуправления муниципальных районов, городских округой
лет на дому от инфаркта миокарда
здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инсульта
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в первые сутки в стационаре - всего
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаен смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре, всего
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инфаркта миокарда
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
в том числе от инсульта
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет мерные сутки в стационаре от инсульта
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
20. 20.1.
20.2.
Число случаев смерти детей до 18 лет:
единиц
на дому
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти детей до 18 лет на дому
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в первые сутки в стационаре
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
21. 21.1. 21.1.1.
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете па 10000 человек населения (на конец года), всего
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения облает
в том числе; врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (не конец года)
Данные органов местного самоуправления муниципальных
районов, юродских округов
Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Из них участковых врачей и врачей общей практики
Данные органов местного домоуправления муниципальных районов, городских округой
Число участковых врачей и врачей общей практики делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
.
21.2. 21.2.1
число среднего медицинского персонала и муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Из них
участковых медицинских сестер и медицинских сестер Врачей общей практики
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики делится па численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
22.
Уровень госпитализация в муниципальные учреждения здравоохранения
человек на 100 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
Уф= ПБ / V ср * 100, где:
Уф - уровень госпитализации на койке круглосуточного пребывания в расчете на 100 жителей;
ПБ - число поступивших больных;
V - среднегодовая численность населения муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
23.
Средняя продолжительность Пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения
дней
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
ос
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Сдлф= ОС / ?*(Пп+Вп+Уп) где:
Сдлф средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения; ОС - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения м отчетный период; и - поступившие в круглосуточный стационар пациенты; Ни выписавшиеся Щ круглосуточного стационара пациенты; У «" умершие в круглосуточном стационаре пациенты
24.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения
дней
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
НФ = ОС/Кср,
где кср - число койко-дней. Проведенных больными в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения муниципального района, городского округа за отчетный период; С* = среднегодовое число коек в круглосуточном стационаре в больничных учреждениях муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
25.
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения па 10000 1еловек населении
штук
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа па конец отчетною года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
26.
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки
рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Ск -стоимость содержания одной койки в стационаре в сутки; ФРС - фактические расходы на содержание стационара (без расходов, входящих в структуру тарифе по обязательному медицинскому страхованию); ОС - число койко-дней, проведенных больными в стационаре учреждений здравоохранения за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
27.
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях
рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Сумма общих расходов ЛПУ на стационарную медицинскую помощь делится на количество койко-дней
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
28.
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя
28.1.
стационарная медицинская помощь
койко-день
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой Форма № 30, таблица 3100 отраслевой статистки здравоохранения
ОС1=ОС/ Vн, где
ОС1 - число койко-дней в1 расчете на одного жителя муниципального района, ГОРОДСКОГ округа; ОС = число койко-дней, проведенные больными 1 стационаре учреждений здравоохранения муниципального район) городского округа, за отчетный период;
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
28.2. 28.3.
Vн численность населения муниципального района, городского округа но состоянию т 1 января отчетного года
амбулаторная помощь
посещение
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30, таблицы 2100, 2102, 2103, 2700 отраслевой статистики здравоохранения
ОЛ\ э --, где 'и ОА| - число посещений врачей 1мбулаторно-поликлииическнх учреждений муниципального района, городского округа; ОА - число посещений врачей амбулаторно-поликлиничческого учреждения муниципального района, городскою округе а отчетный период; V,, - численность населения муниципального района, городскою округа по состоянию на 1 января отчетного года
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
дневные стационары всех типов
койко-день
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число пациенто-дней, проведенных больными в дневных стационарах при амбулаторно-поликлиническом учреждении и на дому делятся на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
28.4.
скорая медицинская помощь
вызов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №40 отраслевой статистики здравоохранения
ОСП1 = ОСП / Vн - где число вызовов скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя муниципального района, городе кого округа;
ОСП -число вызовов скорой медицинской помощи муниципального района, юродского округа за отчетный период; V,, - численность населения муниципального района, городского округа по состоянию на 1 января отчетного года
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
20.
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными
рублей
29.1.
стационарная медицинская помощь
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Скд= ФРС/ОС, где
Скд - стоимость одного койко-дня в стационаре муниципального района, городского округа; ФРС - фактические расходы на стационарную медицинскую помощь в отчетный период; ОС - стоимость койко-дней, проведенных больными в стационаре учреждений здравоохранения муниципального района, городского округа 1а отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.2.
амбулаторная помощь
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №50 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Са= ФРП/ОА
Са - средняя СТОИМОСТЬ одного посещения в амбулаторно-поликлиническом учреждении; ФРП фактические расходы па амбулаторно-поликлиническую помощь я отчетный период; ОА - стоимость посещений врачей амбулаторно-поликлинического учреждения муниципального района, городского округа за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.3.
дневные стационары всех типов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общие расходы ЛПУ на стационарно-замещающие виды медицинской помощи делятся на стоимость пациенто-дней, проведенных больными в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.4,
скорая медицинская помощь
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №40 отраслевой статистики здравоохранения
Св= ФРСк/ ОСП, где
Св - средняя стоимость одного вызова скорой медицинской помощи; ФРСК - фактические расходы на скорую медицинскую помощь за отчетный период; ОСП - стоимость вызовов скорой медицинской помощи муниципального района, городского округа за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
30,
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинг!
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
31.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей
процентов ИЗ числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинг! результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области
32.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу ПО их содержанию в организациях различной организационно-правовая формы и формы собственности обшей численности детей от 3 до 7 лет
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, делится на общую численность детей от 3 до 7 лет, проживающих на территории, и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
33.
Удельный вес детей в возраста 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
процентов
Данные департамента образования, культуры и молодежной политики области и органов местного Самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей в возрасте от 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, делится на общую численность детей в возрасте 5-18 лет п умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
34.
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений | общем числе организаций, в том числе субъектов малого
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество детских дошкольных муниципальных учреждений делится на общее число организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства,
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области
№ п/п
Наименование пока)»гелей
Единица измерения
Источник информации
Методика расчета показатели
Подведомственность
предпринимательства, оказывающих услуги ПО содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) Ш оказание таких услуг
оказывающих услуги по содержанию детей и таком учреждении, услуги по дошкольному Образованию и получающих средства местного бюджета на оказание таких услуг, и умножается на 100
35.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования. делится на общую численность детей от 5 до 7 лет, проживающих на территории, и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
V. Образование (общее)
36.
Удовлетворенность населения качеством общего образования
Процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется о соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
37.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (ВГЭ), от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном 'экзамене
процентов
Данные департамента образования, культуры и МОЛОДВЖНОЙ политики области
Число учащихся общеобразовательных муниципальных учреждений, сдавших ЕГЭ не ниже «удовлетворительно» не менее чем по трем предметам , делится на число учащихся общеобразовательных муниципальных учреждений, итоговая аттестация которых проводилась в форме ВГЭ| И умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
38..
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
процентов
38.1
На нормативное подушевое финансирование
Данные департамента образования, культуры и молодежной политики области и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество общеобразовательных учреждений, финансирование которых осуществляется по утвержденному в Белгородской области нормативу, делится на общее количество общеобразовательных учреждений и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
38.2.
на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
Данные департамента образования, культуры и молодёжной политики области и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество общеобразовательных учреждений, в которых в соответствии с нормативными актами Белгородской области и муниципальных районов, городских округов введена новая система оплаты труда, делится на общее количество общеобразовательных учреждений и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
39.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности 1 общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности делится на общее число муниципальных общеобразовательных учреждений соответственно в городской и сельской местности и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
40. 40.1.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, всею
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится па среднегодовую численность всех работников общеобразовательных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
в том числе: на одного учителя
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод но форме № 0111-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится на среднегодовую численность всех учителей общеобразовательных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
40.2.
па одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится па среднегодовую численность всех прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
41.
.
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся в общеобразовательных учреждениях делится на количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
41,1.
в городских поселениях
человек
41.2
в сельской местности
человек
VI. Физическая культура и спорт
42.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Уф= Нс/Чнас*N, где :
Уф - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Не - численность населении, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм; N - общее число спортивных секций, физкультурно-оздоровительных групп, секций спортивной направленности; Чиж - среднегодовая численность постоянного населения городского округа, муниципального района
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
VII. Жилищно-коммунальное хозяйства
43. 43.1,
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:
процентов
Управление жилищно- коммунального хозяйства области
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрили и реализуют один из способов управления многоквартирными домами (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием; управление управляющей организацией другой организационно -
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
43,2.
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
43.3,
Управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием;
..
правовой формы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов) делится на общее количество многоквартирных домов и умножается на 100
43.4
управление управляющей организацией другой организационно- правовой
формы;
43.5
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов,
44.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, гаю-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, но договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
Данные управления жилищно-коммунального хозяйства области, департамента экономическою развития области
Количество организация коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизация (захроненмю) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность па территории городского округа (муниципального района), делится на общее количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального ХОЗЯЙСТВ! области
45.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) 0КВЯВ1МИ услуг по содержанию и ремонту общего имущества 1 многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном
процентов
Данные управления жилищно-коммунального хозяйства области, департамента экономического развития области
Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйств области
капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа Организаций, осуществляющих данные виды деятельности: на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных по потребительских кооперативов
составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории юродского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, делится на общее количество организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского (муниципального района). кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, и умножается на 100
46.
Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства области
Объем отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, делится на общий объем отпуска коммунальных ресурсов и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
47.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
Сумма собранных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги делится на сумму начисленных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-комунального хозяйства области
48,
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных делится на общее количество жилищного фонда и котельных и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
19.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
49.1. 49.2.
но водоснабжению
процентов
Решения представительных органов местного самоуправления об утверждении тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год
Отношение средневзвешенных значений тарифов на услуги водоснабжения, утвержденных для прочих потребителей, К средневзвешенному значению тарифов на услуги водоснабжения, утвержденных для населения, умноженное на 100
Органы местного самоуправления, уполномоченные в сфере регулировании тарифов
но водоотведению
процентов
Решения представительных органов местного самоуправления об утверждении тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год
Отношение средневзвешенных значений тарифов на услуги водоотведения. утвержденных для прочих потребителей, к средневзвешенному значению тарифов на услуги водоотведения, утвержденных для населения, умноженное на 100
Органы местного самоуправления. уполномоченные в сфере регулирования тарифов
VIII. Доступность и качество жилья
50. 50.1.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего
кв. метров
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общая площадь жилых помещений на конец года (общая площадь жилых помещений на начало года 1 ввод общей площади жилья за отчетный год - выбытие жилищного фонда и отчетный год) делится на численность населения на конец года
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе введенная в действие за год
кв. метров
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общая площадь жилых помещений. введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец ГОДВ и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
51. 51.1.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего
единиц
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее количество квартир на конец года (общее количество квартир на начало года количество введенных квартир выбывшие) делится па численность населения на конец года и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта п жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе введенных данных в действие за год
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее количество квартир, введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец года и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
52.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий
Управление архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления
Департамент строительства, транспорта и жилищно-
52.1. 52.2.
муниципальных районов, городских округов
коммунального хозяйства области
общая площадь жилых помещений
кв. метров
число жилых квартир
единиц
53.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
Управление жилищно-коммунального хозяйства области, департамент имущественных и земельных отношений области
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, делится на общее количество многоквартирных домов и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
54. 54.1,
54.2. 54,3.
Год утверждения или внесения последних изменений:
год
Управление архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Год утверждения или внесения последних изменений
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры
IX. Организация муниципального правления
55.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского* округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга «Опенка эффективности регионального управления на основе показателей качества жизни населения»
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга результативности деятельности , органон государственного управления в Белгородской области (постановление правительства области от 07 февраля 2007 года №28-ип)
Аппарат губернатора области
56.
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных автономных учреждений делится на общее количество муниципальных учреждений в городском округе (муниципальном районе) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
57.
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отличий и доходов от оплаты услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) о общем объеме доходов бюджета муниципального образования
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, бюджет (отчет) муниципальных районов, городских округов
Дед=Vд / Vо*100%, где
Дед - доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования;
Уд - величина собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями);
Vо - общий объем доходов бюджета муниципального образования
Департамент финансов и бюджетной пол тики области
Удельный вес населения, участвующего п культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений
процент
Данные учреждений культуры: форма № 7-НК «Сведения об учреждениях культурно-досугового типа за отчетный год»
УДН= (К1/М+К2)/Ж*100%, где - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях,
К1 - количество посетителей мероприятий, проводимых учреждениями культуры,
М - количество мероприятий, проводимых учреждениями культуры,
К2 - количество участников клубных формирований.
Ж - среднегодовая численность постоянного населения городского округа , муниципального района
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
59.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг и сфере культуры (начесном культурного обслуживания)
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-ип «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
60.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в обшей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
процентов
Полная учетная стоимость основных фондов, организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (на конец года) делится на полную учетную стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец гола) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
61.
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений
процентов
Величина кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, делится на общий объем кредиторской задолженности муниципального образования
Департамент экономического развития области
62..
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства
процентов
Управления архитектуры и градостроительной области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
62.1
в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки овода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности
процентов
Управление архитектуры и градостроительства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных рано нов
63.
Утверждение бюджета на 3 года
Да(нет)
64.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
65..
Общий объем расходов бюджета муниципального образования, всего
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики области
65.1
1 том числе: на бюджетные инвестиции и увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики области
65.2, 65.2.1. 65.2.2. 65.3.
65,3.1.
на образование:
-общее
-дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на образование (общее, дошкольное)
Департамент образования, культуры и молодёжной поли гики области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них:
бюджетные инвестиции М увеличение стоимости основных средств; -общее -дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли образования (общего, дошкольного)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда: -общее -дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли образования (общего, дошкольного)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
на здравоохранение
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики
6.5.3.2.
расходы на оплату труда и начислении на оплату груда
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, юродских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.
на культуру
тыс. рублей
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.1.
из ник:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Бюджет (отчет) муниципальных районов и городских округов Свободные данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и разрезе сельских, городских поселений
Сумма расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.2.
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
тыс. рублей
Сумма расходов соответствующего бюджета на оплату труда и начисления на оплаты труда
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65,5.
на физическую культуру и спорт
тыс. рублей
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.3.1
Из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли физической культуры п спорта
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.6.
на оплату труди
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли физической культуры и спорта
Департамент образования, культуры и молодёжной поли гики области Департамент финансов и бюджетной политики области
на жилищно-коммунальное хозяйство
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
65.6.1, 65.6.2. 65.6.3.
65.7.
Из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс, рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта н жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными дли населения
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент с строительства, транспорта 1 жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
местного самоуправления
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики
65.7.1. 65.8.
65.8.1.
из них:
в расчете па одного жителя муниципального образовании
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов бюджета муниципального образовании па содержание работников органов местного самоуправления делится па среднегодовую численности населения п городском округе, муниципальном районе
Департамент финансов и бюджетной политики области
на развитие и поддержку малого предпринимательства
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них:
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства делится на количество малых предприятий в муниципальном образовании
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.8.2. 65.9.
65.0.1. 65.10.
в расчете на одного жителя муниципального образования
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства делится на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
на транспорт
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.10.
На дорожное хозяйство
тыс, рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
65,10.1.
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
66.
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся детей на 1000 человек населения
Данные отделов ЗАГС, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее число родившихся живыми за год делится на среднегодовую численность населения и умножается на 1000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Отделы ЗАГС Органы местного самоуправления юродских округов и муниципальных районов
67.
Доля средств местного бюджета, выделенных М оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и пожилых людей
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Отношение суммы средств местного бюджета, выделенных на оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и пожилых людей, к общей сумме средств расходной части муниципального бюджета, умноженное на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
68. 68.1.
68.2.
Производство сельскохозяйственной продукции:
стоимости реализованной продукции в действующих ценах реализации (доход)
тыс. рублей на 1 га пашни
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем реализованной продукции в хозяйствах всех категорий в тыс. рублей делится на количество га пашни
Департамент агропромышленного комплекса области
прибыли
тыс. рублей на 1 га пашни
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Прибыль сельскохозяйственных организаций в тыс. рублей делится на количество га пашни
Департамент агропромышленного комплекса области
69.
Бюджетная обеспеченность на одного жителя
рубли
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, бюджет (отчет) муниципальных районов, городских округов
Сумма налоговых доходов бюджета муниципального района, городского округа за отчетный год делится на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент финансов и бюджетной политики области
70.
Удельный нес молодежи в возрасте от 18 до 30 лет в общей численности населения
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Данные Белгородстата
Количество молодежи в возрасте от 18 до 30 лет на конец года делится па численность населения на конец года и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Соответствующие органы местного самоуправления юродских округов и муниципальных районов
71.
Количество площадок, оборудованных в соответствии с установленными требованиями:
71.1. 71.2.
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
единиц на 100 детей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, оборудованных в соответствии с установленными требованиями, делится на численность детей на конец года и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
для занятия физкультурой и спортом
единиц на 100 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество площадок для занятия физкультурой и спортом, оборудованных в соответствии с установленными требованиями, делится на численность населения на конец года и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта п жилищно-коммунального хозяйства области
72.
Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, юродских округов
Протяженность улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, делится на общую протяженность улиц, обеспеченных уличным освещением, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
73. 73 1.
73.2.
Доля озелененных территорий (парков, скверов, бульваров), в том числе:
восстановленных и (или) вновь созданных
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь восстановленных и (или) вновь созданных озелененных территорий (паркой, скверов, бульваров) делится на общую площадь озелененных территорий муниципального образования, делится на норматив и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
благоустроенных
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь благоустроенных озелененных территорий (паркой, скверов, бульваров) делится на общую площадь озелененных территорий муниципального образования, делится на норматив и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
74.
Количество заключенных договоров на вывоз твердых бытовых отходов
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество заключенных договоров на вывоз твердых бытовых отходов делится на количество договоров на вывоз твердых бытовых отходов установленное нормативом, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
75.
Обеспеченность контейнерами для сбора твердых бытовых отходов
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов делится на количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установленное нормативом, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
76.
Уровень зарегистрированной безработицы
в процентах
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность зарегистрированных безработных делится на численность экономически активного населения и умножается на 100
Департамент экономического развития
77.
Удельный вес граждан, занятых в экономике
в процентах
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднегодовая численность граждан, занятых в экономике, делится на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент экономического развития
78.
Удельный вес мигрантов, прибывших на постоянное место жительство
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Численность мигрантов, прибывших на постоянное место жительство, п конец года делится на численность городского округа, муниципального района на конец года и умножается на 100
Департамент экономического развития
79.
79.1. 79.2.
79.3. 79,4.
Доля бюджетных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество бюджетных учреждений, соответствующей отрасли, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, делится на общее количество бюджетных учреждений) той отрасли и умножается на 100
в том числе детских дошкольных муниципальных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
учреждений жилищно-коммунального хозяйства
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
предприятий сельского хозяйства
Департамент агропромышленного комплекса области
учреждений культуры
Департамент образования.
культуры и молодёжной политики области
79.5.
учреждений физической культуры и спорта
Департамент образования культуры и молодежной политики области
80.
Доля обращений граждан но вопросам качества товаров и услуг на потребительском рынке
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество обращений граждан по вопросам качества товаров и услуг на потребительском рынке делится на общее количество обращений граждан и умножается на 100
Аппарат губернатора области
81.
Доля обращений граждан по вопросам качества предоставлений муниципальных услуг
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество обращений граждан ПО вопросам качества предоставления муниципальных услуг делится на общее количество обращений граждан и умножается на 100
Ал пират губернатора области
82.
Доля муниципальных функций. реализуемых с использованием информационных технологий
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество муниципальных функций, реализуемых посредством информационных технологий, делится на общее количество функций и умножается на 100
Аппарат губернатора области
Утверждена
постановлением правительства
Белгородской облает
от 2 марта 2009 г.
№ 12
МЕТОДИКА
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Введение
Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Указ) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее -Распоряжение).
Цель настоящей Методики состоит в установлении порядка оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Оценке подлежат динамика изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровень социально-экономического развития муниципальных образований, эффективность расходования бюджетных средств, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным управленческим моделям.
Результаты оценки позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится по десяти направлениям:
- экономическое развитие;
- доходы населения;
- здоровье населения;
- дошкольное и дополнительное образование детей;
- образование (общее);
- физическая культура и спорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- доступность и качество жилья;
- организация муниципального управления;
- качество жизни.
Степень эффективности функционирования органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по 78 показателям, в том числе:
- 65 показателей - в соответствии с перечнем показателей, утвержденным Указом и Распоряжением, из них 6 показателей, характеризующих удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг в отдельных сферах;
- 7 показателей, отражающих качество работы органов власти по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц;
- 6 показателей утверждены настоящим постановлением.
- Критериями оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов являются:
- темп прироста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления относительно базисного года и среднего значения по группе муниципальных образований области;
- результативность использования бюджетных средств;
- удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления по отдельным показателям.
Оценка проводится отдельно в каждой из двух групп органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
I. Оценка показателен эффективности деятельности с учетом темпов прироста
1. Показатели, по которым динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
1.1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт, текущий ремонт (№1, 1.1, 1.2 Перечня и
методики расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, далее - Перечень).
1.2. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) (№2 Перечня).
1.3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (№3 Перечня).
1.4. Число субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек-населения (№5 Перечня).
1.5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (№6 Перечня).
1.6. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства (№7 Перечня).
1.7. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) (№ 8 Перечня).Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (№13 Перечня).
1.8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), муниципальных детских дошкольных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), врачей муниципальных учреждений здравоохранения, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, занятых в сельском хозяйстве (№ 14, 14.1, 14.2, 14.3,14.4, 14.5, 14.6, 14.7 Перечня).
1.9. Удовлетворенность населения медицинской помощью (№15 Перечня).
1.10. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (№16 Перечня).
1.11. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения (№17 Перечня).
1.12. Доля муниципальных медицинских учреждений: применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (№18, 18.1, 18.2, 18.3, 18.4 Перечня).
1.13. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (№30 Перечня).
1.14. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (№31 Перечня).
1.15. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет (№ 32 Перечня).
1.16. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительном}' образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (порядковый номер в перечне 33).
1.17. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги (№ 35 Перечня).
1.18. Удовлетворенность населения качеством общего образования (№36 Перечня).
1.19. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ), от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене (№37 Перечня).
1.20. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (№ 38, 38.1, 38.2 Перечня).
1.21. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (№42 Перечня).
1.22. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием; управление управляющей организацией другой организационно- правовой формы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов (№43,43.1,43.2,43.3,43.4,43.5 Перечня).
1.23. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (№44 Перечня).
1.24. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (№45 Перечня).
1.25. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (№46 Перечня).
1.26. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (№47 Перечня).
1.27. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (№48 Перечня).
1.28. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего, в том числе введенная в действие за год (№50, 50.1 Перечня).
1.29. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего, в том числе введенных в действие за год (№51,51.1 Перечня).
1.30. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число жилых квартир (№52, 52.1, 52.2 Перечня)
1.31. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (№53 Перечня).
1.32. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (№55 Перечня).
1.33. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (№56 Перечня).
1.34. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учрежденный) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (№57 Перечня).
1.35. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений (№58 Перечня).
1.36. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (№59 Перечня).
2. Показатели, по которым динамика снижения свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
2.1.Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (№4 Перечня).
2.2.Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство (№9
Перечня).
2.3. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, в течение 3 лет и иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет (№10, 10.1, 10.2 Перечня).
2.4. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; в первые сутки в стационаре -всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (№19, 19.1, 19.1.1, 19.1.2,19.2, 19.2.1, 19.2.2 Перечня).
2.5. Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому, в первые сутки в стационаре (№20,20.1,20.2 Перечня).
2.6. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) (№60 Перечня).
2.7. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (№61 Перечня).
2.8.Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности (№62, 62.1 Перечня).
Технология оценки эффективности деятельности с учетом темпов прироста
Для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления по каждому району (городскому округу) рассчитываются темпы прироста показателей относительно базисного года1.
Темпы прироста рассчитываются по формуле:
Тnpi= Yi-Yi-1 / Yi-1 100%, где
Vi - 1-й показатель отчетного года
Vi-1 - 1-й показатель базисного года
С целью приведения показателей к соизмеримым рассчитываются их стандартизированные значения по формуле:
Ni= Tnpi- Tnpi/S *Ni = Tnpi- Tnpi/S , где
ГЧГ! - средний темп прироста 1-го показателя по районам
5 - стандартное отклонение темпа прироста 1-го показателя по районам
Далее определяется суммарное стандартизированное значение по каждому интегральному показателю отдельно по всем городским округам и муниципальным районам.
На основе полученных значений устанавливается ранг городских округов и муниципальных районов и рассчитывается общая балльная оценка каждого района в разрезе групп (К1})2, которая равна сумме оценок по каждому из 10 направлений.
За базисный гол принимается год, предшествующий отчетному. '}- группа, к которой относится городской округ или муниципальный район
II. Оценка деятельности органов местного самоуправления по эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится в следующих сферах:
- здравоохранение;
- образование;
- жилищно-коммунального хозяйство;
- организация муниципального управления.
Неэффективные расходы в указанных сферах рассчитываются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р.
После этого устанавливается общая сумма неэффективных расходов по каждому городскому округу и муниципальному району.
На основании проведенных расчетных операций определяется балльная оценка каждого городского округа и муниципального района в разрезе групп (Кз|) методом ранжирования полученных результатов.
III. Удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления
К показателям, по которым оценивается удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, относятся:
1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования
детей
2. Удовлетворенность населения качеством дополнительного
образования детей
3. Удовлетворенность населения качеством общего образования
4. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
5. Удовлетворенность населения медицинской помощью
6. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе 1гх информационной открытостью
Оценка показателей, отражающих удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с утвержденной методикой мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
IV. Уточнение результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на основе экспертного анализа
Показатели, по которым проводится экспертная оценка:
1. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства (№ 65.9.1, 65.10.1. Перечня).
2. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие муниципального образования и в расчете на одного жителя муниципального образования (№65.8, 65.8.1, 65.8.2 Перечня).
3. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на дошкольное образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№ 65.2, 65.2.1, 65.2.2 Перечня).
4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений (№39 Перечня).
5. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№ 65.2, 65.2.1,65.2.2 Перечня).
6. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего, в том числе на одного учителя, на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (№40, 40.1,40.2 Перечня).
7. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: в городских поселениях, в сельской местности (№41 Перечня).
8. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на физическую культуру и спорт, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№65.5,65.5.1, 65.5.2 Перечня).
9. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению, по водоотведению (№49 Перечня).
10. Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования
муниципального района), в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района), в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (№54 Перечня).
11. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если городской округ (муниципальный район) перешел на 3-летний бюджет) (№63 Перечня).
Экспертная группа, утвержденная распоряжением заместителя 1лбернатора области - руководителя аппарата области от 26 февраля 2009 года № 21 «О создании экспертной группы по проведению оценки эффективности», оценивает эффективность деятельности муниципальных районов и городских округов по каждому из этих показателей методом простого ранжирования по группам.
В первой группе городских округов и муниципальных районов каждый эксперт выставляет ранг муниципальному району н/нли городскому округу от 1 до 6 отдельно по каждому показателю (1 балл - эффективность деятельности самая высокая, 6 баллов - неэффективная деятельность органов местного самоуправления).
Допускается выставление одинаковых балльных оценок разным городским округам и муниципальным районам.
Во второй группе муниципальных образований эксперты ранжируют муниципальные образования от 1 до 19 (1 балл - эффективность деятельности самая высокая, 19 баллов - неэффективная деятельность органов местного самоуправления) по каждому показателю.
Для полученных результатов определяется коэффициент конкордации (т.е. согласованности мнений экспертов) по каждому показателю в двух группах муниципальных образований.
Коэффициент конкордации (согласия) рассчитывается по формуле:
W= 12*S/ k2*N(N2-1)-k*(сумма)Tj, где
к - количество экспертов;
N - количество районов;
Значение 5 расчитывается по формуле: S=N(сумма)j=l(k(сумма)j=l*Pji-k(N=1)/2, где
Pji ранг /-го района, который присвоен ему j-ым экспертом;
Тj - поправочный коэффициент для j-го эксперта, вычисляемый по l случаям неразличимости объектов (при выставлении экспертом одинаковых баллов разным районам):
Tj=1/12*l(сумма)y=l(t3y-ty)
Если W> 0,5 - оценки экспертов согласованы.
Если W< 0,5 - оценки экспертов не согласованы.
Для получения достоверных оценок следует уточнить исходные данные о показателях эффективности деятельности и (или) изменить состав группы экспертов.
На основе полученных значений устанавливается ранг городских округов и муниципальных районов VI рассчитывается общая балльная оценка каждого района в разрезе групп (R4j)-
V. Итоговая оценка городских округов и муниципальных районов
Оценка достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов рассчитывается на основе полученных предварительных критериальных оценок с учетом их весовых коэффициентов по формуле:
Rj= 0.3*R1j+0.5*R2j+0.2*R3j
Результаты оценки достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления уточняются с помощью экспертного анализа, влияние которого на итоговую балльную оценку состаш1яет не более 20-ти процентов.
Итоговая балльная оценка рассчитывается по формуле:
Rnj= Rj + 0.2 * R4j
Место городского округа и муниципального района в каждой группе определяется путем ранжирования итоговой балльной оценки.
Методика подлежит уточнению по мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Белгородской области, а также на основании результатов анализа практики применения.
Утверждена
постановлением правительства
Белгородской области
от 2 марта 2009 г.
№12
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОКЛАДА
____________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
____________________________________________________________
наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
за ____ год и их планируемых значениях на 3-летний период
Подпись
Дата_
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Отчетная информация
Целевое (нормативное) значение показателя
Примечание
N*-1
N*
N+1
N *+2
N*+3
*N -отчетный год
в 2009 году представляются значения, достигнутые в предыдущие годы: 2005, 2006, 2007, 2008 годы, и планируемые значения на 3-летний период.
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2009 года № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2008 Г. № 84
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 03.05.2011 года № 51, НГР: ru31000201100183}
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года № 84 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:
- Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению №1;
- Перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденные в пункте 2 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению №2;
- дополнить постановление пунктами 3-5 следующего содержания:
«3. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
4. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).
5. Возложить на Комиссию при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление экспертной оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.»;
- пункты 3-13 считать соответственно пунктами 6-16;
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- представлять ежегодно до 01 февраля в аппарат губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности на электронном и бумажном носителях.
Доклады за 2008 год представить до 01 апреля 2009 года.
- размещать ежегодно до 01 февраля доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети «Интернет»;
- проводить ежемесячно мониторинг достигнутых значений отдельных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (пункты № 5, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 16, 19, 20, 28, 29, 47, 56, 57, 60, 61, 65, 67, 76, 77, 78, 80, 81, 82 Перечня показателей);
- информацию о результатах ежемесячного мониторинга направлять до 05 числа месяца, следующего за отчетным, в аппарат губернатора области;
-проводить ежеквартально мониторинг достигнутых значений отдельных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (пункты № 9, 17, 18, 23, 26, 27, 46, 62, 68, 69, 71, 72,75, 79 Перечня показателей);
- информацию о результатах ежеквартального мониторинга направлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в аппарат губернатора области».
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Приложение №1
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 2 марта 2009 года
№ 12
Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно до 01 февраля года, следующим за отчетным, представляют в аппарат губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3-летний период и дополнительную информацию, необходимую для расчета неэффективных расходов бюджетных средств, по установленной форме (согласно приложениям) на электронном и бумажном носителях.
2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно 01 февраля обеспечивают размещение докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет.
2.3. Аппарат губернатора области в срок до 10 февраля года, следующим за отчетным, организует проведение сверки показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с департаментами финансов и бюджетной политики, экономического развития, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области, секретариатом Совета безопасности области, управлением информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.4. Управление по труду и занятости населения области ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию в разрезе городских округов и муниципальных районов о показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводит оценку эффективности деятельности и представляет ее результаты в аппарат губернатора области.
2.5. Аппарат губернатора области ежегодно до 01 марта, рассматривает результаты оценки эффективности деятельности, определяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов органы, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности, и подготавливает информацию о результатах оценки эффективности по итогам прошедшего года.
2.6. На заседании правительства Белгородской области ежегодно, в срок до 01 апреля, рассматривается информация о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и принимается решение о награждении городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2.7. Награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится на открытом заседании правительства Белгородской области.
2.8. Информационно - аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 апреля размещает на сайте правительства и губернатора области и в официальном печатном издании 1гаформацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
3.1. При проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все муниципальные районы и городские округа области. Оценка проводится по двум группам:
Первая группа - Алексеевский район и город Алексеевка, городской округ «Город Белгород», город Валуйки и Валуйский район, Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ, Шебекинский район и город Шебекино;
Вторая группа - Белгородский, Борисовский, Вейделевский, Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Красненский, Красногвардейский, Краснояружский, Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Ровеньский, Чернянский, Яковлевский районы.
3.2. Комплексный анализ и расчет эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим десяти направлениям:
1. Экономическое развитие
2. Доходы населения
3. Здоровье населения
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
5. Образование (общее)
6. Физическая культура и спорт
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
8. Доступность и качество жилья
9. Организация муниципального управления
10. Качество жизни
3.3. Оценка эффективности деятельности каждого городского округа и муниципального района проводится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной настоящим постановлением.
3.4. Результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов направляются в аппарат губернатора области для определения городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателен.
3.5. При подведении годовых итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяются по два победителя в первой и второй группах, достигших наилучших итоговых значений показателей, а также по одному победителю в каждом из направлении среди участников, не занявших призовых мест.
4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности
4.1. Общая сумма денежных грантов составляет 6200 тыс. рублей, в том числе:
- за первое место - по 1000 тыс. рублен (в первой и во второй группах);
- за второе место - по 700 тыс. рублей (в первой и во второй группах);
- за достижение наилучшего значения показателя по каждому из направлений - по 150 тыс. рублей (в первой и во второй группах). Остальная сумма по решению экспертной группы по проведению
оценки эффективности распределяется среди участников, не занявших призовых мест, но продемонстрировавших существенные темпы прироста значений показателей относительно базисного года.
Экспертная группа по проведению оценки эффективности имеет право выделить часть финансовых средств на стимулирование деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, не показавших высоких результатов.
4.2. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:
- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов - не менее 70 процентов;
- на премирование работников предприятий, организации и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.
5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
5.1. Управление по труду и занятости населения области ежегодно обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности на основании докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года.
5.2. Управление по труду и занятости населения области ежегодно, в срок до 10 сентября, обеспечивает представление в аппарат губернатора области сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.3. Аппарат губернатора области ежегодно, в срок до 25 сентября, рассматривает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.4. Информационно - аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 октября размешает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте губернатора и правительства области.
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений в состав показателей оценки эффективности деятельности, их наименование и размерность не допускается.
Приложение №2
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 2 марта 2009 года
№12
ПЕРЕЧЕНЬ И МЕТОДИКА
расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
№ п/п
Наименования показателей
Единицаизменения
Источник информация
Методика расчета показателя
Подведомственность
I. Экономическое развитие 1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
1,
1.1.
1.2.
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения е твердым покрытием, и отношении которых произведен:
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность отремонтированных (капитально либо текущее) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием делится на общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
капитальный ремонт
текущий ремонт
2.
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание «муниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочный договоров (свыше 3 лет), делится на общую протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
3.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области» Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 0 твердым покрытием делится па общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и
4.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в Общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), делится на среднегодовую численность населения городского округа (муниципального района) и умножается на 100
Департамент строительства, транспорт! и жилищно-коммунального хозяйства области
1.2.
Развитие малого к среднего предпринимательства
5.
Число субъектов малого предпринимательства
единиц на 10 000 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число действующих субъектов малого предпринимательства (малых предприятий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) долится на численность населения на конец отчетного года муниципального района, городского округа и умножается на 10 000
Департамент экономического развития области
6.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий и среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий делится на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций и умножается на 100
Департамент экономического развития области
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
7.
7.1.
7.2.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего
га
ОАО «Белгородская ипотечная корпорация», данные органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства
для комплексного освоения в целях жилищного строительства
8.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, делится на общую площадь территории городского округа (муниципального района) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области Департамент финансов и бюджетной политики области
9.
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства пли подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство
дней
Управление архитектуры и градостроительства области Данные органон местного самоуправления муниципальных районов» городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
10.
10.1. 10.2.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
га
Управление архитектуры и градостроительства области, управление государственного строится 1 нот надзора департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного
строительства, в течение 3 лет
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
1.4. Сельское хозяйство
11.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организация в общем их числе (для муниципальных районов)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество прибыльных сельскохозяйственных организаций делится на их количество в целом по муниципальному району, городскому округу и умножается на 100
Департамент агропромышленного комплекса области
12.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий делится на общую площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, городского округа и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
1. Доходы населения
1
13.
Отношение среднемесячной поминальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной поминальной начисленной заработной плате работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
процентов
Да иные Белгородстата Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднемесячная поминальная начисленная заработал плата работников Муниципальных учреждений муниципального образования делится на среднемесячную поминальную начисленную заработную плату работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций соответствующего муниципального района, городского округа и умножается на 100
Департамент экономического развития области
14.
14.1.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
рублей
Данные Белгородстата Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент экономического развития области
крупных и средних предприятий и ^коммерческих организаций городскою округа (муниципального района)
14.2. 14.3. 14.4.
14,5. 14.6.
14.7.
муниципальных детских дошкольных учреждений
Данные финансовых отчетов общеобразовательных учреждений, форма №11-4
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшею обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
врачей муниципальных учреждений здравоохранения
Форма федерального статистического наблюдения № П 4 «Сведения о численности, фонде заработной платы и движении работников»
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения
занятых в сельском хозяйстве
Данные годовых отчетов сельскохозяйственных организаций
Департамент агропромышленного комплекса области
III. Здоровье населения
15.
Удовлетворенность населения медицинской помощью
процентов из числа опрошенных
Данные социологического монитор и ига
Количество лиц, удовлетворенных качеством медицинской помощью, делится на количество лип, опрошенных всего, умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
16.
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой, форма №30 таблица №2510 отраслевой статистики
Количество лиц, охваченных профилактическими осмотрами, делится на количество лиц, подлежащих профилактическим осмотрам, умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
17.
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствия с табелем оснащения
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, разделить па количество амбулаторных учреждений всего, умножить на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
18,
.
Доля муниципальных медицинских учреждений:
18.1
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
количество муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
18.2. 18.3.
18.4.
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты Труда, ориентированную на результат
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, делится на общее количество муниципальных медицинских учреждений и умножается на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных медицинских учреждений, переведенных на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, делится па общее количество муниципальных медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и умножаете» па 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
19. 19.1.
19.1.1.
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
единиц
на дому - всего
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 63 лет на дому - всего
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инфаркта миокарда
Данные органов местного
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65
Департамент
19.1.2. 19.2. 19.2.1. 19.2.2.
самоуправления муниципальных районов, городских округой
лет на дому от инфаркта миокарда
здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инсульта
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в первые сутки в стационаре - всего
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаен смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре, всего
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в том числе от инфаркта миокарда
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
в том числе от инсульта
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет мерные сутки в стационаре от инсульта
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
20. 20.1.
20.2.
Число случаев смерти детей до 18 лет:
единиц
на дому
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти детей до 18 лет на дому
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
в первые сутки в стационаре
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
21. 21.1. 21.1.1.
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете па 10000 человек населения (на конец года), всего
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения облает
в том числе; врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (не конец года)
Данные органов местного самоуправления муниципальных
районов, юродских округов
Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Из них участковых врачей и врачей общей практики
Данные органов местного домоуправления муниципальных районов, городских округой
Число участковых врачей и врачей общей практики делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
.
21.2. 21.2.1
число среднего медицинского персонала и муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Из них
участковых медицинских сестер и медицинских сестер Врачей общей практики
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики делится па численность населения муниципального района, городского округа на конец отчетного года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
22.
Уровень госпитализация в муниципальные учреждения здравоохранения
человек на 100 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
Уф= ПБ / V ср * 100, где:
Уф - уровень госпитализации на койке круглосуточного пребывания в расчете на 100 жителей;
ПБ - число поступивших больных;
V - среднегодовая численность населения муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
23.
Средняя продолжительность Пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения
дней
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
ос
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
Сдлф= ОС / ?*(Пп+Вп+Уп) где:
Сдлф средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения; ОС - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения м отчетный период; и - поступившие в круглосуточный стационар пациенты; Ни выписавшиеся Щ круглосуточного стационара пациенты; У «" умершие в круглосуточном стационаре пациенты
24.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения
дней
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов форма №30 отраслевой статистики здравоохранения
НФ = ОС/Кср,
где кср - число койко-дней. Проведенных больными в круглосуточном стационаре учреждений здравоохранения муниципального района, городского округа за отчетный период; С* = среднегодовое число коек в круглосуточном стационаре в больничных учреждениях муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
25.
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения па 10000 1еловек населении
штук
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения делится на численность населения муниципального района, городского округа па конец отчетною года и умножается на 10 000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
26.
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки
рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Ск -стоимость содержания одной койки в стационаре в сутки; ФРС - фактические расходы на содержание стационара (без расходов, входящих в структуру тарифе по обязательному медицинскому страхованию); ОС - число койко-дней, проведенных больными в стационаре учреждений здравоохранения за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
27.
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях
рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Сумма общих расходов ЛПУ на стационарную медицинскую помощь делится на количество койко-дней
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
28.
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя
28.1.
стационарная медицинская помощь
койко-день
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой Форма № 30, таблица 3100 отраслевой статистки здравоохранения
ОС1=ОС/ Vн, где
ОС1 - число койко-дней в1 расчете на одного жителя муниципального района, ГОРОДСКОГ округа; ОС = число койко-дней, проведенные больными 1 стационаре учреждений здравоохранения муниципального район) городского округа, за отчетный период;
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
28.2. 28.3.
Vн численность населения муниципального района, городского округа но состоянию т 1 января отчетного года
амбулаторная помощь
посещение
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №30, таблицы 2100, 2102, 2103, 2700 отраслевой статистики здравоохранения
ОЛ\ э --, где 'и ОА| - число посещений врачей 1мбулаторно-поликлииическнх учреждений муниципального района, городского округа; ОА - число посещений врачей амбулаторно-поликлиничческого учреждения муниципального района, городскою округе а отчетный период; V,, - численность населения муниципального района, городскою округа по состоянию на 1 января отчетного года
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
дневные стационары всех типов
койко-день
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Число пациенто-дней, проведенных больными в дневных стационарах при амбулаторно-поликлиническом учреждении и на дому делятся на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент здравоохранения и социальной зашиты населения области
28.4.
скорая медицинская помощь
вызов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Форма №40 отраслевой статистики здравоохранения
ОСП1 = ОСП / Vн - где число вызовов скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя муниципального района, городе кого округа;
ОСП -число вызовов скорой медицинской помощи муниципального района, юродского округа за отчетный период; V,, - численность населения муниципального района, городского округа по состоянию на 1 января отчетного года
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
20.
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными
рублей
29.1.
стационарная медицинская помощь
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Скд= ФРС/ОС, где
Скд - стоимость одного койко-дня в стационаре муниципального района, городского округа; ФРС - фактические расходы на стационарную медицинскую помощь в отчетный период; ОС - стоимость койко-дней, проведенных больными в стационаре учреждений здравоохранения муниципального района, городского округа 1а отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.2.
амбулаторная помощь
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №50 и №30 отраслевой статистики здравоохранения
Са= ФРП/ОА
Са - средняя СТОИМОСТЬ одного посещения в амбулаторно-поликлиническом учреждении; ФРП фактические расходы па амбулаторно-поликлиническую помощь я отчетный период; ОА - стоимость посещений врачей амбулаторно-поликлинического учреждения муниципального района, городского округа за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.3.
дневные стационары всех типов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общие расходы ЛПУ на стационарно-замещающие виды медицинской помощи делятся на стоимость пациенто-дней, проведенных больными в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
29.4,
скорая медицинская помощь
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Формы №62 и №40 отраслевой статистики здравоохранения
Св= ФРСк/ ОСП, где
Св - средняя стоимость одного вызова скорой медицинской помощи; ФРСК - фактические расходы на скорую медицинскую помощь за отчетный период; ОСП - стоимость вызовов скорой медицинской помощи муниципального района, городского округа за отчетный период
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
30,
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинг!
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
31.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей
процентов ИЗ числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинг! результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области
32.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу ПО их содержанию в организациях различной организационно-правовая формы и формы собственности обшей численности детей от 3 до 7 лет
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, делится на общую численность детей от 3 до 7 лет, проживающих на территории, и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
33.
Удельный вес детей в возраста 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
процентов
Данные департамента образования, культуры и молодежной политики области и органов местного Самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей в возрасте от 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, делится на общую численность детей в возрасте 5-18 лет п умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
34.
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений | общем числе организаций, в том числе субъектов малого
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество детских дошкольных муниципальных учреждений делится на общее число организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства,
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области
№ п/п
Наименование пока)»гелей
Единица измерения
Источник информации
Методика расчета показатели
Подведомственность
предпринимательства, оказывающих услуги ПО содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) Ш оказание таких услуг
оказывающих услуги по содержанию детей и таком учреждении, услуги по дошкольному Образованию и получающих средства местного бюджета на оказание таких услуг, и умножается на 100
35.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования. делится на общую численность детей от 5 до 7 лет, проживающих на территории, и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
V. Образование (общее)
36.
Удовлетворенность населения качеством общего образования
Процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется о соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-пп «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
37.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (ВГЭ), от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном 'экзамене
процентов
Данные департамента образования, культуры и МОЛОДВЖНОЙ политики области
Число учащихся общеобразовательных муниципальных учреждений, сдавших ЕГЭ не ниже «удовлетворительно» не менее чем по трем предметам , делится на число учащихся общеобразовательных муниципальных учреждений, итоговая аттестация которых проводилась в форме ВГЭ| И умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
38..
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
процентов
38.1
На нормативное подушевое финансирование
Данные департамента образования, культуры и молодежной политики области и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество общеобразовательных учреждений, финансирование которых осуществляется по утвержденному в Белгородской области нормативу, делится на общее количество общеобразовательных учреждений и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
38.2.
на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
Данные департамента образования, культуры и молодёжной политики области и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество общеобразовательных учреждений, в которых в соответствии с нормативными актами Белгородской области и муниципальных районов, городских округов введена новая система оплаты труда, делится на общее количество общеобразовательных учреждений и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
39.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности 1 общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности делится на общее число муниципальных общеобразовательных учреждений соответственно в городской и сельской местности и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
40. 40.1.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, всею
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится па среднегодовую численность всех работников общеобразовательных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
в том числе: на одного учителя
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод но форме № 0111-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится на среднегодовую численность всех учителей общеобразовательных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
40.2.
па одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
человек
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся делится па среднегодовую численность всех прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
41.
.
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, свод по форме № ОШ-1 «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении»
Среднегодовое число учащихся в общеобразовательных учреждениях делится на количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
41,1.
в городских поселениях
человек
41.2
в сельской местности
человек
VI. Физическая культура и спорт
42.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Уф= Нс/Чнас*N, где :
Уф - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Не - численность населении, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм; N - общее число спортивных секций, физкультурно-оздоровительных групп, секций спортивной направленности; Чиж - среднегодовая численность постоянного населения городского округа, муниципального района
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
VII. Жилищно-коммунальное хозяйства
43. 43.1,
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:
процентов
Управление жилищно- коммунального хозяйства области
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрили и реализуют один из способов управления многоквартирными домами (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием; управление управляющей организацией другой организационно -
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
43,2.
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
43.3,
Управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием;
..
правовой формы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов) делится на общее количество многоквартирных домов и умножается на 100
43.4
управление управляющей организацией другой организационно- правовой
формы;
43.5
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов,
44.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, гаю-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, но договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
Данные управления жилищно-коммунального хозяйства области, департамента экономическою развития области
Количество организация коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизация (захроненмю) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность па территории городского округа (муниципального района), делится на общее количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального ХОЗЯЙСТВ! области
45.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) 0КВЯВ1МИ услуг по содержанию и ремонту общего имущества 1 многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном
процентов
Данные управления жилищно-коммунального хозяйства области, департамента экономического развития области
Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйств области
капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа Организаций, осуществляющих данные виды деятельности: на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных по потребительских кооперативов
составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории юродского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, делится на общее количество организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского (муниципального района). кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, и умножается на 100
46.
Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства области
Объем отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, делится на общий объем отпуска коммунальных ресурсов и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
47.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
Сумма собранных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги делится на сумму начисленных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-комунального хозяйства области
48,
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)
процентов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных делится на общее количество жилищного фонда и котельных и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
19.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
49.1. 49.2.
но водоснабжению
процентов
Решения представительных органов местного самоуправления об утверждении тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год
Отношение средневзвешенных значений тарифов на услуги водоснабжения, утвержденных для прочих потребителей, К средневзвешенному значению тарифов на услуги водоснабжения, утвержденных для населения, умноженное на 100
Органы местного самоуправления, уполномоченные в сфере регулировании тарифов
но водоотведению
процентов
Решения представительных органов местного самоуправления об утверждении тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год
Отношение средневзвешенных значений тарифов на услуги водоотведения. утвержденных для прочих потребителей, к средневзвешенному значению тарифов на услуги водоотведения, утвержденных для населения, умноженное на 100
Органы местного самоуправления. уполномоченные в сфере регулирования тарифов
VIII. Доступность и качество жилья
50. 50.1.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего
кв. метров
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общая площадь жилых помещений на конец года (общая площадь жилых помещений на начало года 1 ввод общей площади жилья за отчетный год - выбытие жилищного фонда и отчетный год) делится на численность населения на конец года
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе введенная в действие за год
кв. метров
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общая площадь жилых помещений. введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец ГОДВ и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
51. 51.1.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего
единиц
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее количество квартир на конец года (общее количество квартир на начало года количество введенных квартир выбывшие) делится па численность населения на конец года и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта п жилищно-коммунального хозяйства области
в том числе введенных данных в действие за год
Данные Белгородстата, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее количество квартир, введенных в эксплуатацию за отчетный год, делится на численность населения на конец года и умножается на 1000
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
52.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий
Управление архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления
Департамент строительства, транспорта и жилищно-
52.1. 52.2.
муниципальных районов, городских округов
коммунального хозяйства области
общая площадь жилых помещений
кв. метров
число жилых квартир
единиц
53.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
Управление жилищно-коммунального хозяйства области, департамент имущественных и земельных отношений области
Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, делится на общее количество многоквартирных домов и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
54. 54.1,
54.2. 54,3.
Год утверждения или внесения последних изменений:
год
Управление архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Год утверждения или внесения последних изменений
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры
IX. Организация муниципального правления
55.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского* округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга «Опенка эффективности регионального управления на основе показателей качества жизни населения»
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга результативности деятельности , органон государственного управления в Белгородской области (постановление правительства области от 07 февраля 2007 года №28-ип)
Аппарат губернатора области
56.
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество муниципальных автономных учреждений делится на общее количество муниципальных учреждений в городском округе (муниципальном районе) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
57.
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отличий и доходов от оплаты услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) о общем объеме доходов бюджета муниципального образования
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, бюджет (отчет) муниципальных районов, городских округов
Дед=Vд / Vо*100%, где
Дед - доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования;
Уд - величина собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями);
Vо - общий объем доходов бюджета муниципального образования
Департамент финансов и бюджетной пол тики области
Удельный вес населения, участвующего п культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений
процент
Данные учреждений культуры: форма № 7-НК «Сведения об учреждениях культурно-досугового типа за отчетный год»
УДН= (К1/М+К2)/Ж*100%, где - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях,
К1 - количество посетителей мероприятий, проводимых учреждениями культуры,
М - количество мероприятий, проводимых учреждениями культуры,
К2 - количество участников клубных формирований.
Ж - среднегодовая численность постоянного населения городского округа , муниципального района
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
59.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг и сфере культуры (начесном культурного обслуживания)
процентов из числа опрошенных
Данные социологического мониторинга
Определяется в соответствии с методикой проведения социологического мониторинга, утвержденной постановлением правительства области от 07 февраля 2007 года № 28-ип «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области»
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
60.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в обшей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
процентов
Полная учетная стоимость основных фондов, организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (на конец года) делится на полную учетную стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец гола) и умножается на 100
Департамент имущественных и земельных отношений области
61.
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений
процентов
Величина кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, делится на общий объем кредиторской задолженности муниципального образования
Департамент экономического развития области
62..
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства
процентов
Управления архитектуры и градостроительной области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
62.1
в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки овода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности
процентов
Управление архитектуры и градостроительства области Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, делится на общее количество объектов капитального строительства и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных рано нов
63.
Утверждение бюджета на 3 года
Да(нет)
64.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
65..
Общий объем расходов бюджета муниципального образования, всего
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики области
65.1
1 том числе: на бюджетные инвестиции и увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики области
65.2, 65.2.1. 65.2.2. 65.3.
65,3.1.
на образование:
-общее
-дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округой
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на образование (общее, дошкольное)
Департамент образования, культуры и молодёжной поли гики области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них:
бюджетные инвестиции М увеличение стоимости основных средств; -общее -дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли образования (общего, дошкольного)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда: -общее -дошкольное
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли образования (общего, дошкольного)
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
на здравоохранение
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики
6.5.3.2.
расходы на оплату труда и начислении на оплату груда
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, юродских округов
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.
на культуру
тыс. рублей
Данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.1.
из ник:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Бюджет (отчет) муниципальных районов и городских округов Свободные данные органон местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и разрезе сельских, городских поселений
Сумма расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.4.2.
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда
тыс. рублей
Сумма расходов соответствующего бюджета на оплату труда и начисления на оплаты труда
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65,5.
на физическую культуру и спорт
тыс. рублей
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.3.1
Из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств по отрасли физической культуры п спорта
Департамент образования, культуры и молодёжной политики области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.6.
на оплату труди
Данные органов физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов
Абсолютная величина расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда по отрасли физической культуры и спорта
Департамент образования, культуры и молодёжной поли гики области Департамент финансов и бюджетной политики области
на жилищно-коммунальное хозяйство
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
65.6.1, 65.6.2. 65.6.3.
65.7.
Из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс, рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта н жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными дли населения
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент с строительства, транспорта 1 жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики
местного самоуправления
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент финансов и бюджетной политики
65.7.1. 65.8.
65.8.1.
из них:
в расчете па одного жителя муниципального образовании
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов бюджета муниципального образовании па содержание работников органов местного самоуправления делится па среднегодовую численности населения п городском округе, муниципальном районе
Департамент финансов и бюджетной политики области
на развитие и поддержку малого предпринимательства
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них:
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства делится на количество малых предприятий в муниципальном образовании
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.8.2. 65.9.
65.0.1. 65.10.
в расчете на одного жителя муниципального образования
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства делится на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования
Департамент экономического развития области Департамент финансов и бюджетной политики области
на транспорт
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
65.10.
На дорожное хозяйство
тыс, рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
65,10.1.
из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств
тыс. рублей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент финансов и бюджетной политики области
66.
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся детей на 1000 человек населения
Данные отделов ЗАГС, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Общее число родившихся живыми за год делится на среднегодовую численность населения и умножается на 1000
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области Отделы ЗАГС Органы местного самоуправления юродских округов и муниципальных районов
67.
Доля средств местного бюджета, выделенных М оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и пожилых людей
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Отношение суммы средств местного бюджета, выделенных на оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и пожилых людей, к общей сумме средств расходной части муниципального бюджета, умноженное на 100
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
68. 68.1.
68.2.
Производство сельскохозяйственной продукции:
стоимости реализованной продукции в действующих ценах реализации (доход)
тыс. рублей на 1 га пашни
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Объем реализованной продукции в хозяйствах всех категорий в тыс. рублей делится на количество га пашни
Департамент агропромышленного комплекса области
прибыли
тыс. рублей на 1 га пашни
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Прибыль сельскохозяйственных организаций в тыс. рублей делится на количество га пашни
Департамент агропромышленного комплекса области
69.
Бюджетная обеспеченность на одного жителя
рубли
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, бюджет (отчет) муниципальных районов, городских округов
Сумма налоговых доходов бюджета муниципального района, городского округа за отчетный год делится на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент финансов и бюджетной политики области
70.
Удельный нес молодежи в возрасте от 18 до 30 лет в общей численности населения
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Данные Белгородстата
Количество молодежи в возрасте от 18 до 30 лет на конец года делится па численность населения на конец года и умножается на 100
Департамент образования, культуры и молодежной политики области Соответствующие органы местного самоуправления юродских округов и муниципальных районов
71.
Количество площадок, оборудованных в соответствии с установленными требованиями:
71.1. 71.2.
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
единиц на 100 детей
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, оборудованных в соответствии с установленными требованиями, делится на численность детей на конец года и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
для занятия физкультурой и спортом
единиц на 100 человек населения
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество площадок для занятия физкультурой и спортом, оборудованных в соответствии с установленными требованиями, делится на численность населения на конец года и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта п жилищно-коммунального хозяйства области
72.
Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями
процентов
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, юродских округов
Протяженность улиц, обеспеченных уличным освещением в соответствии с установленными требованиями, делится на общую протяженность улиц, обеспеченных уличным освещением, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
73. 73 1.
73.2.
Доля озелененных территорий (парков, скверов, бульваров), в том числе:
восстановленных и (или) вновь созданных
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь восстановленных и (или) вновь созданных озелененных территорий (паркой, скверов, бульваров) делится на общую площадь озелененных территорий муниципального образования, делится на норматив и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
благоустроенных
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Площадь благоустроенных озелененных территорий (паркой, скверов, бульваров) делится на общую площадь озелененных территорий муниципального образования, делится на норматив и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
74.
Количество заключенных договоров на вывоз твердых бытовых отходов
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество заключенных договоров на вывоз твердых бытовых отходов делится на количество договоров на вывоз твердых бытовых отходов установленное нормативом, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
75.
Обеспеченность контейнерами для сбора твердых бытовых отходов
процент от норматива
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов делится на количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, установленное нормативом, и умножается на 100
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
76.
Уровень зарегистрированной безработицы
в процентах
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Численность зарегистрированных безработных делится на численность экономически активного населения и умножается на 100
Департамент экономического развития
77.
Удельный вес граждан, занятых в экономике
в процентах
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов
Среднегодовая численность граждан, занятых в экономике, делится на среднегодовую численность населения муниципального района, городского округа
Департамент экономического развития
78.
Удельный вес мигрантов, прибывших на постоянное место жительство
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Численность мигрантов, прибывших на постоянное место жительство, п конец года делится на численность городского округа, муниципального района на конец года и умножается на 100
Департамент экономического развития
79.
79.1. 79.2.
79.3. 79,4.
Доля бюджетных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество бюджетных учреждений, соответствующей отрасли, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, делится на общее количество бюджетных учреждений) той отрасли и умножается на 100
в том числе детских дошкольных муниципальных учреждений
Департамент образования, культуры и молодежной политики области
учреждений жилищно-коммунального хозяйства
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
предприятий сельского хозяйства
Департамент агропромышленного комплекса области
учреждений культуры
Департамент образования.
культуры и молодёжной политики области
79.5.
учреждений физической культуры и спорта
Департамент образования культуры и молодежной политики области
80.
Доля обращений граждан но вопросам качества товаров и услуг на потребительском рынке
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество обращений граждан по вопросам качества товаров и услуг на потребительском рынке делится на общее количество обращений граждан и умножается на 100
Аппарат губернатора области
81.
Доля обращений граждан по вопросам качества предоставлений муниципальных услуг
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество обращений граждан ПО вопросам качества предоставления муниципальных услуг делится на общее количество обращений граждан и умножается на 100
Ал пират губернатора области
82.
Доля муниципальных функций. реализуемых с использованием информационных технологий
процент
Данные органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Количество муниципальных функций, реализуемых посредством информационных технологий, делится на общее количество функций и умножается на 100
Аппарат губернатора области
Утверждена
постановлением правительства
Белгородской облает
от 2 марта 2009 г.
№ 12
МЕТОДИКА
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Введение
Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Указ) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (далее -Распоряжение).
Цель настоящей Методики состоит в установлении порядка оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Оценке подлежат динамика изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровень социально-экономического развития муниципальных образований, эффективность расходования бюджетных средств, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным управленческим моделям.
Результаты оценки позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится по десяти направлениям:
- экономическое развитие;
- доходы населения;
- здоровье населения;
- дошкольное и дополнительное образование детей;
- образование (общее);
- физическая культура и спорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- доступность и качество жилья;
- организация муниципального управления;
- качество жизни.
Степень эффективности функционирования органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяется по 78 показателям, в том числе:
- 65 показателей - в соответствии с перечнем показателей, утвержденным Указом и Распоряжением, из них 6 показателей, характеризующих удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг в отдельных сферах;
- 7 показателей, отражающих качество работы органов власти по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц;
- 6 показателей утверждены настоящим постановлением.
- Критериями оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов являются:
- темп прироста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления относительно базисного года и среднего значения по группе муниципальных образований области;
- результативность использования бюджетных средств;
- удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления по отдельным показателям.
Оценка проводится отдельно в каждой из двух групп органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
I. Оценка показателен эффективности деятельности с учетом темпов прироста
1. Показатели, по которым динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
1.1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт, текущий ремонт (№1, 1.1, 1.2 Перечня и
методики расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, далее - Перечень).
1.2. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) (№2 Перечня).
1.3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (№3 Перечня).
1.4. Число субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек-населения (№5 Перечня).
1.5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (№6 Перечня).
1.6. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего, в том числе для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства (№7 Перечня).
1.7. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) (№ 8 Перечня).Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (№13 Перечня).
1.8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), муниципальных детских дошкольных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), врачей муниципальных учреждений здравоохранения, среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, занятых в сельском хозяйстве (№ 14, 14.1, 14.2, 14.3,14.4, 14.5, 14.6, 14.7 Перечня).
1.9. Удовлетворенность населения медицинской помощью (№15 Перечня).
1.10. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (№16 Перечня).
1.11. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения (№17 Перечня).
1.12. Доля муниципальных медицинских учреждений: применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (№18, 18.1, 18.2, 18.3, 18.4 Перечня).
1.13. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (№30 Перечня).
1.14. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (№31 Перечня).
1.15. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет (№ 32 Перечня).
1.16. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительном}' образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (порядковый номер в перечне 33).
1.17. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги (№ 35 Перечня).
1.18. Удовлетворенность населения качеством общего образования (№36 Перечня).
1.19. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ), от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене (№37 Перечня).
1.20. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (№ 38, 38.1, 38.2 Перечня).
1.21. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (№42 Перечня).
1.22. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием; управление управляющей организацией другой организационно- правовой формы; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов (№43,43.1,43.2,43.3,43.4,43.5 Перечня).
1.23. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергосбережению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (№44 Перечня).
1.24. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (№45 Перечня).
1.25. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (№46 Перечня).
1.26. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (№47 Перечня).
1.27. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (№48 Перечня).
1.28. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, всего, в том числе введенная в действие за год (№50, 50.1 Перечня).
1.29. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, всего, в том числе введенных в действие за год (№51,51.1 Перечня).
1.30. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число жилых квартир (№52, 52.1, 52.2 Перечня)
1.31. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (№53 Перечня).
1.32. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (№55 Перечня).
1.33. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (№56 Перечня).
1.34. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учрежденный) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (№57 Перечня).
1.35. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений (№58 Перечня).
1.36. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (№59 Перечня).
2. Показатели, по которым динамика снижения свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
2.1.Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (№4 Перечня).
2.2.Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство (№9
Перечня).
2.3. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, в течение 3 лет и иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет (№10, 10.1, 10.2 Перечня).
2.4. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; в первые сутки в стационаре -всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (№19, 19.1, 19.1.1, 19.1.2,19.2, 19.2.1, 19.2.2 Перечня).
2.5. Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому, в первые сутки в стационаре (№20,20.1,20.2 Перечня).
2.6. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) (№60 Перечня).
2.7. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (№61 Перечня).
2.8.Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности (№62, 62.1 Перечня).
Технология оценки эффективности деятельности с учетом темпов прироста
Для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления по каждому району (городскому округу) рассчитываются темпы прироста показателей относительно базисного года1.
Темпы прироста рассчитываются по формуле:
Тnpi= Yi-Yi-1 / Yi-1 100%, где
Vi - 1-й показатель отчетного года
Vi-1 - 1-й показатель базисного года
С целью приведения показателей к соизмеримым рассчитываются их стандартизированные значения по формуле:
Ni= Tnpi- Tnpi/S *Ni = Tnpi- Tnpi/S , где
ГЧГ! - средний темп прироста 1-го показателя по районам
5 - стандартное отклонение темпа прироста 1-го показателя по районам
Далее определяется суммарное стандартизированное значение по каждому интегральному показателю отдельно по всем городским округам и муниципальным районам.
На основе полученных значений устанавливается ранг городских округов и муниципальных районов и рассчитывается общая балльная оценка каждого района в разрезе групп (К1})2, которая равна сумме оценок по каждому из 10 направлений.
За базисный гол принимается год, предшествующий отчетному. '}- группа, к которой относится городской округ или муниципальный район
II. Оценка деятельности органов местного самоуправления по эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится в следующих сферах:
- здравоохранение;
- образование;
- жилищно-коммунального хозяйство;
- организация муниципального управления.
Неэффективные расходы в указанных сферах рассчитываются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р.
После этого устанавливается общая сумма неэффективных расходов по каждому городскому округу и муниципальному району.
На основании проведенных расчетных операций определяется балльная оценка каждого городского округа и муниципального района в разрезе групп (Кз|) методом ранжирования полученных результатов.
III. Удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления
К показателям, по которым оценивается удовлетворенность населения качеством деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, относятся:
1. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования
детей
2. Удовлетворенность населения качеством дополнительного
образования детей
3. Удовлетворенность населения качеством общего образования
4. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
5. Удовлетворенность населения медицинской помощью
6. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе 1гх информационной открытостью
Оценка показателей, отражающих удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с утвержденной методикой мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
IV. Уточнение результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на основе экспертного анализа
Показатели, по которым проводится экспертная оценка:
1. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства (№ 65.9.1, 65.10.1. Перечня).
2. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие муниципального образования и в расчете на одного жителя муниципального образования (№65.8, 65.8.1, 65.8.2 Перечня).
3. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на дошкольное образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№ 65.2, 65.2.1, 65.2.2 Перечня).
4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений (№39 Перечня).
5. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№ 65.2, 65.2.1,65.2.2 Перечня).
6. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего, в том числе на одного учителя, на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (№40, 40.1,40.2 Перечня).
7. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: в городских поселениях, в сельской местности (№41 Перечня).
8. Расходы бюджета городских округов и муниципальных районов на физическую культуру и спорт, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (№65.5,65.5.1, 65.5.2 Перечня).
9. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению, по водоотведению (№49 Перечня).
10. Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования
муниципального района), в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района), в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (№54 Перечня).
11. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если городской округ (муниципальный район) перешел на 3-летний бюджет) (№63 Перечня).
Экспертная группа, утвержденная распоряжением заместителя 1лбернатора области - руководителя аппарата области от 26 февраля 2009 года № 21 «О создании экспертной группы по проведению оценки эффективности», оценивает эффективность деятельности муниципальных районов и городских округов по каждому из этих показателей методом простого ранжирования по группам.
В первой группе городских округов и муниципальных районов каждый эксперт выставляет ранг муниципальному району н/нли городскому округу от 1 до 6 отдельно по каждому показателю (1 балл - эффективность деятельности самая высокая, 6 баллов - неэффективная деятельность органов местного самоуправления).
Допускается выставление одинаковых балльных оценок разным городским округам и муниципальным районам.
Во второй группе муниципальных образований эксперты ранжируют муниципальные образования от 1 до 19 (1 балл - эффективность деятельности самая высокая, 19 баллов - неэффективная деятельность органов местного самоуправления) по каждому показателю.
Для полученных результатов определяется коэффициент конкордации (т.е. согласованности мнений экспертов) по каждому показателю в двух группах муниципальных образований.
Коэффициент конкордации (согласия) рассчитывается по формуле:
W= 12*S/ k2*N(N2-1)-k*(сумма)Tj, где
к - количество экспертов;
N - количество районов;
Значение 5 расчитывается по формуле: S=N(сумма)j=l(k(сумма)j=l*Pji-k(N=1)/2, где
Pji ранг /-го района, который присвоен ему j-ым экспертом;
Тj - поправочный коэффициент для j-го эксперта, вычисляемый по l случаям неразличимости объектов (при выставлении экспертом одинаковых баллов разным районам):
Tj=1/12*l(сумма)y=l(t3y-ty)
Если W> 0,5 - оценки экспертов согласованы.
Если W< 0,5 - оценки экспертов не согласованы.
Для получения достоверных оценок следует уточнить исходные данные о показателях эффективности деятельности и (или) изменить состав группы экспертов.
На основе полученных значений устанавливается ранг городских округов и муниципальных районов VI рассчитывается общая балльная оценка каждого района в разрезе групп (R4j)-
V. Итоговая оценка городских округов и муниципальных районов
Оценка достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов рассчитывается на основе полученных предварительных критериальных оценок с учетом их весовых коэффициентов по формуле:
Rj= 0.3*R1j+0.5*R2j+0.2*R3j
Результаты оценки достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления уточняются с помощью экспертного анализа, влияние которого на итоговую балльную оценку состаш1яет не более 20-ти процентов.
Итоговая балльная оценка рассчитывается по формуле:
Rnj= Rj + 0.2 * R4j
Место городского округа и муниципального района в каждой группе определяется путем ранжирования итоговой балльной оценки.
Методика подлежит уточнению по мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Белгородской области, а также на основании результатов анализа практики применения.
Утверждена
постановлением правительства
Белгородской области
от 2 марта 2009 г.
№12
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОКЛАДА
____________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
____________________________________________________________
наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
за ____ год и их планируемых значениях на 3-летний период
Подпись
Дата_
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Отчетная информация
Целевое (нормативное) значение показателя
Примечание
N*-1
N*
N+1
N *+2
N*+3
*N -отчетный год
в 2009 году представляются значения, достигнутые в предыдущие годы: 2005, 2006, 2007, 2008 годы, и планируемые значения на 3-летний период.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 7 от 02.04.2009 стр. 23 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: