О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2018 г. N 141-П

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18 октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I); Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N 18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.; 20 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 2 апреля 2018 г. N 141-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Капитальное строительство

в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"

1. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - государственная программа):

1) в абзаце первом цифры "14228712,63" заменить цифрами "14287824,50";

2) в абзаце шестом цифры "13659088,35" заменить цифрами "13718200,22";

3) в абзаце одиннадцатом цифры "2894341,60" заменить цифрами "2953453,47".

2. Абзац четырнадцатый пункта 5 раздела III государственной программы дополнить словами ", одного объекта прочего назначения".

3. В абзаце первом пункта 10 раздела V государственной программы:

1) цифры "14228712,63" заменить цифрами "14287824,50";

2) цифры "13659088,35" заменить цифрами "13718200,22".

4. Пункт 15 раздела VI государственной программы изложить в следующей редакции:

"15. Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2014 - 2017 годы (приложение 2 к государственной программе).

Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2018 - 2020 годы (приложение 2-1 к государственной программе).

Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2020 годы (приложение 2-2 к государственной программе).

Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (приложение 2-3 к государственной программе).".

5. В разделе VII государственной программы:

1) в пункте 18 слова "1 объект прочего назначения" заменить словами "2 объекта прочего назначения";

2) в таблице 2 пункта 19:

в пункте 1 в подграфе "за период реализации государственной программы" графы "Значение целевых показателей (индикаторов)" цифры "102,9" заменить цифрами "102,8";

в пункте 2 в строке "прочего назначения":

подграфу "2018 год" графы "Значение целевых показателей (индикаторов)" дополнить цифрами "700";

в подграфе "за период реализации государственной программы" графы "Значение целевых показателей (индикаторов)" цифры "5828,70" заменить цифрами "6528,70".

6. В пункте 20 раздела VIII государственной программы:

1) в абзаце втором цифры "14228712,63" заменить цифрами "14287824,50";

2) в абзаце четвертом цифры "8490584,63" заменить цифрами "8528772,50";

3) в абзаце пятом цифры "4859823,30" заменить цифрами "4880747,30";

4) в абзаце двадцать третьем цифры "2894341,60" заменить цифрами "2953453,47";

5) в абзаце двадцать пятом цифры "2072682,40" заменить цифрами "2110870,27";

6) в абзаце двадцать шестом цифры "599950,90" заменить цифрами "620874,90".

7. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).

8. Дополнить государственную программу приложением 2-3 (прилагается).

Приложение

к изменениям,

которые вносятся

в постановление

Правительства

Челябинской области

от 22 октября 2013 г. N 348-П

"О государственной программе

Челябинской области

"Капитальное строительство

в Челябинской области

на 2014 - 2020 годы"

"Приложение 2-3

к государственной программе

Челябинской области

"Капитальное строительство

в Челябинской области

на 2014 - 2020 годы"

Условия предоставления и методика

расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования

расходных обязательств, возникающих при выполнении

полномочий органов местного самоуправления по вопросам

местного значения, на капитальные вложения

в объекты прочего назначения на 2018 год

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства прочего назначения, субсидии) предоставляются в целях:

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства прочего назначения в эксплуатацию;

2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;

3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;

4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:

по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;

по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения;

6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;

7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности в эксплуатацию.

3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;

2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.

4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 мая 2018 года представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов прочего назначения в муниципальных образованиях Челябинской области.

5. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на текущий финансовый год (С), определяется по формуле:

С = (О x Р / Рв) - V, где:

О - потребность в финансировании объекта капитального строительства прочего назначения собственности муниципального образования в текущем финансовом году;

Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;

Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;

V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства прочего назначения муниципального образования Челябинской области.

6. Распределение субсидий утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее именуется - Закон о бюджете).

7. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2018 года.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;

4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.

9. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.

10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2018 год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

11. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

2) годовой отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2018 года.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

16. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.".

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Капитальное строительство

в Челябинской области

на 2014 - 2020 годы"

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 2 апреля 2018 г. N 141-П)

Система

программных мероприятий, источники

и объемы их финансирования

N п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей,

Итого

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объекта жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения (далее именуются - объекты капитального строительства) государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области

1.

Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

2014 - 2020 годы

всего

34836,21

358653,14

350412,59

719737,59

2110870,27

3058200,00

1896062,70

8528772,50

в том числе:

федеральный бюджет

100000,00 <**>

109624,90 <***>

109624,90 <****>

319249,80

областной бюджет

34836,21

258653,14

240787,69

610112,69

2110870,27

3058200,00

1896062,70

8209522,70

2.

Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)

2014 - 2017 годы

всего

1473525,17

1303600,41

704443,80

433150,42

-

-

-

3914719,80

в том числе:

областной бюджет

1223150,69

1303600,41

704443,80

433150,42

-

-

-

3664345,32

бюджетный кредит

233581,00

233581,00

местный бюджет

16793,48

16793,48

1) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)

2018 - 2020 годы

всего

569950,90

290000,00

859950,90

в том числе:

областной бюджет

569950,90

290000,00

859950,90

2) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)

2018 - 2020 годы

всего

30000,00

55152,60

85152,60

в том числе:

областной бюджет

30000,00

55152,60

85152,60

3) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)

2018 год

всего

20924,00

20924,00

в том числе:

областной бюджет

20924,00

20924,00

3.

Выполнение государственных функций ответственным исполнителем программы

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

2017 - 2020 годы

всего

215673,80

190708,30

189461,30

189461,30

785304,70

в том числе:

областной бюджет

215673,80

190708,30

189461,30

189461,30

785304,70

1) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

2018 - 2020 годы

всего

28000,00

28000,00

28000,00

84000,00

в том числе:

областной бюджет

28000,00

28000,00

28000,00

84000,00

2) проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

2018 - 2020 годы

всего

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

в том числе:

областной бюджет

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

итого

1508361,38

1662253,55

1054856,39

1368561,81

2953453,47

3623813,90

2116524,00

14287824,50

в том числе:

федеральный бюджет

100000,00

109624,90

109624,90

319249,80

областной бюджет

1257986,90

1562253,55

945231,49

1258936,91

2953453,47

3623813,90

2116524,00

13718200,22

бюджетный кредит

233581,00 <*>

233581,00 <*>

местный бюджет

16793,48

16793,48

--------------------------------

<*> Средства на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Челябинской области, предоставленные бюджету Челябинской области из федерального бюджета в виде бюджетного кредита.

<**> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".

<***> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения".

<****> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году.