Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии населению, субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением р...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.06.2020 № 1807

Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии населению, субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению

{Изменения:

постановление администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157;

постановление администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», Законом Хабаровского края от 31.10.2007    № 150 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», решением Хабаровской городской Думы от 22.12.2020 № 328 «О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», постановлением администрации города Хабаровска от 23.07.2013 № 2827 «Об определении органов и должностных лиц администрации города Хабаровска, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», постановлением администрации города Хабаровска от 30.08.2018 № 3028 «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы» администрация города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{преамбула в редакции постановлений администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157, от 26.10.2021 № 1020}

1. Утвердить порядок предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии населению, субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации города Хабаровска от 01.07.2019 № 2089 «Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии населению, субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению».

2.2. Постановление администрации города Хабаровска от 27.08.2019 № 2828 «О внесении изменений в постановление администрации города от 01.07.2019 № 2089 «Об утверждении порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии для нужд населения, субсидий на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению».

3. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете «Хабаровские вести» и в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» (KHAB-VESTI.RU).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Богданова А.В.

{п.4 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города

от 02.06.2020 № 1807

ПОРЯДОК

предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии населению, субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению

Настоящий порядок разработан во исполнение Закона Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», Закона Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению», постановления Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр «О компенсации убытков организациям от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» (далее - Постановление № 35-пр) и регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета городского округа «Город Хабаровск» на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее - субсидия).

{преамбула в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

1. Общие положения.

1.1. Понятия и определения, используемые в настоящем порядке:

- организация - хозяйствующий субъект, осуществляющий производство и (или) передачу, и (или) сбыт тепловой энергии для нужд населения;

- предельный максимальный тариф - тариф на тепловую энергию, учитываемый при определении размера платы населения за оказываемую услугу, устанавливаемый Губернатором Хабаровского края;

- экономически обоснованный тариф - тариф, учитывающий затраты организации на производство, передачу и сбыт тепловой энергии, утвержденный в установленном порядке;

- компенсация убытков - возмещение затрат организациям в связи с реализацией ими тепловой энергии населению по предельному максимальному тарифу.

1.2. Целью предоставления субсидии является компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, в рамках реализации муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 30.08.2018 № 3028 (далее - Муниципальная программа).

Направлениями убытков, на компенсацию которых предоставляется субсидия, являются затраты, связанные с производством, передачей и сбытом тепловой энергии населению.

{п.1.2 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

1.3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) - управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).

1.4. Получатель субсидии - организация, в отношении которой принято решение об определении получателем субсидии.

{п.1.4 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

1.5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется подача заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

{абзац второй в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с настоящим порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных правовых актов) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;

{абзац третий в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

- получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

{абзац четвертый в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

- получатель субсидии должен иметь экономически обоснованный тариф, превышающий установленный предельный максимальный тариф.

{абзац введен постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города).

{п. 1.6 введен постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

2. Условия и порядок предоставления субсидии:

2.1. В целях определения получателя субсидии организации ежегодно в срок с 01 января до 15 ноября текущего года предоставляют главному распорядителю заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии.

2.1.1. К заявлению о предоставлении субсидии в обязательном порядке предоставляется:

- информация о жилищном фонде согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

- письменное обязательство получателей субсидии (в свободной форме) о своевременном представлении главному распорядителю отчета по № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» и № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы;

- письменное обязательство получателей субсидии (в свободной форме) по своевременному представлению главному распорядителю дополнительных документов по запросу главного распорядителя в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса;

- выписка из приказа, утверждающего учетную политику получателя субсидии, в части организации и ведения раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справка из банка, подтверждающая наличие расчетного или корреспондентского счетов, полученная организацией не ранее трех месяцев до дня направления заявления о предоставлении субсидии, указанного в настоящем пункте.

2.1.2. По инициативе организации к заявлению о предоставлении субсидии предоставляются:

- копия постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края об утверждении тарифа на тепловую энергию для населения на текущий год;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданную не ранее чем за один месяц до дня направления заявления о предоставлении субсидии, указанного в настоящем пункте (официальный сайт Федеральной налоговой службы www.nalog.ru);

- документы подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего порядка.

2.2. В заявлении необходимо указать почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), факс, телефон, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) и должность специалиста организации, осуществляющего подготовку заявления.

Заявление должно быть подписано руководителем организации.

Заявление с приложенными документами согласно подпунктам 2.1.1 и 2.1.2 (в случае, если организацией представлены такие документы) пункта 2.1 настоящего порядка (далее - заявление с приложенными документами) предоставляется главному распорядителю нарочно, почтовым отправлением (пер. Кадровый, д. 8а, г. Хабаровск, 680013, в кабинете 33 в рабочие дни (понедельник - пятница) в рабочее время с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) или на адрес электронной почты compensation@khv27.ru.

{абзац третий в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

На адрес электронной почты представляется заявление с приложенными документами в формате PDF. Цвет скан-копии должен быть черно-белый или серый. Разрешение скана должно быть не менее 200 точек на дюйм (DPI). Размер одного файла не должен превышать 10 Мб. Скан-копия должна хорошо читаться, все надписи, печати, подписи должны быть различимы. Каждое направленное вложение должно содержать не более одного документа. Файл должен иметь название, отражающее наименование вложенного документа.

Специалист главного распорядителя, осуществляющий прием заявлений с приложенными документами, поступивших в рабочие дни нарочно, на адрес электронной почты или почтовым отправлением регистрирует их в день поступления. Заявления с приложенными документами, поступившие на адрес электронной почты в выходной или праздничный дни, регистрируются на следующий рабочий день.

Регистрация заявлений с приложенными документами осуществляется с указанием входящего номера, присвоенного в журнале регистрации документов системы электронного документооборота и даты его поступления. Входящий номер и дата его поступления указываются на первом листе заявления.

2.3. Главный распорядитель рассматривает полученные заявления с приложенными документами в течение трех рабочих дней со дня их регистрации на предмет соответствия организаций требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего порядка, а также на предмет соответствия заявлений с приложенными документами полноте перечня приложенных к заявлению документов, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 (в случае, если организацией представлены такие документы) пункта 2.1 настоящего порядка и соответствия заявления с приложенными документами требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка.

{абзац первый в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

В случае если указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего порядка приложения к заявлению не представлены организацией по собственной инициативе, главный распорядитель самостоятельно в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления с приложенными документами запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия с использованием государственных автоматизированных информационных систем и рассматривает полученную информацию в течение трех рабочих дней со дня их получения.

В целях определения соответствия организации требованию, указанному в абзаце пятом пункта 1.5 настоящего порядка, муниципальный служащий, исполняющий переданные государственные полномочия Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее - специалист), готовит сравнительную таблицу с указанием размеров предельного максимального тарифа (рублей за 1 Гкал без НДС) и экономически обоснованного тарифа (рублей за 1 Гкал без НДС). Организация, имеющая отрицательную разницу между предельным максимальным тарифом и экономически обоснованным тарифом, соответствует данному требованию.

{абзац третий в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

Специалист оформляет рассмотрение заявлений с приложенными документами протоколом в день их рассмотрения главным распорядителем.

В течение трех рабочих дней со дня окончания срока предусмотренного абзацем первым пункта 2.3 настоящего порядка начальник главного распорядителя утверждает протокол рассмотрения заявлений. Главный распорядитель принимает одно из следующих решений:

- об определении получателя(ей) субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

Организации, отвечающие требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего порядка, предоставившие заявления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего порядка с приложением документов согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 настоящего порядка в полном объеме и точном соответствии, признаются получателями субсидии. Решение об определении получателя(ей) субсидии принимается в форме постановления администрации города Хабаровска.

{абзац восьмой в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом главного распорядителя (далее - приказ об отказе), которое подписывается начальником главного распорядителя.

Приказ об отказе должен содержать наименование организации (получателя субсидии) и основание для отказа, предусмотренное в пункте 2.4 настоящего порядка.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов, требованиям, определенным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 и пунктом 2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

{пп.1 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

2) несоответствие организации требованиям, определенным пунктом 1.5 настоящего порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

{пп.3 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

4) непредставление получателем субсидии подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего порядка;

5) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1) и 2) пункта 2.8 настоящего порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

6) предоставление расчета без пояснительной записки и документов (в том числе бухгалтерского учета), обосновывающих (подтверждающих) рост объемов тепловой энергии, в случае увеличения объемов тепловой энергии, отпущенной населению, за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному году.

Приказ об отказе по основаниям указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта подписывается начальником главного распорядителя в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола. Приказ об отказе по основаниям, указанным в подпунктах 5) - 6) пункта 2.4 настоящего порядка, подписывается начальником главного распорядителя в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, определенного в абзаце втором пункта 2.8 настоящего порядка.

{абзац восьмой в редакции постановлений администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157, от 26.03.2021 № 1020}

В течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе главный распорядитель направляет организации копию приказа об отказе на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные в заявлении.

Копия приказа об отказе, направленная на адрес электронной почты считается полученной в день отправления, а на почтовый адрес считается полученной со дня истечения семи календарных дней со дня его направления.

2.5. В течение 30 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.3 настоящего порядка, на основании протокола рассмотрения заявлений главный распорядитель разрабатывает и обеспечивает подписание постановления «Об определении получателя(ей) субсидии» (далее - постановление о получателях).

2.6. Уведомление организации, в отношении которой принято решение об определении получателем субсидии, осуществляется путем направления постановления о получателях и соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа «Город Хабаровск» субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - соглашение), утвержденной приказом финансового департаментом администрации города Хабаровска.

{абзац первый в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

Постановление о получателях и два экземпляра соглашения направляются в течение пяти рабочих дней со дня подписания постановления о получателях на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные при предоставлении заявления, либо нарочно.

Постановление о получателях и два экземпляра соглашения, направленные на адрес электронной почты, считаются полученными в день отправления, а направленные на почтовый адрес, считаются полученными по истечении семи календарных дней со дня их направления.

Получатель субсидии обязан в течение двух рабочих дней со дня получения постановления о получателях и двух экземпляров соглашения рассмотреть, подписать, скрепить печатью (при наличии) и представить главному распорядителю подписанные два экземпляра соглашения.

Подписанные два экземпляра соглашений представляются главному распорядителю нарочно.

Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня получения подписанных получателем субсидии двух экземпляров соглашения подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр соглашения, второй экземпляр соглашения остается у главного распорядителя.

В случае непредставления получателем субсидии подписанных двух экземпляров соглашений в установленный абзацем четвертым настоящего пункта срок главный распорядитель в течение тридцати рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе, главный распорядитель направляет получателю субсидии копию приказа об отказе на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные в заявлении. Копия приказа об отказе, направленная на адрес электронной почты считается полученной в день его отправления, а направленная на почтовый адрес считается полученной по истечении семи календарных дней со дня ее направления.

В течение тридцати календарных дней со дня подписания приказа об отказе, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта, главный распорядитель обеспечивает подготовку и подписание постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в постановление о получателях с целью исключения получателя субсидии, указанного в приказе об отказе.

В соглашение в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

{абзац введен постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Хабаровск» на текущий финансовый год.

Размер субсидии получателю (Si) определяется по следующим формулам.

В случае если общий объем потребности получателей субсидии превышает утвержденный объем лимитов бюджетных обязательств (P > S):

Si = Pi / P x S, (1)

В случае если общий объем потребности получателей субсидии не превышает утвержденный объем лимитов бюджетных обязательств (P <= S):

Si = Pi, (2)

где:

P - общий объем потребности получателей субсидий в рамках настоящего порядка, руб.;

Pi - размер потребности i-го получателя субсидии, руб.

2.7.1. Главным распорядителем и получателем субсидии по взаимному согласию могут быть изменены условия соглашения путем заключения дополнительного соглашения.

Условиями заключения дополнительного соглашения являются:

1) исправление технических ошибок, допущенных при заключении соглашения;

2) дополнение соглашения документами, необходимыми для исполнения положений соглашения;

3) внесение изменений в преамбулу соглашения и (или) в разделы «Платежные реквизиты сторон»;

4) уменьшение главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

{пп.4 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

2.7.2. Главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, определенных в пункте 2.7.1 настоящего порядка, направляет получателю субсидии на адрес электронной почты или нарочно письменное уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения (далее – уведомление) с указанием условия(ий) заключения дополнительного соглашения и необходимых изменений.

Главный распорядитель прилагает к уведомлению дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска в двух экземплярах.

{абзац второй в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

Уведомление, направленное на адрес электронной почты считается полученным в день отправления.

В течение двух рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии рассматривает, подписывает, скрепляет печатью организации (при наличии) и нарочно направляет два экземпляра дополнительного соглашения главному распорядителю.

Главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у главного распорядителя.

2.7.3. Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, определенных в пункте 2.7.1 настоящего порядка, направляет главному распорядителю на адрес электронной почты или нарочно уведомление с указанием условия(ий) заключения дополнительного соглашения и необходимых изменений.

{абзац первый в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

Главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления, рассматривает его.

{абзац второй в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

При наличии условий, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка, главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения уведомления осуществляет подготовку дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, утвержденного приказом финансового департамента администрации города Хабаровска, и направляет получателю субсидии на адрес электронной почты либо нарочно два экземпляра дополнительного соглашения.

{абзац третий в редакции постановлений администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157, от 26.03.2021 № 1020}

Дополнительные соглашения, направленные на адрес электронной почты, считаются полученными в день их отправления.

Получатель субсидии в течение одного рабочего дня со дня получения дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью организации (при наличии) и представляет нарочно главному распорядителю два экземпляра дополнительного соглашения.

Главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у главного распорядителя.

В случае непредставления получателем субсидии подписанных двух экземпляров дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 2.7.2 настоящего порядка, дополнительное соглашение не заключается.

{абзац седьмой в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

При отсутствии условий, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка, главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения уведомления возвращает нарочно или на адрес электронной почты получателю субсидии полученное уведомление с обоснованием причин отказа в заключении и дополнительного соглашения.

{абзац восьмой в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

Письменное уведомление считается полученным в день вручения нарочно или направления на адрес электронной почты получателя субсидии.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.8. Для принятия решения о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю на адрес электронной почты в форме сканированного документа:

1) расчет объема средств на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку – ежемесячно до 08 числа текущего месяца (далее – расчет).

Расчет, превышающий объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренный для получателя субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня его получения, сопроводительным письмом на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные в заявлении, возвращается получателю субсидии без исполнения. При частичном приеме расчета главный распорядитель указывает объемы не принятые к возмещению.

В случае увеличения объемов тепловой энергии, отпущенной населению, за отчетный год по сравнению с годом, предшествующим отчетному году, одновременно с расчетом представляются пояснительная записка и документы (в том числе документы бухгалтерского учета), обосновывающие (подтверждающие) рост объемов тепловой энергии.

Расчет, предоставляемый за месяц, в котором начинается и оканчивается отопительный период, должен предоставляться с учетом особенностей расчета, предусмотренных в пункте 2.13 настоящего порядка.

{действие абзаца пятого приостановлено до 01 июля 2021 года постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

Вместе с расчетами, содержащими особенности расчета, предусмотренного в пункте 2.13 настоящего порядка, получатель субсидии предоставляет документ гидрометеорологической службы, подтверждающий среднесуточную температуру наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточную температуру наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия в течение 5-дневного периода.

{действие абзаца шестого приостановлено до 01 июля 2021 года постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

Расчет за месяц, в котором начинается и оканчивается отопительный период, представленный без учета особенностей расчета, предусмотренного в пункте 2.13 настоящего порядка и (или) без документа гидрометеорологической службы, подтверждающий среднесуточную температуру наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточную температуру наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия в течение 5-дневного периода подлежит возврату без исполнения.

{действие абзаца седьмого приостановлено до 01 июля 2021 года постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

{абзац исключен постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

2) отчеты по форме 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» и № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» (далее – статистическая отчетность):

- по итогам работы за предыдущий год - до первого марта текущего года;

- по итогам работы за I квартал, I полугодие, девять месяцев текущего года - в срок до 23-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

{абзац третий в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

Статистическая отчетность, подписанная руководителем получателя субсидии, направляется главному распорядителю на адрес электронной почты и считается полученной в день ее отправления.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных сведений.

2.9. Главный распорядитель в течение одного дня со дня получения расчета и (или) статистической отчетности рассматривает их.

Главный распорядитель:

- ежемесячно до 25 числа текущего месяца формирует и направляет на подпись первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству расчет;

- ежемесячно до девятого числа месяца, следующего за отчетным формирует отчет согласно приложению № 2 к порядку предоставления субвенций местным бюджетам из краевого бюджета на компенсацию организациям убытков связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденному постановлением № 35-пр (далее – отчет) и направляет его на подпись первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству;

{абзац четвертый в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

- ежеквартально в сроки установленные министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края формирует и направляет на подпись первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству статистическую отчетность;

- до 01 марта текущего года формирует и направляет на подпись первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству отчет за январь-декабрь предыдущего года (факт).

2.10. Главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня поступления субвенции из краевого бюджета принимает решение о предоставлении субсидии на основании расчета и осуществляет перечисление субсидии получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня со дня его принятия.

2.11. Решение о предоставлении субсидии готовится специалистом в форме приказа главного распорядителя в срок, установленный в пункте 2.10 настоящего порядка.

2.12. Субсидия, подлежащая перечислению получателю субсидии, определяется по формуле:

Si = Zi / Z x F (3),

где:

Si - размер субсидии, представляемой в рамках настоящего порядка i-му получателю субсидии, руб.;

Zi - задолженность i-му получателю субсидии, сложившаяся по состоянию на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование, руб.;

Z - сумма задолженности перед всеми получателями субсидии, сложившаяся по состоянию на первое число месяца, в котором осуществляется финансирование, руб.;

F - распределяемый объем субсидии, руб.

Решение о предоставлении субсидии в день его подписания направляется в финансовый департамент администрации города Хабаровска посредством системы электронного документооборота и получателю субсидии на адрес электронной почты.

Решение о предоставлении субсидии, направленное на адрес электронной почты считается полученным в день отправления.

2.13. Размер фактической суммы компенсации убытков рассчитывается в соответствии с пунктом 3.1 порядка расчета компенсации убытков организациям от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденного Постановлением № 35-пр.

Расчет фактической суммы компенсации организациям убытков от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления, производится за период:

начинающийся со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, но не ранее дня начала отопительного периода, устанавливаемого постановлением администрации города Хабаровска;

заканчивающийся днем, следующим за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия, но не позднее дня окончания отопительного периода, устанавливаемого постановлением администрации города Хабаровска.

В период выходящий за ограничения установленные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, компенсация убытков не производится.

При наличии в доме общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) расчет фактической суммы компенсации организациям убытков от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления, производится исходя из объема тепловой энергии, потребленного в установленный период, и учтенного ОДПУ. Данный объем тепловой энергии подтверждается показаниями ОДПУ.

Расчет объема тепловой энергии по жилым помещениям в случае отсутствия в доме ОДПУ осуществляется по формуле:

Ot = Np х P/K х kм2 (4),

где:

Ot - объем тепловой энергии по жилым помещениям в доме;

Np – норматив потребления отопления, применяемый для расчета размера платы для населения в данном доме и утвержденный в установленном порядке;

P – количество дней в месяце начала или окончания отопительного периода;

K – количество дней периода, за который производится компенсация убытков в соответствии с п. 3.2[1] Порядка расчета компенсации убытков организациям от применения регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденного постановлением № 35-пр;

kм2 – количество квадратных метров площади жилых помещений в доме.

{действие п. 2.13 приостановлено до 01 июля 2021 года постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

2.14. Финансовый департамент администрации города Хабаровска перечисляет субсидию на лицевой счет главного распорядителя в течение двух рабочих дней со дня получения от главного распорядителя решения о предоставлении субсидии.

2.15. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.16. Ежегодно в срок до 15 июня получатели субсидии предоставляют главному распорядителю на адрес электронной почты в форме сканированного документа:

- данные об отапливаемой площади жилищного фонда (количество квадратных метров жилых помещений, оборудованных централизованным теплоснабжением) по состоянию на первое июня текущего года;

- данные о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения (количество человек), по состоянию на первое июня текущего года.

Формат данных и перечень необходимой информации определяется главным распорядителем и доводится до получателей субсидии письмом главного распорядителя не менее чем за месяц до срока предоставления указанных в настоящем пункте документов.

В случае изменения данных об отапливаемой площади жилищного фонда и (или) данных о численности населения, пользующегося услугами централизованного горячего водоснабжения, по сравнению с данными на первое июня предыдущего года представляется письменное обоснование их изменения.

3. Порядок, сроки и формы отчетности, которую получатель субсидии должен предоставить главному распорядителю.

Получатель субсидии ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет главному распорядителю отчет о достижении результатов, показателей, установленных в пункте 4.5 настоящего порядка, по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия (далее – отчет о достижении результатов, показателей).

Формы отчетов устанавливаются согласно приложению к соглашению и являются его неотъемлемой частью.

Отчет о достижении результатов, показателей предоставляется главному распорядителю на адрес электронной почты в форме сканированного документа и считается полученным в день отправления.

{п.3 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.

4.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля городского округа «Город Хабаровск» в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, достоверности сведений, предоставляемых для получения субсидии.

4.2. Соглашение о предоставлении субсидии подлежит досрочному расторжению, а субсидия - возврату получателем субсидии в бюджет городского округа «Город Хабаровск» в следующих случаях:

а) нарушение получателем субсидии условий соглашения, установленных настоящим порядком;

б) выявление ложных, недостоверных сведений в документах представленных организацией в соответствии с пунктами 2.1 и 2.8 настоящего порядка;

в) несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) непредставление в установленный срок в разделе 3 настоящего порядка отчетов о достижении результатов, показателей;

{пп. "г" в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

д) недостижение результатов, показателей, установленных пунктом 4.5 настоящего порядка.

{пп. "д" в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

е) недостижение согласия по новым условиям соглашения о предоставления субсидии в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

{пп. "е" введен постановлением администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

4.3. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных в подпунктах а), б), в), г), е) пункта 4.2 настоящего порядка составляет акт о нарушении получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законным или уполномоченным представителем). Для подписания акта получателю субсидии направляется письмо, в котором назначается место, время и дата подписания акта. Письмо подписывается руководителем главного распорядителя и направляется факсограммой либо на адрес электронной почты. Письмо считается полученным в день его отправления.

В случае уклонения или отказа получателя субсидии, в отношении которого проводилась проверка, от подписания акта в акте делается соответствующая запись. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и в течение двух рабочих дней со дня подписания акта направляется получателю субсидии почтовым отправлением и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления почтового отправления.

В течение десяти рабочих дней со дня подписания акта лицом, проводившим проверку, в адрес получателя субсидии в письменной форме направляется требование, содержащее сроки устранения указанных в акте нарушений, размер субсидии, подлежащий возврату в бюджет городского округа «Город Хабаровск» с указанием, срока возврата и реквизитов главного распорядителя (далее – требование). Требование направляется получателю субсидии факсограммой либо на адрес электронной почты и считается полученным в день его отправления.

В случае неисполнения получателем субсидии требования в указанный в нем срок, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня окончания указанного в требовании срока направляет получателю субсидии два экземпляра соглашения о расторжении действующего соглашения (далее – соглашение о расторжении).

Два экземпляра соглашения о расторжении передаются получателю субсидии нарочно с регистрацией факта его поступления в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции либо направляются почтовым отправлением. В случае их направления почтовым отправлением они считаются полученными по истечении семи календарных дней со дня их направления.

Получатель субсидии в течение одного рабочего дня со дня получения двух экземпляров соглашения о расторжении рассматривает, подписывает, скрепляет печатью организации (при наличии) и представляет нарочно главному распорядителю два экземпляра соглашения о расторжении.

Главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров соглашения о расторжении рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр соглашения о расторжении. Второй экземпляр остается у главного распорядителя.

{п. 4.3 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 26.03.2021 № 1020}

4.4. В случае непредставления получателем субсидии подписанных двух экземпляров соглашения о расторжении в срок, указанный в абзаце шестом пункта 4.3 настоящего порядка, а также в случае невозврата субсидии в срок, установленный в требовании главный распорядитель в трехмесячный срок со дня истечения данных сроков направляет иск в суд о взыскании предоставленных средств субсидии с получателя субсидии.

{п.4.4 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

4.5. Результатом предоставления субсидии в соответствии с ожидаемым результатом, установленным Муниципальной программой, является предоставление населению городского округа «Город Хабаровск» коммунальных услуг «отопление» и «горячая вода» по тарифу, не превышающему предельный максимальный тариф (100 %), в рамках реализации Закона Хабаровского края от 31.10.2007 № 150 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению».

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля населения городского округа «Город Хабаровск», которому размер платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячая вода» производится исходя из предельного максимального тарифа на тепловую энергию, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края (далее – показатель).

В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и (или) показателя, объем средств субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, возвращается в бюджет городского округа «Город Хабаровск» в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату в бюджет городского округа «Город Хабаровск» (Vвозврата субсидии) (далее - объем средств субсидии), рассчитывается по формуле:

Vвозврата субсидии = Сi x К (5),

где:

Сi - размер субсидии, предоставленной i- ой организации в отчетном финансовом году;

К - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

К = 1 – Оэ (6),

где:

Оэ - оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году,

Оэ = Рф/Рс (7),

где:

Рф – фактическое значение достигнутого результата предоставления субсидии и показателя по итогам отчетного финансового года;

Рс – значение результата предоставления субсидии и показателя, установленных абзацами первым и вторым настоящего пункта.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в отношении результата предоставления субсидии и показателя.

Расчет объема средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет городского округа «Город Хабаровск», осуществляется главным распорядителем в день предоставления отчета, установленный в абзаце втором пункта 3 настоящего порядка.

Объем средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет городского округа «Город Хабаровск», доводится до получателя субсидии письмом в течение пяти рабочих дней со дня расчета.

Письмо направляется получателю субсидии факсограммой либо на адрес электронной почты и считается полученным в день его отправления.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату в бюджет городского округа «Город Хабаровск» (Vвозврата субсидии), учитывается при составлении акта сверки расчетов в соответствии с пунктом 4.6 настоящего порядка.

{п.4.5 в редакции постановления администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}

4.6. Ежегодно до первого марта между главным распорядителем и получателем субсидии составляется и подписывается акт сверки.

Данные акта сверки учитываются при финансировании субсидии в году подписания акта.

Итоги актов сверок расчетов учитываются главным распорядителем в текущем финансовом году при уточнении бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю.

5. Главный распорядитель обеспечивает целевое использование субсидии. Субсидия не может быть направлена на другие цели.

6. Последующее подтверждение использования полученных средств получателями субсидий не требуется. Получатели субсидии направляют недополученные доходы, компенсация которых осуществляется согласно данному порядку на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению.

Приложение № 1

к порядку

предоставления организациям, осуществляющим

производство и (или) передачу и (или) сбыт

тепловой энергии населению,

субсидий на компенсацию убытков, связанных

с применением регулируемых цен (тарифов)

на тепловую энергию, поставляемую населению

ИНФОРМАЦИЯ

о жилищном фонде по ___________________________________________

(наименование исполнителя услуги по отоплению и горячей воде)

Адрес

Количество квадратных метров отапливаемой жилой площади,

кв. м

Наличие общедомового прибора учета тепловой энергии

(да/нет)

Численность населения, потребляющего горячую воду, всего, чел.

Численность населения, начисление платы за горячую воду которому производится по нормативу, с указанием применяемого норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, чел/Гкал

Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по состоянию на первое января года, в котором планируется получение субсидии

Норматив расхода тепловой энергии на отопление по состоянию на 01 января года, в котором планируется получение субсидии

Приложение № 2

к порядку

предоставления организациям, осуществляющим

производство и (или) передачу и (или) сбыт

тепловой энергии населению,

субсидий на компенсацию убытков, связанных

с применением регулируемых цен (тарифов)

на тепловую энергию, поставляемую населению

РАСЧЕТ

объема средств на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению по получателю субсидии______________________________

за _____________20__года

Адрес многоквартирного (индивидуального) жилого дома

Тариф на тепловую энергию (рублей за 1 Гкал без НДС)

Объем тепловой энергии, отпущенной населению, Гкал

Сумма субсидии, руб

экономически обоснованный тариф

предельный максимальный тариф для населения

разница (гр. 3 - гр. 2)

Всего

(гр.6+

гр.7)

на отопление

на горячее водоснабжение

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Х

Х

Х

Руководитель ___________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) исполнителя и телефон

1

Приложение № 3

к порядку

предоставления организациям, осуществляющим

производство и (или) передачу и (или) сбыт

тепловой энергии населению,

субсидий на компенсацию убытков, связанных

с применением регулируемых цен (тарифов)

на тепловую энергию, поставляемую населению

{приложение № 3 исключено постановлением администрации города Хабаровска от 25.01.2021 № 157}