Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог



Утратило силу: постановлением администрации Тамбовской области от 15.10.2019 № 1142

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.04.2012 г.

г. Тамбов

№ 376

Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.06.2012 № 729. от 11.02.2013 № 122 (ru68000201300153), от 30.05.2018 № 555 (ru68000201800367)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2011) администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации области:

от 25.08.2000 N 921 «О мерах по упорядочению установки и эксплуатации объектов сервиса, расположенных в зоне придорожных полос автомобильных дорог общего пользования на территории Тамбовской области»;

от 30.06.2011 N 771 «О внесении изменения в Правила установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования на территории Тамбовской области, утвержденные постановлением администрации области от 25.08.2000 N 921«.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

Глава администрации области

О.И. Бетин

Порядок

установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог

1. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) и определяет:

процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тамбовской области, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Тамбовской области или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Тамбовской области (далее - автомобильные дороги) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития;

условия использования придорожных полос автомобильных дорог.

2. В пределах придорожных полос автомобильных дорог устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах автомобильных дорог запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:

объектов, предназначенных для обслуживания автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;

объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

инженерных коммуникаций.

3. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждой придорожной полосы устанавливается от границы полосы отвода автомобильных дорог в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ.

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2013 № 122)

4. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос принимается управлением автомобильных дорог и транспорта области.

5. Владелец* автомобильной дороги обеспечивает обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог информационными щитами (указателями), устанавливаемыми на межевых знаках, обозначающих границы полосы отвода таких автомобильных дорог, с указанием сведений о расстоянии от границы полосы отвода до границы придорожной полосы.

(пункт 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2013 № 122)

6. Управление автомобильных дорог и транспорта области в течение семи дней со дня принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос направляет копию такого решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение, для последующего уведомления в установленном порядке собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.

7. Границы придорожных полос автомобильных дорог учитываются в документах территориального планирования, документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог.

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации области от 30.05.2018 № 555)

8. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установка рекламной конструкции, информационного щита и указателя допускаются:

при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению;

с учетом требований, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Для получения согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установки рекламной конструкции, информационного щита и указателя заявителю необходимо обратиться к владельцу автомобильной дороги с письменным заявлением по форме, утвержденной приказом управления автомобильных дорог и транспорта области, с прилагаемыми документами:

планом расположения объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установки рекламной конструкции, информационного щита, указателя относительно автомобильной дороги, с указанием точного адреса объекта;

схемой, отображающей расположение размещаемого объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса (при согласовании строительства, реконструкции объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса) или схемой размещения рекламной конструкции, информационного щита, указателя (при согласовании установки рекламной конструкции, информационного щита, указателя);

правоустанавливающими документами на земельный участок (если сведения о нем отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости);

расчётом рекламного щита на ветровое воздействие (в соответствии с «СП 20.13330.2016. Свод правил. Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07 - 85*»), утвержденным приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 891/пр (в случае необходимости согласования установки рекламной конструкции, информационного щита и указателя);

выпиской из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (заявитель вправе представить по собственной инициативе).

Основаниями для отказа в выдаче согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установку рекламной конструкции, информационного щита и указателя являются:

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте;

несоответствие фактического месторасположения объекта данным, указанным в заявлении;

отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок; несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным на плане расположения объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установки рекламной конструкции, информационного щита, указателя относительно автомобильной дороги или на схеме, отображающей расположение размещаемого объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса (при согласовании строительства, реконструкции объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса), или схеме размещения рекламной конструкции, информационного щита, указателя (при согласовании установки рекламной конструкции, информационного щита, указателя);

несоответствие согласуемого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, объекта дорожного сервиса, установки рекламной конструкции, информационного щита и указателя требованиям, установленным законодательством Российской Федерации

9. Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:

объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения;

размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;

выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги.

10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги либо за ее пределами, но требующее присоединения к автомобильной дороге, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги.

11. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:

расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:

мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;

железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;

существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;

100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;

50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;

выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле;

соблюдения условий доступа на автомобильную дорогу через пересечения в одном или разных уровнях и примыкания в одном уровне (с или без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления);

объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости при размещении объекта дорожного сервиса на автомобильной дороге должны соответствовать нормам, указанным в таблице:

Таблица

Интенсивность движения на автомобильной дороге, автомобилей/

сутки

Минимальное расстояние видимости автомобиля на автомобильной дороге, м

Минимальное расстояние видимости поверхности автомобильной дороги, м

на автомобильной дороге

на выезде от объекта дорожного сервиса

1000

250

140

75

2000

250

140

75

3000

300

150

75

4000

400

175

100

5000

500

175

100

12. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем* автомобильной дороги, площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги. При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

13. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ.

(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации области от 30.05.2018 № 555)

14. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объекта дорожного сервиса, стационарного торгового объекта общей площадью свыше десяти тысяч квадратных метров (далее - стационарный торговый объект) к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

Для получения согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса, стационарного торгового объекта к автомобильным дорогам заявителю необходимо обратиться к владельцу автомобильной дороги с письменным заявлением по форме, утвержденной приказом управления автомобильных дорог и транспорта области, с прилагаемыми документами:

схемой расположения примыкания к объекту дорожного сервиса, стационарного торгового объекта с указанием наименования автомобильной дороги и места пересечения;

правоустанавливающими документами на земельный участок (если сведения о нем отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости);

выпиской из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (заявитель вправе представить по собственной инициативе).

Основаниями для отказа в выдаче согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объекта дорожного сервиса, стационарного торгового объекта к автомобильным дорогам являются:

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте;

несоответствие фактического месторасположения объекта данным, указанным в заявлении;

отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным на схеме расположения примыкания к объекту дорожного сервиса;

несоответствие согласуемой реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объекта дорожного сервиса, стационарного торгового объекта к автомобильным дорогам требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

15. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 г. N 160.

16. За оказание услуг присоединения к автомобильной дороге объектов дорожного сервиса, размещаемых в пределах придорожных полос автомобильных дорог либо за их пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата на основании заключаемого с владельцем* автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.

17. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге владелец* автомобильной дороги информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.

18. В случае реконструкции автомобильной дороги переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов при наличии согласия в письменной форме, выдаваемого владельцем* автомобильных дорог, на выполнение указанных работ, содержащего технические требования и условия.

(пункт 19 изложен в редакции постановления администрации области от 30.05.2018 № 555)

19. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Прокладка, перенос или переустройство в границах придорожных полос автомобильной дороги воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможны только при соблюдении следующих условий:

в случае реконструкции автомобильной дороги переустройство (перенос) будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;

расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;

в местах пересечения автомобильной дороги воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее 25 метров.

Для получения согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги заявителю необходимо обратиться к владельцу автомобильной дороги с письменным заявлением по форме, утвержденной приказом управления автомобильных дорог и транспорта области, и прилагаемой схемой расположения инженерных коммуникаций с указанием наименования автомобильной дороги и места пересечения коммуникаций (в случае необходимости согласования пересечения коммуникаций с автомобильной дорогой) или наименования автомобильной дороги с указанием начала и конца участка коммуникаций, расположенных в придорожной полосе (в случае необходимости согласования прохождения коммуникаций вдоль автомобильной дороги в придорожной полосе).

Основаниями для отказа в выдаче согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство

инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги являются:

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным на схеме расположения инженерных коммуникаций;

несоответствие фактического месторасположения объекта данным, указанным в заявлении;

несоответствие согласуемой прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильной дороги требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

(пункт 20 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.06.2012 № 729)

20. Если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

(пункт 21, 22 дополнены постановлением администрации области от 30.05.2018 № 555)

21. Строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ, и согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

Капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий автомобильных дорог допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению. При этом с владельцем автомобильной дороги должны быть согласованы порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.

Для получения согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания заявителю необходимо обратиться к владельцу автомобильной дороги с письменным заявлением по форме, утвержденной приказом управления автомобильных дорог и транспорта области, и прилагаемой схемой расположения пересечения (примыкания) с указанием наименования автомобильной дороги и места пересечения (примыкания).

Основаниями для отказа в выдаче согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания являются:

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем подпункте;

несоответствие фактического месторасположения пересечения (примыкания) автомобильных дорог данным, указанным в заявлении;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным на схеме расположения пересечения (примыкания) автомобильных дорог;

несоответствие согласуемого строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и (или) примыкания автомобильных дорог требованиям законодательства Российской Федерации.

Для согласования порядка осуществления работ по ремонту пересечений и примыканий автомобильных дорог и объема таких работ заявителю необходимо обратиться к владельцу автомобильной дороги с письменным заявлением по форме, утвержденной приказом управления автомобильных дорог и транспорта области, и прилагаемой проектносметной документацией.

Основаниями для отказа в согласовании порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий автомобильных дорог и объема таких работ являются:

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем подпункте;

несоответствие разработанной проектно-сметной документации требованиям законодательства Российской Федерации.

22. Присоединение объекта дорожного сервиса, стационарного торгового объекта к автомобильной дороге допускается при наличии договора о присоединении соответствующего объекта к автомобильной дороге, заключаемого с владельцем автомобильной дороги.

Присоединение объекта дорожного сервиса, стационарного торгового объекта к автомобильной дороге осуществляется в соответствии с требованиями, установленными положениями частей 6 - 12 статьи 22 Федерального закона от 07.11.2011 № 257.

23. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии:

соблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком;

недопущения нанесения вреда автомобильной дороге и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения.

* Владельцем как стороной в правоотношениях, складывающихся при реализации положений настоящего Порядка в части придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, выступает Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Тамбовавтодор».