Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астрахан...



Об административном регла-менте министерства экономиче-ского развития Астрахан-ской области по предоставле-нию государственной услуги «Предоставление бюджетной субсидии на условиях долевого финансирования субъектам ма-лого предпринимательства, про-изв

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.05.2012               № 18

Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области»

(Утратил силу:

постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 05.02.2014 №2)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области», министерство социального развития и труда Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов  и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения), по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области».

2. Признать утратившим силу постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 14.02.2011 № 12 «Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области».

3. Контроль за работой учреждений по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра – Шевченко Л.Г.

4. Начальнику департамента организации социальной поддержки и обслуживания (Новоженина Е.А.):

4.1. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.2. Направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

4.3. Направить копию настоящего постановления в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.

5. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Харитонова С.А.):

5.1. Разместить утвержденный административный регламент на  официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.

5.2. Разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.

7. Пункт 2.3., подпункты 2.7.3, 2.7.4. пункта 2.7., пункт 3.4. административного регламента вступают в силу с 01.07.2012.

Министр социального развития и

и труда Астраханской области

Е.А. Лукьяненко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства социального развития и труда

Астраханской области

от 02.05.2012 № 18

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов  и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области» (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани (далее – учреждения), осуществляемых по запросу физических лиц, либо их уполномоченных представителей в рамках предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент учреждений по предоставлению услуги (далее – административный регламент) также устанавливает порядок взаимодействия между специалистами и должностными лицами учреждений, их взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями при предоставлении услуги.

1.2. Административный регламент учреждений размещен на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный, единый порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в местах предоставления услуги.

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, по месту жительства, по месту пребывания на территории Астраханской области, а также лицам без определенного места жительства по месту пребывания в учреждениях социального обслуживания населения, расположенных на территории Астраханской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для соответствующих социально-демографических групп населения и действующего на момент обращения за предоставлением услуги (далее – заявители).

Услуга предоставляется физическим лицам, либо их уполномоченным представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

1.4. Категория получателей услуги:

1.4.1. Получателями результатов услуг, предусмотренных подпунктами 2.4.1., 2.4.3., 2.4.6. являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане.

1.4.2. Получателями результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.2. являются малоимущие граждане, один из членов малоимущих семей.

1.4.3. Получателями результата услуги, предусмотренного подпунктом 2.4.4. являются малоимущие семьи, имеющие 3-х и более детей до 18 лет.

1.4.4. Получателями результатов услуги, предусмотренных подпунктами 2.4.5, 2.4.6. являются малоимущие семьи.

1.5. Предоставление услуги осуществляется в следующих видах:

- денежные выплаты (социальная помощь и другие выплаты);

- натуральная помощь (комплекты для новорожденных, наборы продуктов питания, одежда, обувь и другие товары повседневного спроса).

1.6. Порядок информирования о предоставлении услуги.

1.6.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства и учреждений.

Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений представлена в приложении № 4 к административному регламенту.

Дополнительная информация о местонахождении министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Почтовый адрес министерства для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

График работы министерства:

понедельник – четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.45, (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.15).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

1.6.2. Телефоны для справок:

(8512) 63-08-49 телефон для справок.

1.6.3. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

www.minsoctrud.astrobl.ru

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru

1.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.

Информирование о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:

- о местонахождении, графике работы учреждения;

- о справочных номерах телефонов учреждений;

- об адресе официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты министерства и учреждений, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

-о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием регионального портала, единого портала, универсальной электронной карты (далее - УЭК);

- об организациях, осуществляющих управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющих необходимые и обязательные для предоставления услуги сведения;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к проведению предоставления информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм подачи информации;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 30 минут с момента обращения. Информирование в письменном виде предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.

1.6.5. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента;

- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональном и едином порталах,  на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства и учреждения.

1.6.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий предоставление информации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.6.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов и должностных лиц учреждения;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения № 5, № 6, № 7 к административному регламенту);

- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение № 1 к административному регламенту);

- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждений, адрес официального сайта министерства, адреса регионального  и единого порталов.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан читаемым шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

«Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области».

2.2. Предоставление услуги осуществляется учреждениями, указанными в приложении № 3 к административному регламенту.

Ответственными за предоставление услуги являются специалисты учреждений, отвечающие за выполнение конкретного административного действия, согласно административному регламенту (далее – специалисты).

2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области;

- Агентство по занятости населения Астраханской области.

- Управление федеральной миграционной службы по Астраханской области;

- Министерство обороны Российской Федерации;

- Управление Судебного департамента в Астраханской области;

- Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области;

- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области;

- Следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области.

- Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области;

- Служба внешней разведки Российской Федерации;

- Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области;

- Главное управление МЧС России по Астраханской области;

- Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации  по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области;

- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;

- Южное таможенное Управление «Астраханская таможня»;

- Федеральная служба охраны;

- Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- государственные казенные учреждения Астраханской области  центры социальной поддержки населения муниципальных районов и центры социальной поддержки населения города Астрахани.

2.3.1. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.

В предоставлении услуги участвуют организации, осуществляющие управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, в части предоставления информации о составе семьи заявителя в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности. (В случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде справка о составе семьи выдается органами местного самоуправления.)

2.3.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результатом предоставления услуги является:

2.4.1. Назначение выплаты компенсации расходов на оплату проезда в специализированное медицинское учреждение для получения высокотехнологической или специализированной медицинской помощи и консультации;

2.4.2. Назначение выплаты компенсации расходов на оплату проезда на похороны родственников;

2.4.3. Назначение единовременной денежной выплаты, в том числе при необходимости длительного лечения;

2.4.4. Назначение единовременной денежной выплаты на создание личного подсобного хозяйства;

2.4.5. Оказание натуральной помощи в виде выдачи комплекта для новорожденных;

2.4.6. Оказание натуральной помощи в виде наборов продуктов питания, одежды, обуви  и других товаров повседневного спроса;

2.4.7. Отказ в предоставлении услуги.

2.5. Сроки предоставления услуги и основания для проведения дополнительной проверки сведений представленных заявителем:

2.5.1. Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат составляет 10 дней, в виде натуральной помощи – 10 дней, а в случае проведения дополнительной проверки 22 дня.

Общий срок предоставления услуги в виде денежных выплат складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов, направление документов специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги – 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги – 7 дней (включая день приема и регистрации заявления и документов);

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней;

- проведение дополнительной проверки, в связи с подтверждением представления заявителем недостоверных сведений – 12 дней;

- формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство (осуществляется при предоставлении услуги в виде денежных выплат) – 3 дня;

Общий срок предоставления услуги в виде натуральной помощи складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов – 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 12 дней);

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней;

- предоставление услуги в виде натуральной помощи – 2 дня.

2.5.2. Основанием для проведения дополнительной проверки является предоставление заявителем недостоверных сведений о составе и доходах семьи заявителя.

2.5.3. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, не должно превышать 30 минут:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги  не должно превышать 15 минут;

- время приема при подаче заявления для предоставления услуги, а так же при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.6. Правовые основания для предоставления услуги.

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, №35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2152, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6417; 2010, № 50, ст.6603; 2011, № 27,ст.3880);

- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257; 2011, № 27, ст. 3880);

- Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4872; 2002, № 28, ст. 2791, № 30, ст. 3032; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (ч.2), ст. 3616);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374; 2006, № 3, ст. 297; 2007, № 50, ст. 6299);

- Уставом Астраханской области (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, № 45; 2008, № 10, № 54; 2009, № 14, № 20, № 38; 2010, № 12, № 25, № 39, № 44; 2011, № 2, № 25, № 30, № 48); Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20, № 48, № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, № 59; 2008, № 14, 26; 2009, № 14, № 48; 2010, № 30, № 49; 2011, № 3, № 21, № 30);

- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 № 380-П «О порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 39; 2011, № 5, № 25, № 53);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12);

- постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, № 1);

- постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.11.2005 № 1 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 48; 2008, № 162009, № 49; 2011, №28, № 48).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.7.1. Для предоставления услуги заявитель представляет специалисту учреждения  по месту жительства (месту пребывания), ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, заявление на получение услуги (приложение № 1 к административному регламенту).

При подаче заявления необходимо представить:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

- справку о составе семьи заявителя (предоставляется органами местного  самоуправления в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде в рамках межведомственного информационного взаимодействия или, если он является собственником помещения в многоквартирном доме выдается организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, предоставляющими необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги сведения заявителю в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности);

- справка о доходах всех членов семьи, проживающих совместно или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления согласно приложению № 8;

- заявление о способе получения денежных выплат: через кредитную организацию с указанием реквизитов счета или через отделение управления федеральной почтовой связи Астраханской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – почтовые отделения связи) в произвольной форме.

2.7.2. К заявлению и документам, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента, заявителю в зависимости от результата получения предоставляемой услуги в соответствии с пунктом 2.4. административного регламента, также необходимо представить следующие документы.

Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.1. пункта 2.4. административного регламента дополнительно необходимы:

- направление министерства здравоохранения Астраханской области в специализированное медицинское учреждение, расположенное в другом субъекте Российской Федерации, направление муниципального учреждения здравоохранения в специализированное медицинское учреждение, расположенное в г. Астрахани;

- выписка из лечебного учреждения (с указанием срока пребывания);

- проездные билеты в оба направления;

- заключение клинико-экспертной комиссии лечебного учреждения, в случае если больной нуждается в сопровождении или должен транспортироваться самолетом или в купейном вагоне пассажирского поезда.

Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.2. пункта 2.4. административного регламента дополнительно необходимы:

- копия свидетельства о смерти родственника;

- документы, подтверждающие родство (копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о регистрации брака);

- проездные билеты в оба направления.

Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.3. пункта 2.4. административного регламента дополнительно необходима:

- справка из специализированного лечебного учреждения об имеющемся заболевании (представляется в случае, если единовременная  денежная выплата назначается в связи с необходимостью длительного лечения  (более 2-х месяцев) одного из членов семьи заявителя или одиноко проживающего гражданина – заявителя в связи с имеющимися тяжелыми заболеваниями).

Для получения результата услуги, указанного в подпункте 2.4.4. пункта 2.4. административного регламента дополнительно необходимы:

- копии свидетельств о рождении детей;

- бизнес-план создания личного подсобного хозяйства (в произвольной форме).

Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных подпунктами 2.7.1. и 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, не допускается.

2.7.3. Сведения, получаемые из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- справка о размере пенсии (представляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации);

- справка о составе семьи заявителя (предоставляется органами местного  самоуправления в случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде);

- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области);

- справка о наличии (отсутствии) выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (представляется агентством по занятости населения Астраханской области);

- справка о наличии и составе личного подсобного и (или) другого хозяйства (представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области); 

- справка о нахождении в розыске на период до признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим лиц, относящихся к членам семьи заявителя (представляется управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, либо Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области);

- справка о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем, копия налоговой декларации (представляется Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области);

- справка о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения Астраханской области, находится в распоряжении учреждения;

- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области).

- справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).

- справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).

2.7.4. Заявитель вправе самостоятельно представить к заявлению документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, самостоятельно,   специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, запрашивает указанные сведения в органах, указанных в пункте 2.3. административного регламента в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.

В случае, если для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет заявление (приложение № 4 к административному регламенту), подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Данный порядок не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.7.5. Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по телефону или факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае личного обращения заявителя и представления оригиналов документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, копирует и заверяет документы, а при представлении заявителем копий документов, сверяет с оригиналами документов и заверяет их.

В случае направления документов по почте документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в копиях.

В случае направления документов в электронной форме через региональный либо единый порталы:

- заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заполняется в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином порталах электронной форме;

- документы, указанные в подпунктах 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента сканируются в формате Portable Document Format (PDF), формируются в архив данных «.rar» или «.zip».

2.8. Порядок обращения в учреждение для подачи документов и получения услуги:

По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1., 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично или через законного представителя при посещении учреждения;

- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Датой подачи документов является:

- в случае личного обращения - день поступления документов специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов;

- в случае поступления документов по почте - дата получения письма специалистом ответственным за прием и регистрацию документов;

- в случае поступления документов в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или едином портале  http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием УЭК.

Форму заявления, необходимого к представлению в подведомственные учреждения для получения услуги, можно получить у специалиста лично, по факсу, на официальном сайте министерства, региональном и едином порталах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 3 к административному регламенту.

Подтверждение факта направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронной форме, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.9.1 Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- непредставление заявителем одного из документов, указанных в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.

- несоответствие статуса заявителя категориям получателей государственной социальной помощи, указанным в пункте 1.4 административного регламента;

- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы «Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2010-2011 годы» отраслевой целевой программы «Социальная защита населения Астраханской области на 2010-2011 годы», а также подпрограммой «Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012-2016 годы»;

- несоответствие представленных заявителем сведений сведениям, полученным в ходе дополнительной проверки в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 административного регламента.

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги:

2.10.1. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10.2. Порядок, размер и основания взимания платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.

Выдача справки о составе семьи заявителя производится организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями, которая является необходимой и обязательной для предоставления услуги заявителю в случае, если он является собственником помещения в многоквартирном доме или в случае проживания заявителя в многоквартирном доме, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и органами местного самоуправления (случае проживания заявителя в индивидуальном жилищном фонде) бесплатно.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги:

- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;

- места для заполнения заявлений о предоставлении услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 1.6.7 пункта 1.6 административного регламента;

- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу специалистов. Общее число мест для сидения - не менее 3-х.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда  и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

2.12. Показатели доступности и качества услуги:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.5 пункта 1.6 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а так же в предоставлении услуги;

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно специалистами учреждений, ответственными за предоставление услуги.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использованием УЭК, обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы с применением специализированного программного обеспечения, в порядке, установленном пунктом 2.8 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса, о предоставлении услуги;

- получение результатов услуги в электронной форме в соответствии с  пунктом 3.3 административного регламента.

2.14. Особенность предоставления услуги в виде натуральной помощи:

Натуральная помощь выдается заявителю по месту жительства (месту пребывания) по выбору заявителя учреждением.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуг, предусмотренного подпунктами 2.4.1. – 2.4.3. пункта 2.4. административного регламента.

3.1.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий представлен в блок-схеме (приложение № 5 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов и направление документов специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги – 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней);

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней;

- формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство – 3 дня.

3.1.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, либо направление заявления и документов по почте, в том числе в электронной форме, в порядке, указанном в пункте 2.8 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, осуществляющий прием и регистрацию заявления и документов.

При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- предоставляет форму заявления и образец для заполнения заявления, проверяет его на правильность заполнения;

- принимает и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в  соответствии с порядком, установленным министерством социального развития и труда Астраханской области;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя;

- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление и  документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;

- принимает и регистрирует заявление и  документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- подтверждает факт получения заявления  и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные заявление и  документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и  документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача документов, указанных в подпунктах 2.7.1 , 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.1.3 Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.

Ответственным за исполнение данного административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления, документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, а так же на достоверность, путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента (в зависимости от выбранного заявителем результата услуги), то согласно абзацу третьему подпункта 2.9.1.пункт 2.9. административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента;

- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4. административного регламента;

- проверяет представленные заявителем заявление и документы  на достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;

- в случае несоответствия представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявителя с общедоступной и иной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях, принимает решение о проведении дополнительной проверки, готовит и направляет заявителю уведомление о проведении дополнительной проверки в течение 1дня с момента принятия решения о проведении дополнительной проверки;

- производит расчет среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);

-проверяет наличие бюджетных средств предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы.

Проведение дополнительной проверки сведений представленных заявителем производится по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.2. пункта 2.5. административного регламента.

Основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки является выявление специалистом, ответственным за предоставление услуги, фактов представления заявителем недостоверных сведений.

Дополнительная проверка проводится путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы и организации с целью сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной и иной  информацией, содержащейся в указанных органах и учреждениях, а так же путем обследования материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи).

В этом случае специалист учреждения не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя направляет уведомление о проведении дополнительной проверки, готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, а так же предварительно договаривается (по телефону/факсу или электронной почте) с заявителем о времени проведения обследования материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), выезжает по месту его проживания и составляет акт обследования материально-бытовых условий (приложение № 2 к административному регламенту).

На основании результатов проведенной дополнительной проверки и обследования материально-бытовых условий жизни заявителя специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет одно из следующих действий:

- при несоответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента (за исключением абзаца третьего подпункта 2.9.1 пункта 2.9) с указанием мотивированной причины отказа, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги;

- при соответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры  составляет 7 дней, а в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуги, предусмотренной подпунктом 2.4.4 пункта 2.4. административного регламента.

3.2.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий представлен в блок-схеме (приложение № 6 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и  документов, и направление документов специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги – 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), подготовка акта обследования материально-бытовых условий, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней);

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней;

- формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство – 3 дня.

3.2.2. Прием, регистрация заявления и документов осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2. пункта 3.1. административного регламента.

3.2.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), подготовка акта обследования материально-бытовых условий, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.

Ответственным за исполнение данного административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления, документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, а так же на достоверность, путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2, пункта 2.7 административного регламента, то согласно абзацу третьему подпункта 2.9.1.пункта 2.9. административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении услуги в течение двух рабочих дней со дня их регистрации (уведомление может быть направлено по почте, по электронной почте, выдано на руки в зависимости от указанной в заявлении формы взаимодействия).

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;

- производит обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи)  и составляет акт (приложение № 2 к административному регламенту) – 1 день;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента;

- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4. административного регламента;

- проверяет представленные заявителем заявление и документы  на достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;

- в случае несоответствия представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявителя с общедоступной и иной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях, принимает решение о проведении дополнительной проверки, готовит и направляет заявителю уведомление о проведении дополнительной проверки;

- производит расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина.

Проведение дополнительной проверки сведений представленных заявителем производится по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.2. пункта 2.5. административного регламента.

Основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки является выявление специалистом, ответственным за предоставление услуги, фактов представления заявителем недостоверных сведений.

Дополнительная проверка проводится путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы и организации с целью сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной и иной  информацией, содержащейся в указанных органах и учреждениях.

В этом случае специалист учреждения не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя направляет уведомление о проведении дополнительной проверки, готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством и направляет его в соответствующие органы и организации.

На основании результатов проведенной дополнительной проверки специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет одно из следующих действий:

- при несоответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги (за исключением абзаца третьего подпункта 2.9.1 пункта 2.9) в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента с указанием мотивированной причины отказа, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги;

- при соответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры  составляет 7 дней, а в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней.

3.3. Описание последовательности действий при предоставлении результата услуг, предусмотренных подпунктами 2.4.5, 2.4.6 пункта 2.4. административного регламента.

3.3.1. Последовательность и состав выполняемых административных действий представлен в блок-схеме (приложение № 7 к административному регламенту).

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием, регистрация заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и  документов, и направление документов специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги – 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней);

- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней;

- предоставление услуги в виде натуральной помощи – 3 дня.

3.3.2. Прием, регистрация заявления и документов осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2. пункта 3.1. административного регламента.

3.3.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги - 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней).

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.

Ответственным за исполнение данного административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления, документов, осуществляет проверку документов на комплектность, согласно требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, а так же на достоверность, путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях.

Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, то согласно абзацу третьему подпункта 2.9.1.пункта 2.9. административного регламента учреждение отказывает заявителю в предоставлении услуги, при этом специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием мотивированной причины отказа (уведомление может быть направлено по почте, по электронной почте, выдано на руки в зависимости от указанной в заявлении формы взаимодействия) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:

- заводит личное дело, в котором хранятся документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученные документы заявителя;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента;

- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления представленных заявителем документов с требованиями пункта 1.4. административного регламента;

- проверяет представленные заявителем заявление и документы  на достоверность путем сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях;

- в случае несоответствия представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявителя с общедоступной и иной информацией, содержащейся в уполномоченных органах и учреждениях, принимает решение о проведении дополнительной проверки, готовит и направляет заявителю уведомление о проведении дополнительной проверки;

- производит расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина.

Проведение дополнительной проверки сведений представленных заявителем производится по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.2. пункта 2.5. административного регламента.

Основанием для принятия решения о проведении дополнительной проверки является выявление специалистом, ответственным за предоставление услуги, фактов представления заявителем недостоверных сведений.

Дополнительная проверка проводится путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы и организации с целью сопоставления представленных заявителем документов с общедоступной и иной  информацией, содержащейся в указанных органах и учреждениях, а так же путем обследования материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи).

В этом случае специалист учреждения не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя направляет уведомление о проведении дополнительной проверки, готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, а так же предварительно договаривается (по телефону/факсу или электронной почте) с заявителем о времени проведения обследования материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), выезжает по месту его проживания и составляет акт обследования материально-бытовых условий (приложение № 2 к административному регламенту).

На основании результатов проведенной дополнительной проверки и обследования материально-бытовых условий жизни заявителя специалист, ответственный за предоставление услуги, выполняет одно из следующих действий:

- при несоответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента (за исключением абзаца третьего подпункта 2.9.1 пункта 2.9) с указанием мотивированной причины отказа, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги;

- при соответствии сведений представленных заявителем сведениям, полученным в ходе проведения дополнительной проверки, подготавливает уведомление о предоставлении услуги, подписывает его у руководителя учреждения, регистрирует и направляет заявителю в соответствии с выбранной формой взаимодействия при предоставлении услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении слуги, либо об отказе в предоставлении услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры  составляет 7 дней, а в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней.

3.3.4. Предоставление услуги в виде натуральной помощи.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является направление  заявителю уведомления о предоставлении услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после направления заявителю уведомления о предоставлении услуги формирует натуральную помощь в зависимости от вида результата услуг, выбранного заявителем и предоставляет заявителю.

Результатом исполнения данной административной процедуры является предоставление заявителю результата услуги в виде натуральной помощи.

3.4 Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3. пункта 2.7. административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7. административного регламента, самостоятельно, специалист учреждения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в организации, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента в отношении документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента и передает его на подпись руководителю учреждения.

После подписания руководителем учреждения запросы регистрируются специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления услуги.

Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня направления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение

сведений, необходимых для оказания услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.

3.5. Формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство (осуществляется при предоставлении результатов услуг, установленных подпунктами 2.4.1 – 2.4.4 пункта 2.4. административного регламента).

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления о предоставлении услуги специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Специалист, ответственный за предоставление услуги вносит информацию о заявителе в электронную базу данных, формирует реестры получателей услуг и направляет их в министерство.

Результатом исполнения данной административной процедуры является формирование электронной базы данных и реестров получателей услуг, направление электронной базы данных и реестров получателей услуг в министерство.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры в совокупности составляет 3 дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляется начальником отдела учреждения, ответственный за соответствующую административную процедуру.

Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.

Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут персональную ответственность за:

- прием, регистрацию заявления и  документов;

Специалисты учреждения, ответственные за оказание услуги несут ответственность за:

- рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, направление межведомственных запросов;

  - направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги или о проведении дополнительной проверки;

- предоставление услуги в виде натуральной помощи;

- проведение дополнительной проверки;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство (осуществляется при предоставлении услуги в виде денежных выплат).

Контроль за целевым использованием средств на оказание государственной социальной помощи осуществляется специалистом министерства или первым заместителем министра.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений  и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ руководителя учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства и учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда  Астраханской области;

Адрес электронной почты: www.minsoctrud.astrobl.ru

Адрес интернет - приемной портала сервисов Астраханской области www.service. astrobl. ru;

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.

Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 3 к административному регламенту.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра, руководитель учреждения. Личный прием заявителей проводится по адресам, указанным в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра, либо в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерство, учреждение, сотрудник учреждения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, сотрудника учреждения, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или руководитель учреждения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, учреждение. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство, учреждение.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, учреждение.

Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, специалистов учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), либо учреждения, сотрудника учреждения;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство либо учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство, учреждение  по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления

5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, учреждение подлежит рассмотрению должностным лицом, сотрудником учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, либо учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении  жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного подпункте 5.9.1. пункта 5.9., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения  наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1

к административному регламенту

В_________________________________

__________________________________

от ________________________________

                        (Ф.И.О.)

паспорт  серия ________ № __________

выдан ____________________________

(кем и когда выдан)

проживающей по адресу: ____________

__________________________________

телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

№_______________ от " _______ " ____________________ 20 _____ года

Прошу предоставить мне следующую услугу:

№

п/п

Код услуги

Вид услуги

1

Наименование услуги:

Основание:

Дополнительная информация:

2

Наименование услуги:

Основание:

Дополнительная информация:

3

Наименование услуги:

Основание:

Дополнительная информация:

           Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:

почтовое отделение

(номер почтового отделения)

кредитную организацию

                        (наименование банка, филиал, лицевой счет)

Мною  подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению.  Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения услуги,  обязуюсь в течение 15 дней со дня их наступления сообщить о них.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" я даю согласие на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных

Согласие на обработку вышеуказанными способами персональных данных, указанных в предоставленном мною заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, действует до момента отзыва мной данного согласия в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".

О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи  уведомления:

на руки

направить по почте

направить по электронной почте

адрес:

Для назначения услуги предоставляю следующие документы:

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

1

2

3

      _______________________              ____________________________________________________

       подпись заявителя                                                       Ф.И.О. заявителя полностью

Заявление и документы принял   

_____________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. специалиста)

                                                                                                                Дата:________________________

                                                               (линия отреза)

Расписка-уведомление

О принятии заявления и документов               

                                                 (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

№

п/п

Код

Наименование документов

Количество документов

Количество листов

1

2

3

Заявление принято и зарегистрировано под № _________ от____________________специалистом__       _______________________              ____________________________________________________

Подпись специалиста                                                    Ф.И.О. специалиста полностью

Приложение № 2

к административному регламенту

АКТ

обследования материально-бытовых условий

1. Фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________

2. Дата рождения

_____________________________________________________________

3. Домашний адрес, телефон

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)

4. Категория семьи

_____________________________________________________________

5. Признаки учета

______________________________________________________________

6. Образование                     

______________________________________________________________

7. Место работы, должность

_____________________________________________________________

8. По какой причине не работает

_____________________________________________________________

9. Стаж работы

_____________________________________________________________

10. Вид и сумма дохода

_____________________________________________________________

11. Дополнительные доходы и собственность

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(дача, огород, подсобное хозяйство, приусадебный участок, акции, автомобиль)

12. Жилищные условия

_____________ ________________________________________________

13. Общая, жилая площадь и количество комнат         

______________________________________________________________

14. Состав семьи ______________________ человек

Фамилия, имя, отчество

Степень родства

Дата рождения

Место работы (учебы, дошк. зав.)

Вид и сумма дохода

Среднедушевой доход семьи:

Расчет величины прожиточного минимума семьи:

Разница величины среднедушевого дохода от величины прожиточного минимума:

15. Наличие у детей необходимой одежды, предметов обихода

________________________________________________ _____________

16. В чем нуждается семья

________________ _____________________________________________

17. Когда и кем, в каком размере оказывалась помощь

______________________________________________________________

______________________________________________________________

18. Взаимоотношения между членами семьи

_______________________________ ______________________________

______________________________________________________________

19. Отношение к детям

______________________________________________________________

_____________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО АКТУ ОБСЛЕДОВАНИЯ

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

«___»________________ 20___год

С актом ознакомлен(а)

______________________________________________________

(подпись обследуемого заявителя, дата)

Приложение № 3

к административному регламенту

Сведения о месте нахождения и графике работы учреждений

Название учреждения

Почтовый адрес,

телефоны для справок,

адрес электронной почты

График работы

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани»  

414014, г. Астрахань,              
ул. Костина, 2

51-00-52

E-mail: usritaokir@inbox.ru 

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани»  

414040, г. Астрахань,              
ул. Академика  Королева, 26

51-09-88; 51-13-92; 51-45-34

E-mail: len_minsoc@mail.ru

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района города Астрахани»  

414024, г. Астрахань,              
ул. Б. Хмельницкого, 42

34-04-90; 34-12-49

E-mail: umsrit@astelecom.ru   

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Трусовского района города Астрахани»  

414006, г. Астрахань,              
ул. Черниковская, 11  

56-27-05; 56-25-55

E-mail: umcrit-trus@mail.ru        

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской области «Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск»

416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,

г. Ахтубинск,

ул.Сталинградская, 4

8-85141-5-29-39

E-mail: ymsrit@yandex.ru    

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Володарского района»

416170, Астраханская обл.,

Володарский р-он,

п. Володарский,

ул. Театральная, 4

8-85142-9-18-58;

8-85142-9-18-58

E-mail: volmcrit@yandex.ru  

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района»

416200, Астраханская

обл., Енотаевский р-он,

с. Енотаевка,

ул.Чапаева/Советская, 10/66

8-85143-91-0-83;

8-85143-92-5-64

E-mail: minsocenot@mail.ru  

Пн.-пт.:

с 8.00 до 16.12

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Государственное ка­зенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»

416370, Астраханская обл.

Икрянинский р-он,

с. Икряное,

ул. Школьная, 25А

8-85144-2-02-99

E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru

Пн.-пт.:

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района»

416340, Астраханская обл.Камызякский р-он,

г. Камызяк,

ул. Ленина, 11

8-85145-9-11-46

E-mail: soczashita_kam@mail.ru

Пн.-чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Лиманского района

416410, Астраханская обл., Лиманский р-он,

р.п. Лиман,

ул. Героев, 117

8-85147-2-13-39;

8-85147-2-11-80

E-mail: limomsr@mail.ru     

Пн.- чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 08.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Наримановского района»

416111, Астраханская обл., Наримановский р-он,

г. Нариманов,

пр. Строителей, 5

8-85171-62-9-22;

8-85171-61-3-38

E-mail: tis_nar@mail.ru     

Пн.-чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района»

416450, Астраханская обл., Приволжский р-он,

с. Началово,

ул. Ленина,48

49-57-41

E-mail: privomsrit@mail.ru  

Пн.-пт.:

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района»

416010, Астраханская обл., Харабалинский р-он, г.Харабали,

ул. Ленина, 15

8-85148-5-21-85

E-mail: khar-omsrt@yandex.ru

Пн.-чт.:

с 8.00 до 17.00

Пт.: с 8.00 до 15.45

Перерыв на обед

с 12.30 до 13.15

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Черноярского района»

416230, Астраханская обл., Черноярский р-он,

с. Черный Яр,

ул. Жукова, 1А

8-85149-2-05-99;

8-85149-2-18-70

E-mail: chern-omcrit@mail.ru

Пн.: с 8.00 до 17.00

Вт.-Пт.: с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Красноярского района»

416150, Астраханская обл., Красноярский р-он,

с. Красный Яр,

ул. Н.Островского, 10

8-85146-9-13-20

8-85146-9-23-68

E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru 

Пн.- чт.:

с 8.00 до 16.15

Пт.: с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Приложение № 4

к административному регламенту

Заявление

Я, _____________________________________________________________,

(ФИО гражданина, )

проживающий по адресу__________________________________________,

даю согласие на обработку моих персональных данных, представленных         

______________________________________________________________,

                                                   (ФИО заявителя – получателя услуги)

в рамках предоставления услуги «Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области».

«__» ____________ 20__ г.                                 ______________________

                                                                                                              (подпись)

Приложение № 5

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении услуг, предусмотренных подпунктами 2.4.1. – 2.4.3. пункта 2.4. административного регламента

«Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области»

Прием и регистрация заявления и документов – 1 день

Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней

Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, формирование личного дела заявителя, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги – 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней), включая день приема и регистрации заявления и документов.

Отказ в предоставлении услуги в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.9.1. пункта 2.9 – 2 дня.

В случае отсутствия оснований для отказа  в соответствии с пунктом 2.9 -уведомление о  предоставлении услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9. (за искл. абзаца третьего подпункта 2.9.1. пункта 2.9.)-уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство – 3 дня.

Приложение № 6

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении услуг, предусмотренной подпунктом 2.4.4 пункта 2.4. административного регламента.

«Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области»

Прием и регистрация заявления и документов – 1 день

Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней

Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), подготовка акта обследования материально-бытовых условий, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги – 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней), включая день приема и регистрации заявления и документов.

Отказ в предоставлении услуги в  соответствии с абзацем третьим подпункта 2.9.1. пункта 2.9 – 2 дня.

В случае отсутствия оснований для отказа  в соответствии с пунктом 2.9 -уведомление о  предоставлении услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9. (за искл. абзаца третьего подпункта 2.9.1. пункта 2.9.)-уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство-– 3 дня.

Приложение № 7

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении услуг, предусмотренных подпунктами 2.4.5, 2.4.6  пункта 2.4. административного регламента.

«Назначение государственной социальной помощи в Астраханской области»

Прием и регистрация заявления и документов – 1 день

Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги – 5 дней

Рассмотрение заявления и документов, проверка документов на комплектность и достоверность, произведение расчетов и проведение проверки представленных сведений, обследование материально-бытовых условий жизни заявителя (его семьи), подготовка акта обследования материально-бытовых условий, уведомление заявителя о проведении дополнительной проверки, проведение дополнительной проверки (при необходимости), направление заявителю уведомления о предоставлении услуги, либо об отказе в предоставлении услуги – 7 дней (в случае проведения дополнительной проверки – 19 дней), включая день приема и регистрации заявления и документов.

Отказ в предоставлении услуги в  соответствии с абзацем третьим подпункта 2.9.1. пункта 2.9 – 2 дня.

В случае отсутствия оснований для отказа  в соответствии с пунктом 2.9 -уведомление о  предоставлении услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9. (за искл. абзаца третьего подпункта 2.9.1. пункта 2.9.)-уведомление об отказе в предоставлении услуги.

Формирование электронной базы данных и реестров получателей услуги и направление их в министерство-– 3 дня.

Приложение № 8

к административному регламенту

Документы о доходах всех членов семьи, проживающих совместно или одиноко проживающего гражданина

1. Справки о доходах с основного места работы и со всех мест дополнительной работы.

2. Справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников:

2.1. Справка о размере пенсии (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области; Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области; Министерством обороны Российской Федерации; Службой внешней разведки Российской Федерации; Центром  специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Астраханской области; главным управлением МЧС России по Астраханской области; Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области; главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации; Южным таможенным Управлением «Астраханская таможня»; Федеральной службой охраны Российской Федерации).

2.2. Справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку (предоставляется Управлением Судебного департамента в Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

2.3. Справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений среднего и высшего профессионального образования.

2.4. Справка о размере выплат из органов службы занятости (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

2.5. Справки о размере всех видов выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых в органах социальной защиты населения (заявителем не представляется в виду наличия данной информации в учреждении) (находится в ведении учреждений социальной защиты населения, запрашивается в рамках внутриведомственного взаимодействия).

2.6. Справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (предоставляется Астраханским региональным отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

2.7. Сведения о размере социальных выплат застрахованного лица (предоставляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

3. Копии договоров, содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи.

4. Справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов.

5. Документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем.

6.  Документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа (книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях, книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период (при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов), а так же:

6.1. копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами (предоставляется Управлением федеральной налоговой службы по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6.2.  сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ (предоставляется ФНС России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

7. Заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах или их отсутствия.

8. Справка о наличии или отсутствии подсобного хозяйства (предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

9. Справка о размере получаемых алиментов (предоставляется Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).

10. Договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи.

11. Документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (предоставляется Агентством по занятости населения по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

12. Справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет.

13. Справка об обучении в общеобразовательном учреждении начального и среднего образования.

14. Справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства (предоставляется Управлением министерства внутренних дел по Астраханской области, Следственным управлением Следственного Комитета Российской Федерации по Астраханской области в зависимости от подследственности).

15. Справка о нахождении на длительном стационарном лечении (на период такого лечения)

16. Справка о нахождения в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим (предоставляется УМВД России по Астраханской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия или Управлением федеральной службы судебных приставов по Астраханской области).

17. Справка о не получении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.