ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА КО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 2 АПРЕЛЯ 2020 Г. № 175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ  ДОХОДОВ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ТАРИФАХ

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 09.06.2020 № 340

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 12.12.2019 № 776-VI «О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годах» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий региональным операторам Республики Бурятия, осуществляющим регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Определить Министерство природных ресурсов Республики Бурятия ответственным органом по предоставлению субсидий региональным операторам Республики Бурятия, осуществляющим регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия

-Председатель Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

Проект представлен Министерством природных

ресурсов

тел. 46-06-16

оу4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 02.04.2020  № 175

ПОРЯДОК

предоставления субсидий региональным операторам

Республики Бурятия, осуществляющим регулируемые виды

деятельности в области обращения с твердыми коммунальными

отходами, на компенсацию выпадающих доходов,

не предусмотренных в тарифах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из республиканского бюджета субсидий региональным операторам Республики Бурятия, осуществляющим регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета юридическим лицам - региональным операторам Республики Бурятия на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2013 № 261.

1.3. Субсидии предоставляются региональным операторам на компенсацию выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по итогам финансовой деятельности отчетного периода.

1.4. Субсидии предоставляются Министерством природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных до Министерства в соответствии с бюджетным законодательством как получателя бюджетных средств.

1.5. Получателями субсидии являются региональные операторы, заключившие соглашения с Министерством в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, и соответствующие требованиям и условиям предоставления субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется региональным операторам при условии соблюдения требований на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у регионального оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Бурятия;

региональный оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

региональный оператор не получает средства из бюджета Республики Бурятия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия.

2.2. Для получения субсидий региональные операторы в течение 20 календарных дней после официального опубликования Закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период или Закона Республики Бурятия о внесении изменений в Закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих расходное обязательство по предоставлению субсидии региональным операторам, представляют в Министерство заявку на получение субсидии (далее - заявка).

2.3. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением ей входящего номера, времени и даты поступления.

2.4. Заявка включает следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справку-расчет о выпадающих доходах, не предусмотренных в тарифах;

налоговую декларацию по налогу на прибыль с отметкой о принятии в налоговом органе;

бухгалтерский баланс организации за отчетный период с отметкой о принятии в налоговом органе;

отчет о финансовых результатах за отчетный период с отметкой о принятии в налоговом органе;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя регионального оператора либо лица, подписавшего заявление на получение субсидии, а также лица, имеющего право подписать соглашение, заверенную региональным оператором в установленном порядке.

2.5. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

информацию по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, об отсутствии у регионального оператора просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Бурятия, а также о том, что региональный оператор не получает средства из бюджета Республики Бурятия на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

информацию по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности регионального оператора, а также содержащую сведения о том, что региональный оператор находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении регионального оператора возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

информацию Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о выпадающих доходах регионального оператора, не предусмотренных в тарифах.

Региональный оператор вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, указанные в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта.

2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, в том числе ответов на межведомственные запросы, осуществляет проверку и рассмотрение заявок и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, оформленное распоряжением Министерства.

2.7. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии региональному оператору при отсутствии оснований для отказа в ее предоставлении.

2.8. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка региональным оператором;

недостоверности информации, содержащейся в представленных региональным оператором документах;

несоответствия регионального оператора требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. В течение 1 рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет региональным операторам письменное уведомление о принятом решении.

2.10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с региональными операторами, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, соглашение (далее - Соглашение).

2.11. Условия и порядок заключения между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии:

2.11.1. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 03.03.2017 № 82 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из республиканского бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

2.11.2. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

- цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии;

- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

- обязательство получателя субсидии о возврате в республиканский бюджет остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также о возврате бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях, указанные в Соглашении о предоставлении субсидии юридическим лицам.

2.12. Показателем результативности предоставления субсидии является объем вывезенных твердых коммунальных отходов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.13. Региональный оператор обязан до 10 июня 2020 года представить в Министерство отчет о вывезенных твердых коммунальных отходах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.13.1. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующем Соглашении значений показателя результативности предоставления субсидии.

2.14. Субсидии перечисляются региональному оператору не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.

2.15. Размер субсидии региональным операторам определяется в соответствии с республиканским законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.06.2020 № 340

3. Требование к отчетности

Региональный оператор обеспечивает представление отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в течение 10 календарных дней со дня получения субсидии.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, региональный оператор осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

В случае недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, региональный оператор обязан оплатить в бюджет Республики Бурятия штраф в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

4.3. Размер штрафа составляет 0,1 % от суммы субсидии, предоставленной из республиканского бюджета региональным операторам.

4.4. В случае нарушения срока возврата субсидии и (или) штрафа в республиканский бюджет их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий региональным

операторам Республики Бурятия, осуществляющим

регулируемые виды деятельности в области обращения

с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию

выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах

Форма

Министру природных ресурсов

                                                                         Республики Бурятия

__________________________

                                                                                             ФИО (при наличии)

от __________________________

____________________________

(наименование регионального оператора)

_____________________________

                                                                                    (наименование должности,

                                                                                    ФИО руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию ________________________________

________________________________________________________________

(наименование субсидии)

(наименование регионального оператора)

в размере _____________________________ (__________________) рублей

Банковские реквизиты:

ОГРН______________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________

Расчетный счет _____________________________________________

Наименование банка _________________________________________

БИК _______________________________________________________

Корреспондентский счет _____________________________________

Руководитель

регионального оператора _________________     ______________________

                                                    (подпись)                        (расшифровка подписи)

Финансовый директор     _________________     _______________________

                                                    (подпись)                        (расшифровка подписи)

«_____» _____________ 20 ___ г.

МП (при наличии)

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий региональным

операторам Республики Бурятия, осуществляющим

регулируемые виды деятельности в области обращения

с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию

выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифах

Форма

ОТЧЕТ

о вывезенных твердых коммунальных отходах за период

с 1 января 2020 г. по __ июня 2020 г.

Вывезено твердых коммунальных отходов региональным оператором с января отчетного года, м3: ____________________________________

Номер зоны

Годовой объем (масса) ТКО

согласно терр. схеме, м3

Объем (масса) ТКО согласно терр. схеме с января отчетного года нарастающим итогом, м3

Вывезено ТКО

регоператором с

января отчетного

года нарастающим итогом, м3

Отклонение

от терр. схемы

с января отчетного года нарастающим итогом, м3

1

2

3

4

5

Руководитель   _________________       ________________________      

(должность)                    (подпись)                                                (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления субсидий региональным

операторам Республики Бурятия, осуществляющим

регулируемые виды деятельности в области обращения

с твердыми коммунальными отходами, на компенсацию

выпадающих доходов, не предусмотренных в тарифа

Форма

ОТЧЕТ

о целевом использовании средств, привлеченных за период

с «____» __________20___г. по «____» __________20___г.

Получено средств, рублей: ________________________________

Использовано полученных средств, рублей: __________________

Остаток неиспользованных средств, рублей: _________________

Использование средств субсидии

Номер, дата платежного поручения

Назначение

платежа

Поставщик (подрядчик)

Сумма

(руб.)

Всего

Руководитель   _________________       ________________________      

(должность)                                    (подпись)                                    (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

_______________