О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2019 г. № 115

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.05.2019 №191)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2018 года № 99-РЗ «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров;

Перечень субсидируемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания маршрутов региональных воздушных перевозок.

        Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                    постановлением Правительства

                                                                Республики Северная Осетия-Алания
                                                                          от  2 апреля 2019 г. № 115

ПРАВИЛА

предоставления субсидии организациям воздушного транспорта

на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети (далее соответственно – субсидия, авиаперевозчик).

1.2. Субсидии предоставляются в целях развития региональных воздушных перевозок, обеспечения их доступности для пассажиров и формирования региональной маршрутной сети.

Субсидии предоставляются на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок по маршрутам с пунктом отправления (назначения) – аэропорт Владикавказ, включенным в перечень субсидируемых маршрутов, предусмотренный Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» (далее соответственно – софинансируемый маршрут, Правила).

1.3. Субсидированию подлежат региональные воздушные перевозки по софинансируемым маршрутам по специальным тарифам, предусмотренным Правилами.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания   на   соответствующий   финансовый   год   и  лимитов   бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется авиаперевозчику при условии, если  на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение):

авиаперевозчик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания субсидий и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

авиаперевозчик не получает средства из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

2.2. Субсидия предоставляется авиаперевозчику по софинансируемому маршруту на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в размере не более 61 процентов от предельного размера субсидии согласно Перечню субсидируемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания маршрутов региональных воздушных перевозок, утвержденному Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.05.2019 №191)

2.3. Для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания авиаперевозчик подает в Министерство заявку на получение субсидии (далее – заявка). Сроки начала и окончания приема заявок утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://minprom.alania. gov.ru) не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок.

2.4. Заявка включает в себя следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Министерством;

предварительный расчет-обоснование получения субсидии по форме, утвержденной Министерством;

копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа авиаперевозчика, заверенную руководителем авиаперевозчика;

копию действующего договора о предоставлении субсидий на осуществление региональных воздушных перевозок на условиях софинансирования из федерального бюджета на текущий год с Федеральным агентством воздушного транспорта.

2.5. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении авиаперевозчика;

информацию о наличии (отсутствии) задолженности у авиаперевозчика по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Авиаперевозчик вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, указанные в настоящем пункте, выданные не ранее чем за 30 дней до подачи заявки. В этом случае межведомственные запросы Министерством могут не направляться.

2.6. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты.

2.7. Министерство осуществляет рассмотрение поступивших заявок в течение 10 рабочих дней после дня окончания их приема и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии авиаперевозчику.

Заявки, поданные после окончания срока их приема, остаются без рассмотрения.

2.8. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии, о чем письменно уведомляет его в течение 7 дней со дня принятия указанного решения в следующих случаях:

несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям пункта 2.4 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;

несоответствие авиаперевозчика требованиям пункта 2.1 настоящего раздела.

2.9. В отношении одного софинансируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.

Если в отношении одного софинансируемого маршрута в установленный для приема заявок период поступило 2 и более заявки, в отношении которых отсутствуют основания для отказа, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении авиаперевозчика, чья заявка поступила в Министерство первой.

2.10. Авиаперевозчики, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии,  признаются получателями субсидии.

Перечень получателей субсидии утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://minprom.alania.gov.ru) в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня получателей субсидии заключает с ними соглашение.

2.12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение, является согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.13. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство:

расчет-обоснование получения субсидии по форме, утвержденной Министерством. За декабрь текущего года представляется предварительный расчет-обоснование получения субсидии;

справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, по форме, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания;

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников получателя субсидии в текущем году по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенные получателем субсидии;

документы, подтверждающие перечисление Федеральным агентством воздушного транспорта получателю субсидии субсидий за отчетный период в отношении софинансируемого маршрута.

2.14. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения(ий) на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, указанные в настоящем пункте, выданные не ранее чем за 30 дней до подачи документов, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего раздела. В этом случае межведомственные запросы Министерством могут не направляться.

2.15. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении авиаперевозчику субсидии либо о возврате документов с указанием причин возврата.

Указанные документы возвращаются получателю субсидии в случае выявления в них опечаток, технических ошибок и (или) в случае представления документов с нарушением требований, установленных настоящими Правилами.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, устраняет допущенные опечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет документы повторно в Министерство.

2.16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня повторного получения от получателя субсидии документов осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении авиаперевозчику субсидии либо о возврате документов с указанием причин возврата, исходя из оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела.

2.17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания проверки Министерством документов, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела.

2.18. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 31 декабря текущего года на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, представляемого получателем субсидии не позднее 15 декабря текущего года, в размере, соответствующем планируемым объемам региональных воздушных перевозок, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания.

В случае если на основании расчета-обоснования получения субсидии за декабрь текущего года, представляемого получателем субсидии до 15 января года, следующего за отчетным, размер субсидии за декабрь текущего года, предоставленной на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, превышает фактический размер субсидии, подлежащей возмещению, сумма предоставленной субсидии, превышающая фактически понесенные расходы, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания до 30 января года, следующего за отчетным.

В случае если на основании расчета-обоснования получения субсидии за декабрь текущего года, представляемого получателем субсидии до 15 января года, следующего за отчетным, размер субсидии за декабрь текущего года, предоставленной на основании предварительного расчета-обоснования получения субсидии, меньше фактического размера субсидии, подлежащей предоставлению, недостающая сумма предоставляется авиаперевозчику в году, следующем за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания на финансовый год, следующий за отчетным.

2.19. Министерство учитывает размеры и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

2.20. Авиаперевозчик (получатель субсидии) несет административную ответственность в соответствии с законодательством за предоставление органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) должностным лицам органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания заведомо ложной информации.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в полном объеме и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об этом получателя субсидии.

3.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, перечислить полученные средства в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

3.4. Возврат полученных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 3.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

_______________

                                                                                    УТВЕРЖДЁН

                                                                    постановлением Правительства

                                                                Республики Северная Осетия-Алания
                                                                            от 2 апреля 2019 г. № 115

ПЕРЕЧЕНЬ

субсидируемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания маршрутов региональных воздушных перевозок

в 2019 году

№

п/п

Маршрут региональной воздушной перевозки

пункт отправления

(назначения)

пункт назначения

(отправления)

1.

Владикавказ

Сочи

2.

Владикавказ

Ростов-на-Дону

__________________