ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖ...



Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муницип

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2010                                                                         № 127-ПП

Мурманск

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.05.2010 № 238-ПП}

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований  Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета согласно приложению № 1.

2. Установить нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской области в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета согласно приложению № 2.

3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области учитывать установленные нормативы при подготовке изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год в качестве предельной доли расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, не имеющим отчетных данных за два из трех последних отчетных финансовых лет определять объем расходов  на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и объем расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с приложением к данному постановлению.

5. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской области не учитывают расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных  в установленном порядке государственных полномочий.

6. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской области могут быть в 2010 году превышены в на сумму компенсационных выплат и выплат, осуществляемых при предоставлении социальных гарантий уволенным лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, срок полномочий которых истек в 2010 году и муниципальным служащим, уволенным по сокращению штатной численности работников органов местного самоуправления в связи с проведением мероприятий по оптимизации деятельности органов местного самоуправления и сокращению расходов на их содержание.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Леженкину О.Н.

Губернатор

Мурманской области

Д. Дмитриенко

Приложение № 1 к

постановлению Правительства

Мурманской области

от  02.04.2010  N 127-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 26.05.2010 № 238-ПП}

Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований  Мурманской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета

Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих  в 2010 году состоит из норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.

1. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется по формуле:

Nv = (((V+P)+(V*s))*12+(V+P)*1.5))*(k+n), где:

V – нормативный размер месячного денежного вознаграждения согласно таблице №1;

P – нормативный размер месячного денежного поощрения согласно таблице № 2;

s – процент фактически установленной ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, который устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе;

k – районный коэффициент;

n – надбавка за работу в районах Крайнего Севера;

(V+P)*1.5 – нормативный объем средств, направляемых на премирование за выполнение особо важных и сложных заданий, а также по результатам работы за квартал и год.

2. Норматив размера оплаты труда муниципального служащего муниципального образования определяется исходя из нормативных размеров должностных окладов в расчете на год согласно таблице № 3, норматива размера дополнительных выплат, устанавливаемого в размере 56,5 нормативных размеров должностных окладов в год, а также с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.

При определении норматива расходов на оплату труда муниципальных служащих используется норматив численности муниципальных служащих, определяемый по формуле:

Nч = Рч* KMi *Чнi, где

Nч – норматив численности муниципальных служащих;

Рч – базовая численность муниципальных служащих по соответствующей группе муниципальных образований в расчете на 1 тысячу населения согласно таблице № 5;

KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблицы № 6, рассчитанный по формуле:

КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где

- для муниципальных районов и городских округов:

КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009 года;

Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009 года, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов,

- для городских  и сельских поселений:

КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;

Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009 года;

Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01. 01. 2009 года, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;

Чнi – численность населения соответствующего муниципального образования по данным   территориального органа Федеральной службы государственной статистики  по Мурманской области 01.01.2009 года.

                                                                                                              Таблица № 1 (рублей)

Наименование должности

Нормативный  размер  месячного денежного вознаграждения

Группа по оплате труда    (согласно таблице № 4)        

I 

II 

III

IV 

V 

VI 

VII

VIII

Глава муниципального     
образования              

16151

13353

12028

10682

9999

8631

7264

6580

Председатель             
представительного органа 
муниципального образования

16151

13353

12028

10682

9999

8631

7264

6580

Заместитель председателя 
представительного органа 
муниципального образования

13225

10682

9358

8674

7990

6901

5811

5256

Председатель постоянного 
комитета или комиссии    
представительного органа 
муниципального образования

11024

9358

8674

7349

6025

5213

4786

4572

Депутат представительного
органа муниципального    
образования, работающий на
постоянной основе        

8824

7349

6687

6003

5427

4828

4422

4230

                                                                                                              Таблица № 2 (рублей)

Наименование должности

Нормативный  размер  месячного денежного поощрения

Группа по оплате труда    (согласно таблице № 4)        

I 

II 

III

IV 

V 

VI 

VII

VIII

Глава муниципального     
образования              

34015

28121

25331

22497

21057

18177

15298

13858

Председатель             
представительного органа 
муниципального образования

34015

28121

25331

22497

21057

18177

15298

13858

Заместитель председателя 
представительного органа 
муниципального образования

27851

22497

19707

18267

16828

14533

12238

11068

Председатель постоянного 
комитета или комиссии    
представительного органа 
муниципального образования

23217

19707

18267

15478

12688

10978

10079

9629

Депутат представительного
органа муниципального    
образования, работающий на
постоянной основе        

18582

15478

14083

12643

11428

10169

9314

8909

                                                                                                 

           Таблица № 3  (рублей)

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 26.05.2010 № 238-ПП}

Наименование должности

Нормативные  размеры должностных окладов    
муниципальных служащих

Группа по оплате труда   (согласно таблице № 4)         

I 

II 

III

IV 

V 

VI 

VII

VIII

Первый заместитель             
главы муниципального образования

7851

6424

5710

4996

нет 

нет 

нет 

нет 

Глава местной администрации    
(назначенный)                  

7851

6424

5710

4996

4635

3921

3208

2855

Первый заместитель главы местной
администрации                  

7127

5700

4987

4634

нет 

нет 

нет 

нет 

Заместитель главы муниципального
образования                    

7141

5714

4997

4642

нет 

нет 

нет 

нет 

Заместитель главы местной      
администрации                  

6431

5145

4842

4502

3570

3489

2853

2617

Управляющий делами местной     
администрации                  

7072

5714

5000

4285

нет 

нет 

нет 

нет 

Председатель контрольного органа муниципального образования

5891

5000

4646

3932

3354

2983

2732

2504

Заместитель председателя контрольного орана муниципального образования

5103

4642

4320

3647

нет 

нет 

нет 

нет 

Аудитор контрольного органа муниципального образования

4849

4472

4101

3480

3354

2983

2732

2613

Начальник отдела контрольного органа муниципального образования (без права юридического лица)

4376

4037

3702

3141

3028

2693

2466

2358

Инспектор контрольного органа муниципального образования

3662-4284

3051-3569

2747-3215

2440-2855

2440-2855

2239-2690

2136-2500

1833-2145

Председатель комитета, начальник
управления, начальник отдела   
местной администрации (с правом
юридического лица)             

5891

5000

4646

3932

нет 

нет 

нет 

нет 

Советник главы муниципального  
образования, советник главы    
местной администрации          

3999-4290

3335-3577

3000-3217

2765-2956

нет 

нет 

нет 

нет 

Заместитель председателя       
комитета, начальника управления,
начальника отдела местной      
администрации (с правом        
юридического лица)             

4797-5103

4364-4642

4061-4320

3428-3647

нет 

нет 

нет 

нет 

Консультант                    

3662-4284

3051-3569

2747-3215

2440-2855

нет 

нет 

нет 

нет 

Помощник главы муниципального  
образования, помощник главы    
местной администрации          

3051-3569

2747-3215

2440-2855

2440-2855

нет 

нет 

нет 

нет 

Начальник отдела местной       
администрации (без права       
юридического лица), начальник  
отдела в составе комитета,     
управления местной администрации
(с правом юридического лица) , начальник отдела аппарата представительного органа

4376-4849

4037-4472

3702-4101

3141-3480

3028-3354

2693-2983

2466-2732

2358-2613

Заместитель начальника отдела  
местной администрации (без права
юридического лица), заместитель
начальника отдела в составе    
комитета, управления местной   
администрации (с правом        
юридического лица)             

3999-4290

3664-3931

3335-3577

2850-3057

2740-2939

2445-2622

2335-2504

2220-2381

Заведующий сектором            

3662-4284

3051-3569

2747-3215

2440-2855

2440-2855

2239-2690

2136-2500

1833-2145

Главный специалист             

3568

3389

3093

2776

2737

2497

2380

2023

Ведущий специалист             

3205

3205

2849

2612

2612

2375

2256

1900

Специалист 1 категории         

2863

2863

2505

2505

2505

2267

2027

1789

Специалист 2 категории         

2147

2147

2147

2147

1789

1789

1789

1592

Специалист                     

1431

1431

1431

1431

1431

1431

1431

1431

                                                                                                                                      Таблица №4

Группа по оплате труда

Численность населения (тысяч человек)

Муниципальные
районы

Городские 
округа  
(кроме ЗАТО)

Городские и
сельские  
поселения

I группа  

-           

свыше 250  

-           

II группа 

свыше 15    

свыше 50 до 250

-           

III группа

свыше 10 до 15 

свыше 18 до 50

свыше 35    

IV группа 

до 10       

до 18      

свыше 16 до 35

V группа  

-           

-          

свыше 9 до 16 

VI группа 

-           

-          

свыше 5 до 9

VII группа

-           

-          

свыше 1,5 до 5

VIII группа

до 1,5

Примечание:

Закрытые административно-территориальные образования относятся ко II группе по оплате труда  вне зависимости от численности населения.

Таблица №5

Базовая численность муниципальных служащих в расчете на 1 тысячу населения (штатных единиц)

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек 

1,40

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 до 15  тысяч человек 

1,35

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек 

1,25

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек 

2,40

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 до 250 тысяч человек 

1,60

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 до 50  тысяч человек 

1,60

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек 

1,60

  Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек 

2,10

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 16 до 35 тысяч человек 

2,10

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 9 до 16 тысяч человек 

2,10

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 5 до 9 тысяч человек 

1,70

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 1,5 до 5 тысяч человек 

1,70

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысяч человек 

1,60

Таблица №6

Наименование муниципального образования

Коэффициент масштаба

город  Мурманск

0,664

Закрытое административно-территориальное образование город Североморск

0,868

город Апатиты с подведомственной территорией

0,922

город Мончегорск с подведомственной территорией

0,986

город Кировск с подведомственной территорией

1,203

город Оленегорск с подведомственной территорией

1,221

Ковдорский район

1,497

Закрытое административно-территориальное образование город Александровск

1,024

город Полярные Зори с подведомственной территорией

1,691

Закрытое административно-территориальное образование город Заозерск

2,076

Закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево

3,405

Закрытое административно-территориальное образование город Островной

5,331

город Кандалакша с подведомственной территорией

0,960

Кольский район

1,002

Печенгский район

1,045

Ловозерский район

2,138

Терский район

3,772

городское поселение Кандалакша города Кандалакша с подведомственной территорией

0,673

городское поселение Заполярный Печенгского района

0,765

городское поселение Никель Печенгского района

0,780

городское поселение Мурмаши Кольского района

0,790

городское поселение Кола Кольского района

0,882

городское поселение Ревда Ловозерского района

0,910

городское поселение Печенга Печенгского района

0,952

городское поселение Зеленоборский города Кандалакша с подведомственной территорией

0,978

сельское поселение Алакуртти города Кандалакша с подведомственной территорией

1,057

городское поселение Кильдинстрой Кольского района

1,098

городское поселение Молочный Кольского района

1,107

городское поселение Умба Терского района

1,135

сельское поселение Междуречье Кольского района

1,464

сельское поселение Ловозеро Ловозерского района

1,448

сельское поселение Корзуново Печенгского района

1,905

сельское поселение Тулома Кольского района

1,817

городское поселение Верхнетуломский Кольского района

2,190

сельское поселение Пушной Кольского района

2,291

сельское поселение Териберка Кольского района

2,953

сельское поселение Зареченск города Кандалакша с подведомственной территорией

3,604

сельское поселение Варзуга Терского района

4,365

сельское поселение Ура-Губа Кольского района

4,624

городское поселение Туманный Кольского района

4,155

--------------------------

Приложение № 2 к постановлению

Правительства Мурманской области

от  02.04.2010  N 127-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 26.05.2010 № 238-ПП}

Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской области в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета

Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в 2010 году включает расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления, и определяется по следующей формуле:

{абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.05.2010 № 238-ПП}

N =Nбаз * KMi * Чнi, где:

Nбаз – базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения в год (таблица № 1);

KMi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования согласно таблицы № 6 приложения № 1 к постановлению, рассчитанный по формуле:

КМi= (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где

- для муниципальных районов и городских округов:

КМi - коэффициент масштаба в i-м муниципальном районе (городском округе);

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 01.01.2009 года;

Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на 01.01.2009 года, рассчитываемая как отношение численности населения Мурманской области к количеству муниципальных районов и городских округов,

- для городских  и сельских поселений:

КМi - коэффициент масштаба в i-м городском (сельском) поселении;

Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения на 01.01.2009 года;

Нср - средняя численность постоянного населения городских (сельских) поселений на 01. 01. 2009 года, рассчитываемая как отношение численности населения всех городских (сельских) поселений Мурманской области к количеству городских и сельских поселений;

Чнi – численность населения соответствующего муниципального образования по данным   территориального органа Федеральной службы государственной статистики  по Мурманской области на 01.01.2009 года.

Для муниципальных образований закрытое административно-территориальное образование город Островной и муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района применяются поправочные коэффициенты 1,11 и 1,07 соответственно.

                                                                                                           Таблица №1

Базовый норматив расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на 1 тысячу населения  в год (млн. руб.)

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения свыше 15 тысяч человек 

1,30

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения свыше 10 до 15  тысяч человек 

1,10

Для муниципальных образований  со статусом муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек 

1,00

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 250 тысяч человек 

2,20

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 50 до 250 тысяч человек 

1,50

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения свыше 18 до 50  тысяч человек 

1,50

Для муниципальных образований  со статусом городского округа с численностью населения до 18 тысяч человек 

1,50

  Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 35 тысяч человек 

1,65

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 16 до 35 тысяч человек 

1,60

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 9 до 16 тысяч человек 

1,50

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 5 до 9 тысяч человек 

1,40

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского)  поселения с численностью населения свыше 1,5 до 5 тысяч человек 

1,30

Для муниципальных образований  со статусом городского (сельского) поселения с численностью населения до 1,5 тысяч человек 

1,20