ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2008 года № 140-пп

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА»

{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 25.05.2009 года № 163-пп, НГР: ru31000200900184;

Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года № 191-пп, НГР: ru31000201000214;

Постановление правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп, НГР: ru31000201100300;

Постановление правительства Белгородской области от 23.01.2012 года № 22-пп, НГР: ru31000201200027}

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 года № 1 «О Федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», от 29 декабря 2007 года № 972 «О федеральной целевой программе «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года», в целях снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения защищенности населения, обеспечения пожарной безопасности, необходимых условий для безопасной жизнедеятельности, устойчивого социально-экономического развития Белгородской области правительство области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года» (далее - Программа, прилагается).

2. Руководителям органов исполнительной власти области в установленные сроки обеспечить выполнение программных мероприятий.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности (по согласованию).

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование основных программных мероприятий в пределах ассигновании, утвержденных по соответствующим отраслям в областном бюджете на соответствующий год.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 15 февраля, об исполнении - к 15 февраля 2013 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена

постановлением правительства

Белгородской области

от 2 июня 2008 года

№140-пп

{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 25.05.2009 года № 163-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года № 191-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп}

Паспорт

областной целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года"

Наименование Программы

- областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2007 года N 1 "О Федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", от 29 декабря 2007 года N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года"

Государственный заказчик

- правительство Белгородской области

Ф.И.О., должность руководителя Программы

- Потапов С.П. - начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области

Основные разработчики Программы

- Главное управление МЧС России по Белгородской области; управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области

Исполнители программы

Главное управление МЧС России по Белгородской области; управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области; департаменты образования, культуры и молодежной политики; здравоохранения и социальной защиты области; органы местного самоуправления области; Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"; хозяйствующие субъекты области

Цели программы

основными целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Белгородской области

Задачи Программы

- повышение безопасности населения и защищенности территории Белгородской области от угроз природного и техногенного характера;

Сроки и этапы реализации Программы

- 2008-2012годы:

- 2008 год - первый этап;

- 2009-2012годы - второй этап

Объемы и источники финансирования

всего на реализацию Программы предусмотрено 998,9632 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2008-2012 годах за счет средств федерального бюджета – 292,4122. млн. рублей.

2008 г. – 12,1852 млн. рублей.

2009 г. – 17,282 млн. рублей.

2010 г. – 163,445 млн. рублей.

2011 г. – 99,5 млн. рублей.

За счет средств областного бюджета

- 213,841 млн. рублей

2008 г. - 66,307 млн. рублей

2009 г. - 16,255 млн. рублей

2010 г. - 1,075 млн. рублей

2011 г. - 49,622 млн. рублей

2012 г. - 213,876 млн. рублей.

За счет средств местных бюджетов - 213,841 млн. рублей.

2008 г. -213,841 млн. рублей.

За счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2008 - 2012 годах - 145,575 млн. рублей

2008 г. - 25,535 млн. рублей

2009 г. - 57,245 млн. рублей

2010 г. - 62,655 млн. рублей

2011г. - 0,065 млн. рублей

2012г. - 0,075 млн. рублей

Важнейшие целевые и индикаторы показатели Программы

- эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих:

- снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- снижение по отношению к показателю 2008 года количества гибели людей на 6 процентов;

- снижение по отношению к показателю 2008 года количества пострадавшего населения на 6 процентов;

-снижение по отношению к показателю 2008 года экономического ущерба на 25 млн. рублей в год;

- снижение количества пожаров на 10 процентов;

- повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности вложений на реализацию
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

позволит:

- достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

реализация основных программных мероприятий

позволит:

- обеспечить необходимый уровень безопасности населения и территории;

- повысить эффективность деятельности сил по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также контроля обстановки в зонах возможных террористических акций;

- обеспечить относительное сокращение материальных потерь, снижение гибели и травматизма людей на пожарах;

- создать необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны;

- сформировать общественное мнение по вопросам обеспечения деятельности в области пожарной безопасности, освещения труда пожарных и спасателей

Контроль за исполнением Программы

- контроль за реализацией Программы осуществляет правительство Белгородской области через управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными ор

ганами Администрации Губернатора области

Предполагаемые объемы по источникам финансирования и по годам

реализации:

Год

Источник финансирования

Всего, млн. руб.

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

2008

12,1852

66,307

213,841

25,535

317,8682

2009

17,282

16,255

-

57,245

90,782

2010

163,445

1,075

-

62,655

227,175

2011

99,5

85,665

-

0,065

185,23

2012

-

177,833

-

0,075

177,908

итого

292,4122

347,135

213,841

145.575

998,9632

Перечень получателей средств, объемы финансирования по источникам и годам реализации Программы приведен в таблице.

№ п/п

Перечень получателей средств

Объемы финансирования по источникам и годам реализации

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

1.

Органы местного самоуправления Белгородской области

213,841

2.

Главное управление МЧС России по Белгородской области

2,1852

17,282

163,445

99,5

10,672

16,255

1,075

85,665

177,833

0,5

3.

Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области

19,775

4.

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

35,86

5.

Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»

0,035

0,045

0,055

0,065

0,075

6.

Хозяйствующие субъекты области

25,0

57,2

62,6

Всего

17,282

163,445

99,5

-

66,307

16,255

1,075

177,833

213,841

-

-

-

-

25,515

57,245

62,655

0,065

0,075

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В условиях сохранения высокого уровня угроз техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Белгородской области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение безопасности населения, территорий и потенциально опасных объектов. Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий сил и средств региона.

Реализация Программы позволит решить проблемы по ряду следующих факторов:

изменение структуры угроз потенциальных источников возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций;

устранение недостатка ресурсов, необходимых для достижения устойчивой положительной динамики в решении основных задач Программы; повышение эффективности механизма стимулирования привлечения дополнительных ресурсов, в том числе внебюджетных средств.

Программа позволит обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в отношении критически важных объектов в соответствии с решениями совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу о мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений (протокол от 13 ноября 2003 г. № 4).

Программа включает в себя такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствование систем физической защиты и охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения и связи, а также гражданской обороны. Данная Программа направлена на создание условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализации превентивных мер, а также мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.

Важным приоритетом Программы является привлечение и расширение участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации проектов и программ безопасного развития.

Источником чрезвычайных ситуаций являются стихийные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной

деятельности либо связанные с накопленным экологическим ущербом, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

В настоящее время на территории Белгородской области функционируют 48 химически опасных объектов, 66 взрывопожароопасных объектов, 189 пожароопасных объектов, 420 водохранилищ и прудов объемом 100 тыс.м3 и более и другие объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для страны, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 400 тыс. жителей области.

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствуют о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики региона.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного управления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

развитие и использование научного потенциала в исследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания с учетом их природы (генезиса);

информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования;

реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

Формирование эффективной «вертикали реагирования» на чрезвычайные ситуации возможно при наличии единой информационно-управляющей системы в данной сфере, деятельность которой подкреплена наличием нормативных документов, предотвращающих торможение информационных потоков и потерю управления.

Наиболее проблемной частью единой «вертикали реагирования» является «зона контакта» научного сообщества и государственного управления. В отсутствии постоянного администрирования процесса такого взаимодействия повышение его эффективности возможно на базе применения программных механизмов.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития страны.

Показатель индивидуального риска для населения Белгородской области в 2005-2007 годах составил 1,1 * 10"5.

Цель Программы - достижение последовательного снижения показателя индивидуального риска до значения 3 - 5 * 10'6. Это позволит обеспечить безопасное и гармоничное развитие личности и общества в рамках Программы улучшения качества жизни белгородцев.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;

совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений, возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер по управлению этими рисками;

прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах и разработка основных элементов государственной политики и комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;

совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;

концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2008 по 2012 год будет реализована в 2 этапа:

1-й этап-2008 год;

2-й этап - 2009-2012 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы предусмотрено 998,9632 млн. рублей, в том числе: 292,4122 млн. рублей за счет средств федерального бюджета; 347,135 млн. рублей за счет средств областного бюджета; 213,841 млн. рублей за счет средств местных бюджетов; 145,575 млн. рублей за счет внебюджетных источников:

Год

Источник финансирования

Всего, млн. руб.

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

2008

12,1852

10,672

213,841

25,535

262,2332

2009

17,282

16,255

-

57,245

90,782

2010

163,445

1,075

-

62,655

227,175

2011

99,5

49,622

-

0,065

149,187

2012

-

213,876

-

0,075

213,951

Итого

292,4122

291,5

213,841

145,575

943,3282

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп}

5. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы предусматривают: разработку и реализацию системы мер снижения рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

совершенствование областной системы оповещения населения и мониторинга обстановки;

развитие материально-технической базы поисково-спасательных подразделений области;

разработку и реализацию практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

развитие системы пожарной безопасности и защиты населения:

развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также технических средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повышение материально-технического обеспечения Государственной противопожарной службы Белгородской области;

строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Государственной противопожарной службы Белгородской области;

обеспечение социальной защиты военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы Белгородской области;

обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и учебных заведений;

разработку и реализацию системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу риска чрезвычайных ситуаций;

разработку и реализацию системы мер по мониторингу и прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информационного обеспечения управления риском чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях;

разработку и реализацию мер по снижению рисков, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие сил реагирования на чрезвычайные ситуации.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп}

6. Механизм реализации Программы и контроль за исполнением

Контроль за реализацией Программы осуществляет правительство Белгородской области через управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.05.2009 года № 163-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 31.05.2010 года № 191-пп}

7. Оценка эффективности Программы

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависит от степени достижения показателей Программы.

В связи с определенной взаимозависимостью отдельных из этих показателей общая экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих 3 групп показателей, характеризующих:

сохранение резервного фонда за счет снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров;

снижение численности гибели людей от чрезвычайных ситуаций и на воде;

снижение численности людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях.

Реализация основных программных мероприятий позволит:

создать более оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, опасностей, обусловленных террористическими проявлениями, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности;

обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

повысить эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также контроля обстановки в зонах возможных террористических проявлений;

обеспечить эффективное управление силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций; обеспечить относительное сокращение пожаров на 10 процентов и размера материальных потерь на 25 млн. рублей в год;

уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах на 6 процентов; создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности.

В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится безопасность населения и территорий, защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также опасностей, обусловленных террористическими проявлениями.

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА"

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Годы реализации

Количество пожаров

штук

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Количество погибших людей человек

человек

Количество пострадавших людей

человек

Экономический ущерб

тыс. рублей

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года № 191-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 27.06.2011 года № 237-пп}

МЕРОПРИЯТИЯ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА"

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Финансирование мероприятий Программы по годам и источникам

Ожидаемые результаты

Годы

Источники финансирования (млн.

руб.)

Всего (млн.

руб.)

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Совершенствование областной системы оповещения населения и мониторинга обстановки

1.1

Приобретение оборудования для реконструкции территориальной автоматизированной

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

Реконструкция

территориальной

системы

централизованного

оповещения

системы

централизованного оповещения населения и функционирования комплексной системы

информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2011 г.

2012 г.

7,089 80,791

7,089 80,791

населения области

1.2

Проведение монтажных и пусконаладочных работ

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

1,368 14,352

-

-

1,368 14,352

Реконструкция

территориальной

системы

централизованного

оповещения

населения области

1.3

Создание системы

радиомониторинга

контроля за

состоянием

срабатывания

систем

автоматической

пожарной

сигнализации на

объектах

здравоохранения,

социальной защиты

и в учебных

заведениях

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2009 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

0,098 7,970

-

-

0,098 7,970

Обеспечение

раннего

оповещения

пожарной охраны о

пожаре и

своевременное

реагирование

1.4

Разработка проектно-сметной

Главное управление МЧС

2009 г.

2008 г.

2009 г.

-

0,600 1,200

-

-

0,600 1,200

Оповещение населения области

документации на создание областного сегмента

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

-

-

-

-

-

в местах массового скопления людей о чрезвычайных

общероссийской

Управление ГОЧС

2011 г.

-

-

-

-

-

ситуациях,

комплексной

системы

информирования и

оповещения

населения в местах

массового

скопления

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, ведение контроля за состоянием окружающей среды

1.5

Создание

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

областного

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

сегмента общероссийской комплексной системы

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

информирования и

Управление ГОЧС

2011 г.

-

30,0

-

-

30,0

оповещения населения в местах массового скопления

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

1.6.

Организация

Главное

2011

2008 г.

-

-

-

-

-

Оперативный обмен

оперативного

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

информацией,

видеоконтроля и руководства территориальной подсистемой РСЧС при ликвидации ЧС природного и техногенного характера

России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

2011 г.

-

4,000

-

-

4,000

управление при ликвидации ЧС на территории любого муниципального образования области,

повышение уровня профессиональной подготовки

Итого по разделу 1

2008 г.

-

0,698

-

-

0,698

2009 г.

-

9,170

-

-

9,170

2010 г.

-

-

-

-

-

2011 г.

-

12,457

-

-

12,457

2012 г.

-

125,143

-

-

125,143

Всего по разделу 1

-

147,468 - - 147,468

2. Развитие материально-технической базы поисково-спасательных подразделений области

2.1

Приобретение

Главное

2012

2008 г.

-

Повышение

оборудования для

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

готовности

отделения взрывотехнических работ областного поисково-

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

поисково-спасательных подразделений к реагированию на

спасательного

Управление ГОЧС

2011 г.

-

0,300

-

-

0,300

чрезвычайные

отряда

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

0,700

0,700

ситуации

2.2

Приобретение

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

оборудования для

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

отделения водолазных работ областного поисково-

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

спасательного

Управление ГОЧС

2011 г.

-

0,300

-

-

0,300

отряда

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

0,700

0,700

2.3

Приобретение

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

оборудования для

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

кинологической службы областного поисково-спасательного

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

отряда

Управление ГОЧС

2011 г.

-

0,165

-

-

0,165

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

0,335

0,335

2.4

Приобретение

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

оборудования для отделений альпинистских и специальных работ областного поисково-спасательного отряда

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

0,300 0,700

-

-

0,300 0,700

Итого по разделу 2

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

1,065 2,435

-

-

1,065 2,435

Всего по разделу 2

-

3,5

3,5

3. Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов

3.1

Внедрение защитного снаряжения персонала, технологий и оборудования для ликвидации аварийных разливов нефти и

нефтепродуктов на пожароопасных объектах

Хозяйствующие субъекты

2009 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

-

3,3

5,0

3,3

5,0

Обеспечение безопасности и оснащение личного состава при ликвидации разливов нефтепродуктов

3.2

Организация деятельности подразделений по проведению работ по ликвидации аварийных разливов нефти и

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС

2008 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

-

-

-

0,5 -

0,5 -

Ведение аварийно-спасательных работ обученными специалистами

нефтепродуктов

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

-

-

-

-

-

3.3

Проведение работы

Белгородское

2012

2008 г.

-

-

-

0,035

0,035

Повышение уровня

по противопожарной

региональное

г.

2009 г.

0,045

0,045

информационного

пропаганде среди

отделение

2010 г.

0,055

0,055

обеспечения

всех слоев

общероссийской

2011 г.

0,065

0,065

населения.

населения с использованием средств массовой информации

общественной

организации

"Всероссийское

добровольное

пожарное

общество"

2012 г.

0,075

0,075

Обучение населения мерам пожарной безопасности

3.4

Организация

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

обучения населения

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

пожарной безопасности и развитие учебно-материальной базы

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

областного учебно-

Управление ГОЧС

2011 г.

-

0,250

-

-

0,250

методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

0,550

0,550

3.5

Организация и

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

Развитие

проведение на

управление МЧС

г.

2009 г.

-

-

-

-

-

кадетского

территории области соревнований кадетов и студентов-

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

движения, обучение школьников и студентов

спасателей "Школа

Управление ГОЧС

2011 г.

-

0,300

-

-

0,300

действиям в

безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель"

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

0,700

0,700

чрезвычайных ситуациях

Итого по разделу 3

2008 г.

-

-

-

3,835

3,835

2009 г.

-

-

-

5,045

5,045

2010 г.

-

-

-

0,055

0,055

2011 г.

-

0,550

-

0,065

0,615

2012 г.

-

1,250

-

0,075

1,325

Всего по разделу 3

-

-

1,8

-

9,075

10,875

Итого по части I

2008 г.

-

0,698

-

3,835

4,533

Программы

2009 г.

-

9,170

-

5,045

14,215

2010 г.

-

-

-

0,055

0,055

2011 г.

-

14,072

-

0,065

14,137

2012 г.

-

128,828

-

0,075

128,903

Всего по части I Программы

-

152,768

9,075

161,843

II. Пожарная безопасность и защита населения

4. Развитие и совершенствование технических средств и технологий

повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных

возникновением чрезвычайных ситуаций, а также технических средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций

4.1. Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы Белгородской области

4.1.1

Приобретение

Главное

2012

2008 г.

12,0

4,990

16,990

Повышение уровня

пожарной,

управление МЧС

г.

2009 г.

12,0

0,840

-

-

12,840

оснащенности

специальной и другой техники для подразделений государственной

России по Белгородской области (по согласованию)

2010 г.

36,0

36,0

личного состава и готовности к выполнению задач по предназначению

противопожарной и

Управление ГОЧС

2011 г.

-

19,500

-

-

19,500

спасательной службы

Белгородской области

Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

44,702

44,702

4.1.2

Обеспечение

Главное

2012

2008 г.

-

-

-

-

-

запасными частями

управление МЧС

г.

2009 г.

-

0,5

-

-

0,5

для пожарных

России по

2010 г.

-

0,571

-

-

0,571

автомобилей и средств изоляции органов дыхания и зрения

Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2011 г.

2012 г.

-

1,85 4,779

-

-

1,85 4,779

4.1.3

Обеспечение современным пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и экологически безвредными огнетушащими средствами

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

0,1852

0,282

0,445

4,984 5,245

6,000 19,871

-

-

5,1692

5,527

0,445

6,000 19,871

4.1.4

Обеспечение

специальной

одеждой,

снаряжением и

форменным

обмундированием

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

0,5 0,504

1,5 4,496

-

-

0,5 0,504

1,5 4,496

4.1.5

Обеспечение средствами связи

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

0,7 1,7

-

-

0,7 1,7

согласованию)

Итого по подразделу 4 . 1

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

12,1852 12,282 36,445

9,974 7,085 1,075 29,55 75,548

-

-

22,1592 19,367 37,52 29,55 75,548

Всего по подразделу 4.1

60,9122

123,232

184,1442

4.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов Государственной противопожарной службы Белгородской области

4.2.1

Капитальный ремонт и реконструкция существующих пожарных частей

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

6,0 9,5

-

6,0 9,5

Повышение готовности техники и личного состава к реагированию на пожары и другие происшествия

4.2.2

Строительство пожарного депо в г. Белгороде

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2011 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

99,5

-

-

-

99,5

4.2.3

Строительство испытательной пожарной лаборатории в г. Белгороде

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по

2010 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

32,0

-

-

-

32,0

Совершенствование

лабораторного

обеспечения

противопожарных

мероприятий

согласованию) Управление ГОЧС Белгородской области (по согласованию)

2011 г.

2012 г.

-

-

-

-

-

4.2.4

Строительство новых пожарных частей (5 ед.), обеспечение их необходимым имуществом

Хозяйствующие субъекты (по согласованию)

2010 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

-

-

21,7 52,2 62,6

21,7 52,2 62,6

Сокращение

радиуса выезда,

времени

реагирования,

увеличение

количества

спасенных людей и

материальных

средств

Итого по подразделу 4.2

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

32,0 99,5

6,0 9,5

-

21,7 52,2 62,6

21,7 52,2 94,6 105,5 9,5

Всего по подразделу 4.2

131,5

15,5

-

136,5

283,5

Итого по разделу 4

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

12,1852 12,282 68,445 99,5

9,974

7,085

1,075

35,550

85,048

-

21,7 52,2 62,6

43,8592 71,567 132,12 135,05 85,048

Всего по разделу 4

192,4122

138,732

-

136,5

467,6442

5. Обеспечение социальной защиты военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы

5.1

Строительство 10 0-квартирного жилого дома для сотрудников Государственной

Главное

управление МЧС России по Белгородской области (по

2010 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

5,0 95,0

5,0 95,0

противопожарной службы в г. Белгороде

согласованию)

Итого по разделу 5

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

5,0 95,0

5,0 95,0

Всего по разделу 5

100,0

-

-

-

100,0

6. Обеспечение

пожарной безопасности объектов здравоохранения,

культуры, социальной защиты населения и учебных заведений

6.1

Выполнение противопожарных

Департамент здравоохранения

2012 г.

2008 г.

2009 г.

-

59,878

59,878

Повышение уровня безопасности от

мероприятий по

и социальной

2010 г.

-

В пределах

-

-

пожаров детей,

объектам

защиты

2011 г.

-

ассигнований,

-

-

стариков и

здравоохранения области

населения области, органы местного

2012 г.

предусмотренных в бюджетах

больных

самоуправления

(по

согласованию)

6.2

Выполнение противопожарных

Департамент образования,

2012 г.

2008 г.

2009 г.

-

-

-

-

-

мероприятий по

культуры и

2010 г.

-

В пределах

-

-

объектам культуры

молодежной

2011 г.

-

ассигнований,

-

-

области

политики области, органы местного

2012 г.

предусмотренных в бюджетах

самоуправления

(по

согласованию)

6.3

Выполнение противопожарных

Департамент здравоохранения

2012 г.

2008 г.

2009 г.

-

-

7,412

-

7,412

мероприятий по

и социальной

2010 г.

-

В пределах

-

-

объектам

защиты

2011 г.

-

ассигнований,

-

-

социальной защиты населения области

населения

области, органы

местного

самоуправления

(по

согласованию)

2012 г.

-

предусмотренных в бюджетах

-

-

6.4

Выполнение противопожарных мероприятий по учебным заведениям области

Департамент

образования,

культуры и

молодежной

политики

области, органы

местного

самоуправления

(по

согласованию)

2012 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

-

146,551

-

146,551

В пределах

ассигнований,

предусмотренных

в бюджетах

Итого по разделу 6

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

-

-

213,841

-

213,841

Всего по разделу 6

-

-

213,841

-

213,841

Итого по части II Программы

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

12,1852 17,282

127,445 135,5

9,974

7,085

1,075

35,550

85,048

213,841

21,7 52,2 62,6

257,7002 76,567 191,12 171,05 85,048

Всего по части II Программы

292,4122

138,732

213,841

136,500

781,4852

Итого по Программе

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

12,1852 17,282 163,445 99,5

10,672 16,255 1,075 49,622 213,876

213,841

25,535

57,245

62,655

0,065

0,075

262,2332 90,782

227,175 185,23

177,908

Всего денежных средств <*>

292,4122

291,5

213,841

145,575

943,3282

* В том числе средства, предусмотренные Главному управлению МЧС России по Белгородской области, управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области в размере 291,5 млн. рублей.