О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 2020 ГОДУ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2020 № 227

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 2020 ГОДУ

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 31 марта 2020 года № 277-р «О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2020 году», в целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров, организации оперативного тушения лесных пожаров на территории Починковского муниципального района Нижегородской области:

Рекомендовать Починковскому межрайонному лесничеству:

1.1. Обеспечить выполнение мер противопожарного обустройства лесов, в том числе создание, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, устройство противопожарных минерализованных полос, установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности.

1.2. Обеспечить содержание средств, предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче- смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

1.3. Обеспечить проведение противопожарной пропаганды, освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, соблюдение правил пожарной безопасности в лесах.

1.4. Провести пожарно-техническое учения лесопожарных формирований, включенный в план тушения лесных пожаров межрайонного лесничества.

1.5. Осуществлять на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.6. Провести проверки лиц, использующих леса на основании договоров аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, в целях соблюдения ими норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов.

1.7. Организовать в течение пожароопасного сезона круглосуточный сбор и обмен оперативной информацией с единой дежурно-диспетчерской службой района (далее ЕДДС) о складывающей лесопожарной обстановке на территории Починковского муниципального района, привлекаемых силах и средствах на тушение лесных и торфяных пожаров, работе оперативных (мобильных) групп патрулирования.

1.8. Осуществлять контроль за лицами, использующих леса на основании договоров аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, по выполнению ими мероприятий, направленных на обеспечение охраны лесов от пожаров, предусмотренных договором аренды, проектом освоения лесов.

1.9. Координировать деятельность подведомственных организаций лесной отрасли по охране лесов от пожаров.

1.10. Обеспечить готовность пожарно-химических станций к пожароопасному сезону, а также уточнить количественный состав сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров.

2. Лицам, использующим леса на основании договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, обеспечить:

2.1. Создание и функционирование систем обнаружения и тушения лесных пожаров в соответствии с проектом освоения лесов и планами тушения лесных пожаров.

2.2. Создание постоянного неснижаемого резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.

2.3. Выполнение обязательств по пожарной безопасности в лесах, включающих в себя предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

2.4. Соблюдение норм наличия средств, предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, а также содержание пожарных сторожей, наблюдателей на пожарных наблюдательных вышках.

2.5. Принятие мер к недопущению распространения лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещение о пожаре диспетчерскую службу Починковского межрайонного лесничества.

2.6. Направление работников, пожарной техники, транспортных и других средств на тушение лесных пожаров в порядке, установленном планом тушения лесных пожаров Починковского межрайонного лесничества.

2.7. Проведение инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

2.8. Создание в соответствии с законодательством Российской Федерации объектовых подразделений добровольной пожарной охраны, обучение добровольных пожарных по программам первоначальной профессиональной подготовки ( с учетом специфики тушения природных пожаров), их медицинское освидетельствование, страхование, наличие мобильных средств пожаротушения, боевой одежды и снаряжения.

2.9. Незамедлительное оповещение ЕДДС района и диспетчерской службы Починковского межрайонного лесничества о возникновении пожара на арендуемых лесных участках.

3. Организовать работу межведомственного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами с привлечением представителей контрольно-надзорных, правоохранительных органов и других профильных подразделений и структур.

              4. ЕДДС Починковского района, организовать сбор и обобщение информации о складывающейся обстановке по природным пожарам на территории района от оперативных групп по контролю за очагами природных пожаров (подтверждению термических точек) и передачу ее в ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области.

              5. Отделу ГО, ЧС и МП администрации Починковского муниципального района Нижегородской области:

5.1. Провести инвентаризацию и учет всей имеющейся на территории Починковского муниципального района Нижегородской области тяжелой инженерной техники, определить порядок и условия ее применения в возможных зонах чрезвычайных ситуаций.

5.2. Уточнить резерв средств передвижения, питания, медицинской помощи и первичных средств пожаротушения для граждан, привлекаемых к тушению лесных пожаров.

5.3. Во взаимодействии с отделом надзорной деятельности и профилактической работы (далее ОНД и ПР), Починковским межрайонным лесничеством, организовать проведение противопожарной пропаганды и регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, соблюдение правил пожарной безопасности в лесах.

6. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, независимо от правовой формы собственности, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, по запросу ЕДДС Починковского района, сообщать сведения о наличии и состоянии имеющейся инженерной техники.

              7. Рекомендовать главам администраций сельсоветов Починковского муниципального района Нижегородской области:

              7.1. Обеспечить в пожароопасном сезоне оповещение и информирование населения сельсоветов о состоянии пожароопасности лесов и необходимости осторожного обращения с огнем.

              7.2. Привлекать население, коммерческие и некоммерческие организации, а также противопожарную технику, транспортные и другие средства указанных организаций для тушения лесных пожаров в порядке, предусмотренном законодательством.

7.3. Предусмотреть на периоды высокой пожарной опасности в лесах, создание оперативных групп из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечить их готовность к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров.

7.4. В период высокой пожарной опасности лесов, а также при установлении на территории области особого противопожарного режима, организовать силами мобильных оперативных групп патрулирование лесов и торфяников, проверки наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков, выполнение требований по недопущению и пресечению въездов граждан в лесные массивы, контрольно-надзорные мероприятия за организацией работ стационарными и подвижными постами и оборудованием мест курения и отдыха граждан. В состав групп, привлекать сотрудников ГУ МЧС по Нижегородской области, органов внутренних дел, Починковского межрайонного лесничества, муниципальной пожарной охраны, работников администраций сельсоветов поселений.

7.5. Организовать работу по выявлению лиц (с указанием объёмов и сроков проведения противопожарных мероприятий), владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесам, в целях исполнения требования пожарной безопасности.

              7.6. До начала пожароопасного сезона:

7.6.1. Разработать и обеспечить выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения и обратно.

7.6.2. Привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения.

7.6.3. Выполнить противопожарное обустройство лесов, расположенных в границах населенных пунктов.

7.7. Разработать и утвердить графики патрулирования на пожароопасный сезон 2020 года территорий в местах массового отдыха населения, а также в населённых пунктах, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров.

7.8. Организовать патрулирование в пожароопасном сезоне 2020 года территорий в местах массового отдыха населения, а также в населённых пунктах, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров.

              7.9. Не допускать выжигание травы, кустарника и стерни на землях сельскохозяйственного назначения.

Установить контроль:

- за использованием открытого огня и разведением костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- за выполнением запрета на выжигание сухой травянистой растительности, разведением костров, сжигание хвороста, порубочных остатков и горючих материалов в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов;

- за своевременным проведением мероприятий по очистке территорий прилегающих к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;

- за проведением патрулирования в местах массового отдыха населения, а также в населённых пунктах, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров.

7.10. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить очистку используемых территорий, прилегающих к лесу от сухой травянистой растительности , пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

7.11. Организовать в населенных пунктах, прилегающих к лесным хвойным массивам и торфяникам, в период устойчивой сухой жаркой погоды круглосуточное дежурство работников с водоподающей техникой. При этом к круглосуточному дежурству муниципальные пожарные команды могут привлекаться только в местах постоянной дислокации.             

7.12. Организовать сбор и обобщение информации о складывающейся на территории муниципального образования обстановке с природными пожарами и об очагах природных пожаров, находящихся на подконтрольной территории собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термические точки) и передачи её в ЕДДС Починковского муниципального района и диспетчерскую службу Починковского межрайонного лесничества.

8. Председателю эвакуационной комиссии Починковского муниципального района, руководителям муниципальных бюджетных образовательных учреждений Кочкуровская средняя школа, Ужовская средняя школа, Наруксовская средняя школа, Байковская основная школа:

8.1. Уточнить порядок и последовательность выполнения эвакуационных мероприятий и организовать подготовку пунктов временного размещения для эвакуируемого населения из населенных пунктов, подверженных лесным пожарам.

              9. Рекомендовать отделу МВД России по Починковскому району:

              9.1. В период высокой пожарной опасности обеспечить участие сотрудников ОВД России по Починковскому району в работе мобильных оперативных групп, для пресечения нарушений гражданами правил пожарной безопасности в лесах.

              9.2. В пределах предоставленных полномочий принимать меры по пресечению правонарушений, возбуждению дел об административных правонарушениях, расследованию уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах.

              9.3. Обеспечить силами отделения ГИБДД сопровождение перевозки крупногабаритной техники, участвующей в тушении лесных пожаров.

              10. Рекомендовать 145-ПСЧ ФГКУ , 145-ПСЧ 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области»:

              10.1. Совместно с Починковским межрайонным лесничеством организовать мониторинг лесопожарной обстановки.

              10.2. Привлекать силы и средства подразделений пожарной охраны пожарно-спасательного гарнизона для защиты населенных пунктов в случаях достижения фронта пожара на расстояние 5 км до населенного пункта и для тушения крупного лесного пожара 25 и более гектаров.             

              10.3. В рамках действующего законодательства Российской Федерации обеспечить привлечение к административной ответственности лиц, использующих территории противопожарных расстояний от объектов и сооружений различного назначения до лесных насаждений лесничеств, мест открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.             

              11. Рекомендовать руководителям Починковских РЭС ПО «Арзамасские электросети», ПМЭС подстанция 500 кВ «Осиновка», Починковского ЛПУМГ – филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», ООО «Кварцит НН», ООО «НижегородАвтоДор» обеспечить пожарную безопасность (в соответствии с ведомственной принадлежностью) в полосах отвода автомобильных дорог, а также в охраняемых зонах линий электропередачи, магистральных газопроводов, сопредельных с лесным фондом, в соответствии с действующим законодательством.

              12. Редакции газеты «На земле починковской», обеспечить публикацию противопожарной пропаганды, информации о пожарной обстановке и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

13. Управлению делами администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, обеспечить опубликование настоящего постановления на страницах районной газеты «На земле починковской» и на официальном сайте администрации Починковского муниципального района в телекоммуникационной сети «Интернет».

              14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации района

М.В. Ларин