«О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 №711 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Обеспечение правопорядка в Самарской области» н...



Департамент туризма Самарской области

Постановление Правительства Самарской области

от 02.03.2015 №99

«О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 №711 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Обеспечение правопорядка в Самарской области» на 2014-2016 годы»

             

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Участники Государственной программы" абзацы четвертый и восемнадцатый признать утратившими силу;

раздел "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;

снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 143 069,4 тыс. рублей <1>, в том числе:

в 2014 году - 68 896 тыс. рублей;

в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";

дополнить примечанием со знаком сноски "<1>" следующего содержания:

"<1> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";

в тексте Государственной программы:

в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка, цель, задачи и планируемые результаты реализации Государственной программы":

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;

снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.";

абзацы с шестого по шестнадцатый признать утратившими силу;

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 143 069,4 тыс. рублей <2>, в том числе в 2014 году - 68 896 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";

дополнить примечанием со знаком сноски "<2>" следующего содержания:

"<2> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";

в подпрограмме "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

-

реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <3>, в том числе:

в 2014 году - 66 611 тыс. рублей;

в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";

дополнить примечанием со знаком сноски "<3>" следующего содержания:

"<3> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";

в тексте Подпрограммы 1:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <4>, в том числе в 2014 году - 66 611 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1.4 и 3.1.4.1 раздела I приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.";

дополнить примечанием со знаком сноски "<4>" следующего содержания:

"<4> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";

приложение к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

в подпрограмме "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

-

реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей";

в тексте Подпрограммы 2:

раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2016 годах осуществляется участниками Подпрограммы в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности в установленном порядке на соответствующий финансовый год.

Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы по исполнителям Подпрограммы, в том числе объемы по годам, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Исполнитель Подпрограммы

Распределение средств областного бюджета, тыс. рублей

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области

2 270

2 270

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

15

15

Итого

2 285

2 285

Мероприятия, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.6, 7.1, 7.2 раздела II приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы.";

в разделе 7 "Механизм реализации Подпрограммы" абзац третий признать утратившим силу;

приложение к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;

в приложении 4 к Государственной программе:

в пункте 3.1.4:

в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";

в графе "2015" сумму "7500" исключить;

в графе "Всего" сумму "15000" заменить суммой "7500";

дополнить пунктом 3.1.4.1 следующего содержания:

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ответственный исполнитель (соисполнители, участники)

Ожидаемые результаты

2014

2015

2016

Всего

"3.1.4.1.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

2015 год

7500

7500

Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области

Снижение общего количества зарегистрированных преступлений;

уменьшение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор;

снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности";

в пункте 3.6.1 графу "2015" дополнить знаком сноски "<5>";

в пункте 3.6.3 в графе "2015" сумму "7990" заменить суммой "4 547,4", в графе "Всего" сумму "14 236" заменить суммой "10 793,4";

в строке "Всего по разделу I":

в графе "2015" сумму "77 616" заменить суммой "74 173,4 <6>", в графе "Всего" сумму "144 227" заменить суммой "140 784,4 <6>";

в пункте 5.2:

в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";

в графе "2015" сумму "650" исключить;

в графе "Всего" сумму "1150" заменить суммой "500";

в пункте 5.3:

в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";

в графе "2015" сумму "420" и в графе "2016" сумму "1070" исключить;

в графе "Всего" сумму "1810" заменить суммой "320";

в пункте 5.6:

в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";

в графе "2015" и в графе "2016" сумму "200" исключить;

в графе "Всего" сумму "600" заменить суммой "200";

пункт 6.1 признать утратившим силу;

в пункте 7.2:

в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";

в строке "Создание портала, приобретение и монтаж серверного оборудования, приобретение и пуско-наладка информационных терминалов, обеспечивающих работу портала для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы":

в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;

в графе "Всего" сумму "3250" заменить суммой "1250";

в строке "сопровождение, поддержание функционала и обеспечение постоянной работы портала и взаимодействие с информационными терминалами":

в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;

в графе "Всего" сумму "3000" заменить суммой "1000";

в строке "Всего по разделу II":

в графе "2015" сумму "2 270" и в графе "2016" сумму "28 059" исключить;

в графе "Всего" сумму "32 614" заменить суммой "2 285";

в строке "Всего по Государственной программе":

в графе "2015" сумму "79 886" заменить суммой "74 173,4 <7>";

в графе "2016" сумму "28 059" исключить;

в графе "Всего" сумму "176 841" заменить суммой "143 069,4 <7>";

подтабличные примечания изложить в следующей редакции:

"<5> В части финансирования в 2015 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

<6> В части финансирования объема расходов, превышающего 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающего в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

<7> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";

приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 2 марта 2015 г. N 99

МЕТОДИКА

КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 1.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 1, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Эффективность реализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы 1 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;

n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

n(j) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

- плановое значение показателей (индикаторов);

- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 1, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 за все отчетные годы.

Приложение 2

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 2 марта 2015 г. N 99

МЕТОДИКА

КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ

СВОБОДЫ, И ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ К МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО

ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ

СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 2.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Эффективность реализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы 2 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;

- плановое значение показателей (индикаторов);

- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 2, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 за все отчетные годы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за 2015 и 2016 годы будет основана на оценке степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, так как финансирование мероприятий Подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности участников Государственной программы.

Приложение 3

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 2 марта 2015 г. N 99

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД

И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора) по годам

Отчет 2012

Оценка 2013

Плановый период (прогноз)

2014

2015

2016

Цель - укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области

Задача 1 - обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области

Количество зарегистрированных преступлений

единиц

60533

60500

59290

58080

Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор

%

5,6

5,5

5,4

5,3

Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности

%

27,4

27,0

26,5

26,0

Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц

%

45,0

46,0

47,0

48,0

Доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц

%

45,0

46,0

48,0

50,0

Задача 2 - снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области

Уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (процентное отношение количества осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к количеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде)

%

3,60

3,30

3,15

3,00

2,85

Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общему количеству расследованных преступлений в отчетном периоде)

%

39,4

40,0

39,0

38,0

37,0

Приложение 4

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 2 марта 2015 г. N 99

МЕТОДИКА

КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности ее реализации.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле

где - показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);

- удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода);

N - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.