Об утверждении типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2016 г.  № 51

Об утверждении типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг

(Изменения:

Постановление Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование»;

б) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков без торгов в случае комплексного освоения территории или развития застроенной территории»;

в) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории»;

г) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена»;

д) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность на торгах»;

е) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду на торгах»;

ж) Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, без проведения торгов»;

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия утвердить на основе типовых административных регламентов, утверждённых настоящим постановлением, административные регламенты предоставления соответствующих муниципальных услуг.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                                                                   А. Мальсагов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании «_____________________________________».

            наименование муниципального образования

2. Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование, в соответствии с пунктом 11 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются:

- физические лица,

- юридические лица, в том числе религиозные организации.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях администрации «_____________________________________________»

         наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации: _________________________

                                                                                   адрес Администрации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт), информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет Администрация.

6. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление в безвозмездное пользование земельного участка или получение заявителем отказа в предоставлении земельного участка.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- договора безвозмездного пользования земельного участка;

- уведомления об отказе в предоставлении услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» № 145 от 30 июля 1997);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 1 августа 2007);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________».

                                                                             наименование муниципального образования

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов указан в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить.

Перечень документов указан в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Запрещается требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации (кроме проведения кадастровых работ в целях выдачи межевого плана), представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Основания для отказа в приёме документов.

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (с учётом пункта 10 настоящего Административного регламента);

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Решение об отказе в приеме документов принимается не позднее десятидневного срока от даты регистрации обращения и может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации или главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- несоответствие вида разрешённого использования земельного участка градостроительной документации поселения, на территории которого находится земельный участок;

- отсутствие кадастрового учёта земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее десятидневного срока от даты регистрации обращения и может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации или главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13. Размер платы за предоставление муниципальной услуги и порядок её взимания.

Услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди.

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации или МФЦ в день поступления запроса.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения для предоставления муниципальной услуги преимущественно должны размещаться на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях. На прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17.1. Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность заявителей качеством услуги;

- доступность услуги;

- доступность информации;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.

17.2. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.

Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации или МФЦ.

Время приёма документов не может превышать 30 минут.

18. Время приёма заявителей.

Часы приема заявителей сотрудниками Администрации __________________

Часы приема заявителей сотрудниками МФЦ: __________________________

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается в Администрацию или МФЦ с заявлением о заключении договора безвозмездного пользования земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

20. К заявлению прикладывается необходимый пакет документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.

При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, должностное лицо Администрации или должностное лицо МФЦ, осуществляющее прием документов, проверяет срок действия документа; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, представленных для заключения договора безвозмездного пользования земельного участка.

21. В ходе приема документов от заинтересованного лица должностное лицо осуществляет проверку представленных документов на предмет:

- наличия всех необходимых документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;

- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.

22. Должностное лицо Администрации осуществляет правовую экспертизу представленных документов, подготавливает договор безвозмездного пользования, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

23. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования «_________________________________________________________» (далее – Глава).

            наименование муниципального образования

25. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

26. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

27. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц

29. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

29.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

29.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

29.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

29.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

29.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

29.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

29.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба должна содержать:

30.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

30.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

30.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

30.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

32. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (соответствующий раздел Интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

33. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.)

34. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

34.1. Если в жалобе не указан адрес заявителя;

34.2. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

34.3. Если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

35. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

36. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

36.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

36.2. Отказать в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

39. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

41. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

42. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в безвозмездное пользование»

Перечень документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

№

п/п

Наименование документа

1

Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) – копия при предъявлении оригинала

2

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг

3

Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо) – оригинал, выданный не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления

4

Документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица – копия при предъявлении оригинала

5

Кадастровый паспорт земельного участка – оригинал

6

Выписка из ЕГРП на земельный участок – оригинал

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в безвозмездное пользование»

Перечень документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций и которые заявитель вправе предоставить

№

п/п

Наименование документа

1

Кадастровый паспорт земельного участка – оригинал

2

Выписка из ЕГРЮЛ – оригинал

3

Выписка из ЕГРП на земельный участок – оригинал

Приложение № 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в безвозмездное пользование»

Образец заявления

Главе муниципального образования

_____________________________________

                    наименование

______________________________________

                Ф.И.О.

______________________________________

                Ф.И.О. заявителя

______________________________________

               (адрес регистрации)

______________________________________

                  (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка

Прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок площадью ________ кв.м, расположенный по адресу: _______________________________________________, для _______________________________________________________________, сроком на _____________.

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

_______________                                                                                  ____________________________

     подпись                                                                                                        расшифровка подписи

_________________

                         дата

Приложение № 4

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в безвозмездное пользование»

Блок-схема

             

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов в случае комплексного

освоения территории или развития застроенной территории»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков без торгов в случае комплексного освоения территории или развития застроенной территории» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по содействию в сфере предоставления без торгов земельных участков:

- образованных из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка;

- образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;

- образованных в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

- для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

2. Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при предоставлении земельных участков юридическим лицам, заключившим договор о комплексном освоении территории или развитии застроенной территории, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 и пунктами 5, 6 и 13 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, заключившие договор о комплексном освоении территории или развитии застроенной территории.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях администрации «_____________________________________________»

                                                                                               наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации: _________________________

                                                                                               адрес Администрации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт), информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет Администрация.

6. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление в аренду или в собственность земельного участка или получение заявителем отказа в предоставлении земельного участка.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- договора аренды земельного участка;

- договора купли-продажи земельного участка;

- уведомления об отказе в предоставлении услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» № 145 от 30 июля 1997);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 1 августа 2007);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «________________________________»

                                                                           наименование муниципального образования

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов указан в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов и организаций и которые заявитель вправе предоставить.

Перечень документов указан в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Запрещается требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации (кроме проведения кадастровых работ в целях выдачи межевого плана), представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Основания для отказа в приёме документов.

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (с учётом пункта 10 настоящего Административного регламента);

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Решение об отказе в приеме документов принимается не позднее десятидневного срока от даты регистрации обращения и может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации или главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- несоответствие вида разрешённого использования земельного участка градостроительной документации поселения, на территории которого находится земельный участок;

- отсутствие кадастрового учёта земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее десятидневного срока от даты регистрации обращения и может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации или главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13. Размер платы за предоставление муниципальной услуги и порядок её взимания.

Услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди.

Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации или МФЦ в день поступления запроса.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения для предоставления муниципальной услуги преимущественно должны размещаться на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях. На прилегающей территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17.1. Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность заявителей качеством услуги;

- доступность услуги;

- доступность информации;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.

17.2. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.

18. Приём заявителя и выдачу документов заявителю осуществляет должностное лицо Администрации или МФЦ.

Время приёма документов не может превышать 30 минут.

Часы приема заявителей сотрудниками Администрации ___________________

Часы приема заявителей сотрудниками МФЦ:

_________________________

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается в Администрацию или МФЦ с заявлением о заключении договора аренды или договора купли-продажи земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

20. К заявлению прикладывается необходимый пакет документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.

При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, должностное лицо Администрации или должностное лицо МФЦ, осуществляющее прием документов, проверяет срок действия документа; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, представленных для заключения договора аренды или договора купли-продажи земельного участка.

21. В ходе приема документов от заинтересованного лица должностное лицо осуществляет проверку представленных документов на предмет:

- наличия всех необходимых документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;

- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть сформировано сотрудником, осуществляющим прием заявления, с использованием программных средств. В этом случае заинтересованное лицо своей рукой на заявлении указывает свою фамилию, имя и отчество и ставит подпись.

22. Должностное лицо Администрации осуществляет правовую экспертизу представленных документов, подготавливает договор аренды земельного участка или договор купли-продажи либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

23. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой муниципального образования «_________________________________________________________» (далее – Глава).

                                                                                                                           наименование муниципального образования

25. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

26. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

27. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц

29. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

29.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

29.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

29.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

29.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

29.5 Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

29.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

29.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалоба должна содержать:

30.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

30.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

30.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

30.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

32. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел Интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

33. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется).

34. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

35. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

36. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

39. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

41. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

42. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

Перечень документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

              №

п/п

Наименование документа

1

Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) – копия при предъявлении оригинала

2

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг

3

Выписка из ЕГРЮЛ (если заявителем является юридическое лицо)– оригинал, выданный не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявления

4

Документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица – копия при предъявлении оригинала

5

Кадастровый паспорт земельного участка – оригинал

6

Выписка из ЕГРП на земельный участок – оригинал

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

Перечень документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных и муниципальных органов и организаций, и которые заявитель вправе предоставить

№

п/п

Наименование документа

1

Кадастровый паспорт земельного участка – оригинал

2

Выписка из ЕГРЮЛ – оригинал

Приложение № 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

Образец заявления

Главе муниципального образования

______________________________________

                    наименование

______________________________________

                Ф.И.О.

______________________________________

                Ф.И.О. заявителя

______________________________________

               (адрес регистрации)

______________________________________

                  (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

Прошу предоставить в_________________ земельный участок площадью ________ кв.м, расположенный по адресу: ___________________________________, для ____________________________________________________________, сроком на _____________.

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

7._________________________________________________________________

8._________________________________________________________________

_______________                                                                             ____________________________

     подпись                                                                                                    расшифровка подписи

_________________

                         дата

Приложение № 4

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

Блок-схема

             

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в муниципальном образовании «_____________________________________».

наименование муниципального образования

2. Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие намерение образовать земельный участок (земельные участки), за исключением случаев образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов (далее – заявители).

От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации «_____________________________________________»

                                                                                               наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации: _________________________

                                                                                                адрес Администрации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт), информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

График работы Администрации: ______________________________________

Справочные телефоны Администрации: ________________________________

Электронная почта:_________________________________________________

График приема заявлений в Администрации:____________________________

Выдача документов осуществляется ежедневно с __________ по __________.

6. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (далее – схема).

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц со дня обращения заявителя.

В случае утверждения схемы расположения земельного участка в целях подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ («Российская газета» № 290 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95 от 5 мая 2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165 29 июля 2006);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________».

                                                                     наименование муниципального образования

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявители представляют в Администрацию заявление об утверждении схемы (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица, являющегося заявителем, заинтересованным в утверждении схемы;

в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

г) схема по форме (в формате), установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (за исключением случаев обращения с заявлением об утверждении схемы в целях предоставления земельного участка на торгах);

д) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок в случае если подготовка схемы осуществляется в целях раздела земельного участка.

10. Заявитель вправе не представлять самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «б» и «д» пункта 9 настоящего Административного регламента.

11. Документы должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) и копиях для заверения ответственным работником Администрации либо в копиях, удостоверенных нотариусом.

Документы должны быть написаны четко и разборчиво; не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; не иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Подготовка схемы в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) подача заявления в орган, не являющийся уполномоченным на утверждение схемы земельного участка;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента с учетом положений пункта 10 настоящего Административного регламента;

в) представление документов, не отвечающих требованиям пункта 11 настоящего Административного регламента.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) поступление в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отношении документов, предусмотренных подпунктами «б» и «д» пункта 9 настоящего Административного регламента;

б) несоответствие схемы форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

в) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы, срок действия которого не истек;

г) разработка схемы с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

д) несоответствие схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

е) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать одного дня со дня подачи заявления.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При входе в помещение Администрации устанавливается вывеска с наименованием Администрации. Места для приема и выдачи документов в Администрации оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями обеспечивается кнопками вызова, расположенными при входе в Администрацию.

Прием документов у заявителей, а также выдача решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы осуществляется в специально предусмотренных для этих целей помещениях Администрации.

Места ожидания оборудуются информационными стендами, по необходимости сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема, выдачи документов, времени обеденного перерыва.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

На стендах, расположенных в Администрации, размещается следующая информация:

- полное наименование и месторасположение Администрации, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

а) в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;

б) в письменной форме по письменному запросу заявителя;

в) посредством размещения информации на Интернет-сайте, официальном печатном издании муниципального образования «____________________________».

наименование муниципального образования

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на Едином портале и на стендах в местах ее предоставления.

19. Поступившее в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи обращение заявителя рассматривается специалистами Администрации по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) наличие права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) наименование источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

г) время приема и выдачи документов;

д) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

20. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устной форме, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.

До сведения заявителя в устном или (по желанию) письменном виде доводится следующая информация:

а) фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявление;

б) номер дела;

в) срок исполнения заявления;

г) контактные телефоны канцелярии Администрации;

д) приемные дни и дни выдачи документов.

21. Письменные обращения физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются Администрацией в соответствии с Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Письменные обращения юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.

22. Настоящий Административный регламент размещается на Интернет-сайте и Едином портале.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

а) прием и регистрация заявления и документов к нему (далее – документы);

б) экспертиза документов;

в) принятие решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы;

г) направление (выдача) решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

24. Прием и регистрация заявления и документов к нему.

24.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента с учётом положений пункта 10 настоящего Административного регламента;

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подается или направляется заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.2. Специалист Администрации, уполномоченный на прием документов (далее – специалист Администрации), при поступлении обращения устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

24.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист Администрации подготавливает, подписывает и выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с указанием оснований принятия такого решения.

24.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Администрации принимает документы и выдает (направляет) заявителю копию заявления с указанием времени и даты приема документов с проставлением подписи.

24.5. Принятые специалистом Администрации документы передаются для регистрации в отдел Администрации, осуществляющий регистрацию входящей корреспонденции (далее – отдел организационной работы). Специалист отдела организационной работы перед регистрацией документа и присвоением номера дела проводит сверку с базой данных Администрации о ранее поступивших обращениях заявителя.

24.6. Специалист отдела организационной работы регистрирует документы в день их поступления и присваивает им номер дела в соответствии с текущей регистрацией.

Специалист отдела организационной работы направляет зарегистрированные документы главе Администрации для проставления резолюции с указанием исполнителя, ответственного за утверждение схемы, с последующей передачей документов указанному в резолюции исполнителю (далее – исполнитель Администрации) под подпись.

24.7. Срок исполнения административной процедуры составляет один день со дня подачи документов.

25. Экспертиза документов.

25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю Администрации документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.

25.2. Исполнитель Администрации, рассмотрев документы, при отсутствии документов, указанных в подпунктах «б», «д» пункта 9 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или об отсутствии соответствующего документа и (или) информации.

В случае поступления ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии указанных документов, исполнитель Администрации подготавливает проект решения об отказе в утверждении схемы.

25.3. Исполнитель Администрации проверяет наличие представленной ранее другим лицом схемы земельного участка, местоположение которого частично или полностью совпадает со схемой земельного участка, за утверждением которой обратился заявитель.

В случае если на момент поступления в Администрацию документов об утверждении схемы на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, исполнитель Администрации подготавливает проект решения (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту) о приостановлении рассмотрения поданных позднее документов об утверждении схемы, которое подписывается главой Администрации и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении.

Рассмотрение поданных позднее документов об утверждении схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы.

25.4. Исполнитель Администрации проводит проверку представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель Администрации готовит проект постановления Администрации об отказе в утверждении схемы. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель Администрации:

а) в случае обращения заявителя с целью образования земельного участка для его предоставления на торгах осуществляет подготовку схемы и проект постановления Администрации об утверждении схемы;

б) в иных случаях – проект постановления Администрации об утверждении схемы.

Срок исполнения административной процедуры составляет сорок три дня со дня поступления документов исполнителю Администрации при подготовке схемы в целях предоставления земельного участка на торгах. При подготовке схемы в иных целях срок исполнения административной процедуры составляет тринадцать дней со дня поступления документов исполнителю Администрации.

26. Принятие решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект постановления Администрации об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.2. Проект постановления Администрации об утверждении схемы проходит согласование, которое осуществляется в соответствии с инструкцией ___________________________________________________________________.

26.3. Согласованный проект постановления представляется на подпись главе муниципального образования «_______________________________» (далее – Глава).

                                                                                                            наименование муниципального образования

Подписанный Главой проект постановления Администрации является принятым решением об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.4. Постановление Администрации регистрируется в отделе делопроизводства Администрации, после чего передается в отдел организационной работы Администрации.

26.5. Срок исполнения административной процедуры составляет 13 дней со дня направления проекта на согласование и подпись главе Администрации.

27. Направление (выдача) решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

27.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела организационной работы Администрации постановления администрации.

27.2. Специалист отдела организационной работы Администрации в день поступления постановления Администрации уведомляет заявителя посредством телефонной, факсимильной, электронной связи о необходимости получения постановления Администрации с приложением схемы в течение трех дней.

27.3. Для получения постановления Администрации с приложением схемы заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность; представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя.

27.4. Специалист отдела организационной работы Администрации проставляет регистрационный номер постановления Администрации в журнале выдачи постановлений Администрации, дату выдачи постановления Администрации заявителю либо представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя либо реквизиты доверенности на представление интересов заявителя. Заявитель (представитель заявителя) расписывается в журнале выдачи постановлений Администрации и получает постановление Администрации с приложением схемы.

27.5. В случае неявки заявителя (представителя заявителя) в течение трех дней специалист отдела организационной работы Администрации направляет постановление с приложением схемы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

27.6. Срок исполнения административной процедуры составляет три дня со дня поступления специалисту отдела организационной работы Администрации постановления Администрации.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой.

29. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

30. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

31. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

32. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

33. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

33.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

33.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

33.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

33.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

33.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

33.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

33.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34. Жалоба должна содержать:

34.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

34.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

34.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

34.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

36. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (соответствующий раздел Интернет-сайта, Единый портал), а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

37. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется).

38. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

39. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

40. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

43. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

45. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

46. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

Форма

заявления для юридических лиц

Главе муниципального образования

«_______________________________»

(наименование муниципального образования)

__________________________________

ФИО

от ________________________________

(полное наименование)

Юридический адрес: ____________________________

___________________________________

   Адрес места нахождения: _____________________________

  ___________________________________

ИНН: ________________

Контактный телефон: _______________

Факс: _____________________________

Электронная почта: ________________

Заявление

об утверждении схемы расположения земельного участка

на кадастровом плане территории

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка площадью ________ кв. м, расположенного по адресу:_____________________________________________________________,

(район, улица, номер дома)

с разрешенным использованием ____________________________________________________________________________________,

(назначение участка)

с фактическим использованием ________________________________________________________

(характеристика деятельности)

Подтверждаю свое согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отличного от представленного мной на рассмотрение _______________________________________________________________________.

(дата подачи, номер заявления)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

Наименование

Количество листов

______________________               _____________/___________________/

                   (должность                                      МП)                                     (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности           _________________________________

                                                                                                               (реквизиты доверенности)

«____» ___________ 20___ г.                                    Принял ______________/__________________/

                                                                                                            (подпись)                                 (Ф.И.О.)

Форма

заявления для физических лиц

Главе муниципального образования

«_______________________________»

(наименование муниципального образования)

__________________________________

  Ф.И.О.

от ________________________________

(Ф.И.О. полностью)

Паспортные данные: ________________

___________________________________

___________________________________

Адрес: ____________________________

___________________________________

___________________________________

Контактный телефон: _______________

Факс: _____________________________

Электронная почта: ________________

___________________________________

(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)

Заявление

об утверждении схемы расположения земельного участка

на кадастровом плане территории

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка площадью ________ кв. м, расположенного по адресу:_____________________________________________________________,

(район, улица, номер дома)

с разрешенным использованием ____________________________________________________________________________________,

(назначение участка)

с фактическим использованием ________________________________________________________

(характеристика деятельности)

Подтверждаю свое согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отличного от представленного мной на рассмотрение _______________________________________________________________________.

(дата подачи, номер заявления)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

Наименование

Количество листов

______________________               _____________/___________________/

(должность                                                   МП)                  (подп                         (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности            _________________________________

                                                                                                          (реквизиты доверенности)

«____» ___________ 20___ г.                                    Принял ______________/__________________/

                                       (подпись)                                                                                (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

Форма уведомления

Ф.И.О. (наименование) заявителя:

________________________________

Адрес: _________________________

________________________________

________________________________

Уведомление

об отказе в приеме документов

На основании пункта 12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «_______________»

от _________№____, Вам отказано в приеме документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью ___________ кв. м, расположенного по адресу: ___________________________________________,

                                                                                                                                                             (городской округ/муниципальный район, с.п., улица, номер дома)

с разрешенным использованием _______________________________________________________

                                                                                                                                                 (назначение участка)

с фактическим использованием _______________________________________________________,

                                                                                                                                         (характеристика деятельности)

иные сведения о земельном участке: ____________________________________________________

                                                                                                        (кадастровый номер; номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

                                                                                                             расположение объектов недвижимости; права на объекты недвижимости и т.д.)

по следующим основаниям: ___________________________________________________________

______________________________________      __________________/_________________/

               (должность)                                                                                    МП                       (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

Уведомление об отказе получил

___________/________________/

          (подпись)                                  (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _________________________________

                                                                                                 (реквизиты доверенности)

«___» _______________ 20__ г.

Приложение № 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

Форма решения

о приостановлении рассмотрения документов

об утверждении схемы

Ф.И.О. (наименование) заявителя:

___________________________________

Адрес: ____________________________

___________________________________

___________________________________

Решение

о приостановлении рассмотрения документов об утверждении схемы

На основании пункта 25.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденного  постановлением администрации муниципального образования «_________________» от _____________ №_____, рассмотрение представленных Вами документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью _________________________ кв. м, расположенного по адресу: _________________________________________________, с разрешенным использованием

                                     (городской округ/муниципальный район, с.п., улица, номер дома)

________________________________ с фактическим использованием: ________________________,

                                  (назначение участка)                                                                (характеристика деятельности)

приостанавливается в связи с тем, что на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично/полностью совпадает.

Рассмотрение Вашего заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

Глава

муниципального образования                                                     ______________   _________________

                                                                                                                                                                                 (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

Блок-схема

             

             

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по продаже земельных участков находящихся в собственности «__________________________»

                                                                                                                                                                  наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «________________________», собственникам зданий,

                                                                                       наименование муниципального образования

строений и сооружений, на которых они расположены.

2. Круг заявителей.

Заявитель – физическое (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования «______________________________»

                                                                наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ) с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее также – заявитель).

От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информация, предоставляемая заявителю о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации или в МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальных сайтах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Администрации и структурных подразделениях размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт).

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Администрации в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее – федеральный портал), http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

Администрация расположена по адресу: _______________________________,

                                                                                           адрес Администрации

телефон: ___________, Интернет-сайт: _________, электронная почта: ___________.

Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является __________________________________________________ (далее – Отдел);

                                                                   наименование отдела Администрации

3.2, Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться:

- в устной форме в Администрацию или МФЦ;

- по телефону в Администрацию или МФЦ;

- в письменной форме или в форме электронного документа в Администрацию или в МФЦ;

- через сеть «Интернет».

Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела либо в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителя за информацией:

- лично;

- по телефону.

Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и в зависимости от формы изложения вопроса могут даваться в устной и/или письменной форме.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. В случае если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан специалистом устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

3.4 индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Администрацию осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи.

Ответы на обращения направляются в адрес заявителей в течение 30 дней со дня поступления обращения;

3.5 Публичное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ);

3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Администрацией путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет.

Информация об адресах и телефонах Администрации, полное наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены в сети «Интернет».

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется через Отдел, МФЦ.

Информационное и техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также – Федеральный закон) при предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.

5. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение договора купли-продажи земельного участка с собственником зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящегося в собственности муниципального образования «_______________________________»,

                                                                                             наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «_____________________________________________»

                                                                                                                                                          наименование муниципального образования

(далее – договор купли-продажи);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» № 145 от 30 июля 1997);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» № 16 от 26 января 2002);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162 от 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «________________________________»

                                                                           наименование муниципального образования

8. Перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги:

8.1. Заявление о приобретении прав на земельный участок (оригинал, 1 экз.) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

8.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (1 экз.);

8.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (1 экз.);

8.4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица, являющегося заявителем;

8.5. Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок и на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.

9. Заявитель вправе не представлять самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 8.4 и 8.5 пункта 8 настоящего Административного регламента.

10. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрацией запрашиваются:

10.1. В Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Ингушетия:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

10.2. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке):

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

10.3. В филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Ингушетия:

- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

11. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона при предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя:

11.1. Предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

11.2. Представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов.

12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия не предусмотрено.

13. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

13.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия не предусмотрено;

13.2 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Административного регламента, с учётом положений пункта 9 настоящего Административного регламента;

- выявление противоречий и неточностей в представленных документах;

- принятие Администрацией решения об использовании объекта продажи для государственных нужд Республики Ингушетия;

- изъятие земельных участков из оборота;

- установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков;

- наличие вступившего в законную силу решения суда, ограничивающего оборот земельного участка.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Заявители могут обратиться с заявлением непосредственно в Администрацию либо в МФЦ в соответствии с соглашением.

Продолжительность приема заявителя сотрудником Администрации, осуществляющим прием документов, при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуг иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

16.1. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию документы, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента, с учётом положений пункта 9 настоящего Административного регламента:

лично или через своего представителя;

доставкой через курьера;

почтовым отправлением.

В день поступления документов специалист Администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота (далее – СЭД) с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы главе муниципального образования «______________________________» (далее – Глава) или его заместителю;

                        наименование муниципального образования

16.2. В случае подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ заявитель представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента, с учётом положений пункта 9 настоящего Административного регламента, лично или через своего представителя.

На основании соглашения специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов и в течение одного дня организует отправку представленного заявителем пакета документов в Администрацию.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов.

Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в «Интернет».

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

18.1 Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- обеспечение информирования о работе Администрации, предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации на Интернет-сайте;

- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;

- условия доступа к территории, зданию Администрации (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Администрации, наличие необходимого количества парковочных мест;

- обеспечение свободного доступа в здание Администрации, помещение уполномоченного подразделения Администрации;

18.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);

- компетентность ответственных специалистов в вопросах предоставления муниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);

- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги;

- эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иных требований не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

20. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Порядок предоставления муниципальной услуги приведен в блок-схеме последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов для предоставления муниципальной услуги;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения о продаже земельного участка;

- заключение договора купли-продажи.

22. Прием документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Администрации.

Для получения муниципальной услуги заявители представляют документы, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента, с учётом положений пункта 9 настоящего Административного регламента, в Администрацию либо в МФЦ в соответствии с соглашением.

В день поступления документов в Администрацию специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает данные документы Главе или заместителю Главы для резолюции.

Результатом процедуры является направление специалистом Администрации, ответственным за делопроизводство, документов в Отдел для рассмотрения (в день получения резолюции Главы или заместителя Главы).

23. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и подлежащих запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:

- в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента;

- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.2 пункта 10 настоящего Административного регламента;

- в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.3 пункта 10 настоящего Административного регламента.

Межведомственный запрос направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом процедуры является получение запрашиваемых документов и регистрация их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и направление их в Отдел.

24. Рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в Отдел.

Начальник Отдела определяет сотрудника Отдела ответственным исполнителем по рассмотрению документов.

Специалист отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Республики Ингушетия в срок, не превышающий 5 дней с даты регистрации документов.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах специалист Отдела должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 дней указанные замечания не устранены, сотрудник Отдела готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 20 дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступивших документов начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист Отдела готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

В случаях, предусмотренных подпунктом 13.2 пункта 13 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит мотивированный отказ, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

Результатом административной процедуры по рассмотрению представленных документов, срок которой не должен превышать 30 дней, является принятие решения о продаже земельного участка в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента либо направление специалистом Отдела письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по почте в адрес заявителя (в случае обращения заявителя в Администрацию), либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае обращения заявителя в МФЦ).

25. Принятие решения о продаже земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о продаже земельного участка является соответствие представленных документов перечню, определенному пунктом 8 настоящего Административного регламента с учётом положений пунктов 9 и 10 настоящего Административного регламента.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект решения в форме распоряжения Главы о продаже земельного участка.

Проект распоряжения визируется начальником Отдела и согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями Администрации. Структурное подразделение Администрации обязано рассмотреть и согласовать проект распоряжения в течение трех рабочих дней. После чего проект распоряжения представляется на подпись Главы.

Подписанное Главой распоряжение о продаже земельного участка регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в СЭД с присвоением регистрационного номера и даты и направляется в отдел для подготовки проекта договора купли-продажи.

Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 30 дней со дня поступления в Администрацию документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного Регламента с учётом положений пунктов 9 и 10 настоящего Административного Регламента, либо со дня устранения заявителем замечаний к представленным документам, является распоряжение Главы о продаже земельного участка.

26. Заключение договора купли-продажи земельного участка.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Главы о продаже земельного участка в течение 10 дней после его издания готовит проект договора купли-продажи с приложениями (акт приема-передачи земельного участка, расчет цены выкупа земельного участка), который визируется начальником Отдела.

Договор купли-продажи представляет собой двустороннее соглашение, заключаемое между Администрацией и заявителем, в соответствии с примерной формой договора купли-продажи земельного участка, утвержденной распоряжением Главы.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 рабочих дней направляет копию распоряжения Главы о продаже земельного участка и подготовленный проект договора купли-продажи со всеми приложениями заявителю для подписания договора купли-продажи либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае подачи заявки в МФЦ).

Подписанный и скрепленный печатью со стороны покупателя договор купли-продажи заявитель представляет в отдел в трех экземплярах.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора купли-продажи, поступившего от заявителя, визирует у начальника Отдела и передает на подпись Главе или заместителю Главы.

Подписанный сторонами и скрепленный печатями договор купли-продажи регистрируется в Журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 рабочих дней по телефону извещает покупателя об оформлении договора купли-продажи и приглашает покупателя либо его представителя в Администрацию для получения одного экземпляра договора купли-продажи под роспись.

Результатом процедуры является заключение договора купли-продажи земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

27. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой, заместителем Главы, начальником Отдела.

28. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Ингушетия, положений настоящего Административного регламента.

29. Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, определяется Главой.

30. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

31. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы, не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

32. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании приказов Главы.

33. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

34. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

35. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление муниципальной услуги с использованием средств информационно-коммуникационной сети «Интернет», электронной почты, почтовой, телефонной связи, знакомиться с предстоящими мероприятиями, а также могут быть приглашены уполномоченным должностным лицом Администрации для участия в проверке сроков и качества предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

36.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

36.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

36.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

36.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

36.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

36.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

36.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Жалоба должна содержать:

37.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

37.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

37.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

37.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

38. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

39. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел Интернет-сайта, Единый портал), а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

40. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.)

41. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

42. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

43. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

46. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

48. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

49. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Продажа земельных участков

собственникам зданий, строений и сооружений,

на которых они расположены, находящихся

в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена»

Форма заявления

о приобретении прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования «_______________», а также государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании «__________________»

Для юридических лиц

Главе муниципального образования

«_______________________________»

                                                                                                                                                                               (наименование муниципального образования)

__________________________________

                                                                                                                                                                      ФИО

от ________________________________

                                                                                                                                                    (полное наименование)

Юридический адрес: ____________________________

                                        ___________________________________

                                                             Адрес места нахождения: _____________________________

                                        ___________________________________

ИНН: ________________

                                        Контактный телефон: _______________

                                        Факс: _____________________________

                                        Электронная почта: ________________

Заявление

о приобретении прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования «_______________», а также государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании «__________________»

Я, _______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

действуя на основании ________________________________________________________________,

( устава, положения, доверенности)

от имени ____________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

юридический адрес: __________________________________________________________________,

№ телефона (факс): ______________________, № телефона: ________________________________,

прошу предоставить __________________________________________________________________

                                                           (наименование выгодоприобретателя – юридического лица в дательном падеже)

в ___________________________________________________________________________________

(вид права)

земельный участок общей площадью _______________ кв. м с кадастровым номером _______________________, местоположение которого: _____________________________, для использования в целях ______________________________, на ранее предоставленном праве на здание, строение, сооружение:

собственность,   безвозмездное   пользование,   хозяйственное ведение,  оперативное управление

(ненужное вычеркнуть)

на основании: ________________________________________________________________________.

(вид документа, №, кем и когда выдан)

«____» ____________ 20__ г.                         ___________________________________ ____________

                   (дата)                                                                                      (Ф.И.О. представителя юр. лица, инд. предпринимателя)           (подпись)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

Наименование

Количество листов

______________________               _____________/___________________/

                    (должность                                      МП)                                      (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности/устава            _________________________________

                                                                                                                                                                                                                       (реквизиты доверенности/иного акта)

«____» ___________ 20___ г.                                    Принял ______________/__________________/

                                                                                                                                                                                                              (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Для физических лиц

Главе муниципального образования

«_______________________________»

                                                                                                                                                                               (наименование муниципального образования)

__________________________________

                                                                                                                                                                      Ф.И.О.

от ________________________________

                                                                                                                                                                     (Ф.И.О. полностью)

Паспортные данные: ________________

___________________________________

___________________________________

Адрес: ____________________________

___________________________________

___________________________________

Контактный телефон: _______________

Факс: _____________________________

Электронная почта: ________________

___________________________________

(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)

Заявление

о приобретении прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования «_______________», а также государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании «__________________»

Я, _______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя, представителя заявителя, ненужное вычеркнуть)

действуя на основании доверенности)____________________________________________________,

                                                                                              ( реквизиты доверенности, строка заполняется только представителем заявителя)

от имени ____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя, строка заполняется только представителем заявителя)

адрес: ______________________________________________________________________________,

(заявителя, представителя заявителя, ненужное вычеркнуть)

№ телефона: ______________________, адрес электронной почты: __________________________,

прошу предоставить __________________________________________________________________

                                                           (Ф.И.О. выгодоприобретателя в дательном падеже)

в ___________________________________________________________________________________

(вид права)

земельный участок общей площадью _______________ кв. м с кадастровым номером ________________________________________, местоположение которого: _____________________________, для использования в целях ______________________________, на ранее предоставленном праве на здание, строение, сооружение:

собственность,   безвозмездное   пользование,   хозяйственное   ведение,   оперативное  управление

(ненужное вычеркнуть)

на основании: ________________________________________________________________________.

(вид документа, №, кем и когда выдан)

«____» ____________ 20__ г.       ____________________________________________ ____________

                   (дата)                                                               (Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя – ненужное вычеркнуть)                (подпись)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя – ненужное вычеркнуть)

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

Наименование

Количество листов

______________________               _____________/___________________/

                    (должность                                      МП)                                      (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности            _________________________________

                                                                                                                                                                                                                (реквизиты доверенности)

«____» ___________ 20___ г.                                    Принял ______________/__________________/

                                                                                                                                                                                                              (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Продажа земельных участков

собственникам зданий, строений и сооружений,

на которых они расположены, находящихся

в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена»

БЛОК-СХЕМА

┌─────────────────────────────>┌─────────┐

│  ┌───────────────────────────┤Заявитель│<──────────────────────────────┐

│  │                           └────┬────┘                               │

│  │                                \/                                   │

│  │   ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐       │

│  │   │Обращение в Администрацию с заявлением о предоставлении  │       │

│  │   │                   земельного участка                    │       │

│  │   └──────────────────┬──────────────────────────────────────┘       │

│  │                      \/                                             │

│  │┌─────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────┐     │

│  ││Прием заявления в Администрации  ├──┤Регистрация в базе данных│     │

│  │└────────────────┬────────────────┘  └─────────────┬───────────┘     │

│  │                 └─────────────────┬───────────────┘                 │

│  │ ┌──────────────────────┐          \/                                │

│  └>│    Предоставление    │      ┌───────┐                             │

│    │недостающих документов│      │глава  │

│    └───────┬──────────────┘      └───┬───┘                             │

│            │                         \/                                │

│            │     ┌────────────────────────────────┐                    │

│            │     │Начальник отдела ______________ │                    │

│            │     │                                │                    │

│            │     └─────────┬──────────────────────┘                    │

┌┴──────────┐ │               \/                                          │

│Уведомление│ │   ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐       │

│ о наличии │ │   │Рассмотрение заявления├>│Назначение Исполнителя│       │

│препятствий│ │   └──────────────────────┘ └──────────┬───────────┘       │

└┬──────────┘ │                                       \/                  │

│            │                   ┌───────────────────────────────────┐   │

│            └──────────────────>│             Исполнитель           │   │

│                                └───────────────────┬───────────────┘   │

│                                                    \/                  │

│    ┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐          │

│    │Оформление межведомственного│<┤  Проверка заявления и   │          │

│    │          запроса           │ │представленных документов│          │

│    └───────────────┬────────────┘ └──┬──────────┬───────────┘          │

│                   \/                 │          \/                     │

│     ┌─────────────────────────┐      │ ┌──────────────────┐            │

└─────┤Выявление несоответствия │<─────┘ │Подготовка решения│            │

       │представленных документов│ ┌──────┤  (распоряжение)  │            │

       └─────────────────────────┘ │      └────────┬─────────┘            │

┌──────────────────────────┐       │               \/                     │

│Об отказе в предоставлении│<──────┘ ┌───────────────────────────────────┐│

│    земельного участка    │         │О предоставлении земельного участка├┘

└──────────────────────────┘         └─────────────┬─────────────────────┘

                                                   \/

         ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

         │Заключение договора купли-продажи земельного участка            │

         └────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в собственность на торгах»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в собственность на торгах» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с продажей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам.

3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «_______________________________»

                                                                                                                                                                               (наименование муниципального образования)

(далее – Администрация), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее – федеральный портал), http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

4.2. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, почтовом адресе, контактных телефонах размещена на официальном сайте Администрации __________________________.

                                                           (наименование сайта)

Предоставление услуги осуществляется по адресу_______________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

Контактные телефоны: ______________________________________________

Приемные дни: _____________________________________________________

Выходные дни: ____________________________________________________.

4.3. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги производится:

- по телефону;

- по почте;

- через электронную почту Администрации;

- при личном обращении граждан;

- посредством размещения сведений на информационном стенде;

- через официальный сайт Администрации.

4.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информации;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

4.5. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:

- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;

- хода исполнения муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования;

- в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину.

- при информировании по письменным запросам ответ в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении или способа обращения заявителя).

4.7. Извещение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) размещается Администрацией не менее чем за 30 дней до дня проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Требования к содержанию извещения о проведении торгов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Информация о проведении торгов доступна для ознакомления всем заявителям без взимания платы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора купли-продажи земельного участка;

- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать трех месяцев с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении аукциона, определенном Правительством Российской Федерации, по адресу: torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) до момента подписания договора купли-продажи земельного участка сторонами.

8. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001) (далее – Земельный кодекс);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ («Российская газета» № 290 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» № 16 от 26 января 2002);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» № 202 от 8 октября 2003);

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 16 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95 от 5 октября 2006);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 1 августа 2007) (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13 февраля 2009);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________»;

                                                                         наименование муниципального образования

- Правила землепользования и застройки муниципального образования «________________________________»;

  наименование муниципального образования

- иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.

9. Для предоставления муниципальной услуги после публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) заявителем (претендентом) представляются следующие документы:

а) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

в) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

г) документы, подтверждающие внесение задатка.

10. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

Организатор аукциона в отношении заявителей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

11. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:

а) предоставляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

б) тексты предоставляемых документов должны быть написаны разборчиво. Наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения и контактных телефонов. Фамилии, имена, отчества граждан, адреса их мест жительства, паспортные данные должны быть написаны полностью с указанием контактных телефонов. Юридические лица вправе оформлять заявление на фирменном бланке.

12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги  являются:

12.1 представление не всех документов, предусмотренных пунктом настоящего Административного регламента или несоответствие оформления указанных документов законодательству Российской Федерации;

12.2 подача заявки лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

12.3 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 10 минут.

16. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами документов. Перечень и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также размещаются на информационном стенде.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

17.1 показателями доступности муниципальной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

17.2 показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

18. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- образование земельного участка;

- принятие решения о проведении аукциона;

- подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе;

- проведение аукциона;

- предоставление земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

19. Образование земельного участка для предоставления в собственность путем проведения аукциона по инициативе Администрации осуществляется в следующем порядке:

19.1 подготовка и утверждение Администрацией схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

19.2 обеспечение Администрацией выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее – кадастровые работы);

19.3 осуществление на основании заявления Администрацией государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

19.4 получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

Срок исполнения процедуры проведения работ по образованию земельного участка составляет не более трех месяцев.

20. Образование земельного участка для предоставления в собственность по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

20.1 подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов;

20.2 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

20.3 проверка специалистами Администрации наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5 – 9, 13 – 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, принятие и направление заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В случае если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении в ней находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Администрации принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;

20.4 обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

20.5 осуществление на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка;

20.6 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в Администрацию.

При поступлении от заинтересованного лица заявления о проведении аукциона специалист Администрации проводит проверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и принимает в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в Земельном кодексе РФ оснований.

Технические условия при этом запрашиваются в порядке, предусмотренном в пункте 19 настоящего Административного регламента.

Результатом исполнения административной процедуры образования земельного участка является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.

21. Административная процедура «Принятие решения о проведении аукциона».

Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о проведении аукциона является наличие земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет.

Специалист Администрации подготавливает документацию об электронном аукционе на оказание услуг по определению начальной цены земельного участка, являющегося предметом аукциона и передает ее специалисту Администрации ответственному за размещение муниципальных заказов.

Услуги по определению начальной цены предмета аукциона оказываются независимым оценщиком на основании заключенного с ним в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора или муниципального контракта на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, на основании поступившей документации подготавливает и размещает заказ на проведение электронного аукциона на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключает муниципальный контракт с победителем аукциона.

Сроки определения начальной цены предмета аукциона устанавливаются договором или муниципальным контрактом на оказание услуг.

22. После принятия от исполнителя работ отчетов о результатах оценки земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, подготавливает проект постановления Администрации на проведение аукциона по предоставлению земельного участка.

В постановление Администрации о проведении аукциона включаются сведения:

- о предмете аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона;

- об условиях освоения земельного участка;

- о «шаге аукциона»;

- о сумме задатка;

- о сроке внесения денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона, определенной по результатам аукциона;

- о подразделениях Администрации, ответственных за выполнение следующих действий:

организацию проведения аукциона,

подготовку и опубликование в газете «________________________________»

                                                     наименование официального источника опубликования

и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона и о результатах аукциона,

возврат задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, и участникам аукциона, не победившим в нем,

подготовку и подписание договоров по результатам аукциона.

23. Подготовка проекта постановления Администрации о проведении аукциона и его согласование осуществляются в течение 30 дней с момента получения отчета об определении начальной цены предмета аукциона.

Результатом исполнения административной процедуры «Принятие решения о проведении аукциона» является постановление Администрации о проведении аукциона.

24. Административная процедура «Подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона».

24.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки извещения на проведение аукциона является постановление Администрации о проведении аукциона.

Подготовку извещения осуществляет специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов.

24.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения;

- о начальной цене предмета аукциона;

- о «шаге аукциона»;

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.

24.3. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи земельного участка.

24.4. Специалист, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании, а также его размещение на официальном сайте.

24.5. Администрация вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежат опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений на проведение аукциона и размещения их на официальном сайте.

24.6. Срок подготовки извещения о проведении аукциона составляет не более пяти дней.

24.7. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

25. Административная процедура «Прием и регистрация заявок на участие в аукционе».

25.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе является личное обращение заявителя с заявкой к специалисту Администрации, ответственному за размещение муниципальных заказов.

Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона.

Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, перечень которых указывается в извещении о проведении аукциона.

25.2. Специалист Администрации выполняет следующие действия:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо представителя заявителя;

- проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя;

- проверяет форму и содержание представленной заявителем заявки;

- осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:

фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, указаны реквизиты счета для возврата задатка,

указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер,

документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,

срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;

- в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;

-консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- принимает заявку и приложенные к ней документы;

- регистрирует заявку в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в день ее поступления, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;

- выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе;

- запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий одного дня с момента регистрации заявки.

25.3. Какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подачи вноситься не могут.

25.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

25.5. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке специалистом Администрации делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.

25.6. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.

25.7. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.

26. Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в аукционе».

26.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является окончание срока приема заявок.

Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.

26.2. Специалист Администрации обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в собственности муниципального образования «________________________» (далее – комиссия).

Заседания комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона.

26.3. Комиссия в день окончания срока приема заявок запрашивает в _________________________________ отделе Администрации выписку из лицевого

                             наименование финансового подразделения Администрации

счета, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного заявителем.

26.4. Комиссия большинством голосов принимает одно из следующих решений:

- о признании заявителя участником аукциона;

- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

26.5. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

- наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, не допускается.

26.6. В ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

26.7. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений специалистом Администрации.

26.8. В день подписания протокола рассмотрения заявок специалист Администрации передает в __________________________ отдел Администрации для

                наименование финансового подразделения Администрации

возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, копии следующих документов:

- протокол рассмотрения заявок;

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

                                                                                                наименование финансового подразделения Администрации

_________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

                                          наименование финансового подразделения Администрации

внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

26.9. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист Администрации передает в день регистрации отзыва заявки в __________________________ отдел Администрации копии следующих документов:

  наименование финансового подразделения Администрации

- письмо заявителя об отзыве заявки;

- документ, подтверждающий внесение задатка;

- заявка.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

                                                                                                наименование финансового подразделения Администрации

_______________________________ отдел Администрации обязан возвратить

                                          наименование финансового подразделения Администрации

внесенный задаток заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.

В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

26.10. Результатом исполнения административной процедуры «Рассмотрение заявок на участие в аукционе» является подписание протокола рассмотрения заявок.

27. Административная процедура «Проведение аукциона по продаже земельного участка».

27.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения аукциона является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

Проведение аукциона осуществляет комиссия. Ведение аукциона осуществляет аукционист.

27.2. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона (сведения о том, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним; сведения о том, что уплатить цену предмета аукциона за вычетом суммы задатка победитель аукциона должен в течение 5 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона).

27.3. На аукционе могут присутствовать не более двух представителей участника аукциона, имеющих доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.

27.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды (купли-продажи) в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».

При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.

27.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.

27.6. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, ее секретарем и победителем аукциона в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

27.7. В протоколе указываются:

- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.

27.8. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

27.9. В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Администрации передает в _____________________________ отдел Администрации

                                                                                                           наименование финансового подразделения Администрации

для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:

- протокол о результатах аукциона,

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

                                                                                                наименование финансового подразделения Администрации

_________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

                                          наименование финансового подразделения Администрации

внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.

27.10. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

27.11. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся, в котором указывается, что аукцион должен быть проведен повторно.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

27.12. В случае если договор купли-продажи земельного участка не был заключен с единственным участником аукциона, аукцион должен быть проведен повторно. При этом условия аукциона могут быть изменены.

27.13. Не допускается заключение договора купли-продажи земельного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

27.14. Информация о результатах аукциона передается специалистом Администрации в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона для опубликования в официальном печатном издании.

27.15. Результатом исполнения административной процедуры «Проведение аукциона по продаже земельного участка» является подписание протокола о результатах аукциона.

28. Административная процедура «Предоставление земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка».

28.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры предоставления земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка являются протокол о рассмотрении заявок либо о результатах аукциона.

28.2. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

28.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, специалист Администрации в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона.

28.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, специалист Администрации в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка.

В случае, когда основанием для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка является протокол о рассмотрении заявок, к нему прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия постановления Администрации о проведении аукциона.

Указанные документы и копии документов передаются специалисту Администрации в течение одного дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка.

28.5. В случае, когда основанием для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка является протокол о результатах аукциона, к нему прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия документа, подтверждающего внесение задатка;

- копия постановления Администрации о проведении аукциона.

Указанные документы и копии документов передаются специалисту Администрации в течение одного дня со дня проведения аукциона для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка.

28.6. Подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка осуществляет специалист Администрации в течение пяти дней с момента получения.

28.7. Договор купли-продажи земельного участка должен быть подписан Администрацией и направлен победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

28.8. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

28.9. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса, возмещения расходов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка, являющегося предметом указанного договора, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.

28.10. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи земельного участка не подписали и не представили в уполномоченный орган указанный договор (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

28.11. Если договор купли-продажи земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан и представлен в Администрацию, организатор аукциона предлагает заключить указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

28.12. В случае если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи земельного участка этот участник не представил в Администрацию подписанный им договор, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом РФ.

28.13. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанный договор заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ и которые уклонились от его заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

28.14. Результатом исполнения административной процедуры «Предоставление земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка» является подписание договора купли-продажи земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования _________________________________________________ (далее – Глава).

                                     Наименование муниципального образования

30. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

31. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

32. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

33. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

34.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

34.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

34.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

34.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

34.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

34.6 затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

34.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

35. Жалоба должна содержать:

35.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

35.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

35.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

35.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

36. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

37. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

38. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется).

39. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

39.1 если в жалобе не указан адрес заявителя;

39.2 если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

40. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

41. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

41.1 удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

41.2 отказать в удовлетворении жалобы.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

44. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

46. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

47. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности

муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в собственность на торгах»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «_____________________________», и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена,

наименование муниципального образования

в муниципальном образовании «______________________________» в собственность на торгах»

наименование муниципального образования

             

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся

в собственности муниципального образования, и

из состава государственных земель, собственность

на которые не разграничена, в собственность на торгах»

ЖУРНАЛ

ПРИЕМА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (АУКЦИОНЕ)

ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

№  п/п

Дата,  время  приема заявки

Заявитель

Адрес объекта

Площадь, кв. м

Сумма внесенного задатка, руб.

Сдал документы

Принял документы

Примечание

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах физическим и юридическим лицам.

3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «_______________________________»

(далее – Администрация), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

4.2. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, почтовом адресе, контактных телефонах размещены на официальном сайте Администрации __________________________ (далее – официальный сайт).

Предоставление услуги осуществляется по адресу_______________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

Контактные телефоны: ______________________________________________

Приемные дни: _____________________________________________________

Выходные дни: ____________________________________________________.

4.3. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги производится:

- по телефону;

- по почте;

- через электронную почту Администрации;

- при личном обращении граждан;

- посредством размещения сведений на информационном стенде;

- через официальный сайт.

4.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информации;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

4.5. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:

- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;

- хода исполнения муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования;

- в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину.

- при информировании по письменным запросам ответ в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении или способа обращения заявителя).

4.7. Извещение о проведение торгов (конкурсов, аукционов) размещается Администрацией не менее чем за 30 дней до дня проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Требования к содержанию извещения о проведении торгов, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Информация о проведении торгов доступна для ознакомления всем заявителям без взимания платы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды земельного участка;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать трех месяцев с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении аукциона, определенном Правительством Российской Федерации, по адресу: torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) до момента подписания договора аренды земельного участка сторонами.

8. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001) (далее – Земельный кодекс);

- Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ («Российская газета» № 290 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» № 16 от 26 января 2002);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» № 202 от 8 октября 2003);

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 16 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95 от 5 октября 2006);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 1 августа 2007) (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13 февраля 2009);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________»;

                                                                                       наименование муниципального образования

- Правила землепользования и застройки муниципального образования «________________________________»;

  наименование муниципального образования

- иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.

9. Для предоставления муниципальной услуги после публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) заявителем (претендентом) представляются следующие документы:

9.1 в случае предоставления в аренду земельного участка (за исключением случаев предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства):

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 2 экз.);

- платежный документ с отметкой банка-плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заявителем установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды земельного участка (оригинал, 1 экз.);

- запечатанный конверт с предложением о размере годовой арендной платы, в случае проведения торгов в форме конкурса (оригинал, 1 экз.);

- для юридических лиц нотариально заверенные копии учредительных документов (1 экз.);

- выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя и законодательством государства, в котором зарегистрирован заявитель) (оригинал, 1 экз.);

- опись представленных документов (оригинал, 2 экз.).

При подаче заявки физическое лицо (гражданин, индивидуальный предприниматель) предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется нотариально заверенная доверенность;

9.2 в случае предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства (за исключением случаев предоставления в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства):

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 1 экз.);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) (1 экз.);

- документы, подтверждающие внесение задатка (оригинал, 1 экз.).

В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрация запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

Документы, указанные в предыдущем абзаце настоящего пункта, заявитель вправе по своей инициативе представить вместе с заявкой на участие в торгах (аукционе).

В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется нотариально заверенная доверенность;

9.3 в случае предоставления в аренду свободного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 1 экз.);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) (1 экз.);

- документы, подтверждающие внесение задатка (оригинал, 1 экз.);

- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе (оригинал, 1 экз.).

В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрация запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

Документы, указанные в предыдущем абзаце настоящего пункта, заявитель вправе по своей инициативе представить вместе с заявкой на участие в торгах (аукционе).

К заявке на участие в торгах (аукционе) прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных документов (2 экз.).

Один экземпляр заявки на участие в аукционе и опись представленных документов остаются в Администрации, другой – у заявителя.

10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (за исключением случаев проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) являются:

10.1 непредставление документов, предусмотренных соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе), представление недостоверных сведений в составе таких документов или не соответствие оформления указанных документов законодательству Российской Федерации;

10.2 подача заявки лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

10.3 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в случаях проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) являются:

11.1 непредставление документов, предусмотренных соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе), или представление недостоверных сведений;

11.2 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

11.3 отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

12. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

Организатор аукциона в отношении заявителей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

13. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:

13.1 предоставляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

13.2 тексты предоставляемых документов должны быть написаны разборчиво. Наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения и контактных телефонов. Фамилии, имена, отчества граждан, адреса их мест жительства, паспортные данные должны быть написаны полностью, с указанием контактных телефонов. Юридические лица вправе оформлять заявление на фирменном бланке.

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 10 минут.

17. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами документов. Перечень и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также размещаются на информационном стенде.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

18.1 показателями доступности муниципальной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

18.2 показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

19. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги изложена в блок-схеме последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, приведённой в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- образование земельного участка;

- принятие решения о проведении аукциона;

- подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

- прием заявок и документов для участия в торгах;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе;

- проведение торгов (аукциона) и определение победителя торгов;

- оформление результатов торгов в случае признания торгов состоявшимися и заключение договора аренды;

- оформление результатов торгов в случае признания торгов не состоявшимися.

21. Образование земельного участка для предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Администрации осуществляется в следующем порядке:

21.1 подготовка и утверждение Администрацией схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

21.2 обеспечение Администрацией выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее – кадастровые работы);

21.3 осуществление на основании заявления Администрацией государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

21.4 получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

Срок исполнения процедуры проведения работ по образованию земельного участка составляет не более трех месяцев.

22. Образование земельного участка для предоставления в аренду по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

22.1 подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов;

22.2 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

22.3 проверка специалистами Администрации наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5 – 9, 13 – 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, принятие и направление заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В случае если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении в ней находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Администрации принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;

22.4 обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

22.5 осуществление на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка;

22.6 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в Администрацию.

При поступлении от заинтересованного лица заявления о проведении аукциона специалист Администрации проводит проверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и принимает в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в Земельном кодексе РФ оснований.

Технические условия при этом запрашиваются в порядке, предусмотренном в подпункте 21.4 пункта 21 настоящего Административного регламента.

Результатом исполнения административной процедуры «Образование земельного участка» является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.

23. Административная процедура «Принятие решения о проведении аукциона».

Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о проведении аукциона является наличие земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет.

Специалист Администрации подготавливает документацию об электронном аукционе на оказание услуг по определению начальной цены земельного участка, являющегося предметом аукциона, и передает ее специалисту Администрации, ответственному за размещение муниципальных заказов.

Услуги по определению начальной цены предмета аукциона оказываются независимым оценщиком на основании заключенного с ним в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора или муниципального контракта на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, на основании поступившей документации подготавливает и размещает заказ на проведение электронного аукциона на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключает муниципальный контракт с победителем аукциона.

Сроки определения начальной цены предмета аукциона устанавливаются договором или муниципальным контрактом на оказание услуг.

24. После принятия от исполнителя работ отчетов о результатах оценки земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, подготавливает проект постановления Администрации о проведении аукциона по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.

В постановление Администрации о проведении аукциона включаются сведения:

- о предмете аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона;

- об условиях освоения земельного участка;

- о «шаге аукциона»;

- о сумме задатка;

- о сроке внесения денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона, определенной по результатам аукциона;

- о сроке аренды земельного участка;

- о подразделениях Администрации, ответственных за выполнение следующих действий:

организация проведения аукциона,

подготовка и опубликование в газете «________________________________»

и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона и о результатах аукциона,

возврат задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, и участникам аукциона, не победившим в нем,

подготовка и подписание договора по результатам аукциона.

Подготовка проекта постановления Администрации о проведении аукциона и его согласование осуществляются в течение 30 дней с момента получения отчета об определении начальной цены предмета аукциона.

25. Результатом исполнения административной процедуры «Принятие решения о проведении аукциона» является постановление Администрации о проведении аукциона.

26. Административная процедура «Подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона».

26.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки извещения на проведение аукциона является постановление Администрации о проведении аукциона.

Подготовку извещения осуществляет специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов.

26.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

- о начальной цене предмета аукциона;

- о «шаге аукциона»;

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- о сроке аренды земельного участка;

- о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

26.3. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора аренды земельного участка.

26.4. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

26.5. Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании, а также его размещение на официальном сайте.

26.6. Администрация вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежит опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений на проведение аукциона и размещения их на официальном сайте.

26.7. Срок подготовки извещения о проведении аукциона составляет не более пяти дней.

26.8. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

27. Административная процедура «Прием заявок и документов для участия в торгах».

27.1 основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявки на участие в торгах и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона.

Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, предусмотренные соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента;

27.2 уполномоченный специалист в присутствии заявителя:

- проверяет правильность заполнения заявки, документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя), полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:

фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, указаны реквизиты счета для возврата задатка,

указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер,

документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,

срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;

- в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;

- консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- принимает заявку и приложенные к ней документы;

27.3 при отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям к оформлению или содержанию уполномоченный специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю для устранения замечаний;

27.4 заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке специалистом Администрации делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа;

27.5 заявка, оформленная надлежащим образом, с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» (далее – журнал приема заявок) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов уполномоченным специалистом делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии этих документов.

Заявителю выдается экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе;

27.6 один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

27.7 какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее регистрации вноситься не могут;

27.8 прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона;

27.9. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.

28. Результатом административной процедуры «Прием заявок и документов для участия в торгах» является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» (далее – журнал приема заявок) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту с присвоением заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки.

29. Административная процедура «Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги».

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалист Администрации, являющийся ответственным исполнителем, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия о предоставлении документов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 9.3 пункта 9 настоящего Административного регламента.

Межведомственный запрос направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

30. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов и регистрация их в системе электронного документооборота в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и направление их в компетентный отдел Администрации.

31. Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в аукционе».

Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных заявок на участие в торгах в срок, установленный в извещении о проведении торгов.

Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.

31.1 уполномоченный специалист Администрации обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в собственности муниципального образования «______________________________», для жилищного строительства либо на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее – Комиссия, организатор торгов);

Заседания Комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона;

31.2 Комиссия в день окончания срока приема заявок запрашивает в _________________________________ отделе Администрации выписку из лицевого

счета, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного заявителем;

31.3 Комиссия большинством голосов принимает одно из следующих решений:

- о признании заявителя участником аукциона;

- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

31.4 заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

- наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается;

31.5 в ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок;

31.6 заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им под расписку соответствующего уведомления специалистом Администрации либо направления такого уведомления по почте заказным письмом;

31.7 в день подписания протокола рассмотрения заявок специалист Администрации передает в __________________________ отдел Администрации для

возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, копии следующих документов:

- протокол рассмотрения заявок;

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

_________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

31.8 в случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист Администрации передает в день регистрации отзыва заявки в __________________________ отдел Администрации копии следующих документов:

- письмо заявителя об отзыве заявки;

- документ, подтверждающий внесение задатка;

- заявка.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

_______________________________ отдел Администрации обязан возвратить

внесенный задаток заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.

В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

32. Результатом исполнения административной процедуры «Рассмотрение заявок на участие в аукционе» является приобретение заявителями статуса участников торгов с момента оформления Комиссией протокола о признании заявителей участниками торгов либо протокол приема заявок на участие в аукционе.

33. Административная процедура «Проведение торгов (аукциона) и определение победителя торгов».

Основанием для начала административной процедуры является оформленный Комиссией протокол о признании заявителей участниками торгов либо протокол приема заявок на участие в торгах в форме аукциона.

Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час, при наличии двух и более участников торгов.

33.1 аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

- аукцион ведет аукционист;

- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик земельного участка и начального размера арендной платы, «шага аукциона» и порядка проведения аукциона.

«Шаг аукциона» устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

- участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера арендной платы и каждого очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы;

- каждый последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущего размера арендной платы на «шаг аукциона». После объявления очередного размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с «шагом аукциона»;

- при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названным аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет этот размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, называет размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

При проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о размере арендной платы.

Победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.

В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Администрации передает в _____________________________ отдел Администрации

для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:

- протокол о результатах аукциона,

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдела Администрации.

_________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.

33.2. Аукцион, закрытый по форме подачи предложений о размере арендной платы, проводится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в следующем порядке:

- организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

- перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие нотариально заверенную доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители СМИ;

- победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольший размер арендной платы.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

- организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Администрации передает в _____________________________ отдел Администрации

для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:

- протокол о результатах аукциона,

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________ отдел Администрации.

_________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.

34. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися (за исключением случаев проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) в случае, если:

34.1 в торгах участвовали менее двух участников;

34.2 ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начального размера арендной платы не поднял билет;

34.3 ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

34.4 победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды земельного участка.

35. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства признается несостоявшимся в случае, если:

35.1 в аукционе участвовали менее двух участников;

35.2 после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

36. Результатом административной процедуры является протокол о результатах торгов, оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

37. Административная процедура «Оформление результатов торгов в случае признания торгов состоявшимися и заключение договора аренды».

Основанием для начала административной процедуры является протокол о результатах торгов.

37.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, за исключением случаев проведения аукциона для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

37.2. В протоколе (за исключением случаев проведения аукциона для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) указываются:

- регистрационный номер предмета торгов;

- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;

- предложения участников торгов;

- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

- размер арендной платы.

37.3. В протоколе о результатах аукциона для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства указываются:

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;

- победитель аукциона;

- размер арендной платы.

37.4. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

Подписанный сторонами и скрепленный печатями договор аренды регистрируется в журнале регистрации договоров аренды земельных участков по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту и выдается арендатору или его представителю под роспись.

38. Если договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в Администрацию, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

39. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды земельного участка, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

40. В случае если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, также проекта договора о комплексном освоении территории, этот участник не представил в Администрацию подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом РФ.

41. Результатом административной процедуры является подписанный договор аренды земельного участка.

42. Административная процедура «Оформление результатов торгов в случае признания торгов не состоявшимися».

43. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток.

44. В случае если аукцион для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства признан несостоявшимся по причине того, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

45. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пункте 42 настоящего Административного регламента, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

46. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

47. Результатом административной процедуры является протокол о результатах торгов или заключение договора аренды земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 42 настоящего Административного регламента.

48. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13,14,20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, засчитываются в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращаются.

49. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, возмещения расходов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка, являющегося предметом указанного договора, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.

50. Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса РФ заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем Администрации.

51. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанный договор заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, и которые уклонились от его заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

52. Контроль за поступлением денежных средств от продажи права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется специалистом

________________________________ отдела Администрации.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования _________________________________________________ (далее – Глава).

                                     Наименование муниципального образования

54. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

55. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

56. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

57. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

58. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

58.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

58.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

58.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

58.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

58.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

58.6 затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

58.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

59. Жалоба должна содержать:

59.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

59.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

59.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

59.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.60. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

61. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

62. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.)

63. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

63.1 если в жалобе не указан адрес заявителя;

63.2 если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

63.3 если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

64. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

65. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

65.1 удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

65.2 отказать в удовлетворении жалобы.

66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

68. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

70. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

71. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности

муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в аренду на торгах»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «_____________________________», и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена,

наименование муниципального образования

в муниципальном образовании «______________________________» в собственность на торгах»

                                                                                                                наименование муниципального образования

             

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

редоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в аренду на торгах»

ЖУРНАЛ

ПРИЕМА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (АУКЦИОНЕ)

ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

№  п/п

Дата,  время  приема заявки

Заявитель

Адрес объекта

Площадь, кв. м

Сумма внесенного задатка, руб.

Сдал документы

Принял документы

Примечание

Приложение № 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

в аренду на торгах»

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

№

Наименование и реквизиты Арендодателя

Наименование и реквизиты Арендатора

Кадастровый номер земельного участка, вид деятельности

Местоположение земельного участка

Площадь,

кв. м

Размер годовой арендной платы,

в руб.

Дата заключения

и номер договора

аренды

Дата и номер государственной

регистрации

договора аренды

Примечание

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. № 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, без проведения торгов»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» (далее соответственно –Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, определяет сроки и последовательность действий Администрации муниципального образования «_____________________________» (далее – Администрация) при предоставлении в

                     наименование муниципального образования

аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «__________________________», и из состава государственных земель,

                                                           наименование муниципального образования

собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «________________________________».

                          наименование муниципального образования

2. Круг заявителей.

Заявитель – физическое (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ) с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее также – заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информация, предоставляемая заявителю о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о муниципальной услуге предоставляется Администрацией.

Информация о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с соглашением может быть предоставлена через МФЦ.

Сведения о месте нахождения Администрации, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Администрации, структурных подразделениях размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Портале муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Администрации, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее – федеральный портал), http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

Администрация расположена по адресу: _______________________________,

                                                                                                                                                                            адрес Администрации

официальный интернет-сайт: __________________, электронная почта: __________.

                                                                                          наименование сайта                                                                                            адрес электронной почты

Структурным подразделением Администрации, уполномоченным на предоставление услуги, является отдел ________________________ Администрации

                                                                наименование подразделения      

(далее – Отдел). Почтовый адрес: Республика Ингушетия, ______________________,

                                                                                                                           м/о, н.п. ул., д.                 

телефон: _______________, электронная почта: _____________________. Сведения о

                                 контактный номер телефона                                                                                                               адрес электронной почты

месте нахождения МФЦ, контактных телефонах для справок размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в сети «Интернет».

3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться:

- в устной форме в Администрацию или МФЦ;

- по телефону в Администрацию или МФЦ;

- в письменной форме или в форме электронного документа в Администрацию или в МФЦ;

- через сеть «Интернет».

Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкост изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела либо в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителя за информацией:

- лично;

- по телефону.

Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и в зависимости от формы изложения вопроса могут даваться в устной и/или письменной форме.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. В случае если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан специалистом устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Администрацию осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи.

Ответы на обращения направляются в адрес заявителей в течение 30 дней со дня поступления обращения.

3.5. Публичное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ) – радио, телевидения.

3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Администрацией путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления муниципальной, а также в сети «Интернет».

Информация об адресах и телефонах Администрации, полное наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего государственную услугу, процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены в сети «Интернет».

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется через Отдел, МФЦ.

Информационное и техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией.

5. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также – Федеральный закон) при предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.

6. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение договора аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «_______________________________»,

                                                                                                                                                         наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «_______________________________»;

                                                                                             наименование муниципального образования

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

7. Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов осуществляется в следующие сроки:

7.1 в месячный срок со дня поступления заявления от заявителя и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка:

- предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «_______________________________»,

                                                                                                                                                       наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «______________________________________» (далее –

                                                                                                                                        наименование муниципального образования

земельный участок) лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данном земельном участке;

- предоставление в аренду пользователю недр земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

7.2 не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах торгов (аукционов) на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» и не позднее чем через 20 дней после дня проведения торгов (аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в случае если в торгах (аукционе) участвовало менее двух участников;

7.3 договор аренды земельного участка подлежит заключению с заявителем, заинтересованным в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка в случае, если имеется только одна заявка;

7.4 решение или выписка из него о предоставлении земельного участка под строительство с предварительным согласованием места размещений объекта принимается Администрацией и выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его принятия.

8. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета» № 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001) (далее – Земельный кодекс);

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Российская газета № 145 от 30 июля 1997);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» № 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Российская газета № 137 от 27 июля 2002);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» № 202 от 8 октября 2003);

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» № 95 от 5 октября 2006);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» № 165 от 1 августа 2007) (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13 февраля 2009);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168 от 30 июля 2010);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», № 162, 25 декабря 2007);

- Закон Республики Ингушетия от 29 мая 2010 г. № 27-РЗ «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения» («Ингушетия» № 99-100 от 17 июня 2010);

- Устав муниципального образования «_______________________________»;

                                                                                  наименование муниципального образования

- иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.

9. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении земельного участка в аренду (оригинал, 1 экз.) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (1 экз.);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (1 экз.);

- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) (1 экз.);

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (1 экз.);

- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах втором – пятом, десятом, двенадцатом, тринадцатом, пятнадцатом настоящего пункта;

- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

10. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрацией запрашиваются:

10.1 в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия:

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

10.2 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке):

- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

10.3 в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Ингушетия:

- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

Документы, указанные в абзацах десятом, двенадцатом, тринадцатом, пятнадцатом настоящего пункта, заявитель вправе по своей инициативе представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

11. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона при предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя:

11.1 предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

11.2 представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия не предусмотрено.

13. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

13.1 оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия не предусмотрено;

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 9 настоящего Административного регламента;

- выявление противоречий и неточностей в представленных документах;

- принятие Администрацией решения об использовании объекта аренды для муниципальных нужд.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Заявители могут обратиться с заявлением непосредственно в Администрацию либо МФЦ в соответствии с соглашением.

Продолжительность приема заявителя сотрудником Администрации, осуществляющим прием документов, при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

16. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:

- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента:

лично или через своего представителя;

доставкой через курьера;

почтовым отправлением.

В день поступления документов специалист Администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота (далее – СЭД) с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы главе муниципального образования «___________________________» (далее – Глава) либо его заместителю.

Наименование муниципального образования

17. В случае подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ заявитель представляет документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, лично или через своего представителя.

На основании соглашения специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии заявителя проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов и в течение одного дня организует отправку представленного заявителем пакета документов в Администрацию.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Двери помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами необходимых документов.

Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оснащены стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

19.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- обеспечение информирования о работе Администрации и предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации в сети «Интернет» по адресу: _________________________;

Наименование электронного ресурса

- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;

- условия доступа к территории, зданию Администрации (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Администрации, наличие необходимого количества парковочных мест;

- обеспечение свободного доступа в здание Администрации, помещение уполномоченного подразделения Администрации.

19.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);

- компетентность в вопросах предоставления муниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);

- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги;

- эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб.

20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иных требований не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

21. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Порядок предоставления муниципальной услуги приведен в блок-схеме последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов, изложенной в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов для предоставления муниципальной услуги;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка;

- заключение договора аренды.

23. Прием документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Администрации.

Для получения муниципальной услуги заявители представляют документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, в Администрацию либо в МФЦ в соответствии с соглашением.

В день поступления документов в Администрацию специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает данные документы Главе или его заместителю для резолюции.

Результатом процедуры является направление специалистом Администрации, ответственным за делопроизводство, документов в Отдел для рассмотрения (в день получения резолюции Главы или заместителя Главы).

24. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

25. Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:

25.1 в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента;

25.2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.2 пункта 10 настоящего Административного регламента;

25.3 в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Ингушетия – о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 10.3 пункта 10 настоящего Административного регламента.

26. Межведомственный запрос направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом процедуры является получение запрашиваемых документов и регистрация их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и направление их в отдел аренды.

27. Рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в Отдел.

Начальник Отдела определяет сотрудника Отдела ответственным исполнителем по рассмотрению документов.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Республики Ингушетия в срок, не превышающий 5 дней.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах специалист Отдела должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 5 дней со дня уведомления. В случае если в течение 5 дней указанные замечания не устранены, сотрудник Отдела готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 20 дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступивших документов начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист Отдела готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

В случаях, предусмотренных подпунктом 13.2 пункта 13 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит мотивированный отказ, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

28. Результатом административной процедуры по рассмотрению представленных документов, срок которой не должен превышать 30 дней, является направление специалистом Отдела письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по почте в адрес заявителя (в случае обращения заявителя в Администрацию), либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае обращения заявителя в МФЦ).

29. Принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении в аренду земельного участка является соответствие представленных документов перечню, определенному пунктом 9 настоящего Административного регламента.

При предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства Администрация на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, может принять решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете «Сердало» с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений в сети «Интернет».

Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства заявлений не поступило, Администрация принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду заинтересованному гражданину.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект решения в форме распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.

Проект распоряжения визируется начальником Отдела и согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями Администрации. Структурное подразделение Администрации обязано рассмотреть и согласовать проект распоряжения в течение трех рабочих дней, после чего проект распоряжения представляется на подпись Главе.

Подписанное Главой распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство в СЭД, с присвоением регистрационного номера и даты и направляется в Отдел для подготовки проекта договора аренды.

Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 30 дней со дня поступления в Администрацию документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, либо со дня устранения заявителем замечаний к представленным документам, является распоряжение Администрации о предоставлении в аренду земельного участка.

В случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства распоряжение Администрации принимается в течение 15 дней после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

30. Заключение договора аренды земельного участка.

           Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка в аренду в течение 10 дней после принятия соответствующего распоряжения готовит проект договора аренды с приложениями (акт приема-передачи земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, расчет размера годовой арендной платы, произведенный в соответствии с _________________________, который визируется

                                                                                                             Наименование и реквизиты правового акта

начальником Отдела).

Договор аренды представляет собой двустороннее соглашение на сдачу в аренду земельного участка, заключаемое между Администрацией и заявителем, в соответствии с примерной формой договора аренды земельного участка, утвержденной распоряжением Администрации.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 10 дней направляет копию Администрации о предоставлении земельного участка в аренду и подготовленный проект договора аренды со всеми приложениями заявителю для подписания договора аренды либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае подачи заявки в МФЦ).

Подписанный и скрепленный печатью со стороны арендатора договор аренды заявитель представляет в Отдел в трех экземплярах (в случае, когда договор аренды заключен на срок менее чем один год – в двух экземплярах).

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора аренды, поступившего от заявителя, визирует у начальника Отдела и передает на подпись Главе или заместителю Главы.

Подписанный сторонами и скрепленный печатями договор аренды регистрируется в Журнале регистрации договоров аренды земельных участков по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 рабочих дней по телефону извещает арендатора об оформлении договора аренды и приглашает арендатора либо его представителя в Администрацию для получения одного экземпляра договора аренды под роспись.

Результатом процедуры является заключение договора аренды земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой муниципального образования _________________________________________________ (далее – Глава).

                                     Наименование муниципального образования

32. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

33. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

34. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

35. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РИ от 16.08.2016 № 153; НГР ru06000201600184)

36.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

36.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

36.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

36.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

36.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

36.6 затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

36.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Жалоба должна содержать:

37.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

37.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

37.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

37.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

38. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

39. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

40. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

41. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

42. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

43. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 

45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

46. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

48. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

49. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности

муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

                            ┌────────────────────────┐

                            │  Получение информации  │

  ┌─────────────────────┐   │    (консультации) о    │  ┌─────────────────────────┐

  │Устное информирование│<──┤процедуре предоставления├─>│Письменное информирование│

  └───┬───────────────┬─┘   │ муниципальной услуги,  │  └─┬─────────────────┬─────┘

      \/              \/    │    сведений о месте    │    │                \/

┌──────────────┐ ┌─────────┐│  нахождения и графике  │    │            ┌─────────┐

│Индивидуальное│ │Публичное││  работы Администрации  │    │            │   СМИ   │

└──────────────┘ └─────────┘│                        │    │            └─────────┘

                            └─┬──────────────────────┘    \/

                              │ ┌─────────────────────────────┐

                              │ │ Почтой, электронной почтой, │

                              │ │   на сайте Администрации    │

                              │ │                             │

                              \/└─────────────────────────────┘

             ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

             │Оформление заявления о предоставлении земельного участка│

             │                        в аренду                        │

             └────────────────────────────┬───────────────────────────┘

                                          \/

             ┌────────────────────────────────────────────────────────­­­──┐

             │Прием заявления и его регистрация в Администрации         │

             │                                                          │

             └────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                          \/

                  ┌────────────────────────────────────────────┐

                  │    Поступление документов в Отдел ______   │

                  │и их рассмотрение ответственным исполнителем│

                  └───────────────────────┬────────────────────┘

                                          \/

┌─────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────────────────┐      ┌─────────────────┐

│ Выявление противоречий, │<────┤  Проведение экспертизы представленных   │      │  Формирование   │

│      неточностей в      │     │к заявлению документов                   │<────┐│  и направление  │

│представленных документах│     └────────────────────┬────────────────────┘     ││межведомственного│

└────────────┬────────────┘                          \/                         ││запроса в органы │

             \/                 ┌──────────────────────────────────────────────┐││ (организации),  │

┌──────────────────────────┐    │ Подготовка проекта распоряжения Администрации│││   участвующие   │

│ Уведомление по телефону  │    │                      о предоставлении        │││в предоставлении │

│о необходимости устранения│    │ земельного участка в аренду                  │││ муниципальной   │

│  замечаний к документам  │    │                                              │││услуги           │

│                          │    │                                              │││                 │

│                          │    │                                              ││└────────┬────────┘

└──────┬─────────────┬─────┘    │                                              ││         │

       \/            \/       ┌>│                                              ││         │

                              │ │                                              ││         │

                              │ │                                              ││         │

┌────────────┐ ┌─────────┐   │ └───────────────────┬──────────────────────────┘│         │

│ Замечания  │ │Замечания│   │   /\                \/                          │         \/

│не устранены│ │устранены├───┘   │  ┌────────────────────────────────────┐   ┌─┴───────────────┐

└─────┬──────┘ └─────────┘       │  │ Подготовка проекта договора аренды │   │    Получение    │

       \/                         │  │с приложениями и передача заявителю │   │  запрашиваемых  │

┌──────────────────────────┐      │  │           для подписания           │   │   документов    │

│  Письменное уведомление  │      │  │                                    │   └─────────────────┘

│о необходимости устранения│      │  └───────────────┬────────────────────┘

│  замечаний к документам  ├──────┘                  \/

│                          │         ┌───────────────────────────────────────┐

│                          │         │   Регистрация подписанного сторонами  │

└──────┬─────────────┬─────┘         │и скрепленного печатями договора аренды│

       \/            \/              │ в Журнале регистрации договоров аренды│

┌────────────┐ ┌─────────┐          │           земельных участков                │

│ Замечания  │ │Замечания│          └───────────────┬───────────────────────┘

│не устранены│ │устранены│                          \/

└─────┬──────┘ └─────────┘          ┌───────────────────────────────────────────┐

       │                             │Выдача оформленного в установленном порядке│

       │                             │   договора аренды под роспись арендатору  │

       │                             │           или его представителю           │

       │                             └───────────────────────────────────────────┘

       │                   ┌───────────────────────────────────────────────┐

       │                   │Мотивированный отказ заявителю в предоставлении│

       └──────────────────>│            муниципальной   услуги             │

                           │                                               │

                           └───────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду сроком до ______________ земельный участок,

площадью ________ кв. м, расположенный по адресу: _________________________

________________________________________________________________________,

с кадастровым номером ___________________ из земель ______________________

______________________________, собственность на которую на разграничена, для использования __________________________________.

На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:

№

п/п

Кадастровый номер, площадь земельного участка, кв. м

Наименование объекта недвижимости

Основание нахождения объекта

у заявителя

Общая площадь/   этажность, (кв. м)

Сообщаю сведения о себе:

1.________________________________________________________________.

(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

2. ________________________________________________________________

    (юридический адрес и контактные телефоны юридического лица/адрес места жительства и контактные телефоны индивидуального предпринимателя, гражданина)

3. ________________________________________________________________.

(банковские реквизиты юридического лица/индивидуального предпринимателя)

К заявлению прилагаются:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

3. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

4. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) прав на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

5. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеназванных документов.

6. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Заявитель вправе по своей инициативе представить:

1. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

2. Выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

4. Кадастровый  паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель:___________________ ____________ __________

                                                                           (Ф.И.О.)                         М.П.          (подпись)                              (дата)

Приложение № 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

№

Наименование и реквизиты Арендодателя

Наименование и реквизиты Арендатора

Кадастровый номер земельного участка, вид деятельности

Местоположение земельного участка

Площадь,

кв. м

Размер годовой арендной платы,

руб.

Дата заключения

и номер договора

аренды

Дата и номер государственной

регистрации

договора аренды

Примечание