Основная информация
Дата опубликования: | 02 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU52029105202000106 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 02.12.2019 N 3585"О создании и утверждении Положения о создании муниципальной комиссии и межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жил
А Д М И Н И СТ РА ЦИ Я В ОЛ О Д А Р С К О ГО М У Н И Ц И П А Л Ь НО ГО Р А Й О НА
Н И Ж Е Г О Р О Д С К О Й О Б Л А С Т И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 02.04.2020 № 631
О СОЗДАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ И МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ, ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
В целях реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", на основании постановления Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", Устава Володарского муниципального района Нижегородской области, администрация Володарского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать и утвердить Положение о муниципальной комиссии по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, и состав муниципальной комиссии по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (приложения 1, 2).
2. Создать и утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, и состав межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (приложения 3, 4).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-портале администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Володарского
муниципального района
Г. М. Щанников
Приложение 1
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими".
1.2. Муниципальная комиссия создается с целью осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного, технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
1.3. Состав муниципальной комиссии утверждается постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
Муниципальная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем муниципальной комиссии является глава администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
Заместителем председателя является начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, секретарем муниципальной комиссии является ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования.
Членами муниципальной комиссии являются представители:
управления строительства и ЖКХ администрации Володарского муниципального района;
отдела по управлению муниципальным имуществом
администрации Володарского муниципального района;
директор ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района (по согласованию);
иные заинтересованные органы и организации, осуществляющие деятельность на территории Володарского муниципального района.
Изменения в составе муниципальной комиссии утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
1.4. Контроль осуществляется по месту учета детей-сирот с целью защиты их имущественных и жилищных прав. В случае, если жилое помещение, в отношении которого должен быть осуществлен контроль, находится за пределами Володарского муниципального района, в органе опеки и попечительства которого осуществляется учет ребенка-сироты, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является данный ребенок-сирота, сектор опеки и попечительства Управления образования направляет в муниципальное образование, на территории которого находится указанное жилое помещение, запрос о проведении контроля в отношении указанного жилого помещения в рамках действующего законодательства.
1.5. В рамках контроля осуществляются следующие мероприятия:
1.5.1. Контроль за распоряжением жилым помещением, который включает в себя контроль за законностью сделок, совершенных в отношении жилых помещений, в том числе:
1) за сделками по обмену или отчуждению жилых помещений;
2) за сделками, влекущими отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение;
3) за сделками по разделу жилого помещения или выделению из него долей;
4) за сделками по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения;
5) за иными сделками, совершенными в отношении жилых помещений.
1.5.2. Контроль за использованием жилых помещений, который включает в себя контроль за надлежащим использованием жилых помещений, в том числе:
1) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, в том числе за надлежащим исполнением статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) за пользованием жилыми помещениями по назначению;
3) за соблюдением интересов детей-сирот в связи с вселением и проживанием в жилых помещениях иных лиц, имеющих на то законные основания;
4) за эффективным использованием жилых помещений (с выгодой для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды;
5) за соблюдением условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды.
1.5.3. Контроль за сохранностью жилых помещений, который включает в себя контроль за обеспечением сохранности жилых помещений, в том числе:
1) за поддержанием жилых помещений в состоянии, пригодном для постоянного проживания;
2) за законностью действий, связанных с выполнением ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилых помещениях;
3) за соблюдением требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилых помещений.
1.5.4. Контроль за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, который включает в себя контроль за соблюдением санитарных и технических требований в жилых помещениях в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.
1.6. Контроль осуществляется в отношении жилых помещений, по которым в установленном законодательством порядке принят муниципальный правовой акт о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением).
В случае, если проживание ребенка-сироты (лица из числа детей-сирот) в жилом помещении было признано невозможным в установленном законом порядке, осуществление контроля не прекращается до фактического обеспечения его жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.7. Контроль осуществляется до прекращения опеки (попечительства) над детьми-сиротами.
За лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), сохраняется право на защиту имущественных и жилищных прав в рамках настоящего Положения:
до окончания срока пребывания их в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончания прохождения военной службы по призыву;
до обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в случае, если проживание в жилых помещениях признано невозможным.
В случае, если лица, которые относились к категории лиц из числа детей-сирот, достигли возраста 23 лет и не обеспечены жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в случае, установленном в абзаце четвертом настоящего пункта, то право на защиту имущественных и жилищных прав в рамках настоящего Положения сохраняется за ними до фактического обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения.
2. Порядок осуществления контроля
2.1. Деятельность муниципальной комиссии, в том числе обеспечение ее необходимой информацией для осуществления возложенных на нее функций и полномочий в рамках проведения контроля за жилыми помещениями, обеспечивается сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района, осуществляющим учет детей-сирот на территории Володарского муниципального района (далее - сектор опеки и попечительства).
2.2. Контроль осуществляется посредством проведения проверок жилого помещения.
2.3. Проверки жилых помещений проводятся в форме:
1) первичного осмотра жилого помещения;
2) плановой проверки жилого помещения;
3) внеплановой проверки жилого помещения;
4) итоговой проверки жилого помещения.
2.4. Основания для проведения проверок жилых помещений:
1) для проведения первичного осмотра жилого помещения - муниципальный правовой акт о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением);
2) для проведения плановой проверки жилого помещения - включение жилого помещения в план-график проведения плановых проверок жилых помещений. План-график проведения плановых проверок формируется сектором опеки и попечительства ежегодно и утверждается постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;
3) для проведения внеплановой проверки жилого помещения:
обращения от юридических и физических лиц, информация от государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о фактах незаконного или ненадлежащего использования жилого помещения, ненадлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нарушения сохранности жилого помещения или незаконного распоряжения жилым помещением;
обращения от органов опеки и попечительства о проведении контроля в отношении жилого помещения, расположенного на территории Володарского муниципального района, в адрес которого поступило обращение, нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, поставленный на учет в органе опеки и попечительства, направившем обращение;
4) для проведения итоговой проверки жилого помещения - сведения сектора опеки и попечительства о планируемой дате вселения ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение в связи:
с прекращением опеки (попечительства) над детьми-сиротами;
с окончанием срока пребывания лиц из числа детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в связи с завершением получения ими профессионального образования, профессионального обучения, либо окончанием прохождения военной службы по призыву.
2.5. Периодичность проведения проверок жилых помещений:
1) первичный осмотр жилого помещения проводится 1 раз после постановки ребенка-сироты на учет в органе опеки и попечительства;
2) плановая проверка жилого помещения проводится 1 раз в календарном году;
3) внеплановая проверка жилого помещения проводится по мере поступления обращений и (или) информации, указанной в подпункте 3 пункта 2.4 настоящего Положения;
4) итоговая проверка жилого помещения проводится 1 раз перед вселением ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение.
2.6. Срок проведения проверки жилого помещения:
1) первичный осмотр жилого помещения проводится не позднее 30 календарных дней со дня издания постановления о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением);
2) плановая проверка жилого помещения проводится в сроки, установленные планом-графиком проведения плановых проверок жилых помещений;
3) внеплановая проверка жилого помещения проводится не позднее 10 календарных дней со дня поступления обращения и (или) информации, указанной в подпункте 3 пункта 2.4 настоящего Положения;
4) итоговая проверка жилого помещения проводится не ранее чем за 30 календарных дней до планируемой даты вселения ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение.
Проверки проводятся в течение одного рабочего дня.
2.7. Глава администрации Володарского муниципального района принимает решение о проведении проверки жилого помещения в форме постановления администрации Володарского муниципального района, которое содержит основание для проведения проверки жилого помещения, форму проверки жилого помещения, дату ее проведения, адрес жилого помещения, подлежащего проверке, фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка-сироты, адрес его места жительства.
2.8. Секретарь муниципальной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации Володарского муниципального района о проведении проверки жилого помещения уведомляет законных представителей (способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления) о дате и времени проведения проверки жилого помещения, а также о необходимости обеспечения доступа к жилому помещению в день проведения проверки жилого помещения.
2.9. Члены муниципальной комиссии и секретарь муниципальной комиссии проводят проверку жилого помещения в присутствии законного представителя.
Проверка представляет собой внешний и внутренний осмотр жилого помещения.
В ходе проверки члены муниципальной комиссии:
- визуально оценивают законность и надлежащее использование жилого помещения, сохранность жилого помещения, а также фактическое санитарное и техническое состояние жилого помещения;
- проводят предупредительные мероприятия о порядке использования жилого помещения и распоряжения им, о необходимости обеспечения его сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния;
- контроль выполнения данных ранее рекомендаций (при проведении проверок за исключением первичного осмотра);
- секретарь муниципальной комиссии осуществляет фотофиксацию состояния жилого помещения;
Результаты осмотра фиксируются в акте обследования жилого помещения (далее - акт) секретарем муниципальной комиссии. Акт составляется в течение 3 рабочих дней по форме, установленной приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 10.10.2019 года № 316-01-63-2407 «Об утверждении формы акта обследования (сохранности) жилого помещения», и подписывается председателем муниципальной комиссии и членами муниципальной комиссии, осуществляющими проверку, а также законным представителем, присутствующим при проведении проверки.
В случае, если жилым помещением на день проведения проверки пользуются иные граждане, сведения о них вносятся в акт проверки состояния жилого помещения (с учетом требований о их согласии на обработку персональных данных, полученном в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных").
В случае выявления муниципальной комиссией по итогам внутреннего и внешнего осмотра жилого помещения фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц и так далее), фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее), фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений), дополнительно составляется справка по форме, установленной приказом министерства образования, науки и молодежной политики (далее - справка муниципальной комиссии).
2.10. Акт, справка муниципальной комиссии (при наличии) и фотоматериалы, полученные муниципальной комиссией в ходе проверки жилого помещения, в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки жилого помещения передаются в сектор опеки и попечительства.
2.11. Сектор опеки и попечительства в целях обеспечения деятельности межведомственной рабочей группы не позднее 3 календарных дней со дня проведения проверки жилого помещения запрашивает путем направления межведомственных запросов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Приложение 2
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО,
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
Председатель комиссии:
Щанников Геннадий Михайлович
глава администрации Володарского муниципального района
Заместитель председателя:
Соловьева Наталья Геннадьевна
начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района
Секретарь комиссии:
Садекова Алсу Равиловна
ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Члены комиссии:
Миронов Александр Геннадьевич
Первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района
Список Наталья Федоровна
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
Бердникова Альбина Викторовна
Начальник отдела реализации семейной политики и поддержки отдельных категорий граждан ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района" (по согласованию)
Нестерова Татьяна Алексеевна
заведующий сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Приложение 3
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
1.1. Настоящая межведомственная рабочая группа создана с целью осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
1.2. Межведомственная рабочая группа в своей работе руководствуется Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом Нижегородской области Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", Уставом Володарского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Состав межведомственной рабочей группы и положение о ней утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района.
Межведомственная рабочая группа образуется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов группы.
Руководителем межведомственной рабочей группы является первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района.
Заместителем руководителя является начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района.
Секретарем группы является ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования.
Членами группы являются представители:
специалист ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района (по согласованию);
отдела по управлению муниципальным имуществом
администрации Володарского муниципального района;
иные заинтересованные органы и организации, осуществляющие деятельность на территории Володарского муниципального района.
изменения в составе межведомственной рабочей группы утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района.
2. Организация работы межведомственной рабочей группы.
2.1. Свою деятельность межведомственная рабочая группа осуществляет посредством рассмотрения и анализа документов, предоставленных муниципальной комиссией по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее соответственно - жилые помещения, дети-сироты), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими (далее - комиссия), на своем заседании.
2.2. Деятельность межведомственной рабочей группы, в том числе обеспечение ее необходимой информацией для осуществления возложенных на нее функций и полномочий в рамках проведения контроля за жилыми помещениями, обеспечивается сектором опеки и попечительства Управления образования, осуществляющим учет детей-сирот на территории Володарского муниципального района (далее - сектор опеки и попечительства).
2.3. Акт обследования жилого помещения, справка муниципальной комиссии о выявленных нарушениях (при наличии), фотоматериалы, полученные муниципальной комиссией в ходе проверки жилого помещения, документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, а также документы, находящиеся в распоряжении сектора опеки и попечительства, необходимые для осуществления контроля в отношении жилого помещения, сектор опеки и попечительства передает на заседание межведомственной рабочей группы.
2.4. Межведомственная рабочая группа анализирует документы, поступившие в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
В случае подтверждения сведений, указанных в справке муниципальной комиссии, и (или) выявления межведомственной рабочей группой по итогам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, фактов незаконного распоряжения жилым помещением (незаконные сделки: по обмену или отчуждению жилых помещений (в том числе без соответствующего разрешения органа опеки и попечительства), влекущие отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение, по разделу жилого помещения или выделению из него долей, по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения, иные незаконные сделки, совершенные в отношении жилых помещений вопреки интересам детей-сирот), фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, в том числе за ненадлежащее исполнение статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц, неэффективное использование жилых помещений (без выгоды для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды, несоблюдение условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды и так далее), фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее), фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений), выносит рекомендации сектору опеки и попечительства по принятию необходимых мер в рамках компетенции в отношении каждого установленного факта нарушения в отношении жилого помещения, в том числе путем направления информации о выявленных нарушениях в заинтересованные органы и организации, а также обращения в судебные органы.
2.5. Решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания межведомственной рабочей группы секретарем межведомственной рабочей группы. Протокол заседания межведомственной рабочей группы подписывается руководителем межведомственной рабочей группы и всеми ее членами, присутствующими на заседании межведомственной рабочей группы.
2.6. Протокол заседания межведомственной рабочей группы, а также приложенные к нему материалы проверки жилого помещения в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола передаются в сектор опеки и попечительства и приобщаются к личному делу ребенка-сироты.
2.7. Сектор опеки и попечительства на основании рекомендаций, указанных в протоколе заседания межведомственной рабочей группы:
принимает в рамках компетенции необходимые меры, направленные на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в том числе при необходимости обращается с исками в судебные органы;
информирует соответствующие органы и организации о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в рамках их полномочий.
2.8. Заверенные должностным лицом сектора опеки и попечительства копии протокола заседания межведомственной рабочей группы и приложенных к нему материалов проверки жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляются законному представителю.
Приложение 4
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
Председатель межведомственной рабочей группы:
Миронов Александр Геннадьевич
первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района
Заместитель председателя:
Соловьева Наталья Геннадьевна
начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района
Секретарь комиссии:
Садекова Алсу Равиловна
ведущий специалист сектора опеки и попечительства администрации Володарского муниципального района
Члены комиссии:
Список Наталья Федоровна
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
Бердникова Альбина Викторовна
Начальник отдела реализации семейной политики и поддержки отдельных категорий граждан ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района" (по согласованию)
Нестерова Татьяна Алексеевна
заведующий сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 02.12.2019 N 3585"О создании и утверждении Положения о создании муниципальной комиссии и межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жил
А Д М И Н И СТ РА ЦИ Я В ОЛ О Д А Р С К О ГО М У Н И Ц И П А Л Ь НО ГО Р А Й О НА
Н И Ж Е Г О Р О Д С К О Й О Б Л А С Т И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОТ 02.04.2020 № 631
О СОЗДАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ И МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ, ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
В целях реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", на основании постановления Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", Устава Володарского муниципального района Нижегородской области, администрация Володарского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать и утвердить Положение о муниципальной комиссии по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, и состав муниципальной комиссии по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (приложения 1, 2).
2. Создать и утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими, и состав межведомственной рабочей группы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (приложения 3, 4).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-портале администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Володарского
муниципального района
Г. М. Щанников
Приложение 1
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими".
1.2. Муниципальная комиссия создается с целью осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного, технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
1.3. Состав муниципальной комиссии утверждается постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
Муниципальная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем муниципальной комиссии является глава администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
Заместителем председателя является начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, секретарем муниципальной комиссии является ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования.
Членами муниципальной комиссии являются представители:
управления строительства и ЖКХ администрации Володарского муниципального района;
отдела по управлению муниципальным имуществом
администрации Володарского муниципального района;
директор ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района (по согласованию);
иные заинтересованные органы и организации, осуществляющие деятельность на территории Володарского муниципального района.
Изменения в составе муниципальной комиссии утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области.
1.4. Контроль осуществляется по месту учета детей-сирот с целью защиты их имущественных и жилищных прав. В случае, если жилое помещение, в отношении которого должен быть осуществлен контроль, находится за пределами Володарского муниципального района, в органе опеки и попечительства которого осуществляется учет ребенка-сироты, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является данный ребенок-сирота, сектор опеки и попечительства Управления образования направляет в муниципальное образование, на территории которого находится указанное жилое помещение, запрос о проведении контроля в отношении указанного жилого помещения в рамках действующего законодательства.
1.5. В рамках контроля осуществляются следующие мероприятия:
1.5.1. Контроль за распоряжением жилым помещением, который включает в себя контроль за законностью сделок, совершенных в отношении жилых помещений, в том числе:
1) за сделками по обмену или отчуждению жилых помещений;
2) за сделками, влекущими отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение;
3) за сделками по разделу жилого помещения или выделению из него долей;
4) за сделками по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения;
5) за иными сделками, совершенными в отношении жилых помещений.
1.5.2. Контроль за использованием жилых помещений, который включает в себя контроль за надлежащим использованием жилых помещений, в том числе:
1) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, в том числе за надлежащим исполнением статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) за пользованием жилыми помещениями по назначению;
3) за соблюдением интересов детей-сирот в связи с вселением и проживанием в жилых помещениях иных лиц, имеющих на то законные основания;
4) за эффективным использованием жилых помещений (с выгодой для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды;
5) за соблюдением условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды.
1.5.3. Контроль за сохранностью жилых помещений, который включает в себя контроль за обеспечением сохранности жилых помещений, в том числе:
1) за поддержанием жилых помещений в состоянии, пригодном для постоянного проживания;
2) за законностью действий, связанных с выполнением ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилых помещениях;
3) за соблюдением требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилых помещений.
1.5.4. Контроль за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, который включает в себя контроль за соблюдением санитарных и технических требований в жилых помещениях в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.
1.6. Контроль осуществляется в отношении жилых помещений, по которым в установленном законодательством порядке принят муниципальный правовой акт о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением).
В случае, если проживание ребенка-сироты (лица из числа детей-сирот) в жилом помещении было признано невозможным в установленном законом порядке, осуществление контроля не прекращается до фактического обеспечения его жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.7. Контроль осуществляется до прекращения опеки (попечительства) над детьми-сиротами.
За лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), сохраняется право на защиту имущественных и жилищных прав в рамках настоящего Положения:
до окончания срока пребывания их в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончания прохождения военной службы по призыву;
до обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в случае, если проживание в жилых помещениях признано невозможным.
В случае, если лица, которые относились к категории лиц из числа детей-сирот, достигли возраста 23 лет и не обеспечены жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения в случае, установленном в абзаце четвертом настоящего пункта, то право на защиту имущественных и жилищных прав в рамках настоящего Положения сохраняется за ними до фактического обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения.
2. Порядок осуществления контроля
2.1. Деятельность муниципальной комиссии, в том числе обеспечение ее необходимой информацией для осуществления возложенных на нее функций и полномочий в рамках проведения контроля за жилыми помещениями, обеспечивается сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района, осуществляющим учет детей-сирот на территории Володарского муниципального района (далее - сектор опеки и попечительства).
2.2. Контроль осуществляется посредством проведения проверок жилого помещения.
2.3. Проверки жилых помещений проводятся в форме:
1) первичного осмотра жилого помещения;
2) плановой проверки жилого помещения;
3) внеплановой проверки жилого помещения;
4) итоговой проверки жилого помещения.
2.4. Основания для проведения проверок жилых помещений:
1) для проведения первичного осмотра жилого помещения - муниципальный правовой акт о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением);
2) для проведения плановой проверки жилого помещения - включение жилого помещения в план-график проведения плановых проверок жилых помещений. План-график проведения плановых проверок формируется сектором опеки и попечительства ежегодно и утверждается постановлением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;
3) для проведения внеплановой проверки жилого помещения:
обращения от юридических и физических лиц, информация от государственных органов, органов местного самоуправления, содержащие сведения о фактах незаконного или ненадлежащего использования жилого помещения, ненадлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, нарушения сохранности жилого помещения или незаконного распоряжения жилым помещением;
обращения от органов опеки и попечительства о проведении контроля в отношении жилого помещения, расположенного на территории Володарского муниципального района, в адрес которого поступило обращение, нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, поставленный на учет в органе опеки и попечительства, направившем обращение;
4) для проведения итоговой проверки жилого помещения - сведения сектора опеки и попечительства о планируемой дате вселения ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение в связи:
с прекращением опеки (попечительства) над детьми-сиротами;
с окончанием срока пребывания лиц из числа детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в связи с завершением получения ими профессионального образования, профессионального обучения, либо окончанием прохождения военной службы по призыву.
2.5. Периодичность проведения проверок жилых помещений:
1) первичный осмотр жилого помещения проводится 1 раз после постановки ребенка-сироты на учет в органе опеки и попечительства;
2) плановая проверка жилого помещения проводится 1 раз в календарном году;
3) внеплановая проверка жилого помещения проводится по мере поступления обращений и (или) информации, указанной в подпункте 3 пункта 2.4 настоящего Положения;
4) итоговая проверка жилого помещения проводится 1 раз перед вселением ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение.
2.6. Срок проведения проверки жилого помещения:
1) первичный осмотр жилого помещения проводится не позднее 30 календарных дней со дня издания постановления о сохранении права собственности на жилое помещение (права пользования жилым помещением);
2) плановая проверка жилого помещения проводится в сроки, установленные планом-графиком проведения плановых проверок жилых помещений;
3) внеплановая проверка жилого помещения проводится не позднее 10 календарных дней со дня поступления обращения и (или) информации, указанной в подпункте 3 пункта 2.4 настоящего Положения;
4) итоговая проверка жилого помещения проводится не ранее чем за 30 календарных дней до планируемой даты вселения ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в жилое помещение.
Проверки проводятся в течение одного рабочего дня.
2.7. Глава администрации Володарского муниципального района принимает решение о проведении проверки жилого помещения в форме постановления администрации Володарского муниципального района, которое содержит основание для проведения проверки жилого помещения, форму проверки жилого помещения, дату ее проведения, адрес жилого помещения, подлежащего проверке, фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка-сироты, адрес его места жительства.
2.8. Секретарь муниципальной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации Володарского муниципального района о проведении проверки жилого помещения уведомляет законных представителей (способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления) о дате и времени проведения проверки жилого помещения, а также о необходимости обеспечения доступа к жилому помещению в день проведения проверки жилого помещения.
2.9. Члены муниципальной комиссии и секретарь муниципальной комиссии проводят проверку жилого помещения в присутствии законного представителя.
Проверка представляет собой внешний и внутренний осмотр жилого помещения.
В ходе проверки члены муниципальной комиссии:
- визуально оценивают законность и надлежащее использование жилого помещения, сохранность жилого помещения, а также фактическое санитарное и техническое состояние жилого помещения;
- проводят предупредительные мероприятия о порядке использования жилого помещения и распоряжения им, о необходимости обеспечения его сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния;
- контроль выполнения данных ранее рекомендаций (при проведении проверок за исключением первичного осмотра);
- секретарь муниципальной комиссии осуществляет фотофиксацию состояния жилого помещения;
Результаты осмотра фиксируются в акте обследования жилого помещения (далее - акт) секретарем муниципальной комиссии. Акт составляется в течение 3 рабочих дней по форме, установленной приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 10.10.2019 года № 316-01-63-2407 «Об утверждении формы акта обследования (сохранности) жилого помещения», и подписывается председателем муниципальной комиссии и членами муниципальной комиссии, осуществляющими проверку, а также законным представителем, присутствующим при проведении проверки.
В случае, если жилым помещением на день проведения проверки пользуются иные граждане, сведения о них вносятся в акт проверки состояния жилого помещения (с учетом требований о их согласии на обработку персональных данных, полученном в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных").
В случае выявления муниципальной комиссией по итогам внутреннего и внешнего осмотра жилого помещения фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц и так далее), фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее), фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений), дополнительно составляется справка по форме, установленной приказом министерства образования, науки и молодежной политики (далее - справка муниципальной комиссии).
2.10. Акт, справка муниципальной комиссии (при наличии) и фотоматериалы, полученные муниципальной комиссией в ходе проверки жилого помещения, в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки жилого помещения передаются в сектор опеки и попечительства.
2.11. Сектор опеки и попечительства в целях обеспечения деятельности межведомственной рабочей группы не позднее 3 календарных дней со дня проведения проверки жилого помещения запрашивает путем направления межведомственных запросов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Приложение 2
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО,
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
Председатель комиссии:
Щанников Геннадий Михайлович
глава администрации Володарского муниципального района
Заместитель председателя:
Соловьева Наталья Геннадьевна
начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района
Секретарь комиссии:
Садекова Алсу Равиловна
ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Члены комиссии:
Миронов Александр Геннадьевич
Первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района
Список Наталья Федоровна
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
Бердникова Альбина Викторовна
Начальник отдела реализации семейной политики и поддержки отдельных категорий граждан ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района" (по согласованию)
Нестерова Татьяна Алексеевна
заведующий сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Приложение 3
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
1.1. Настоящая межведомственная рабочая группа создана с целью осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
1.2. Межведомственная рабочая группа в своей работе руководствуется Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом Нижегородской области Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.09.2019 N 693 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими", Уставом Володарского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Состав межведомственной рабочей группы и положение о ней утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района.
Межведомственная рабочая группа образуется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов группы.
Руководителем межведомственной рабочей группы является первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района.
Заместителем руководителя является начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района.
Секретарем группы является ведущий специалист сектора опеки и попечительства Управления образования.
Членами группы являются представители:
специалист ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района (по согласованию);
отдела по управлению муниципальным имуществом
администрации Володарского муниципального района;
иные заинтересованные органы и организации, осуществляющие деятельность на территории Володарского муниципального района.
изменения в составе межведомственной рабочей группы утверждаются постановлением администрации Володарского муниципального района.
2. Организация работы межведомственной рабочей группы.
2.1. Свою деятельность межведомственная рабочая группа осуществляет посредством рассмотрения и анализа документов, предоставленных муниципальной комиссией по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее соответственно - жилые помещения, дети-сироты), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими (далее - комиссия), на своем заседании.
2.2. Деятельность межведомственной рабочей группы, в том числе обеспечение ее необходимой информацией для осуществления возложенных на нее функций и полномочий в рамках проведения контроля за жилыми помещениями, обеспечивается сектором опеки и попечительства Управления образования, осуществляющим учет детей-сирот на территории Володарского муниципального района (далее - сектор опеки и попечительства).
2.3. Акт обследования жилого помещения, справка муниципальной комиссии о выявленных нарушениях (при наличии), фотоматериалы, полученные муниципальной комиссией в ходе проверки жилого помещения, документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, а также документы, находящиеся в распоряжении сектора опеки и попечительства, необходимые для осуществления контроля в отношении жилого помещения, сектор опеки и попечительства передает на заседание межведомственной рабочей группы.
2.4. Межведомственная рабочая группа анализирует документы, поступившие в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
В случае подтверждения сведений, указанных в справке муниципальной комиссии, и (или) выявления межведомственной рабочей группой по итогам рассмотрения документов, поступивших в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, фактов незаконного распоряжения жилым помещением (незаконные сделки: по обмену или отчуждению жилых помещений (в том числе без соответствующего разрешения органа опеки и попечительства), влекущие отказ от принадлежащих ребенку-сироте прав на жилое помещение, по разделу жилого помещения или выделению из него долей, по передаче жилого помещения в доверительное управление, по договорам найма (поднайма) жилого помещения, иные незаконные сделки, совершенные в отношении жилых помещений вопреки интересам детей-сирот), фактов ненадлежащего использования жилого помещения (нарушение правил пользования жилым помещением, в том числе за ненадлежащее исполнение статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением не по назначению, нарушение интересов детей-сирот в связи с незаконным вселением и проживанием в жилом помещении иных лиц, неэффективное использование жилых помещений (без выгоды для детей-сирот), в том числе в связи с передачей жилого помещения в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды, несоблюдение условий договоров в связи с передачей жилых помещений в доверительное управление, по договору найма, по договору аренды и так далее), фактов нарушения сохранности жилого помещения (нахождение жилого помещения в состоянии, непригодном для постоянного проживания, выполнение ремонтных (строительных) работ или иных действий в жилом помещении, приводящих к порче (разрушению) жилого помещения или к его незаконной перепланировке, нарушение требований пожарной безопасности и иных требований, обеспечивающих сохранность жилого помещения, и так далее), фактов ненадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений (нарушение санитарных и технических правил и норм, установленных для жилых помещений), выносит рекомендации сектору опеки и попечительства по принятию необходимых мер в рамках компетенции в отношении каждого установленного факта нарушения в отношении жилого помещения, в том числе путем направления информации о выявленных нарушениях в заинтересованные органы и организации, а также обращения в судебные органы.
2.5. Решения, принятые на заседании межведомственной рабочей группы, оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания межведомственной рабочей группы секретарем межведомственной рабочей группы. Протокол заседания межведомственной рабочей группы подписывается руководителем межведомственной рабочей группы и всеми ее членами, присутствующими на заседании межведомственной рабочей группы.
2.6. Протокол заседания межведомственной рабочей группы, а также приложенные к нему материалы проверки жилого помещения в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола передаются в сектор опеки и попечительства и приобщаются к личному делу ребенка-сироты.
2.7. Сектор опеки и попечительства на основании рекомендаций, указанных в протоколе заседания межведомственной рабочей группы:
принимает в рамках компетенции необходимые меры, направленные на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в том числе при необходимости обращается с исками в судебные органы;
информирует соответствующие органы и организации о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав детей-сирот, в рамках их полномочий.
2.8. Заверенные должностным лицом сектора опеки и попечительства копии протокола заседания межведомственной рабочей группы и приложенных к нему материалов проверки жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляются законному представителю.
Приложение 4
к постановлению администрации
Володарского муниципального района
от 02.04.2020 г. N 631
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
Председатель межведомственной рабочей группы:
Миронов Александр Геннадьевич
первый заместитель главы администрации Володарского муниципального района
Заместитель председателя:
Соловьева Наталья Геннадьевна
начальник Управления образования администрации Володарского муниципального района
Секретарь комиссии:
Садекова Алсу Равиловна
ведущий специалист сектора опеки и попечительства администрации Володарского муниципального района
Члены комиссии:
Список Наталья Федоровна
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
Бердникова Альбина Викторовна
Начальник отдела реализации семейной политики и поддержки отдельных категорий граждан ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Володарского муниципального района" (по согласованию)
Нестерова Татьяна Алексеевна
заведующий сектором опеки и попечительства Управления образования администрации Володарского муниципального района
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Знамя № 14 от 10.04.2020, Официальный сайт Володарского муниципального района Нижегородской области www.volodarsk.omsu-nnov.ru от 02.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 070.000.000 ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: