Основная информация
| Дата опубликования: | 02 марта 2011г. |
| Номер документа: | Р1100950 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Ненормативный |
| Принявший орган: | ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÈÇÁÈÐÀÒÅËÜÍÀß ÊÎÌÈÑÑÈß
Р1100950
ОПУБЛИКОВАНО:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.2011
N 246/1594-5
О ЖАЛОБЕ КОНСТАНТИНА ЛЬВОВИЧА ПЕНЧУКОВА
НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА N 682 И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА N 124
В Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации поступила жалоба К.Л. Пенчукова,
выдвинутого избирательным объединением "Ханты-Мансийское
местное отделение Тюменского регионального отделения Политической партии
"ПАТРИОТЫ РОССИИ" кандидатом в депутаты Думы города Ханты-Мансийска пятого созыва по многомандатному
избирательному округу N 3, на постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 15 февраля 2011 года N 682 и постановление
территориальной избирательной комиссии города Ханты-Мансийска
от 8 февраля 2011 года N 124, которым ему отказано в регистрации кандидатом.
Проведенной по жалобе проверкой установлено
следующее.
Основаниями для отказа кандидату в регистрации в
соответствии с подпунктами "в" и "д"
пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее – Федеральный закон) послужили отсутствие среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, письменного согласия лица, выдвигаемого избирательным объединением;
документа, подтверждающего принадлежность кандидата к политической партии, а
также недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных
для регистрации кандидата.
17 января 2011 года К.Л. Пенчуков,
являясь уполномоченным представителем избирательного объединения "Ханты-Мансийское местное отделение Тюменского регионального
отделения Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ", представил в
территориальную избирательную комиссию города Ханты-Мансийска
документы о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по многомандатным избирательным округам. Совместно с
представлением указанных документов К.Л. Пенчуков
также представил в территориальную избирательную комиссию города Ханты-Мансийска, на которую возложены полномочия окружной
избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу N 3, письменное
согласие на выдвижение его кандидатом от избирательного объединения и документ,
подтверждающий его принадлежность к политической партии.
Поскольку указанные документы уже имелись в
комиссии, К.Л. Пенчуков не представлял их 20 и 30
января 2011 года вместе с иными документами, необходимыми для выдвижения и
регистрации, что является нарушением порядка выдвижения кандидата.
Тем не менее в соответствии с пунктом 11 статьи
38 Федерального закона в случае, если у территориальной избирательной комиссии
возникли сомнения относительно правомерности и своевременности представления
К.Л. Пенчуковым письменного согласия на выдвижение
кандидатом, а также подтверждения его принадлежности к политической партии,
комиссия в установленные сроки должна была известить его об этом. Между тем
территориальная избирательная комиссия не выполнила указанное требование
Федерального закона. Таким образом, комиссия не имела достаточных оснований для
вывода об отсутствии документов кандидата, необходимых для его выдвижения.
Для регистрации кандидатом в депутаты Думы
города Ханты-Мансийска пятого созыва по
многомандатному избирательному округу N 3 необходимо представить 41 подпись
избирателя. Кандидатом К.Л. Пенчуковым в комиссию
представлено 44 подписи избирателей.
Территориальной избирательной комиссией все
подписи избирателей признаны недействительными на основании абзаца второго
подпункта 9 пункта 9 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
муниципального образования в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре" (нарушение формы
подписного листа) в связи с тем, что число строк в изготовленном подписном
листе (три строки) не соответствует числу строк в установленной законом форме подписного
листа (пять строк).
Однако изучение подписных листов показало, что
форма каждого подписного листа не увеличивает и не уменьшает объем информации
об избирателе, не создает каких-либо препятствий для проверки достоверности
сведений о принадлежности подписи и даты ее внесения. Сведения об избирателях
внесены в подписные листы в необходимом объеме и в соответствии с пунктом 8
статьи 37 Федерального закона. С учетом изложенного признание недействительными
подписей избирателей по этому основанию является необоснованным.
В соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта
9 пункта 9 статьи 5 указанного Закона Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры территориальная избирательная комиссия также признала недействительными
шесть подписей избирателей в связи с наличием исправлений в данных лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и три подписи – в связи с тем, что
подписной лист не заверен собственноручно подписью кандидата. Указанный вывод
комиссии обоснован.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы установлено,
что в нарушение положений пункта 5 статьи 2 Федерального закона и пункта 8
статьи 31 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального
образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" во всех подписных листах в адресе места
жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, отсутствует
наименование субъекта Российской Федерации – "Ханты-Мансийский
автономный округ – Югра".
При таких обстоятельствах оспариваемые
постановления Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры и территориальной избирательной комиссии города Ханты-Мансийска
отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь
пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Жалобу К.Л. Пенчукова
на постановления Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 15 февраля 2011 года N 682 и территориальной избирательной комиссии
города Ханты-Мансийска от 8 февраля 2011 года N 124
оставить без удовлетворения.
2. Опубликовать настоящее постановление в
журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации".
Председатель
Центральной
избирательной комиссии
Российской
Федерации
В.Е. Чуров
Секретарь
Центральной
избирательной комиссии
Российской
Федерации
Н.Е. Конкин
[отформатировано: 29.03.2011 редактор НЦПИ – Булыгина А.В.]
[проверено: 25.07.2011 редактор НЦПИ - Иванникова О.И.]
Р1100950
ОПУБЛИКОВАНО:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.2011
N 246/1594-5
О ЖАЛОБЕ КОНСТАНТИНА ЛЬВОВИЧА ПЕНЧУКОВА
НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА N 682 И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА N 124
В Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации поступила жалоба К.Л. Пенчукова,
выдвинутого избирательным объединением "Ханты-Мансийское
местное отделение Тюменского регионального отделения Политической партии
"ПАТРИОТЫ РОССИИ" кандидатом в депутаты Думы города Ханты-Мансийска пятого созыва по многомандатному
избирательному округу N 3, на постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 15 февраля 2011 года N 682 и постановление
территориальной избирательной комиссии города Ханты-Мансийска
от 8 февраля 2011 года N 124, которым ему отказано в регистрации кандидатом.
Проведенной по жалобе проверкой установлено
следующее.
Основаниями для отказа кандидату в регистрации в
соответствии с подпунктами "в" и "д"
пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее – Федеральный закон) послужили отсутствие среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, письменного согласия лица, выдвигаемого избирательным объединением;
документа, подтверждающего принадлежность кандидата к политической партии, а
также недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных
для регистрации кандидата.
17 января 2011 года К.Л. Пенчуков,
являясь уполномоченным представителем избирательного объединения "Ханты-Мансийское местное отделение Тюменского регионального
отделения Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ", представил в
территориальную избирательную комиссию города Ханты-Мансийска
документы о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по многомандатным избирательным округам. Совместно с
представлением указанных документов К.Л. Пенчуков
также представил в территориальную избирательную комиссию города Ханты-Мансийска, на которую возложены полномочия окружной
избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу N 3, письменное
согласие на выдвижение его кандидатом от избирательного объединения и документ,
подтверждающий его принадлежность к политической партии.
Поскольку указанные документы уже имелись в
комиссии, К.Л. Пенчуков не представлял их 20 и 30
января 2011 года вместе с иными документами, необходимыми для выдвижения и
регистрации, что является нарушением порядка выдвижения кандидата.
Тем не менее в соответствии с пунктом 11 статьи
38 Федерального закона в случае, если у территориальной избирательной комиссии
возникли сомнения относительно правомерности и своевременности представления
К.Л. Пенчуковым письменного согласия на выдвижение
кандидатом, а также подтверждения его принадлежности к политической партии,
комиссия в установленные сроки должна была известить его об этом. Между тем
территориальная избирательная комиссия не выполнила указанное требование
Федерального закона. Таким образом, комиссия не имела достаточных оснований для
вывода об отсутствии документов кандидата, необходимых для его выдвижения.
Для регистрации кандидатом в депутаты Думы
города Ханты-Мансийска пятого созыва по
многомандатному избирательному округу N 3 необходимо представить 41 подпись
избирателя. Кандидатом К.Л. Пенчуковым в комиссию
представлено 44 подписи избирателей.
Территориальной избирательной комиссией все
подписи избирателей признаны недействительными на основании абзаца второго
подпункта 9 пункта 9 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
муниципального образования в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре" (нарушение формы
подписного листа) в связи с тем, что число строк в изготовленном подписном
листе (три строки) не соответствует числу строк в установленной законом форме подписного
листа (пять строк).
Однако изучение подписных листов показало, что
форма каждого подписного листа не увеличивает и не уменьшает объем информации
об избирателе, не создает каких-либо препятствий для проверки достоверности
сведений о принадлежности подписи и даты ее внесения. Сведения об избирателях
внесены в подписные листы в необходимом объеме и в соответствии с пунктом 8
статьи 37 Федерального закона. С учетом изложенного признание недействительными
подписей избирателей по этому основанию является необоснованным.
В соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта
9 пункта 9 статьи 5 указанного Закона Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры территориальная избирательная комиссия также признала недействительными
шесть подписей избирателей в связи с наличием исправлений в данных лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и три подписи – в связи с тем, что
подписной лист не заверен собственноручно подписью кандидата. Указанный вывод
комиссии обоснован.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы установлено,
что в нарушение положений пункта 5 статьи 2 Федерального закона и пункта 8
статьи 31 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального
образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" во всех подписных листах в адресе места
жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, отсутствует
наименование субъекта Российской Федерации – "Ханты-Мансийский
автономный округ – Югра".
При таких обстоятельствах оспариваемые
постановления Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры и территориальной избирательной комиссии города Ханты-Мансийска
отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь
пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Жалобу К.Л. Пенчукова
на постановления Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры от 15 февраля 2011 года N 682 и территориальной избирательной комиссии
города Ханты-Мансийска от 8 февраля 2011 года N 124
оставить без удовлетворения.
2. Опубликовать настоящее постановление в
журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации".
Председатель
Центральной
избирательной комиссии
Российской
Федерации
В.Е. Чуров
Секретарь
Центральной
избирательной комиссии
Российской
Федерации
Н.Е. Конкин
[отформатировано: 29.03.2011 редактор НЦПИ – Булыгина А.В.]
[проверено: 25.07.2011 редактор НЦПИ - Иванникова О.И.]
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
