ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2020 № 189-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА» В 2020 ГОДУ

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 729-ПП)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», от 25.12.2014 № 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» и от 01.08.2019 № 456-ПП «Об участии Свердловской области в автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» Правительство Свердловской области

(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 729-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2020 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 02.04.2020 № 189-ПП

«Об утверждении Порядка

предоставления из областного

бюджета субсидии автономной

некоммерческой организации

«Стратегическое партнерство по

экономическому и социальному

развитию Уральского федерального

округа» в 2020 году»

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2020 году

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» (далее – АНО «Стратегическое партнерство УрФО») в 2020 году (далее – субсидия) на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также в государственной программе Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 год, является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство).

4. Целью предоставления субсидии является оказание содействия по продвижению и реализации социальных, экономических, инвестиционных проектов и программ развития, имеющих стратегическое значение для Уральского федерального округа (далее – УрФО), на территории Свердловской области, в том числе через осуществление взаимодействия органов государственной власти, расположенных на территории УрФО, субъектов экономической и социальной деятельности, а также по реализации согласованной социально-экономической политики на территории УрФО и формированию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры, интегрированной с федеральной инфраструктурой, в том числе в рамках национального проекта «Цифровая экономика».

Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля от общего числа достигнутых следующих целевых показателей:

1) создание интерактивного информационного портала, посвященного реализации национальных проектов;

2) исследование по оценке потенциала укрепления межрегиональной кооперации внутри УрФО через инструменты заказа товаров (услуг) государством, муниципалитетами, компаниями с государственным участием;

3) приобретение и внедрение информационной системы сбора отчетности.

(часть третья в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 729-ПП)

Значения целевых показателей устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства (далее – Соглашение).

5. Субсидия предоставляется АНО «Стратегическое партнерство УрФО» для осуществления следующих направлений расходов:

1) создание интерактивного информационного портала, посвященного реализации национальных проектов;

2) исследование по оценке потенциала укрепления межрегиональной кооперации внутри УрФО через инструменты заказа товаров (услуг) государством, муниципалитетами, компаниями с государственным участием;

3) приобретение и внедрение информационной системы сбора отчетности;

4) обеспечение деятельности АНО «Стратегическое партнерство УрФО».

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 729-ПП)

6. Субсидия предоставляется АНО «Стратегическое партнерство УрФО» при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством Соглашения;

2) соответствие АНО «Стратегическое партнерство УрФО» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

АНО «Стратегическое партнерство УрФО» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Для получения субсидии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» направляет в Министерство:

1) заявку о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и заверенную печатью. Заявка должна соответствовать финансовому плану, утвержденному решением Наблюдательного совета АНО «Стратегическое партнерство УрФО» не позднее 1 июня 2020 года;

2) справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО»;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства на первое число месяца, соответствующего месяцу предоставления заявки, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

4) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, соответствующего месяцу предоставления заявки;

5) справку, подписанную руководителем АНО «Стратегическое партнерство УрФО», подтверждающую отсутствие у АНО «Стратегическое партнерство УрФО» просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью на первое число месяца, соответствующего месяцу предоставления заявки.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Министерство направляет АНО «Стратегическое партнерство УрФО» уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения указанных документов.

В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней заключает с АНО «Стратегическое партнерство УрФО» Соглашение.

10. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Свердловской области.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 729-ПП)

11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет АНО «Стратегическое партнерство УрФО», открытый в кредитной организации, в течение 13 рабочих дней со дня заключения Соглашения при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

12. Основаниями для отказа АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных АНО «Стратегическое партнерство УрФО» документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «Стратегическое партнерство УрФО»;

3) несоответствие АНО «Стратегическое партнерство УрФО» требованиям, указанным в пункте 6 настоящего порядка.

13. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» представляет в Министерство отчет об использовании субсидии в 2020 году о достижении результата и показателя, указанного в пункте 4 настоящего порядка, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку не позднее 15 января 2021 года.

14. Данные отчета об использовании субсидии в 2020 году о достижении результата и показателя, указанного в пункте 13 настоящего порядка, должны соответствовать финансовому плану, утвержденному решением Наблюдательного совета АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и представляемому в Министерство в порядке и сроки, указанные в Соглашении, и подтверждаться первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

15. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» несет ответственность за достоверность представляемого отчета об использовании субсидии, а также информации о достижении значений показателей использования субсидии.

16. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нарушение цели, условий и порядка предоставления субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. АНО «Стратегическое партнерство УрФО» устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления указанных средств иных операций, определенных Соглашением.

18. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии, предоставленной АНО «Стратегическое партнерство УрФО», подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии. При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» направляет в Министерство ходатайство о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании которого Министерство принимает решение о наличии либо об отсутствии потребности АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

19. Министерство после представления АНО «Стратегическое партнерство УрФО» отчета об использовании субсидии в 2020 году, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательную проверку соблюдения АНО «Стратегическое партнерство УрФО» цели, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в части третьей пункта 4 настоящего порядка, АНО «Стратегическое партнерство УрФО» обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного показателя, в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим порядком.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в течение 7 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

20. В случае если АНО «Стратегическое партнерство УрФО» по состоянию на 1 января 2021 года допущено нарушение обязательств по исполнению целевых показателей использования субсидии, установленных Соглашением, АНО «Стратегическое партнерство УрФО» обеспечивает в доход областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии уплату штрафных санкций, рассчитанных по формуле

Vштрафа = (Vсубсидииkm/n)0,01, где:

Vштрафа – размер средств, подлежащих перечислению в доход областного бюджета;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной АНО «Стратегическое партнерство УрФО» в отчетном финансовом году;

k – коэффициент штрафа субсидии;

m – количество целевых показателей использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество целевых показателей использования субсидии.

При расчете объема штрафа, подлежащего уплате в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2021 года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент штрафа субсидии (k) рассчитывается по формуле

k = sumDi/m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя использования субсидии.

При расчете коэффициента штрафа субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 - Ti/Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го целевого показателя использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го целевого показателя использования субсидии, установленное Соглашением.

21. Контроль за соблюдением АНО «Стратегическое партнерство УрФО» цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и во внеплановом порядке при наличии оснований.

22. Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о согласии АНО «Стратегическое партнерство УрФО» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе путем представления копий заключенных договоров (контрактов, соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими работы (услуги), поставку товара в рамках организации работы по реализации инвестиционных проектов.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из

областного бюджета субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому

и социальному развитию

Уральского федерального

округа» в 2020 году

Форма

ЗАЯВКА

о предоставлении из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2020 году

Настоящей заявкой автономная некоммерческая организация «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» извещает о подаче документов на получение субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на оказание содействия по продвижению и реализации социальных, экономических, инвестиционных проектов и программ развития, имеющих стратегическое значение для Уральского федерального округа (далее – УрФО), на территории Свердловской области, в том числе через осуществление взаимодействия органов государственной власти, расположенных на территории УрФО, субъектов экономической и социальной деятельности, а также по реализации согласованной социально-экономической политики на территории УрФО и формированию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры, интегрированной с федеральной инфраструктурой, в том числе в рамках национального проекта «Цифровая экономика».

Полное наименование юридического лица

автономная некоммерческая организация «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа»

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии, млн. рублей

Цель расходования средств субсидии

Главный бухгалтер организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ год

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления из

областного бюджета субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому

и социальному развитию

Уральского федерального

округа» в 2020 году

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» в 2020 году

Номер строки

Наименование статьи

Расчет (обоснование)

Сумма (рублей)

1.

Доходы, итого

в том числе:

2.

средства субсидии

3.

внебюджетные источники финансирования

4.

Расходы (с разбивкой по видам расходов по мероприятиям), итого

в том числе:

5.

средства субсидии

6.

внебюджетные источники финансирования

Главный бухгалтер организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

____________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку предоставления из

областного бюджета субсидии

автономной некоммерческой

организации «Стратегическое

партнерство по экономическому

и социальному развитию

Уральского федерального

округа» в 2020 году

Форма

ОТЧЕТ

автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» об использовании субсидии в 2020 году результата и показателя

Номер строки

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2020 год

Информация о выполнении

план

факт

1

2

3

4

5

6