Об утверждении Положения о формировании и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Положения о формировании и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Губернатора автономного округа от 10.03.2010 №31-ПГ

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Губернатора автономного округа от 24.09.2009 г. № 112-ПГ

В целях эффективного использования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о формировании и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления при реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа руководствоваться настоящим Положением.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2005 года № 123 «Об утверждении Положения о порядке реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июня 2005 года № 239 «Об утверждении Положения о механизме формирования Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2006 года № 146-А «О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июня 2005 года № 239»;

- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2006 года № 147-А «О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2005 года № 123».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 2 апреля 2008 г. № 25-ПГ

Приложение

Утверждено

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 24.09.2009 г. № 112-ПГ)

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Основные положения.

II. Порядок формирования Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Программа).

III. Наделение полномочиями Государственного (муниципального) заказчика и размещение государственного (муниципального) заказа по объектам Программы.

IV. Порядок финансирования объектов Программы.

IV.I. Порядок и условия финансирования объектов Программы, относящихся к собственности Ямало-Ненецкого автономного округа.

IV.II. Порядок и условия предоставления субсидий из окружного бюджета на софинансирование объектов Программы, относящихся к муниципальной собственности.

V. Порядок и сроки представления отчётности о реализации Программы.

I. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях осуществления единого подхода к формированию и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Программа является составной частью окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и включает в себя распределение объёмов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с перечнем строек и объектов, предусматривающим размеры капитальных вложений по каждому объекту (далее - Перечень).

1.3. Государственным заказчиком - главным распорядителем средств окружного бюджета Программы является департамент строительства автономного округа.

II. Порядок формирования Программы

2.1. Формирование Программы на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждённым нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

2.2. В формировании Программы принимают участие:

а) департамент строительства автономного округа (далее - Государственный заказчик Программы);

б) департамент финансов автономного округа;

в) департамент экономики автономного округа;

г) органы местного самоуправления и органы местной администрации, выполняющие бюджетные полномочия получателя средств окружного бюджета и распорядителя средств местного бюджета (далее - заказчики Программы);

д) бюджетные учреждения, органы местной администрации, выполняющие бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и уполномоченные соответственно Государственным заказчиком Программы или заказчиками Программы на размещение государственного (муниципального) заказа, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счёт бюджетных средств (далее - Государственные (муниципальные) заказчики объектов Программы);

е) организации, выполняющие по поручению Государственного заказчика Программы, заказчиков Программы, Государственных (муниципальных) заказчиков объектов Программы на основании договора функции по размещению государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансированию строительства, а также функции заказчика-застройщика по организации строительства объектов Перечня (далее - заказчики-застройщики).

2.3. В проект Перечня включаются стройки и объекты (далее - объекты):

2.3.1. По приоритетности:

а) не завершённые строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в планируемом году;

б) объекты, имеющие приоритетное значение для решения отдельных важнейших задач развития автономного округа на основании распоряжений (поручений) Губернатора автономного округа, а также объекты, включённые в мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов и Федеральной адресной инвестиционной программы;

в) объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных ассигнований денежные обязательства окружного бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств. Данные обязательства должны быть оформлены соответствующими документами (актами сверки взаиморасчётов);

г) объекты, включённые в окружные целевые программы автономного округа;

д) объекты, обеспеченные утверждённой проектно-сметной документацией и имеющие положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в строительстве.

Включение в проект Перечня объектов без утверждённой в установленном вышеуказанной документации допускается при условии выделения в пределах общего объёма расходов на государственные капитальные вложения на соответствующий объект средств, предназначенных на проведение проектно-изыскательских, предпроектных и проектных работ;

е) объекты, для которых отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа заказчиками Программы обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.

2.3.2. По степени завершённости строительства:

а) переходящие объекты, строительство которых осуществлялось за счёт средств окружного бюджета в текущем году (далее - переходящие объекты);

б) вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять с 1 января очередного финансового года (далее - новые объекты).

2.4. Включение в Программу новых объектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета начиная с 1 января 2008 года, осуществляется при наличии заключений о проверке на предмет эффективности использования средств, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности.

Проверку на предмет эффективности использования средств, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности, осуществляет департамент экономики автономного округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

2.5. Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета начиная с 1 января 2008 года, подлежит проверке на предмет достоверности использования средств, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности.

Проверку сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности, организует Государственный заказчик Программы в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

2.6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счёт средств окружного бюджета предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в форме субсидий на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением.

2.7. Субсидии из окружного бюджета в объекты:

а) вновь начинаемые строительством с 1 января 2008 года, предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии обеспечения заказчиками Программы софинансирования указанных объектов в размере не менее 5 процентов от объёма субсидий, предусмотренных в окружном бюджете по каждому объекту Перечня;

б) вновь начинаемые строительством с 1 января 2009 года, предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии обеспечения заказчиками Программы софинансирования указанных объектов в рамках муниципальных целевых программ в размере не менее 5 процентов от объёма субсидий, предусмотренных в окружном бюджете по каждому объекту Перечня;

в) объекты, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2.7 настоящего Положения, включённые в мероприятия приоритетных национальных проектов, предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии обеспечения заказчиками Программы софинансирования указанных объектов в рамках муниципальных целевых программ в размере не менее 2 процентов от объёма субсидий, предусмотренных в окружном бюджете по каждому объекту Перечня.

г) субсидии по объектам, включённым в перечень компенсационных мероприятий программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал, предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии обеспечения софинансирования указанных объектов в рамках муниципальных целевых программ в размере не менее 1 процента от объёма субсидий, предусмотренных в окружном бюджете по каждому объекту. (в ред. от 24.09.2009 г. № 112-ПГ)

2.8. Для формирования проекта Перечня по переходящим объектам Заказчики Программы, Государственные (муниципальные) заказчики объектов Программы и заказчики-застройщики представляют Государственному заказчику Программы инвестиционные предложения по переходящим объектам и заявки-обоснования по каждому объекту по установленным формам (приложение №№ 1, 2 к настоящему Положению).

2.9. Для формирования проекта Перечня по новым объектам отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа и заказчики Программы представляют Государственному заказчику Программы инвестиционные предложения о включении новых объектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета, по установленной форме (приложение № 3 к настоящему Положению).

К инвестиционным предложениям по новым объектам прилагаются следующие документы:

а) согласование с отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа и с курирующими их заместителями Губернатора автономного округа;

б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

в) техническое задание на проектирование, согласованное с отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа и с курирующими их заместителями Губернатора автономного округа по объектам, по которым отсутствует проектная документация;

г) заверенные выписки о запланированных в местном бюджете на 2008 год средствах на финансирование новых объектов, начинаемых строительством с 1 января 2008 года;

д) заверенная копия муниципальной программы или проекта муниципальной программы с указанием сроков внесения его на рассмотрение в представительный орган местного самоуправления муниципального образования, а также заверенные выписки о запланированных в местном бюджете средствах на финансирование муниципальной программы на очередной год и плановый период (по новым объектам начиная с 1 января 2009 года);

е) копии договоров о совместной деятельности на осуществление реконструкции и строительства объектов, подписанные собственниками (инвесторами) или уполномоченными ими лицами;

ж) по предлагаемым к реконструкции объектам муниципальной собственности:

- свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, подлежащего реконструкции;

- документы о праве на земельный участок, на котором расположен объект;

з) заключение департамента экономики автономного округа о результатах проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета начиная с 1 января 2008 года, на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности;

и) другие дополнительные документы по запросу Государственного заказчика Программы.

2.10. При формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период департамент финансов автономного округа доводит Государственному заказчику Программы предельный объём расходов инвестиционного характера на очередной финансовый год и на плановый период.

2.11. Государственный заказчик Программы на основании представленных инвестиционных предложений формирует проект Перечня и проект Программы, которые направляет на согласование в департамент экономики автономного округа и департамент финансов автономного округа.

2.12. Проект Программы с заключениями департамента экономики автономного округа и департамента финансов автономного округа Государственный заказчик Программы представляет на рассмотрение и одобрение Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной год и плановый период.

2.13. Государственный заказчик Программы в процессе принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет проекты Перечня и Программы.

2.14. Государственный заказчик Программы в месячный срок с момента принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Администрации автономного округа об утверждении Перечня.

2.15. Внесение изменений в Перечень производится нормативным правовым актом Администрации автономного округа, как правило, не чаще 1 раза в квартал.

Подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации автономного округа о внесении изменений в Перечень осуществляется Государственным заказчиком Программы на основании предложений заказчиков Программы, Государственных (муниципальных) заказчиков объектов Программы, заказчиков-застройщиков.

В случае изменения объёма и размеров субсидий по объектам, предусмотренных в Перечне, заказчик Программы обязан внести соответствующие изменения в объёмы софинансирования по каждому объекту.

2.16. Внесение изменений по объектам Программы, включённым в мероприятия окружных целевых программ (за исключением объёмов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций), может производиться только после внесения соответствующих изменений в окружные целевые программы.

2.17. При увеличении в течение финансового года объёмов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме государственных капитальных вложений в объекты Программы предложения Государственного заказчика Программы о распределении данных объёмов между объектами Перечня и включении новых объектов, согласованные с департаментом финансов автономного округа и департаментом экономики автономного округа, рассматриваются и одобряются комиссией по бюджетным проектировкам.

III. Наделение полномочиями государственного (муниципального) заказчика и размещение государственного (муниципального) заказа по объектам Программы

3.1. В целях реализации Программы Государственный заказчик Программы (заказчики Программы) уполномочивают соответствующими правовыми актами подведомственные бюджетные учреждения (органы местной администрации) на выполнение функций государственного (муниципального) заказчика по размещению государственного (муниципального) заказа для государственных (муниципальных) нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг по объектам Перечня и функций заказчика-застройщика по организации строительства.

3.2. По переходящим объектам Перечня, строительство которых начато до 1 января 2008 года, функции государственного (муниципального) заказчика по размещению государственного (муниципального) заказа для государственных (муниципальных) нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг, финансированию строительства, а также функции заказчика-застройщика по организации строительства выполняют ранее определённые заказчики-застройщики на основании договора, заключённого с Государственным заказчиком Программы или заказчиками Программы.

3.3. По объектам Перечня, строительство которых начато после 1 января 2008 года и по которым функции государственного (муниципального) заказчика не переданы подведомственным бюджетным учреждениям, Государственный заказчик Программы (заказчики Программы) могут определять заказчиков-застройщиков на конкурсной основе с последующей передачей им на основании договора функций по размещению государственного (муниципального) заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг и финансированию строительства.

3.4. Размещение государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ).

3.5. Государственные (муниципальные) контракты заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3.6. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Программы при заключении государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере, предусмотренном нормативными правовыми актами автономного округа.

IV. Порядок финансирования объектов Программы

4.1. Выделение ассигнований Государственным заказчикам объектов Программы (Заказчикам Программы) для финансирования строек и объектов, включённых в Перечень, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, лимитами бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям на очередной финансовый год.

4.2. Принятие обязательств получателями бюджетных средств по объектам Перечня осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведённых до них Государственным заказчиком Программы.

Государственными (муниципальными) заказчиками объектов Программы принимаются бюджетные обязательства путём заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, заключённые по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных (муниципальных) нужд.

4.3. Для подтверждения денежных обязательств Государственные (муниципальные) заказчики объектов Программы, заказчики Программы представляют Государственному заказчику Программы по каждому объекту Перечня следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе документы об утверждении документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

б) разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;

в) согласованное в установленном порядке техническое задание на проектирование;

г) государственные (муниципальные) контракты, заключённые по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных (муниципальных) нужд, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объёмы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затрат, сроки их выполнения и порядок оплаты, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, а также договоры об осуществлении строительного контроля (при наличии);

д) копии документов о размещении государственного (муниципального) заказа с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ;

е) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие таких лицензий в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;

ж) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

з) заключение по результатам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета;

и) заключение по проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета;

к) утверждённый в установленном порядке сводный сметный расчёт стоимости строительства;

л) документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

м) документы по учёту выполненных работ (услуг) и понесённых затрат в капитальном строительстве (справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3, документы, подтверждающие размер вознаграждения за услуги заказчика, иные документы, подтверждающие фактическую стоимость выполненных работ).

По запросу Государственного заказчика Программы дополнительно представляются акты выполненных работ (форма № КС-2), журнал учёта выполненных работ (форма № КС-6а).

4.4. Государственным заказчиком Программы осуществляется проверка представленных документов, в том числе:

- полноты и правильности оформления документов;

- обоснованности, эффективности использования бюджетных средств, направленных на финансирование объекта.

4.5. На основании выполненной проверки Государственным заказчиком Программы принимается решение об осуществлении финансирования или о мотивированном отказе в финансировании (с указанием причин отказа).

Основаниями для отказа в финансировании могут являться:

а) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

в) несоответствие представленных документов нормативным правовым актам Российской Федерации и автономного округа;

г) отсутствие положительного заключения экспертизы по проектной документации, заключения по результатам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, заключения по проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования средств окружного бюджета;

д) отсутствие копий документов о размещении государственного (муниципального) заказа с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ;

е) превышение стоимости фактически выполненных работ по отношению к сметной стоимости строительства, утверждённой в установленном порядке.

В случае отказа в финансировании Государственный заказчик Программы не несёт ответственность за нарушение сроков платежа.

4.6. Государственным заказчиком Программы подтверждается обязанность оплатить за счёт средств окружного бюджета денежные обязательства в соответствии с представленными документами.

4.7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется органами казначейства после проверки представленных на оплату документов.

4.8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платёжных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счёта бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов муниципальных образований.

4.9. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Программы вправе осуществлять авансовые платежи в соответствии с заключёнными государственными (муниципальными) контрактами.

4.10. Ответственность за принятый по Перечню строек объём выполненных работ, оказанных услуг, а также контроль за результативностью, адресностью и целевым характером использования бюджетных средств возложены на Государственного заказчика Программы.

IV.I. Порядок и условия финансирования объектов Программы, относящихся к собственности автономного округа

4.1.1. Оплата денежных обязательств по включённым в Перечень объектам осуществляется на основании заключённого государственного контракта с лицевого счёта Государственного заказчика объектов Программы (заказчика-застройщика), открытого в установленном порядке в органах казначейства, на расчётный счёт исполнителя работ, услуг, открытый ему в кредитной организации.

4.1.2. Расходование бюджетных средств по объектам Перечня осуществляется на основании платёжных поручений Государственных заказчиков объектов Программы (заказчика-застройщика) и подтверждающих документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.

4.1.3. Проверка представленных документов осуществляется Государственным заказчиком Программы в течение двух рабочих дней со дня их представления.

4.1.4. После проверки представленных документов Государственный заказчик Программы формирует сводный реестр платёжных поручений на оплату, который передаётся в орган казначейства автономного округа.

4.1.5. Государственный заказчик объектов Программы (заказчик-застройщик) несёт ответственность за соответствие выполненных объёмов и стоимости строительно-монтажных работ, оказанных услуг отчётным данным и утверждённой проектно-сметной документации.

4.1.6. Объекты, построенные Государственными заказчиками Программы (заказчиками-застройщиками) за счёт средств окружного бюджета, после завершения строительства являются собственностью автономного округа.

4.1.7. Государственные заказчики объектов Программы (заказчики-застройщики) после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны в 10-дневный срок передать полный пакет документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности автономного округа на законченный строительством объект, в департамент имущественных отношений автономного округа.

4.1.8. После осуществления государственной регистрации права собственности автономного округа на законченный строительством объект Государственные заказчики объектов Программы (заказчики-застройщики) осуществляют передачу объекта по акту приёма-передачи организации-балансодержателю на основании правового акта департамента имущественных отношений автономного округа.

IV.II. Порядок и условия предоставления субсидий из окружного бюджета на софинансирование объектов Программы, относящихся к муниципальной собственности

4.2.1. Объём субсидий за счёт средств окружного бюджета по соответствующим объектам муниципальной собственности, начинаемым строительством после 1 января 2008 года, определяется на основании закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и постановления Администрации автономного округа об утверждении Перечня объектов Программы на аналогичный период.

4.2.2. Субсидии Заказчикам Программы предоставляются Государственным заказчиком Программы на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

4.2.3. Субсидии, переданные Заказчикам Программы, отражаются в доходах местных бюджетов в полном объёме и расходуются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

4.2.4. В Соглашении в обязательном порядке содержатся:

а) сведения об объёме субсидий, предоставляемых Заказчику Программы;

б) целевое назначение субсидий;

в) размер субсидий, предоставляемых местному бюджету на софинансирование объектов Перечня, относящихся к муниципальной собственности;

г) сведения об объёме средств, предусмотренных в местном бюджете Заказчика Программы и направляемых на софинансирование объектов Перечня, относящихся к муниципальной собственности. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете Заказчика Программы, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления об утверждении местного бюджета, представляемой Государственному заказчику Программы при заключении Соглашения;

д) условия предоставления субсидий, в том числе:

- наличие средств, предусмотренных в местном бюджете Заказчика Программы, направляемых на софинансирование объектов Программы,

- наличие утверждённой проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

- иные условия предоставления субсидий, определяемые соглашением сторон;

е) обязательство Заказчика Программы о представлении отчётов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, а также сроки, порядок и форма представления отчётов;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

з) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

4.2.5. Не допускается использование субсидий на финансовое обеспечение объекта Программы в части, превышающей сметную стоимость строительства, утверждённую в установленном порядке.

4.2.6. Объекты, построенные Заказчиками Программы за счёт средств окружного бюджета в форме субсидий, после завершения строительства являются собственностью муниципальных образований в автономном округе.

4.2.7. Для перечисления субсидий Заказчики Программы обеспечивают предоставление Государственному заказчику Программы в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, заявок на предоставление субсидий в пределах доведённых до них объёмов бюджетных ассигнований по установленной форме (приложение № 4 к настоящему Положению) и подтверждающих документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.

4.2.8. Государственным заказчиком Программы осуществляется проверка представленных документов в течение трёх рабочих дней со дня их представления, в результате которой формируется пакет документов для оплаты бюджетных обязательств и передаётся в орган казначейства автономного округа.

4.2.9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счёта Государственного заказчика Программы, открытого для этих целей в органе казначейства автономного округа.

Дальнейшее перечисление средств исполнителям работ (услуг) осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего Заказчика Программы.

4.2.10. Предоставление субсидий приостанавливается по решению Государственного заказчика Программы в случае нарушения Заказчиками Программы условий Соглашения о софинансировании объектов Перечня.

При невозможности устранения допущенного Заказчиками Программы нарушения условий Соглашения, предоставление субсидий прекращается и высвобождающиеся средства перераспределяются Государственным заказчиком Программы между другими Заказчиками Программы путём внесения соответствующих изменений в Перечень на текущий финансовый год и на плановый период.

4.2.11. Заказчики Программы несут ответственность за соответствие выполненных объёмов и стоимости строительно-монтажных работ, оказанных услуг отчётным данным и утверждённой проектно-сметной документации, за целевое и эффективное использование субсидий.

4.2.12. В случае установления факта нецелевого использования субсидии Заказчик Программы в течение десяти дней с момента получения требования Государственного заказчика Программы обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.

4.2.13. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении Государственным заказчиком Программы отсутствия потребности в них остаток субсидий подлежит возврату в доход окружного бюджета.

4.2.14. Заказчик Программы в течение десяти дней после окончания текущего финансового года обязан возвратить Государственному заказчику Программы неиспользованную часть субсидии в случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход соответствующего бюджета.

V. Порядок и сроки представления отчётности о реализации Программы

5.1. Основными требованиями при представлении отчётности являются полнота, достоверность, своевременность.

5.2. Отчёт представляется нарастающим итогом с начала финансового года.

5.3. Если день представления отчётов является нерабочим, то срок представления отчётности переносится на первый следующий за ним рабочий день.

5.4. Заказчики Программы, Государственные (муниципальные) заказчики объектов Программы и заказчики-застройщики представляют Государственному заказчику Программы отчёты по установленным формам:

- за отчётный месяц - 6 числа месяца, следующего за отчётным (приложение № 5 к настоящему Положению).

- за отчётный квартал - 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом (приложение № 6 к настоящему Положению);

- за отчётный год - 14 числа месяца, следующего за отчётным годом (приложение № 6 к настоящему Положению).

Отчётность представляется на электронных и бумажных носителях.

5.5. Государственный заказчик Программы представляет в департамент экономики автономного округа и финансов автономного округа сводный отчёт по утверждённой форме на электронном и бумажном носителе:

- за отчётный месяц - 10 числа месяца, следующего за отчётным месяцем (приложение № 7 к настоящему Положению);

- за отчётный квартал - 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом (приложение № 8 к настоящему Положению);

- за отчётный год - 25 числа месяца, следующего за отчётным годом (приложение № 8 к настоящему Положению).

5.6. Государственный заказчик Программы ежеквартально одновременно со сводным отчётом представляет пояснительную записку (информацию), носящую аналитический характер, предусматривающую сопоставление показателей с соответствующим периодом предыдущего года, с указанием:

- объёмов капитальных вложений;

- объёмов выполненных работ;

- объёмов финансирования;

- объектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета и введённых в эксплуатацию.

Приложение № 1

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕРЕХОДЯЩИМ ОБЪЕКТАМ

на бюджетные ассигнования по капитальным вложениям по Адресной инвестиционной программе Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период

по ______________________________________________________________________________________________________

(наименование Государственного заказчика объектов Программы, Заказчика Программы, заказчика-застройщика)

млн.руб.

Государственный заказчик объектов Программы,

Заказчик Программы, заказчик-застройщик____________________________________________________________________________

Приложение № 2

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

ЗАЯВКА-ОБОСНОВАНИЕ

на бюджетные ассигнования по капитальным вложениям по Адресной инвестиционной программе ЯНАОна очередной финансовый год и плановый период по ____________________________________________________________________

(Государственный заказчик Программы, Заказчик Программы, заказчик-застройщик)

Наименование

Код показателя

Показатель

Наименование объекта

01

Балансодержатель

02

Правоустанавливающие документы на земельный участок (кем выдан, когда, срок действия)

03

Градостроительный план земельного участка (номер, дата выдачи)

04

Наличие согласованного задания на проектирование объекта

05

Конкурсное размещение заказа на проектные работы (номер, дата протокола торгов)

06

Генеральная проектная организация

07

Номер, дата заключённого государственного (муниципального) контракта на проектные работы

08

Стоимость работ по контракту

09

Срок выполнения работ по контракту

10

Заключение государственной экспертизы (номер, дата, рекомендованная стоимость)

11

Кем, когда утверждена (переутверждена) ПСД

12

Из общего объёма капитальных вложений по утверждённой проектно-сметной документации:

13

Строительно-монтажные работы

14

Оборудование

15

Прочие затраты

16

Из них: ПИР

17

ПНР

18

Разрешение на строительство (номер, дата, срок действия)

19

Начало строительства

20

Нормативный срок строительства, мес. (ПОС)

21

Планируемый заказчиком срок ввода объекта в эксплуатацию (месяц, год)

22

Сметная стоимость объекта в текущих ценах, млн.руб.*

23

Строительно-монтажные работы

24

Оборудование

25

Прочие затраты

26

Из них: ПИР

27

ПНР

28

Генеральная подрядная организация

29

Конкурсное размещение заказа на подрядные работы (номер, дата протокола торгов)

30

Номер, дата заключенного государственного (муниципального) контракта на подрядные работы

31

Стоимость работ по контракту

32

Срок выполнения работ по контракту

33

Объём незавершённого строительства в текущих ценах по состоянию на начало текущего года, млн.руб., в том числе:

34

Строительно-монтажные работы

35

Оборудование

36

Прочие затраты

37

Из них: ПИР

38

ПНР

39

Объём финансирования по состоянию на начало текущего года в соответствии с актом сверки, млн.руб., в том числе:

40

Строительно-монтажные работы

41

Оборудование

42

Прочие затраты

43

Из них: ПИР

44

ПНР

45

Утверждённый объём бюджетных ассигнований по капитальным вложениям на текущий год, млн.руб., в том числе:

46

Строительно-монтажные работы

47

Оборудование

48

Прочие затраты

49

Из них: ПИР

50

ПНР

51

Из утверждённого объёма бюджетных ассигнований (строка 46) - средства для авансирования работ

52

Из утверждённого объёма бюджетных ассигнований (строка 46) - средства для авансирования приобретения оборудования

53

Необходимый объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, млн.руб., в том числе:

54

Строительно-монтажные работы

55

Оборудование

56

Прочие затраты

57

Из них: ПИР

58

ПНР

59

Из необходимого объёма бюджетных ассигнований (строка 54) - средства для авансирования работ

60

Из необходимого объёма бюджетных ассигнований (строка 54) - средства для авансирования приобретения оборудования

61

Примечание.

Строка 23. При необходимости приложить расчёт сметной стоимости объекта на очередной финансовый год в текущих ценах с учётом прогнозных индексов, согласованный с отделом ценообразования департамента строительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Государственный заказчик Программы,

Заказчик Программы, заказчик-застройщик __________________________________

Приложение № 3

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

Инвестиционные предложения по новым объектам

№ п/п

Исходные данные по инвестиционным предложениям

1.

Наименование объекта

2.

Назначение объекта (общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды, образование, культура, кинематография, средства массовой информации, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика)

3.

Балансодержатель объекта

4.

Местоположение намечаемого к строительству объекта

5.

Форма собственности объекта (окружная, муниципальная)

6.

Источники софинансирования

7.

Информация о наличии утвержденной проектно-сметной документации

8.

Сметная стоимость объекта в текущих ценах либо ориентировочная стоимость строительства, определяемая по аналогам и укрупненным показателям

9.

Технико-экономические показатели объекта:

- этажность

- общая площадь

- площадь застройки

- вместимость

- функциональное назначение 1-го этажа

- прочие

10.

Архитектурно-строительная характеристика объекта:

10.1. Характеристика проекта:

а) индивидуальный

б) типовой или повторно применяемый (прилагается копия

паспорта типового проекта)

10.2. Материал ограждающих конструкций

10.3. Материал несущих конструкций

11.

Намечаемая продолжительность основных этапов работ по реализации инвестиционного проекта (начало и окончание):

- проектно-изыскательские работы;

- строительство

12.

Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования), наличие правоустанавливающих имущественных или земельных документов по запрашиваемой территории

Отраслевые исполнительные органы

государственной власти Ямало-Ненецкого

автономного округа,

Заказчики Программы_______________________________________________

Дата составления

"______"____________200__ г.

Приложение № 4

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий бюджету муниципального образования

_________________________________________________________________________

(наименование)

по Адресной инвестиционной программе Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов

на ______________________________________

(период)

Приложение № 1 «Реестр первичных документов по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов , осуществляемых за счёт субсидий, передаваемых бюджету муниципального образования».

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

Приложение № 1

к заявке на предоставление субсидий бюджету муниципального образования

Реестр

первичных документов по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, осуществляемых за счёт субсидий, передаваемых бюджету муниципального образования

______________________________________________________________________

(наименование)

за ______________________________________________________________________

(период)

№ п/п

Наименование объекта перечня Программы

Муниципальные контракты на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд

Платёжные документы по оплате за счёт средств субсидий товаров (работ, услуг) в рамкахмуниципальных контрактов на поставку товаров(работ, услуг) для муниципальных нужд

Акты сдачи-приёмки работ, справки о стоимости выполненных работ и отчётные документы (материалы), выполненные в рамках муниципальных контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд

№

дата

сумма

№

дата

сумма

№

дата

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

* Данные заполняются с нарастающим итогом с начала года.

Начальник финансового органа муниципального

образования в Ямало-Ненецком автономном округе

М.П.

_____________________ подпись

(Ф.И.О.)

Руководитель уполномоченного органа

(органа местного самоуправления, муниципального учреждения),

ответственного за реализацию перечня объектов Программы

М.П.

_____________________ подпись

(Ф.И.О.)

Исполнитель

М.П.

_____________________ подпись

(Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

ОТЧЁТ

о ходе строительства по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов,

___________________________________________________________________________________________

(наименование Государственного заказчика Программы, Заказчика Программы, заказчика-застройщика)

за _________________________________________________

(месяц нарастающим итогом с начала года)

в базовых
ценах

в текущих
ценах

в базовых
ценах

Приложение № 6

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

ОТЧЁТ

о ходе строительства по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов,

___________________________________________________________________________________________

(наименование Государственного заказчика Программы, Заказчика Программы, Заказчика-застройщика)

за _________________________________________________

(квартал нарастающим итогом с начала года)

оконча-
ние

положительного заключения государственной экспертизы с указанием уровня цен и
рекомендуемой стоимости

в базовых
ценах

в текущих
ценах

в базовых
ценах

Приложение № 7

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

СВОДНЫЙ ОТЧЁТ

о ходе строительства по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов,

за _________________________________________________

(месяц нарастающим итогом с начала года)

в базовых
ценах

в текущих
ценах

в базовых
ценах

Приложение № 8

к Положению о формировании и реализации

Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого

автономного округа

СВОДНЫЙ ОТЧЁТ

о ходе строительства по перечню объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов,

за _________________________________________________

(квартал нарастающим итогом с начала года)

оконча-
ние

в базовых
ценах

в текущих
ценах

в базовых
ценах