Основная информация
| Дата опубликования: | 02 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU79000201500504 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2015 года №237-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2018 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 №495-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №495-пп «Об утверждении государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы», следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 «ПАСПОРТ государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения области;
- прирост инвестиций в основной капитал;
- объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области;
- количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области;
- доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия;
- доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области;
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- объем платных туристских услуг, оказанных населению;
- объем внутреннего туристского потока в области;
- численность иностранных туристов в области;
- численность занятых в сфере туризма в области».
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
программы – 29898,945 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей:
2015 год – 18385,345 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 11462,7 тыс. рублей:
2014 год – 2345,0 тыс. рублей;
2015 год – 3317,7 тыс. рублей;
2016 год – 1650,0 тыс. рублей;
2017 год – 2050,0 тыс. рублей;
2018 год – 2100,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов –
50,9 тыс. рублей:
2015 год – 50,9 тыс. рублей».
- строку «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения области до 30 % в 2018 году к уровню 2013 года;
- ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2013 года до 7 %;
- прирост объема прямых иностранных инвестиций на душу населения области до 35 процентов в 2018 году к уровню 2013 года;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области в 2018 году к уровню
2013 года до 9,7 единицы;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области в 2018 году к уровню 2013 года до 22 %;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области в 2018 году к уровню 2013 года до 53 %;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 39 единиц ежегодно.
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 %ежегодно;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 % в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержкуне менее 39 единиц ежегодно;
- увеличение внутреннего туристского потока области в
2018 году к уровню 2013 года в 2 раза;
- увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек или в 2 раза;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до 100 человек».
1.2. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы» слова «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 №2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» заменить словами «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 №570-р».
1.3. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» раздела 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области
тыс. рублей
120
130
140
150
170
190
Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
1
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области
тыс. рублей
120
130
140
150
170
190
2
Прирост инвестиций в основной капитал
%
100
3
4,0
5,0
6,0
7,0
3
Объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области
долл. США
105
115
120
125
130
140
Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
4
Количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) на одну тысячу человек населения области
единиц
9,2
9,3
9,4
9,5
9,6
9,7
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области
%
19,5
20,0
20,5
21,0
21,5
22,0
6
Доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области
%
23,0
29,0
35,0
41,0
47,0
53,0
7
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
39
39
39
39
8
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия
%
100
100
100
100
9
Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области
%
60
80
100
100
10
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
39
39
39
39
Подпрограмма 3 «Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
11
Объем платных туристских услуг, оказанных населению
млн. руб.
85,0
90,0
92,0
95,0
97,0
100,0
12
Объем внутреннего туристского потока
чел.
300
350
400
450
500
600
13
Численность иностранных туристов
чел.
1500
1800
2000
2300
2500
3000
14
Численность занятых в сфере туризма
чел.
60
65
70
80
90
100
1.4. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку не менее 39 единиц ежегодно.».
1
1.5. В таблице 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных мероприятий»:
- подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 «Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» изложить в следующей редакции:
«1.3.4
Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов
Управление экономики правительства области
2015 – 2018
Привлечение инвестиций, увеличение дополнительных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы области, поддержка 2 инвестиционных проектов в год
Неполное использование механизмов стимулирования инвестиционной активности в области»;
- раздел 2 «Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:
«2.3.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования
2.3.1
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Управление экономики правительства
области
2015 – 2018
Обучение не менее 20 субъектов малого и среднего предпринимательства в год
Риск прекращения реализации стартапов в следствие недостаточности знаний в организации предпринимательского дела
2.4
Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
2.4.1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Управление экономики правительства
области
2015 – 2018
Создание условий для поддержки 39 субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Отсутствие дополнительных условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области».
1
1.6. В разделе 8 «Механизм реализации государственной программы»:
- слова «постановлением правительства области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» заменить словами «постановлением правительства области от 17.03.2015 №92-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы государственной программы.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.».
1.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 29898,945 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей
- средства областного бюджета – 11462,7 тыс. рублей;
- средства муниципальных образований – 50,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
1
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
№
п/п
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Код бюджетной
классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
0412
5221400
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221400
244
6146,0
250,0
2046,0
1000,0
1400,0
1450,0
022
0412
5221400
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
022
0412
5221400
521
967,7
967,7
022
0412
5221400
122
68,0
68,0
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области
023
0412
5221400
810
145,0
145,0
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221400
242
1950,0
1950,0
1
Подпрограмма «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории
Всего
0412
5221410
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
4696,0
150,0
1846,0
900,0
900,0
900,0
022
0412
5221410
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
022
0412
5221410
122
68,0
68,0
Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221410
242
1950,0
1950,0
1.1
Разработка стратегических документов области:
- стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2025 года;
- программы «Социально-экономическое развитие Еврейской автономной области до 2020 года»
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
1500,0
1500,0
1.2
Разработка интерактивной инвестиционной карты-схемы области
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221410
242
1950,0
1950,0
1.3
Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
1.4
Организация семинаров для представителей деловых кругов области и иностранных государств по вопросам организации бизнеса на территории области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
900,0
300,0
300,0
300,0
1.5
Обучение и повышение компетентности сотрудников профильных органов исполнительной власти области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
332,0
32,0
100,0
100,0
100,0
022
0412
5221410
122
68,0
68,0
1.6
Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
664,0
50,0
14,0
200,0
200,0
200,0
1.7
Информационное сопровождение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в области, в том числе переводы текстов с русского языка на английский язык
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
1200,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.8
Организация семинаров, конференций, форумов
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
100,0
100,0
2
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
0412
5221430
1212,7
145,0
1067,7
Управление промышленности потребительского рынка правительства области
023
0412
5221430
810
145,0
145,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
244
100,0
100,0
022
0412
5221430
521
967,7
967,7
2.1
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области
023
0412
5221430
810
145,0
145,0
2.2
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
244
100,0
100,0
2.3
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
521
967,7
967,7
3
Подпрограмма
«Развитие туризма в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
3.1
Проведение рекламных туров и пресс-туров, презентация объектов туриндустрии области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
140,0
40,0
100,0
3.2
Создание, поддержка и продвижение туристских брендов области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
150,0
150,0
3.3
Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов», выставок по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
380,0
100,0
30,0
100,0
150,0
3.4
Участие в работе международных, российских и региональных туристических выставок
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
550,0
100,0
200,0
250,0
3.5
Создание, подготовка и размещение всех видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
130,0
30,0
100,015
Таблица 4
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств
областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее
целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, внебюджетных источников
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
29898,945
2345,0
21753,945
1650,0
2050,0
2100,0
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
1
Подпрограмма
«Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
2
Подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
19648,945
145,0
19503,945
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
2.1
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области
Всего
145,0
145,0
Областной бюджет
145,0
145,0
2.2
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Всего
100,0
100,0
Областной бюджет
100,0
100,0
2.3
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Всего
19403,945
19403,945
Областной бюджет
967,7
967,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
3
Подпрограмма
«Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
Областной бюджет
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
1
Таблица 5
Структура
финансирования государственной программы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9».
1.8. В подпрограмме 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы:
- строку «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам» раздела 1 «Паспорт подпрограммы 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
8900,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета –
8900,0 тыс. рублей:
2014 год – 2100,0 тыс. рублей;
2015 год – 2150,0 тыс. рублей;
2016 год – 1550,0 тыс. рублей;
2017 год – 1550,0 тыс. рублей;
2018 год – 1550,0 тыс. рублей.».
- в разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы» слова «Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 №2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности» заменить словами «Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 №570-р»;
- в разделе 8 «Механизм реализации подпрограммы» слова «постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» заменить словами «постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 №92-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;
- раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8900,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 8900,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
Средства из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы не предусмотрены.
Таблица 1.2
Структура финансирования подпрограммы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0».
Федеральный бюджет
Другие источники
1.9. В подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
1.9.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
- строки «Задачи подпрограммы» и «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Задачи подпрограммы
1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.
2. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования.
4. Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия;
- доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области;
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку»;
- строки «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам» и «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
программы – 19648,945 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей:
2015 год – 18385,345 тыс. рублей.
средства областного бюджета –
1212,7 тыс. рублей:
2014 год – 145,0 тыс. рублей;
2015 год – 1067,7 тыс. рублей.
Средства местных бюджетов –
50,9 тыс. рублей:
2015 год – 50,9 тыс. рублей
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения Еврейской автономной области до 9,7 единицы в 2018 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22 % в 2018 году;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области до 53 % в 2018 году;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 % в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку на 39 единиц ежегодно».
1.9.2. Раздел 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Еврейской автономной области, в том числе малого и среднего предпринимательства, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной государственной экономической политике», а также Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 №118-пп, и других стратегических документах.
В соответствии со стратегическими документами долгосрочные и среднесрочные приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства должны обеспечить рост конкурентоспособности экономики как основы для экономического развития и повышения качества жизни населения.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере совершенствования системы управления экономическим развитием состоят в повышении качества управленческих решений, что невозможно без создания системы аналитического и информационного обеспечения системы управления, формирования обратной связи по принимаемым решениям и осуществления всестороннего мониторинга внутренних и внешних факторов экономического развития.
В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель подпрограммы - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в экономике области.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач:
- улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства области;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования;
- содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
Решение задач подпрограммы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.».
1.9.3. Раздел 4 «Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1. Количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
3. Доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал всех предприятий.
4. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
5. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия.
6. Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области.
7. Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Расчет значений целевых индикаторов осуществлялся с учетом сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанных Минэкономразвития России.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, обеспечивают достижение уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной государственной экономической политике», и приведены в таблице 1 государственной программы.».
1.9.4. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий подпрограммы в период с 2014 по 2018 годы позволит:
1. Увеличить количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) в расчете на одну тысячу человек области до 9,7 единицы в 2018 году.
2. Увеличить в 2018 году долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22 процентов.
3. Увеличить в 2018 году к уровню 2013 года долю инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области до 53 процентов.
4. Увеличить количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно.
5. Исполнить расходные обязательства за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов.
6. Увеличить долю муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году.
7. Увеличить количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку на 39 единиц ежегодно.».
1.9.5. Раздел 8 «Механизм реализации подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы государственной программы.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.».
1.9.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 19648,945 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей;
- средства областного бюджета – 1212,7 тыс. рублей;
- средства муниципальных образований – 50,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
Таблица 2.1
Структура
финансирования подпрограммы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9».
1.9.7. Дополнить приложением следующего содержания:
1
«Приложение
к подпрограмме 2 «Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Условия и порядок
оказания в 2015 – 2018 годах за счет средств областного бюджета государственной поддержки на краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
1. Настоящие условия и порядок оказания в 2015 – 2018 годах за счет средств областного бюджета государственной поддержки на краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности (далее – Порядок) устанавливают условия и механизм оказания государственной поддержки по краткосрочному обучению субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности (далее – государственная поддержка).
Под краткосрочным обучением в настоящем Порядке понимается процесс обучения продолжительностью не более 72 часов в организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность, определенных органом, осуществляющим государственную поддержку в порядке, установленном законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства на следующих условиях:
- соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
- государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории области на дату подачи документов для оказания государственной поддержки составляет менее 1 года.
3. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет управление экономики правительства области (далее – управление).
4. Сроки приема документов и краткосрочного обучения устанавливаются управлением, информация о которых размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Для получения государственной поддержки необходимы следующие документы:
а) заявление по форме, утверждаемой управлением;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) копия книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, за текущий налоговый период (для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения);
г) копии налоговых деклараций (расчетов) по налогу на прибыль организаций; по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; по единому сельскохозяйственному налогу за последний налоговый период с пометкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных до 31 декабря предшествующего года); по налогу, уплачиваемому в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды предшествующего календарного года с пометкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных не позднее последнего налогового периода);
д) справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных не позднее 01 января текущего календарного года и осуществляющих деятельность в соответствии с общим режимом налогообложения);
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, подающего заявление, выданную налоговым органом не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;
ж) документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных не позднее 01 января текущего календарного года).
6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на государственную поддержку, представляют в управление документы, предусмотренные в подпунктах «а» - «г» пункта 5 настоящего Порядка.
Управление не вправе требовать от субъекта малого и среднего предпринимательства представления документов, предусмотренных подпунктами «д», «е», «ж» пункта 5 настоящего Порядка. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, предусмотренные подпунктами «д», «е», «ж» пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем органе государственной власти.
7. Управление в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов проверяет их на комплектность, полноту сведений и соответствие условиям настоящего Порядка и принимает соответствующее решение об оказании государственной поддержки или отказе в оказании государственной поддержки.
8. Субъект малого и среднего предпринимательства информируется управлением о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
9. Решение об отказе в оказании государственной поддержки принимается управлением в случае, если:
- не представлены документы, определенные пунктом 5 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
- субъект малого и среднего предпринимательства не соответствует условиям настоящего Порядка;
- ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
10. Управление на основании решений об оказании государственной поддержки формирует группу для краткосрочного обучения на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели государственной программой Еврейской автономной области «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» и организует процесс обучения.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов.
Временно исполняющий обязанности
губернатора области
А.Б. Левинталь
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2015 года №237-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2018 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 №495-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №495-пп «Об утверждении государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы», следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 «ПАСПОРТ государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения области;
- прирост инвестиций в основной капитал;
- объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области;
- количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области;
- доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия;
- доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области;
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- объем платных туристских услуг, оказанных населению;
- объем внутреннего туристского потока в области;
- численность иностранных туристов в области;
- численность занятых в сфере туризма в области».
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
программы – 29898,945 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей:
2015 год – 18385,345 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 11462,7 тыс. рублей:
2014 год – 2345,0 тыс. рублей;
2015 год – 3317,7 тыс. рублей;
2016 год – 1650,0 тыс. рублей;
2017 год – 2050,0 тыс. рублей;
2018 год – 2100,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов –
50,9 тыс. рублей:
2015 год – 50,9 тыс. рублей».
- строку «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения области до 30 % в 2018 году к уровню 2013 года;
- ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2013 года до 7 %;
- прирост объема прямых иностранных инвестиций на душу населения области до 35 процентов в 2018 году к уровню 2013 года;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области в 2018 году к уровню
2013 года до 9,7 единицы;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области в 2018 году к уровню 2013 года до 22 %;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области в 2018 году к уровню 2013 года до 53 %;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 39 единиц ежегодно.
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 %ежегодно;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 % в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержкуне менее 39 единиц ежегодно;
- увеличение внутреннего туристского потока области в
2018 году к уровню 2013 года в 2 раза;
- увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек или в 2 раза;
- увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до 100 человек».
1.2. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы» слова «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 №2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» заменить словами «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 №570-р».
1.3. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» раздела 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области
тыс. рублей
120
130
140
150
170
190
Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
1
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области
тыс. рублей
120
130
140
150
170
190
2
Прирост инвестиций в основной капитал
%
100
3
4,0
5,0
6,0
7,0
3
Объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области
долл. США
105
115
120
125
130
140
Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
4
Количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) на одну тысячу человек населения области
единиц
9,2
9,3
9,4
9,5
9,6
9,7
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области
%
19,5
20,0
20,5
21,0
21,5
22,0
6
Доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области
%
23,0
29,0
35,0
41,0
47,0
53,0
7
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
39
39
39
39
8
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия
%
100
100
100
100
9
Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области
%
60
80
100
100
10
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
39
39
39
39
Подпрограмма 3 «Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
11
Объем платных туристских услуг, оказанных населению
млн. руб.
85,0
90,0
92,0
95,0
97,0
100,0
12
Объем внутреннего туристского потока
чел.
300
350
400
450
500
600
13
Численность иностранных туристов
чел.
1500
1800
2000
2300
2500
3000
14
Численность занятых в сфере туризма
чел.
60
65
70
80
90
100
1.4. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку не менее 39 единиц ежегодно.».
1
1.5. В таблице 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных мероприятий»:
- подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 «Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» изложить в следующей редакции:
«1.3.4
Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов
Управление экономики правительства области
2015 – 2018
Привлечение инвестиций, увеличение дополнительных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы области, поддержка 2 инвестиционных проектов в год
Неполное использование механизмов стимулирования инвестиционной активности в области»;
- раздел 2 «Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:
«2.3.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования
2.3.1
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Управление экономики правительства
области
2015 – 2018
Обучение не менее 20 субъектов малого и среднего предпринимательства в год
Риск прекращения реализации стартапов в следствие недостаточности знаний в организации предпринимательского дела
2.4
Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
2.4.1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Управление экономики правительства
области
2015 – 2018
Создание условий для поддержки 39 субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Отсутствие дополнительных условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области».
1
1.6. В разделе 8 «Механизм реализации государственной программы»:
- слова «постановлением правительства области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» заменить словами «постановлением правительства области от 17.03.2015 №92-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы государственной программы.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.».
1.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 29898,945 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей
- средства областного бюджета – 11462,7 тыс. рублей;
- средства муниципальных образований – 50,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
1
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
№
п/п
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Код бюджетной
классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
0412
5221400
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221400
244
6146,0
250,0
2046,0
1000,0
1400,0
1450,0
022
0412
5221400
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
022
0412
5221400
521
967,7
967,7
022
0412
5221400
122
68,0
68,0
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области
023
0412
5221400
810
145,0
145,0
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221400
242
1950,0
1950,0
1
Подпрограмма «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории
Всего
0412
5221410
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
4696,0
150,0
1846,0
900,0
900,0
900,0
022
0412
5221410
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
022
0412
5221410
122
68,0
68,0
Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221410
242
1950,0
1950,0
1.1
Разработка стратегических документов области:
- стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2025 года;
- программы «Социально-экономическое развитие Еврейской автономной области до 2020 года»
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
1500,0
1500,0
1.2
Разработка интерактивной инвестиционной карты-схемы области
Комитет информационных технологий и связи области
025
0412
5221410
242
1950,0
1950,0
1.3
Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
810
2186,0
236,0
650,0
650,0
650,0
1.4
Организация семинаров для представителей деловых кругов области и иностранных государств по вопросам организации бизнеса на территории области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
900,0
300,0
300,0
300,0
1.5
Обучение и повышение компетентности сотрудников профильных органов исполнительной власти области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
332,0
32,0
100,0
100,0
100,0
022
0412
5221410
122
68,0
68,0
1.6
Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
664,0
50,0
14,0
200,0
200,0
200,0
1.7
Информационное сопровождение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в области, в том числе переводы текстов с русского языка на английский язык
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
1200,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.8
Организация семинаров, конференций, форумов
Управление экономики правительства области
022
0412
5221410
244
100,0
100,0
2
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
0412
5221430
1212,7
145,0
1067,7
Управление промышленности потребительского рынка правительства области
023
0412
5221430
810
145,0
145,0
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
244
100,0
100,0
022
0412
5221430
521
967,7
967,7
2.1
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области
023
0412
5221430
810
145,0
145,0
2.2
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
244
100,0
100,0
2.3
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Управление экономики правительства области
022
0412
5221430
521
967,7
967,7
3
Подпрограмма
«Развитие туризма в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
3.1
Проведение рекламных туров и пресс-туров, презентация объектов туриндустрии области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
140,0
40,0
100,0
3.2
Создание, поддержка и продвижение туристских брендов области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
150,0
150,0
3.3
Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов», выставок по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
380,0
100,0
30,0
100,0
150,0
3.4
Участие в работе международных, российских и региональных туристических выставок
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
550,0
100,0
200,0
250,0
3.5
Создание, подготовка и размещение всех видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях
Управление экономики правительства области
022
0412
5221420
244
130,0
30,0
100,015
Таблица 4
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств
областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее
целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, внебюджетных источников
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
29898,945
2345,0
21753,945
1650,0
2050,0
2100,0
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
1
Подпрограмма
«Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Всего
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
2
Подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
19648,945
145,0
19503,945
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
2.1
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области
Всего
145,0
145,0
Областной бюджет
145,0
145,0
2.2
Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
Всего
100,0
100,0
Областной бюджет
100,0
100,0
2.3
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Всего
19403,945
19403,945
Областной бюджет
967,7
967,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Бюджет муниципальных образований
50,9
50,9
3
Подпрограмма
«Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы
Всего
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
Областной бюджет
1350,0
100,0
100,0
100,0
500,0
550,0
1
Таблица 5
Структура
финансирования государственной программы по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
11462,7
2345,0
3317,7
1650,0
2050,0
2100,0
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9».
1.8. В подпрограмме 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы:
- строку «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам» раздела 1 «Паспорт подпрограммы 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
8900,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета –
8900,0 тыс. рублей:
2014 год – 2100,0 тыс. рублей;
2015 год – 2150,0 тыс. рублей;
2016 год – 1550,0 тыс. рублей;
2017 год – 1550,0 тыс. рублей;
2018 год – 1550,0 тыс. рублей.».
- в разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы» слова «Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 №2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности» заменить словами «Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 №570-р»;
- в разделе 8 «Механизм реализации подпрограммы» слова «постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» заменить словами «постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 №92-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;
- раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8900,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 8900,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
Средства из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы не предусмотрены.
Таблица 1.2
Структура финансирования подпрограммы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0
Федеральный бюджет
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
8900,0
2100,0
2150,0
1550,0
1550,0
1550,0».
Федеральный бюджет
Другие источники
1.9. В подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
1.9.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы»:
- строки «Задачи подпрограммы» и «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Задачи подпрограммы
1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.
2. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования.
4. Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия;
- доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области;
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку»;
- строки «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам» и «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования
программы – 19648,945 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей:
2015 год – 18385,345 тыс. рублей.
средства областного бюджета –
1212,7 тыс. рублей:
2014 год – 145,0 тыс. рублей;
2015 год – 1067,7 тыс. рублей.
Средства местных бюджетов –
50,9 тыс. рублей:
2015 год – 50,9 тыс. рублей
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения Еврейской автономной области до 9,7 единицы в 2018 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22 % в 2018 году;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области до 53 % в 2018 году;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 % в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку на 39 единиц ежегодно».
1.9.2. Раздел 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Еврейской автономной области, в том числе малого и среднего предпринимательства, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной государственной экономической политике», а также Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 №118-пп, и других стратегических документах.
В соответствии со стратегическими документами долгосрочные и среднесрочные приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства должны обеспечить рост конкурентоспособности экономики как основы для экономического развития и повышения качества жизни населения.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере совершенствования системы управления экономическим развитием состоят в повышении качества управленческих решений, что невозможно без создания системы аналитического и информационного обеспечения системы управления, формирования обратной связи по принимаемым решениям и осуществления всестороннего мониторинга внутренних и внешних факторов экономического развития.
В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель подпрограммы - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в экономике области.
Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач:
- улучшение финансового положения, развитие производственного потенциала малого и среднего предпринимательства области;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования;
- содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
Решение задач подпрограммы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.».
1.9.3. Раздел 4 «Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1. Количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
3. Доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал всех предприятий.
4. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
5. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия.
6. Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области.
7. Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Расчет значений целевых индикаторов осуществлялся с учетом сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанных Минэкономразвития России.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, обеспечивают достижение уровня, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной государственной экономической политике», и приведены в таблице 1 государственной программы.».
1.9.4. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий подпрограммы в период с 2014 по 2018 годы позволит:
1. Увеличить количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) в расчете на одну тысячу человек области до 9,7 единицы в 2018 году.
2. Увеличить в 2018 году долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22 процентов.
3. Увеличить в 2018 году к уровню 2013 года долю инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области до 53 процентов.
4. Увеличить количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно.
5. Исполнить расходные обязательства за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов.
6. Увеличить долю муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году.
7. Увеличить количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку на 39 единиц ежегодно.».
1.9.5. Раздел 8 «Механизм реализации подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы государственной программы.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.».
1.9.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 19648,945 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 18385,345 тыс. рублей;
- средства областного бюджета – 1212,7 тыс. рублей;
- средства муниципальных образований – 50,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
Таблица 2.1
Структура
финансирования подпрограммы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
1212,7
145,0
1067,7
Федеральный бюджет
18385,345
18385,345
Другие источники
50,9
50,9».
1.9.7. Дополнить приложением следующего содержания:
1
«Приложение
к подпрограмме 2 «Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2018 годы
Условия и порядок
оказания в 2015 – 2018 годах за счет средств областного бюджета государственной поддержки на краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности
1. Настоящие условия и порядок оказания в 2015 – 2018 годах за счет средств областного бюджета государственной поддержки на краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности (далее – Порядок) устанавливают условия и механизм оказания государственной поддержки по краткосрочному обучению субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности (далее – государственная поддержка).
Под краткосрочным обучением в настоящем Порядке понимается процесс обучения продолжительностью не более 72 часов в организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность, определенных органом, осуществляющим государственную поддержку в порядке, установленном законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства на следующих условиях:
- соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
- государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории области на дату подачи документов для оказания государственной поддержки составляет менее 1 года.
3. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет управление экономики правительства области (далее – управление).
4. Сроки приема документов и краткосрочного обучения устанавливаются управлением, информация о которых размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Для получения государственной поддержки необходимы следующие документы:
а) заявление по форме, утверждаемой управлением;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) копия книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, за текущий налоговый период (для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения);
г) копии налоговых деклараций (расчетов) по налогу на прибыль организаций; по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; по единому сельскохозяйственному налогу за последний налоговый период с пометкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных до 31 декабря предшествующего года); по налогу, уплачиваемому в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды предшествующего календарного года с пометкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных не позднее последнего налогового периода);
д) справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных не позднее 01 января текущего календарного года и осуществляющих деятельность в соответствии с общим режимом налогообложения);
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, подающего заявление, выданную налоговым органом не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;
ж) документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных не позднее 01 января текущего календарного года).
6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на государственную поддержку, представляют в управление документы, предусмотренные в подпунктах «а» - «г» пункта 5 настоящего Порядка.
Управление не вправе требовать от субъекта малого и среднего предпринимательства представления документов, предусмотренных подпунктами «д», «е», «ж» пункта 5 настоящего Порядка. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, предусмотренные подпунктами «д», «е», «ж» пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем органе государственной власти.
7. Управление в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов проверяет их на комплектность, полноту сведений и соответствие условиям настоящего Порядка и принимает соответствующее решение об оказании государственной поддержки или отказе в оказании государственной поддержки.
8. Субъект малого и среднего предпринимательства информируется управлением о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
9. Решение об отказе в оказании государственной поддержки принимается управлением в случае, если:
- не представлены документы, определенные пунктом 5 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
- субъект малого и среднего предпринимательства не соответствует условиям настоящего Порядка;
- ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
10. Управление на основании решений об оказании государственной поддержки формирует группу для краткосрочного обучения на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели государственной программой Еврейской автономной области «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» и организует процесс обучения.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов.
Временно исполняющий обязанности
губернатора области
А.Б. Левинталь
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
