ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

АДМИНИСТРАЦИЯ

САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.06.2020 года № 319

Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции

Руководствуясь статьями 3, 7, 10, 63, 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Государственной программой Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 02.11.2017 №573-П, Уставом Саткинского муниципального района, а также в связи решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 29.04.2020 №586/77 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 25.12.2019 №542/70 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции.

2. Начальнику Управления строительства и архитектуры Администрации Саткинского муниципального района Толкачевой М.Л.:

1) обеспечить реализацию муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции и предоставление отчета о расходовании бюджетных средств на её выполнение;

2) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Саткинского муниципального района.

3. Постановление Администрации Саткинского муниципального района от 03.02.2020 №51/1 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции» считать утратившим силу.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Саткинского муниципального района Баранова П.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Саткинского муниципального района

А.А. Глазков

Паспорт

муниципальной программы (подпрограммы)

«Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района в новой редакции

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Управление строительства и архитектуры Администрации Саткинского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы (подпрограммы)

отсутствуют

Подпрограммы муниципальной программы (подпрограммы)

отсутствуют

Программно-целевые инструменты муниципальной программы (подпрограммы)

отсутствуют

Основная цель муниципальной программы (подпрограммы)

снижение негативного влияния высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду

Основные задачи муниципальной программы (подпрограммы)

Экологическое просвещение, воспитание и формирование экологической культуры населения;

Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы)

-количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности (единиц):

в 2020 году – 8;

в 2021 году – 8;

в 2022 году – 8;

в 2023 году – 8;

в 2024 году – 8;

- количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (единиц):

в 2020 году – 1;

в 2021 году – 0;

в 2022 году – 0;

в 2023 году – 0;

в 2024 году – 0;

- количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (нарастающим итогом) (единиц):

в 2020 году – 0;

в 2021 году – 1*;

в 2022 году – 1;

в 2023 году – 1;

в 2024 году – 1.

Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)

2020-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (подпрограммы) по годам и по источникам финансирования

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 225 077 172,00 рублей, из них:

подтверждено финансированием 202 805 772,00 рубля;

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 13 805 772,00 рубля;

- в 2021 году составляет 189 000 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 22 271 400,00 рублей.

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 171 400,00 рубля;

- в 2021 году составляет 1 100 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 17 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2024 году составляет 2 000 000,00 рублей;

Средства областного бюджета на реализацию муниципальной программы составляют 213 710 000 рублей, из них:

подтверждено финансированием 198 710 000,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 11 600 000,00 рублей;

- в 2021 году составляет 187 110 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 15 000 000,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 0 рублей;

- в 2021 году составляет 0 рублей;

- в 2022 году составляет 15 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

Средства бюджета Саткинского муниципального района на реализацию муниципальной программы составляют 11 367 172,00 рубля, из них:

подтверждено финансированием 4 095 772,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 2 205 772,00 рублей;

- в 2021 году составляет 1 890 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 7 271 400,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 171 400,00 рублей;

- в 2021 году составляет 1 100 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2024 году составляет 2 000 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

В результате реализации муниципальной программы в 2024 году планируются:

 проведение 40 экологических мероприятий для привлечения населения к различным видам созидательной деятельность, направленной на воспитание у населения бережного отношения к природе и формирование экологической культуры и активной жизненной позиции;

 рекультивация нарушенных земель – всего к 2024 году 45 га;

 исследование 5 водных объектов в 10 контрольных створах ежегодно;

 разработка проектной документации и строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-й и 3-й очереди полигона ТКО г. Сатка), ввод в эксплуатацию новых очередей объектов обращения с отходами (2-й и 3-й очереди полигона ТКО г. Сатка) – 2 ед.;

 увеличение объема твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение на 2-ую очередь полигона ТКО г. Сатка, в 2022-2024 годах – до 100 тн/год;

 проектирование реконструкции (расширения) полигона ТКО г. Сатка, перевод лесных земель в земли иных категорий – 1 ед.

РАЗДЕЛ 1

Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы)

1. Состояние окружающей среды Саткинского муниципального района определяется исторически сложившейся структурой экономики Саткинского муниципального района, где ведущая роль принадлежит предприятиям металлургического и горнодобывающего комплекса. Ведущая роль в экономике района принадлежит предприятиям горнодобывающей и металлургической отраслей – ПАО «Комбинат «Магнезит», ООО «Группа Магнезит», АО «Саткинский чугуноплавильный завод», ООО «Бакальское рудоуправление», перерабатывающей отрасли – ООО «Саткинский щебзавод», ООО «Саткинская нерудная компания», ЗАО «Саткинское ДРСУ», ООО «ПНК-Урал», ООО «Дорисс-Урал», ООО «Завод брикетированных материалов».

2. В результате многолетней деятельности предприятий, интенсивно загрязняющих окружающую среду, на территории Саткинского муниципального района сложился комплекс проблем, требующих решения, в том числе программными методами.

Качество атмосферного воздуха является неотъемлемой составляющей благоприятной среды обитания человека. Общий объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2019 году составил 16,445 тыс.тонн, из них 70 процентов от стационарных источников.

Основным загрязнителем атмосферы является ПАО «Комбинат «Магнезит» и ООО «Группа Магнезит». Их доля в общем объеме выбросов в районе в 2019 году составила около 74,7 процентов или 12,283 тыс.тонн. Выбросы загрязняющих веществ ПАО «Комбинат «Магнезит» и ООО «Группа Магнезит» представлены в основном магнезитовой пылью – окисью магния и кремния.

Выбросы загрязняющих веществ АО «Саткинский чугуноплавильный завод» в 2019 году составили около 1,988 тыс.тонн.

Из-за резкого падения цен на железорудное сырье ООО «Бакальское рудоуправление» стало работать с убытками. Сложившаяся ситуация привела к падению объемов производства, в 2019 году обжиговые печи на предприятии не работали, в связи с чем объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сократился и составил всего 0,963 тыс.тонн.

Весомый вклад в загрязнение атмосферы вносят котельные района и автотранспорт.

Всего на территории района находятся около 1142 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, из них 648 стационарных.

Следует отметить, что только 70 процентов источников выбросов загрязняющих веществ на предприятиях оснащены газопылеулавливающими установками. На предприятиях по производству щебня и переработке, кроме ООО «Саткинский щебзавод» и ООО «Завод брикетированных материалов» отсутствуют пылеулавливающие установки. Также одной из причин загрязнения атмосферного воздуха является использование устаревших малоэффективных технологий и высокий уровень износа оборудования.

Увеличивается количество выбросов загрязняющих веществ автотранспортом. По сравнению с 2000 годом, то есть за шестнадцать лет, количество автотранспорта увеличилось более чем в 2,5 раза и составило 30 тыс.единиц.

Поверхностные водоемы Саткинского муниципального района подвержены большой антропогенной нагрузке и служат одновременно источниками водообеспечения и приемниками сточных вод.

На территории Саткинского муниципального района находятся поверхностные водные объекты, ширина водоохранных зон которых устанавливается в зависимости от их протяженности от их истока:

1) пятьдесят метров для рек протяженностью до десяти километров – не учтено количество водных объектов;

2) сто метров для рек протяженностью от десяти до пятидесяти километров – 18 водных объектов – М.Сатка (45 км), Карелка (11 км), Б.Бакал (18 км), Б.Бердяуш (15 км), М. Бердяуш (14 км), Первая Белая (14 км), Первая (11км); Б. Калагоза (26 км), Березяк (42 км), М.Березяк (15 км), Буланка (36 км), Сильга (28 км), Б.Кыл (13 км), Черная (13 км), Карелка (11 км), Иструть (11 км), Б.Куторка (13 км), Каменка (18 км).

3) двести метров для рек протяженностью от пятидесяти километров и более - 2 водных объекта (река Ай протяженностью 549 км и река Большая Сатка протяженностью 88 км).

Перечень водных объектов общего пользования, расположенных на территории Саткинского муниципального района Челябинской области, для личных и бытовых нужд, утвержден постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 27.06.2011 №1070.

В реку Большая и Малая Сатка сбрасываются промышленные и коммунальные недостаточно-очищенные стоки города Сатка. Всего сброс сточных вод в водоемы района в 2019 году составляет – 48,250 млн.м3, из них сбрасываются без очистки – 52,4 процентов, недостаточно-очищенные – 46,9 процента. Со сбрасываемыми водами в водоемы поступает загрязняющих веществ более 6,477 тыс.тонн. Основными загрязняющими веществами являются – взвешенные вещества, хлориды, сульфаты, нитриты, нефтепродукты, тяжелые металлы.

Значительное влияние на состояние водных объектов оказывают предприятия, осуществляющие отведение в них бытовых недостаточно-очищенных сточных вод. В 2019 году из 26,4 млн.м3 загрязненных сточных вод 7,68 млн.м3 (29,1 процентов) сбросили предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Очистные сооружения ряда предприятий требуют реконструкции. По состоянию на 01.01.2020 в Саткинском муниципальном районе действует 10 очистных сооружений, из них только 4 обеспечивают нормативную очистку. Основной причиной является моральный и физический износ, отсутствие эффективной доочистки сточных вод.

Многолетний сброс загрязненных стоков приводит к накоплению загрязняющих веществ в водоемах. Вследствие этого ухудшается качество среды обитания объектов растительного и животного мира, нарушается биологическое равновесие экосистем.

В результате производства и потребления на территории района в 2019 году образовалось 5 808 192,284 тонн отходов, из них 98,3 процента составляют вскрышные породы отработки карьеров горных производств. По данным земельного баланса под размещение карьеров, отвалов вскрышных пород, складов, зон обрушения шахт выведено из хозяйственного оборота более 3 135 гектар, в том числе занято несанкционированными свалками 2,6982 гектара земли.

Твердые коммунальные отходы (далее по тексту – ТКО) составляют более 37 864 тонн в год.

Согласно Генеральной схеме очистки территории населенных пунктов Саткинского муниципального района, утвержденной решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 30.03.2011 №158/17, на территории Саткинского муниципального района захоронение ТКО на территории Саткинского муниципального района должно осуществляться на полигоне ТКО отходов в городе Сатка, который отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям и находится в муниципальной собственности.

Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.

Сохранению растительного и животного мира, ландшафтов служат особо охраняемые природные территории. На территории Саткинского муниципального района насчитываются 1 особо охраняемая природная территория федерального значения (национальный парк «Зюраткуль») и 6 особо охраняемых природных территорий регионального значения (река Ай от устья реки Бейды до дер. Сикияз-Тамак, пещеры Аверькиева яма, Каменка, Надежда, Сухокаменная, Кургазакская). Особо охраняемые территории местного значения отсутствуют.

3. Выбор приоритетов муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» определен:

Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

планом действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 2423-р;

планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 619-р;

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»;

Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Челябинской области, утвержденной приказом Минэкологии от 24.12.2018 г. № 1562 «Об утверждении территориальной схемы обращения в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Челябинской области и признании утратившими силу приказов Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 г. № 844, от 18.06.2018 г. № 741» (далее именуется – ТСО);

Концепцией по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. № 23-П «О Концепции по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года»;

Постановлением Правительства Челябинской области от 02.11.2017 №573-П «O государственной программе Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;

Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 21.03.2007 №233/22 «Об утверждении Плана стратегического развития Саткинского муниципального района до 2020 года» в редакции решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 27.12.2017 №278/35;

Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 30.10.2019 №518/66 «О принятии Положения об участии органов местного самоуправления в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и взаимодействию с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саткинского муниципального района»;

Постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 28.01.2020 №40 «Об утверждении Программы по достижению целевых показателей социально-экономического развития Саткинского муниципального района на 2019 год и плановый период до 2024 года»;

Постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 05.06.2019 №402 «Об утверждении Положения об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Саткинского муниципального района»;

Постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 30.03.2017 №221 «Об утверждении Положения «Об организации выявления, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде на территории муниципального образования «Саткинский муниципальный район».

РАЗДЕЛ 2

Основная цель и задачи муниципальной программы (подпрограммы)

4. Целью муниципальной программы является снижение негативного влияния высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду на территории Саткинского муниципального района. Цель программы соответствует цели Плана стратегического развития Саткинского муниципального района до 2020 года, утвержденного решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 21.03.2007 №233/22 в редакции решения Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 27.12.2017 №278/35.

5. Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

1) Экологическое просвещение, воспитание и формирование экологической культуры населения;

2) Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов.

6. Разработаны индикативные показатели для муниципальной программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы, включенных в нее мероприятий.

К индикативным показателям реализации муниципальной программы относятся:

1) Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности, единиц;

2) Количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, единиц;

3) Количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (нарастающим итогом), единиц;

Сводная информация по индикативным показателям муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции приведена в приложении 2.

РАЗДЕЛ 3

Сроки и этапы реализации муниципальной программы (подпрограммы)

7. Муниципальная программа будет реализована с 2020 по 2024 годы.

8. Условиями досрочного прекращения реализации муниципальной программы могут быть:

- низкая эффективность выполнения мероприятий муниципальной программы;

- изменение направлений и приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изменение законодательства.

РАЗДЕЛ 4

Система мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

9. Система мероприятий муниципальной программы представляет комплекс мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на выполнение наиболее важных текущих и перспективных мероприятий, обеспечивающих улучшение экологической ситуации в Саткинском муниципальном районе.

Муниципальная программа включает в себя отдельные мероприятия.

10. Для снижения негативного влияния высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду муниципальной программой планируется:

10.1 Реализация комплекса мер по формированию экологической культуры населения, в том числе:

10.1.1 Проведение мероприятий экологической направленности (субботников, акций по уборке территорий от отходов и мусора, информационно-просветительских мероприятий, конкурсов).

10.1.2 Привлечение населения к сортировке отходов (утилизация отработанных аккумуляторных батареек).

10.1.3 Повышение квалификации специалистов отдела по охране окружающей среды.

10.1.4 Экологизация информационного пространства (организация деятельности по экологическому просвещению с использованием телевидения, радиовещания, печати, Интенета).

10.2 Реализация комплекса мер по предотвращению правонарушений в сфере природопользования, в том числе:

10.2.1 Проведение рейдовых мероприятий в рамках работы Административной комиссии по выявлению несанкционированных свалок и привлечению нарушителей к административной ответственности, в рамках работы Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель и при осуществлении контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

10.3 Реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Челябинской области, в том числе:

10.3.1 Проведение исследования качества воды поверхностных водных объектов.

Перечень водных объектов общего пользования, расположенных на территории Саткинского муниципального района Челябинской области, для личных и бытовых нужд, утвержден постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 27.06.2011 №1070. Всего учтено 20 поверхностных водных объектов.

Наблюдения за загрязнением водных объектов в 2020-2024 годах планируется провести согласно программе исследования не менее чем в 5 поверхностных водных объектах в год в 10 контрольных створах по химическим и бактериологическим показателям с периодичностью 1 раз в год (таблица 1).

Таблица 1

Программа исследования качества воды поверхностных водных объектов на территории Саткинского муниципального района Челябинской области в 2020-2024 годах.

№ створа

Наименование поверхностного водного объекта

Местонахождение контрольного створа

Показатели

Периодичность исследований

химические

бактериологические

1

Озеро Зюраткуль

В районе ГТС

рН, сухой остаток, взвешенные вещества, БПК5, ХПК, кислород растворенный, хлориды, сульфаты, фосфаты, ионы аммония и аммиак, нитриты, нитраты, железо общее, нефтепродукты,

(14 показателей)

общие колиформные бактерии,

термо-толерантные колиформные бактерии

колифаги

(3 показателя)

2 раза в год (лето, осень)

2

Река Большой Бакал

Устье реки, в районе впадения в реку Малая Сатка

3

Река Карга

Устье реки, в месте впадения в реку Малая Сатка

4

Река Малая Сатка

Устье реки, в районе дер. Малая Запань

5

Река Большая Сатка

В районе дер. Большая Запань

6

Саткинский городской пруд на реке Сатка

В районе ГТС

7

Река Сатка

500м ниже по течению от ОС г. Сатка

8

Река Сатка

В районе дер. Романовка

9

Река Сатка

В районе дер. Пороги

10

Река Большой Бердяуш

500м ниже по течению от ОС р.п. Бердяуш

11

Река Ай

В районе дер. Верхний Айск

12

Река Ай

В районе дер. Айская

10.3.2 Организация сбора и вывоза мусора в течение летнего периода года (3 месяца) с туристических природных комплексов Саткинского муниципального района (пос. Зюраткуль).

10.4 Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов, в том числе:

10.4.1 Строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка) (Строительство2-ой и 3-ей очереди полигона ТКО г. Сатка).

10.4.1.1 Разработка проектной документации на строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка).

В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Челябинской области, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 №844, полигон ТКО города Сатка является объектом размещения (захоронения) ТКО на территории Горного кластера Челябинской области, включающего в себя Саткинский, Ашинский и Катав-Ивановский муниципальные районы и Усть-Катавский городской округ. Полигон ТКО города Сатка включен приказом Росприроднадзора от 09.01.2018 №6 в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее по тексту - ГРОРО). Первая очередь полигона ТКО построена и введена в эксплуатацию по проекту ФГУП «УГПИИ «ВНИПИЭТ», на который имеются заключения Государственной экспертизы от 12.04.2005 № 275/2 и заключение Государственной экологической экспертизы от 19.01.2005 № 43. Проектная мощность 1 очереди полигона составляет 13,6 тыс.тонн/год. С учетом захоронения отходов, поступающих от населения, организаций и учреждений 4 муниципальных образований, необходимая расчетная мощность полигона составляет 100,0 тыс.тонн/год. Оставшийся срок эксплуатации 1-ой очереди составляет не более 1 года.

Отсутствие очередной карты для размещения отходов создаст условия, когда захоронение будет осуществляться с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований, что повлечет за собой угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Саткинского муниципального района, что не допустимо.

Государственной программой Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 02.11.2017 №573-П, предусмотрено предоставление субсидии местному бюджету на разработку проектной документации и строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-ой и 3-ей очереди полигона ТКО г. Сатка).

10.4.2 Оснащение полигона ТКО г. Сатка мусоросортировочным комплексом (проведение строительной экспертизы оценочной стоимости поставленного оборудования МСК).

10.4.3 Реконструкция (расширение) полигона ТКО г. Сатка (проведение историко-культурной экспертизы).

В целях дальнейшей реконструкции полигона твердых коммунальных отходов планируется увеличение площади для захоронения и складирования отходов путем выделения дополнительного земельного участка площадью 34,2 гектар из земель гослесфонда для дальнейшего проектирования и перевода лесных участков из категории лесных земель в земли иных категорий для реконструкции полигона твердых коммунальных отходов г. Сатка

Для перевода земель лесного фонда в земли иных категорий для реконструкции (расширения) полигона ТКО города Сатка планируется проведение историко - культурной экспертизы и археологических исследований.

10.4.4 Разработка проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса.

В целях прохождения государственной экологической экспертизы проектной документации и исполнения требований санитарного законодательства планируется разработка проекта санитарно-защитной зоны полигона твердых коммунальных отходов города Сатка и мусоросортировочного комплекса.

10.4.5 Получение справок по значению фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и о климатических характеристиках.

Для разработки проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса необходимо получение данных информационных справок.

10.4.6 Подготовка картографических материалов (карта-план) с описанием границ санитарно-защитной зоны и кадастровые работы.

Данные работы необходимы для завершения работ по разработке проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса.

Реализация вышеперечисленных мероприятий муниципальной программы обеспечивает решение задач муниципальной программы и достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы:

1) Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности;

2) Количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

3) Количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

11. Система мероприятий муниципальной программы приведена в приложении 1.

РАЗДЕЛ 5

Ресурсное обеспечение муниципальной программы (подпрограммы)

12. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет бюджета Челябинской области и бюджета Саткинского муниципального района.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 225 077 172,00 рублей, из них:

подтверждено финансированием 202 805 772,00 рубля;

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 13 805 772,00 рубля;

- в 2021 году составляет 189 000 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 22 271 400,00 рублей.

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 171 400,00 рубля;

- в 2021 году составляет 1 100 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 17 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2024 году составляет 2 000 000,00 рублей;

Средства областного бюджета на реализацию муниципальной программы составляют 213 710 000 рублей, из них:

подтверждено финансированием 198 710 000,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 11 600 000,00 рублей;

- в 2021 году составляет 187 110 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 15 000 000,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 0 рублей;

- в 2021 году составляет 0 рублей;

- в 2022 году составляет 15 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

Средства бюджета Саткинского муниципального района на реализацию муниципальной программы составляют 11 367 172,00 рубля, из них:

подтверждено финансированием 4 095 772,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 2 205 772,00 рублей;

- в 2021 году составляет 1 890 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 0 рублей;

- в 2023 году составляет 0 рублей;

- в 2024 году составляет 0 рублей;

не подтверждено финансированием 7 271 400,00 рублей,

в том числе по годам:

- в 2020 году составляет 171 400,00 рублей;

- в 2021 году составляет 1 100 000,00 рублей;

- в 2022 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2023 году составляет 2 000 000,00 рублей;

- в 2024 году составляет 2 000 000,00 рублей.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы основных мероприятий приведено в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источник финансирования

Обоснование

Областной бюджет

Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2019 №627-П «О государственной программе

Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области» (приложение 10)

Бюджет Саткинского муниципального района

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 29.04.2020 № 586/77 «О внесении изменений и дополнений в решение собрания депутатов Саткинского муниципального района от 29.04.2020 №586/77 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»»

Объем финансирования муниципальной программы из бюджета Саткинского муниципального района может уточняться с учетом возможностей бюджета Саткинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

РАЗДЕЛ 6

Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

13.              Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее именуется – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

14.              Ответственный исполнитель ежегодно, после приведения муниципальной программы в соответствие с решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, в течение пяти рабочих дней утверждает план реализации, согласованный с соисполнителями муниципальной программы, и направляет его копии в Финансовое управление Администрации Саткинского муниципального района и Комитет экономики Администрации Саткинского муниципального района.

В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации всех мероприятий муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы вместе с планом реализации разрабатывает детальный план-график, содержащий полный перечень мероприятий муниципальной программы, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы, а также полный перечень контрольных событий муниципальной программы.

По каждому мероприятию приводятся сведения об ответственном исполнителе, сроках начала и окончания его реализации, объемах бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и ожидаемых результатах.

15.              Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным ответственный исполнитель направляет в Комитет экономики Администрации Саткинского муниципального района годовой отчет по выполнению муниципальной программы.

16.              Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

17.              В целях контроля реализации муниципальных программ ответственный исполнитель ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ.

18. Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного уровня и осуществляется один раз в квартал.

19. Объектом мониторинга являются наступление контрольных событий муниципальной программы в установленные и ожидаемые сроки, ход реализации мероприятий плана реализации муниципальной программы и причины невыполнения сроков мероприятий и контрольных событий, объемов финансирования мероприятий, а также информация о ходе выполнения целевых индикаторов муниципальной программы.

20. Финансовое управление Администрации Саткинского муниципального района ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ответственному исполнителю сведения по объемам кассовых расходов бюджета Саткинского муниципального района и сводной бюджетной росписи в разрезе муниципальных программ.

21. Ответственный исполнитель ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет в Финансовое управление сводный отчет о достижении целевых индикаторов в разрезе муниципальных программ.

22.              По муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

23.              Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и включение в установленном порядке на утверждение Главе Саткинского муниципального района;

2) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;

3) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

4) представляет по запросу сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы;

6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;

7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

8) подготавливает годовой отчет и представляет его в Комитет экономики;

9) осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам реализации муниципальной программы;

10) размещает:

утвержденную (включение изменений и дополнений) муниципальную программу на официальном сайте Администрации Саткинского муниципального района в сети Интернет;

годовой отчет по выполнению муниципальной программы на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

10-1) в соответствии с Руководством по формированию в ГАС «Управление» уведомления для регистрации документа стратегического планирования – размещает в системе ГАС «Управление» в разделе «Система стратегического планирования»:

сведения об утвержденной (внесение изменений и дополнений) муниципальной программе на текущий год и плановый период – в течение двух недель со дня утверждения программы;

сведения по исполнению и реализации муниципальной программы за отчетный год – в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным;

11) осуществляет мониторинг и анализ отчетов соисполнителей;

12) осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

24.              Соисполнители:

1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;

6) осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

25. Расходование ответственным исполнителем средств бюджета Саткинского муниципального района осуществляется путем размещения заказов для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее именуется – Федеральный закон №44-ФЗ).

26. При размещении заказа на выполнение работ (услуг) сторонними организациями исполнители работ (услуг) по мероприятиям муниципальной программы определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ.

Порядок, сроки, перечень отчетной документации, предоставляемой исполнителями работ (услуг), определяются условиями контракта.

С целью эффективного использования бюджетных средств и достижения запланированных показателей финансовые средства, сэкономленные вследствие размещения заказа в соответствии с законодательством, могут быть использованы главным распорядителем бюджетных средств на другие мероприятия муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 7

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

27. В результате реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- снижение техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду.

28. Ожидается достижение следующих значений целевых индикативных показателей муниципальной программы:

- количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности, (единиц):

в 2020 году – 8;

в 2021 году – 8;

в 2022 году – 8;

в 2023 году – 8;

в 2024 году – 8;             

- количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, (единиц):

в 2020 году – 1;

в 2021 году – 0;

в 2022 году – 0;

в 2023 году – 0;

в 2024 году – 0;

- количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (нарастающим итогом), (единиц):

в 2020 году – 0;

в 2021 году – 1*;

в 2022 году – 1;

в 2023 году – 1;

в 2024 году – 1.

Сводная информация по индикативным показателям муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Саткинском муниципальном районе» приведена в приложении 2.

РАЗДЕЛ 8

Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы (подпрограммы)

29. Цены на оборудование, материалы и стоимости работ и услуг приняты по ценам текущего года на основании проведенного мониторинга цен и подготовки конкурсной документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и направленных коммерческих предложений. Цифры со звездочкой (*) показывают, что данные суммы расходов бюджета не подтверждены финансированием.

30. В целях снижения высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду» на территории Саткинского муниципального района планируется выделение средств на следующие направления:

31. Реализация комплекса мер по формированию экологической культуры населения.

Планируется провести в течение календарного года не менее 8 экологических мероприятий.

Общая стоимость комплекса мер за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 2 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 328 600,00 рублей;

                            – 171 400,00* рублей;

в 2021 году – 500 000,00* рублей;

в 2022 году – 500 000,00* рублей;

в 2023 году – 500 000,00* рублей;

в 2024 году – 500 000,00* рублей.

Сумма складывается из проведения следующих работ или оказания услуг.

31.1 Проведение мероприятий экологической направленности (экологических субботников, акций, конкурсов).

Общая стоимость мероприятий за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 1 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 300 000,00 рублей;

в 2021 году – 300 000,00* рублей;

в 2022 году – 300 000,00* рублей;

в 2023 году – 300 000,00* рублей;

в 2024 году – 300 000,00* рублей.

31.1.1 Проведение 2 акций по очистке территории от мусора и отходов.

В 2020-2024 годах планируется принять активное участие в акциях по очистке природных территорий в рамках Всероссийских экологических субботников «Зеленая Россия» и «Вода России» с очисткой природных зон Саткинского муниципального района общей площадью не менее 5 гектар/год. Планируется провести не менее 2 акции в год.

Площадь очистки составляет 5,0 гектар/год, количество мусора не менее 168 куб.м.

1) Для этого необходимо приобретение 1 000 мешков для мусора стоимостью 250 рублей/25 штук (40 упаковок), объемом 240 литров – 10 000,00 рублей, 500 пар перчаток по цене 20 рублей за штуку общей стоимостью 10 000,00 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 100 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 20 000,00 рублей;

в 2021 году – 20 000,00* рублей;

в 2022 году – 20 000,00* рублей;

в 2023 году – 20 000,00* рублей;

в 2024 году – 20 000,00* рублей.

2) Транспортирование и захоронение отходов в рамках акций по очистке природных территорий по утвержденному предельному единому тарифу равному 325,95 рубля за 1 куб.м твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.11.2018 №78/1 «Об утверждении производственной программы и предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – МУП «Комритсервис» на территории Горного кластера Челябинской области. Стоимость вывоза и захоронения мусора составляет 168,74 куб.м х 325,95руб/куб.м = 55 000,00 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 275 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 55 000,00 рублей;

в 2021 году – 55 000,00* рублей;

в 2022 году – 55 000,00* рублей;

в 2023 году – 55 000,00* рублей;

в 2024 году – 55 000,00* рублей.

31.1.2 Организация и проведение 3 мероприятий по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности при обращении с отходами, информационно-просветительских мероприятий экологической направленности:

Планируется проведение не менее 3 конкурсов муниципального уровня среди школьников с участием не менее 160 участников по разным номинациям и возрастным группам. Для этого необходимо приобрести товар: грамоты 80 штук по цене 15,00 рублей, благодарности 80 штук по цене 15 руб., книги 160 штук по цене 141,25 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 125 000,000 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 25 000,00 рублей;

в 2021 году – 25 000,00* рублей;

в 2022 году – 25 000,00* рублей;

в 2023 году – 25 000,00* рублей;

в 2024 году – 25 000,00* рублей.

31.1.3 Организация 1 мероприятия: сбора и вывоза мусора с туристических природных комплексов и зон, находящихся на водных объектах Саткинского муниципального района (река Ай и Большая Сатка) в течение основного туристического периода (3 месяца с июня по август).

Место выполнения работ по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) отходов и их периодичность с территорий, находящихся возле водных объектов – реки Ай и Б. Сатка, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Место выполнения работ по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) отходов и их периодичность.

№

Наименование площадки

Место нахождения

Количество мусорных контейнеров или баков

График вывоза

Планируемый объем ТКО, м3

июнь

июль

август

Количество недель в месяце

4

5

4

1

Природно-исторический комплекс «Пороги»

п. Пороги (верхняя площадка у входа в Завод, левый берег р.Б. Сатка)

4 конт. х 0,75 м3

2 раза в неделю

24,0

30,0

24,0

2

Деревня Новая Пристань

правый берег р.Ай, район Межевского моста

6 конт. х 0,75 м3

3 раза в неделю

54,0

37,5

54,0

3

Деревня Новая Пристань

левый берег р. Ай, район Межевского моста

4 конт. х 0,75 м3

3 раза в неделю

36,0

45,0

36,0

4

Блиновский поворот

левый берег р.Ай

4 конт.х 0,75 м3

3 раза в неделю

36,0

45,0

36,0

5

Река Каменка

левый берег р.Ай

2 конт. х 0,75 м3

3 раза в неделю

18,0

22,5

18,0

6

Каргинский пруд

у шлагбаума

2 конт. х 0,75м3

1 раз в неделю

12,0

15,0

12,0

7

Саткинский пруд

ул. П.Скорынина, 12

2 конт. х 0,75 м3

1 раз в неделю

12,0

15,0

12,0

Итого:

192,0

210,0

192,0

В соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.11.2018 №78/1 «Об утверждении производственной программы и предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – МУП «Комритсервис» на территории Горного кластера Челябинской области затраты на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами составят:

- за июнь 2020 года - 192,0 куб.м х 325,95 руб/куб.м = 62 582,40 рубля;

- за июль и август 2020 года – (192,0 + 210,0) куб.м х 341,84 руб/куб.м = 137 419,60 рубля.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 1 000 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 200 000,00 рублей;

в 2021 году – 200 000,00* рублей;

в 2022 году – 200 000,00* рублей;

в 2023 году – 200 000,00* рублей;

в 2024 году – 200 000,00* рублей.

31.2 Привлечение населения к сортировке отходов.

Планируется провести 1 акцию по сбору опасных для окружающей среды отходов – отработанных аккумуляторных батареек в установленные в общественных местах контейнеры. В рамках акции планируется собрать не менее 909 кг отработанных батареек. Стоимость утилизации составляет 110 рублей/кг. При условии сбора более 900кг доставка осуществляется бесплатно. Стоимость утилизации составит 909 кг х 110 рублей/кг = 100 000 рублей.

В 2020 году данное мероприятие обеспечено финансированием на сумму 28 600 рублей, в том числе транспортирование отходов 6 600 рублей, утилизация 22 000 рублей. Возможно передать на утилизацию 200 кг отработанных батареек.

Данное мероприятие не обеспечено финансированием в 2020 году на сумму 71 400 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 28 600,00 рублей;

– 71 400,00* рублей;

в 2021 году – 100 000,00* рублей;

в 2022 году – 100 000,00* рублей;

в 2023 году – 100 000,00* рублей;

в 2024 году – 100 000,00* рублей.

31.3 Повышение квалификации специалистов отдела по охране окружающей среды.

В целях развития у специалистов способностей и умений для применения законов функционирования окружающего мира и для прогнозирования экологических последствий принимаемых решений планируется обучение на курсах повышения квалификации в г. Санкт-Петербург в ЦНТИ «Прогресс». В 2020 году планируется провести обучение 1 специалиста по курсу «Проектирование, эксплуатация, рекультивация земель полигонов твердых бытовых отходов», в 2022 году по курсу «Рекультивация нарушенных земель, реабилитация загрязненных территорий», в 2024 году по курсу «Нормативно-правовое регулирование использования и охраны водных объектов (водное законодательство)».

- образовательные услуги по программе ДПО стоимостью 35 000,00 рублей;

- обеспечение авиабилетами стоимостью 20 500,00 рублей;

- бронирование гостиницы для проживания в течение 8 суток стоимостью 40 000,00 рублей;

- командировочные расходы на 9 суток – 4 500,00 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 300 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 100 000,00* рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 100 000,00* рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 100 000,00* рублей.

31.4 Экологизация информационного пространства (организация деятельности по экологическому просвещению с использованием телевидения, радиовещания, печати, Интернета).

В целях наполнения информационного пространства информацией, несущей идею заботы об окружающей среде, бережного к ней отношения планируется в 2021, 2023 году провести мероприятия по установке рекламных баннеров

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 200 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 0 рублей;

в 2021 году – 100 000,00* рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 100 000,00* рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

32. Реализация комплекса мер по предотвращению нарушений в сфере природопользования.

Ежегодно в начале года Администрация Саткинского муниципального района оформляет распоряжение «О проведении рейдовых мероприятий по выявлению, ликвидации и предотвращению образования несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории Саткинского муниципального района» в рамках которого проводятся рейдовые выездные проверки территории населенных пунктов Саткинского муниципального района, выявляются места несанкционированного размещения отходов, устанавливаются лица, виновные в образовании несанкционированной свалки, оформляются необходимые документы для предоставления в административную комиссию Саткинского муниципального района и в Саткинскую городскую прокуратуру.

В соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-I «О недрах» и Соглашением от 21.03.2016 №94, заключенным между Администрацией Саткинского муниципального района и Министерством имущества Челябинской области, органы местного самоуправления осуществляют контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Проведение рейдовых мероприятий планируется в течение года, начиная с мая по октябрь (6 теплых месяцев года). Всего 12 рейдов по 4 часа в месяц (48 часов в месяц). Планируемый километраж проезда не менее 70 км за рейд, за месяц – 12 рейдов х 70 км = 840 км.

Калькуляция затрат на аренду транспортных средств повышенной проходимости с экипажем в теплый период года представлена в таблице 4.

Таблица 4

Калькуляция затрат на аренду транспортных средств повышенной проходимости с экипажем в теплый период года

Статьи затрат

ед. изм.

Количество часов в месяц

час

48

Километраж

км

840

Расход дизельного топлива:

Теплый период (18л/100км)

л/мес

151,2

л/час

3,15

Расходы

Заработная плата водителя

руб/час

243,9

Отчисления в ФОТ (30,2%)

руб

73,7

ГСМ – дизельное топливо (50,0 руб/л)

руб

157,5

Техническое обслуживание и ремонт

430,7

Итого

руб

905,8

Рентабельность 15%

руб

135,9

Итого расходов

руб/час

1041,7

Всего расходов за месяц,

руб/мес

50 000

Всего расходов за 6 месяцев

руб

300 000

Общая стоимость комплекса мер за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 1 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 300 000,00 рублей;

в 2021 году – 300 000,00* рублей;

в 2022 году – 300 000,00* рублей;

в 2023 году – 300 000,00* рублей;

в 2024 году – 300 000,00* рублей.

33. Реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду.

Общая стоимость комплекса мер за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 1 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 300 000,00 рублей;

в 2021 году – 300 000,00* рублей;

в 2022 году – 300 000,00* рублей;

в 2023 году – 300 000,00* рублей;

в 2024 году – 300 000,00* рублей.

Сумма складывается из проведения следующих работ или оказания услуг.

33.1 Проведение исследования качества воды поверхностных водных объектов в целях выявления и оценки накопленного вреда окружающей среды, а именно проведение оценки качества воды на 5 поверхностных водных объектах в 10 контрольных створах с разной периодичностью в соответствии с Программой исследования качества воды поверхностных водных объектов на территории Саткинского муниципального района Челябинской области в 2020-2024 годах, представленной в таблице 1 .

По данным мониторинга цен выполнен расчет минимальной стоимости работ, представленный в таблице 8.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 500 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 100 000,00 рублей;

в 2021 году – 100 000,00* рублей;

в 2022 году – 100 000,00* рублей;

в 2023 году – 100 000,00* рублей;

в 2024 году – 100 000,00* рублей.

33.2 Организация сбора и вывоза мусора с туристических природных комплексов и зон поселка Зюраткуль, находящегося на озере Зюраткуль Саткинского муниципального района, в течение основного туристического периода (3 месяца с июня по август).

Место выполнения работ по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) отходов и их периодичность с пос. Зюраткуль представлены в таблице 5. Калькуляция затрат на предоставление услуг по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) ТКО с площадок пос. Зюраткуль Саткинского муниципального района представлена в таблицах 6 и 7.

Таблица 5

Место выполнения работ по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) отходов и их периодичность.

Наименование площадки

Место нахождения

Количество мусорных контейнеров или баков

График вывоза

Планируемый объем ТКО, м3/неделю

Объем накопления ТКО, м3/мес

июнь

июль

август

озеро Зюраткуль

1) пос. Зюраткуль, населенный пункт;

2) береговая полоса озера Зюраткуль в границах населенного пункта

8 конт.

х 0,75 м3

8 конт.

х 0,75 м3

1 раз в неделю

1 раз в неделю

6,0

6,0

24,0

24,0

30,0

30,0

24,0

24,0

Итого в неделю/месяц: м3

12,0

48,0

60,0

48,0

Итого за 3 месяца, м3:

156,0

Таблица 6

Калькуляция затрат на предоставление услуг по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) ТКО с площадок пос. Зюраткуль в июне.

Статьи затрат

ед.изм

на 1 куб.м

июнь

Общий объем накопления ТКО

куб.м

48

Расходы:

Заработная плата водителя и вспомогательного рабочего

руб

400,0

19 200,00

Отчисления в ФОТ (30,2%)

руб

120,8

5 798,40

ГСМ (расход 15л/100км) стоимость A-92 42,0 руб/л, километраж в месяц 8 рейсов х 125км = 1000 км; расход A-92 – 150 л/мес

руб

131,25

6 300,00

Техобслуживание и ремонт

руб

125,62

6 029,76

Итого:

руб

777,67

37 328,16

Общие эксплуатационные расходы (6%)

руб

46,66

2 239,69

Рентабельность (15%)

руб

123,65

5 935,18

Итого расходов:

руб

947,98

45 503,03

Услуги регоператора

руб

325,95

15 645,60

Всего:

руб

1 273,93

61 150,00

Таблица 7

Калькуляция затрат на предоставление услуг по сбору, транспортированию и складированию (захоронению) ТКО с площадок пос. Зюраткуль в июле и августе.

Статьи затрат

ед.изм

на 1 куб.м

июль, август

Общий объем накопления ТКО

куб.м

108

Расходы:

Заработная плата водителя и вспомогательного рабочего

руб

400,0

43 200,00

Отчисления в ФОТ (30,2%)

руб

120,8

13 046,40

ГСМ (расход 15л/100км) стоимость A-92 42,0 руб/л, километраж в месяц 8 рейсов х 125км = 1000 км; расход A-92 – 150 л/мес

руб

131,25

14 175,00

Техобслуживание и ремонт

руб

125,62

13 566,96

Итого:

руб

777,67

83 988,36

Общие эксплуатационные расходы (6%)

руб

46,66

5 039,30

Рентабельность (15%)

руб

123,65

13 354,15

Итого расходов:

руб

947,98

102 381,81

Услуги регоператора

руб

337,67

36 468,36

Всего:

руб

1 285,65

138 850,00

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 1 000 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 200 000,00 рублей;

в 2021 году – 200 000,00* рублей;

в 2022 году – 200 000,00* рублей;

в 2023 году – 200 000,00* рублей;

в 2024 году – 200 000,00* рублей.

33.4 Для расширения мощностей по складированию и утилизации отходов муниципальной программой планируется:

34. Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов.

34.1. Строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка) (Строительство 2-й и 3-й очереди полигона ТКО г. Сатка).

Строительство 2-й и 3-й очереди полигона твердых коммунальных отходов г. Сатка также планировалось осуществить в течение 2021-2022 годов за счет привлечения средств областного и местного бюджета в рамках Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы в размере 270 117 172,00 рублей (областной бюджет в 2020 году – 80 190 000,00 рублей, в 2021 году – 187 110 000,00 рублей, местный бюджет в 2020 году – 927 172,00 рублей, в 2021 году – 1 890 000,00 рублей). Общая стоимость строительства определена на основании предварительного расчета проектной организации. Предоставление субсидии областного бюджета в размере 267 300 000,00 рублей (в 2020 году – 80 190 000,00 рублей, в 2021 году – 187 110 000,00 рублей) планировалось осуществить в рамках Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы.

Однако в связи с не разработкой в 2019 году проектной документации на строительство новых очередей обращения с отходами (2-я и 3-я очередь полигона ТКО г. Сатка) строительство их откладывается, и в 2020 году часть средств из областного бюджета, а именно 68 590 000,00 рублей снято, а часть бюджета Саткинского муниципального района, а именно 400 000,00 рублей из 810 000,00 рублей настоящей редакцией муниципальной программы направлено на выполнение других мероприятий, а именно на разработку проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса и связанные с этим проектом дополнительными работами.

Таким образом, оставшаяся стоимость мероприятия за счет средств областного и местного бюджетов составила 201 127 172,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 12 127 172,00 рублей;

в 2021 году – 189 000 000,00 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей;

в том числе за счет средств бюджета Челябинской области:

в 2020 году – 11 600 000,00 рублей;

в 2021 году – 187 110 000,00 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей;

в том числе за счет средств бюджета Саткинского муниципального района:

в 2020 году – 527 172,00 рублей;

в 2021 году – 1 890 000,00 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

34.1.1 Разработка проектной документации на строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка).

Разработку проектной документации на строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-й и 3-й очередей полигона ТКО г. Сатка) планируется осуществить в течение 2020 года за счет привлечения средств областного бюджета в рамках Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2020-2025 годы в размере 11 600 000,00 рублей, а также за счет средств бюджета Саткинского муниципального района в размере 1% от стоимости строительства или 117 172,00 рублей. Общая стоимость проектирования определена на основании коммерческих предложений и составляет 11 717 172,00 рублей. Предоставление субсидии областного бюджета в размере 11 600 000,00 рублей выделено в рамках Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы.

Общая стоимость мероприятия за счет средств областного и местного средств бюджетов составляет 11 717 172,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 11 717 172,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей;

в том числе за счет средств бюджета Челябинской области:

в 2020 году – 11 600 000,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей;

в том числе за счет средств бюджета Саткинского муниципального района:

в 2020 году – 117 172,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

34.2 Оснащение полигона ТКО г. Сатка мусоросортировочным комплексом.

В 2019 году между Управлением строительства и архитектуры Администрации Саткинского муниципального района и индивидуальным предпринимателем Швецовым Максимом Владимировичем был заключен муниципальный контракт на поставку мусоросортировочного комплекса по полигона ТКО г. Сатка. Контракт был заключен в обеспечение исполнения Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы и соглашения с Министерством экологии Челябинской области от 13.04.2018 №75649000-1-2018-001. Однако в связи с недобросовестностью Исполнителя контракт не был завершен и поставка мусоросортировочного комплекса на полигон завершена не была.

В настоящее время в Арбитражном суде Ульяновской области рассматривается дело №А 72-18682/2019 по иску Управления строительства и архитектуры Администрации Саткинского муниципального района к ИП Швецову М.В. о взыскании суммы необоснованного обогащения в размере 30% перечисленного аванса от стоимости поставки мусоросортировочного комплекса, штрафа за неисполнение обязательства по контракту и процентов за пользование чужими деньгами.

В целях определения оценочной стоимости поставленного ИП Швецовым М.В. оборудования для продолжения судебных разбирательств требуется проведение строительно-технической экспертизы.

Стоимость экспертизы оценочной стоимости поставленного оборудования мусоросортировочного комплекса согласно представленных коммерческих предложений экспертных организаций составляет 50 000, 00 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 50 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 50 000,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

34.3 Реконструкция (расширение) полигона ТКО г. Сатка.

В целях реконструкции полигона твердых коммунальных отходов г. Сатка в 2019 году выделен дополнительный земельный участка лесного фонда площадью 34,2 гектар. На данном земельном участке планируется провести реконструкцию существующего объекта обращения с отходами путем введения новых очередей для захоронения отходов, устройства нагорной канавы для перехвата ливневых поверхностных вод и локальных очистных сооружений для очистки образующего фильтрата для предотвращения загрязнения почв и подземных вод негативным воздействием размешенных на полигоне отходов. Имеется заключение о возможности перевода из категории земли лесного фонда в земли иных категорий, утвержденный акт выбора лесного участка, предназначенный к переводу в земли иных категорий, не связанных с ведением лесного хозяйства, для реконструкции полигона твердых коммунальных отходов города Сатка. Проведены работы по подбору, обследованию, ограничению в натуре, материально-денежной оценке лесного участка площадью 34,2 гектар, намеченного для реконструкции объекта обращения с отходами, подготовка акта натурного технического обследования лесного участка и подготовка сводного пакета документов для перевода лесных земель в земли иных категорий для реконструкции полигона твердых коммунальных отходов г. Сатка. Стоимость услуг составит 300 000,00 рублей.

Общая стоимость мероприятия составляет 18 000 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 300 000,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 15 900 000,00* рублей;

в 2023 году – 900 000,00* рублей;

в 2024 году – 900 000,00* рублей;

в том числе за счет средств бюджета Челябинской области:

в 2020 году – 0 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 15 000 000,00* рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей;

в том числе за счет средств бюджета Саткинского муниципального района:

в 2020 году – 300 000,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 900 000,00* рублей;

в 2023 году – 900 000,00* рублей;

в 2024 году – 900 000,00* рублей.

34.4 Разработка проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса.

В целях проведения государственной экологической экспертизы проектной документации необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны проектируемого объекта. Стоимость услуг согласно представленным коммерческим предложениям составляет 400 000,00 рублей.

Общая стоимость мероприятия за счет средств бюджета Саткинского муниципального района составляет 400 000,00 рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 400 000,00 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

РАЗДЕЛ 9

Методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы)

35. Для оценки эффективности муниципальной программы разработаны целевые индикаторы и показатели, расчет которых определяется муниципальной программой.

Индикативные показатели соответствуют индикативным показателям из Государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018 - 2025 годы (в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2019 N 165-П, от 28.05.2019 N 227-П, от 15.10.2019 N 456-П).

Расчет значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы приведен далее:

1) Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности.

Показатель определяется прямым счетом количества организованных в отчетном году мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности (акций, конкурсов, курсов, субботников) на территории Саткинского муниципального района мероприятий. Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.

Единица измерения данного показателя - единица.

2) Количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО.

Показатель является количественным выражением наличия на территории Саткинского муниципального района объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, для которых в отчетном году разработана проектная документациях на строительство новых очередей. На конец отчетного года планируется получить положительное заключение государственных экспертиз на проектную документацию строительства 2-й и 3-й очередей полигона твердых ТКО г. Сатка.

Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом. Значение показателя за отчетный год определяется по результатам отчета в Министерство экологии Челябинской области о достижении значений результативности с информацией об объекте захоронения твердых коммунальных отходов, для которого разработана проектная документация на строительство новых очередей с приложением положительных заключений государственных экспертиз проектной документации.
Единица измерения данного показателя - единиц.             

3) Количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (нарастающим итогом).

Показатель является количественным выражением наличия на территории Саткинского муниципального района объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, введенных в эксплуатацию. На конец 2021 года планируется ввести в эксплуатацию 2-ую очередь полигона ТКО г. Сатка.

Значение показателя за 2021 год определяется на основании акта ввода в эксплуатацию 2-ой очереди полигона ТКО г. Сатка.

Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.

Единица измерения данного показателя - единица.             

36. Оценка эффективности будет проводиться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Саткинского муниципального района, утвержденным Постановлением Администрации Саткинского муниципального района от 01.03.2018 №152.

37. Источники получения фактических данных для расчета индикативных показателей.

37.1 Расчет показателя 1 «Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности» производится на основании утвержденных в отчетном году Положений о проведении акций, конкурсов и результатов об их проведении, сертификатов пройденного обучения, экологических материалов, размещенных в СМИ и рекламе.

37.2 Расчет показателя 2 «Количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО» производится на основании получения (или не получения) в отчетном году положительных заключений государственных экспертиз на проектную документацию на строительство новых очередей объекта обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка) и направления отчета в Минэкологии об использовании средств областного бюджета на проектирование и проведение государственных экспертиз в рамках Государственной программы «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы и Соглашения с Министерством экологии Челябинской области о предоставлении субсидии бюджету Саткинского муниципального района.

35.3 Расчет показателя 3 «Количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО» определяется на основании акта ввода в эксплуатацию 2-ой очереди полигона ТКО г. Сатка.

36. Результаты реализации муниципальной программы прямо и косвенно влияют на различные сферы экономики Саткинского муниципального района, а именно:

- проведение рейдовых мероприятий даст возможность провести предупреждающие меры и предотвратить загрязнение новых земель отходами, а проведение рекультивации земель даст возможность использовать земли, в настоящее время загрязненные свалками;

- проведение очистки территорий непременно скажется на состоянии и атмосферного воздуха, и водных объектов района, вернет им былую чистоту и красоту, что даст возможность использовать земли, в том числе прилегающие к водоохранным зонам поверхностных водных объектов, в рекреационных целях, а значит развивать жилищное строительство и туризм;

- решение ряда мероприятий по расширению мощностей по складированию и утилизации отходов позволит цивилизованно заниматься размещением твердых коммунальных отходов на территории района, что даст возможность развиваться малому и среднему предпринимательству в области обращения с отходами, организовывать новые предприятия и рабочие места;

- проведение регулярного исследования качества воды поверхностных водных объектов выявит и даст возможность произвести оценку накопленного вреда, причиненного водным объектам, в целях принятия дальнейших мер для его ликвидации и устранения, а также заставит предприятия, осуществляющие сбросы сточных вод в водные объекты, внедрять более эффективные, ресурсосберегающие технологии, модернизировать свои производства, что непременно скажется на состоянии водных объектов района, а значит, положительно отразится и на здоровье проживающего рядом населения;

- улучшение экологической обстановки прямо влияет не только на привлекательность Саткинского муниципального района для проживания населения и развития туризма, на возвращение молодого поколения, на улучшение здоровья граждан и увеличение продолжительности жизни и рождаемости, но еще и косвенно отражается на качестве образования и развитии культуры населения.

Таким образом, реализация муниципальной программы в 2020-2024 годах окажет свое непосредственное влияние на все сферы жизни Саткинского муниципального района.

Начальник Управления строительства и архитектуры

Администрации Саткинского муниципального района

М.Л. Толкачева

Исп. Соловьева Елена Борисовна, тел. 3-37-26

Таблица 8

Расчет стоимости работ по проведению исследования качества воды поверхностных водных объектов

Наименование определяемых показателей

Количество измерений

Количество измерений (поверхностная вода)

Цена за единицу измерений (поверхностная вода), руб.

Сумма общая, руб.

оз. Зюраткуль (в районе ГТС)

река Б.Бакал (в районе впадения в р. М.Сатка)

река Карга (в районе впадения в р. М. Сатка)

река Малая Сатка (в районе Малой Запани)

река Большая Сатка (в районе Б.Запани)

Саткинский городской пруд (в районе ГТС)

река Сатка (500м ниже сброса с ОС г. Сатка)

река Сатка (в районе д. Романовка)

река Сатка (в районе д. Пороги)

река Б.Бердя-уш

(500м ниже по течению от ОС р.п. Бердя-уш)

р. Ай (в районе д. Верхний Айск)

р. Ай (в районе д. Айская)

Водородный показатель

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

141,00

3384,00

Сухой остаток

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

133,00

3192,00

Взвешенные вещества

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

231,00

5544,00

Химическое потребление кислорода (ХПК)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

160,00

3840,00

Биологическое потребление кислорода (БПК5)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

132,00

3168,00

Кислород растворенный

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

158,00

3792,00

Хлориды

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

175,00

4200,00

Сульфаты

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

229,00

5496,00

Фосфаты

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

216,00

5184,00

Ионы аммония и аммиак (суммарно)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

231,00

5544,00

Нитриты

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

229,00

5496,00

Нитраты

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

220,00

5280,00

Железо общее

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

293,00

7032,00

Нефтепродукты

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

216,00

5184,00

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

336

66336,00

Микробиологические исследования

Общие колиформные бактерии (ОКБ)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

341,00

8184,00

Термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

286,00

6864,00

Колифаги

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

24

330,00

7920,00

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

72

22968,00

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза результатов исследований (от 10 проб)

2000,00

Расходы по внешнему и внутреннему транспорту

8695,05

ИТОГО:

99 999,05

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе

Система мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды

Саткинского муниципального района» в новой редакции

№ п/п

Наименование основного мероприятия

КБК

Ответственный исполнитель

Срок реали-зации

Финансовые ресурсы, тыс. рублей

Ожидаемый результат

источник

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель программы: Снижение негативного влияния высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду

Задача 1: Экологическое просвещение, воспитание и формирование экологической культуры населения

1

Реализация комплекса мер по формированию экологической культуры населения, в том числе:

бюджет Саткин-ского муници-пального района

328,60

171,4*

500,0*

500,0*

500,0*

              500,0*

1.1

Проведение мероприятий экологической направленности (экологических субботников, акций, конкурсов)

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы             

бюджет Саткин-ского муници-пального района

300 ,0

300,0*

300,0*

300,0*

300,0*

Привлечение населения к различным видам созидательной деятельность, направленной на воспитание у населения бережного отношения к природе и формирование экологической культуры и активной жизненной позиции

1.2

Привлечение населения к сортировке отходов (утилизация отработанных аккумуляторных батареек)

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткинского муниципального района

28,60

71,4*

100,0*

100,0*

100,0*

100,0*

Привлечение населения к сортировке отходов, просвещение по вопросам экологически безопасного и здорового образа жизни, в том числе возможности вторичного использования предметов потребления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.3

Повышение квалификации специалистов

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

100,0*

0

100,0*

0

100,0*

Развитие у специалистов способностей и умений для применения законов функционирования окружающего мира и для

прогнозирования экологических последствий принимаемых решений

1.4

Экологизация информационного пространства (организация деятельности по экологическому просвещению с использованием телевидения, радиовещания, печати, Интернета)

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

0

100,0*

0

100,0*

0

Наполнение информационного пространства информацией, несущей идею заботы об окружающей среде, бережного к ней отношения

2

Реализация комплекса мер по предотвращению правонарушений в сфере природопользова-ния, в том числе:

бюджет Саткин-ского муници-пального района

300,0

300,0*

300,0*

300,0*

300,0*

2.1

Проведение рейдовых мероприятий

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

300,0

300,0*

300,0*

300,0*

300,0*

Обеспечение экологической и санитарной безопасности населения,

предотвращение нелегального пользования недрами, рекультивация нарушенных земель

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3

Реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Челябинской области, в том числе:

бюджет Саткин-ского муници-пального района

300,00

300,0*

300,0*

300,0*

300,0*

3.1

Проведение исследования качества воды поверхностных водных объектов

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

100,0

100,0*

100,0*

100,0*

100,0*

Получение объективной информации об уровнях загрязнения водных объектов в местах водопользования населения

3.2

Организация сбора и вывоза мусора с пос. Зюраткуль

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

200,0

200,0*

200,0*

200,0*

200,0*

Обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения на территории района

Задача 2: Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов

4.1

Строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка)

(Строительство 2-й и 3-й очереди полигона ТКО г. Сатка)

в том числе:

16004S3040 414

16004S3040 414

УСА

2020-2024 годы

Всего

областной бюджет

местный бюджет

12 127,172

11 600,00

527,172

189 000,0

187 110,0

1 890,0

0

0

0

0

0

0

Реализация Территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

4.1.1

Разработка проектной документации на строительство новых очередей объектов обращения с отходами (2-я и 3-я очереди полигона ТКО г. Сатка)

16004S3040 414

16004S3040 414

УСА

2020-2024 годы

областной бюджет

местный бюджет

11 600,00

117,172

0

0

0

0

0

0

0

0

Разработка проектной документации на строительство новых очередей объектов обращения с отходами

4.2

Оснащение полигона ТКО г. Сатка мусоросортировочным комплексом (проведение строительно-технической экспертизы оценочной стоимости поставленного оборудования МСК)

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

бюджет Саткин-ского муници-пального района

50,0

0

0

0

0

Определение остаточной стоимости поставки оборудования мусоросортировочного комплекса

4.3

Реконструкция (расширение) полигона ТКО города Сатка (проведение историко-культурной экспертизы)

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

областной бюджет

местный бюджет

0

300,0

0

0

15 000,0*

900,0*

0

900,0*

0

900,0*

Создание объекта санкционированного размещения ТКО, отвечающего экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям

4.4

Разработка проекта санитарно-защитной зоны полигона ТКО г. Сатка и мусоросортировочного комплекса

1609609504 244

УСА

2020-2024 годы

местный бюджет

400,0

0

             

0

0

0

Создание объекта санкционированного размещения ТКО, отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Итого по муниципальной программе

УСА

2020-2024 годы

Всего, в

подтвер-ждено

не подтвер-ждено

областной бюджет

областной бюджет *

бюджет Саткин-ского муници-пального района

бюджет Саткин-ского муници-пального района*

13 977,172

13 805,772

171,40*

11 600,00

0

2 205,772

171,4*

190 100,0

189 000,0

1 100,0*

187 110,0

0

1 890,0

1 100,0*

17 000,0

0

17 000*

0

15 000,0*

0

2 000,0*

2 000,0

0

2 000*

0

0

0

2 000,0*

2 000,0

0

2 000*

0

0

0

2 000,0*

225 077,172

202 805,772

22 271,40*

198 710,00

15 000,00*

4 095,772

7 271,40*

Примечание:

*- не подтверждено финансированием.

Начальник Управления строительства и архитектуры

Администрации Саткинского муниципального района

М.Л. Толкачева

Исп. Соловьева Елена Борисовна, телефон 3-37-26

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе

Сводная информация по индикативным показателям

муниципальной программы «Охрана окружающей среды Саткинского муниципального района» в новой редакции

Наименование индикативного показателя, единица измерения

Пункты, подпункты раздела 4 муниципальной программы «Система мероприятий муниципальной программы, которые направлены на достижение планируемых значений индикативных показателей

Планируемое значение показателя в разбивке по годам и источникам финансирования

Характеристика показателя

(в том числе с обязательным указанием особенностей при проведении оценки достижения индикативных показателей)

Формула расчета показателя

Источник получения информации

об индикативных показателях

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Цель программы: Снижение негативного влияния высокой техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду

Задача 1: Экологическое просвещение, воспитание и формирование экологической культуры населения

Показатель 1*

Количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности, единиц

Пункты 1.1-1.4, 2.1, 3.1-3.2

8

8

8

8

8

Показатель определяется прямым счетом количества организованных в отчетном году мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности (акций, конкурсов, курсов, субботников) на территории Саткинского муниципального района мероприятий. Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.

Единица измерения данного показателя - единица.

Не требуется

На основании утвержденных в отчетном году Положений о проведении акций, конкурсов и результатов об их проведении, сертификатов пройденного обучения, экологических материалов, размещенных в СМИ и рекламе

Задача 2: Расширение мощностей по складированию и утилизации отходов

Показатель 2*

Количество разработанных проектов по созданию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, единиц

Пункт 4.1.1, 4.4-4.6

1

-

-

-

-

Показатель является количественным выражением наличия на территории Саткинского муниципального района объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, для которых в отчетном году разработана проектная документациях на строительство новых очередей. На конец отчетного года планируется получить положительное заключение государственных экспертиз на проектную документацию строительства 2-й и 3-й очередей полигона твердых ТКО г. Сатка.

Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом. Значение показателя за отчетный год определяется по результатам отчета в Министерство экологии Челябинской области о достижении значений результативности с информацией об объекте захоронения твердых коммунальных отходов, для которого разработана проектная документация на строительство новых очередей с приложением положительных заключений государственных экспертиз проектной документации. Единица измерения данного показателя - единиц.             

Не требуется

Отчет в Министерство экологии Челябинской области,

заключение Государственной экологической экспертизы, заключение Государственной экспертизы проектной документации

Показатель 3*

Количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО (нарастающим итогом), единиц

Пункт

4.1, 4.2, 4.3

0

1*

1

1

1

Показатель является количественным выражением наличия на территории Саткинского муниципального района объекта захоронения отходов, введенного в эксплуатацию. На конец 2021 года планируется ввести в эксплуатацию 2-ую очередь полигона ТКО г. Сатка

Значение показателя за 2021 год определяется на основании акта ввода в эксплуатацию 2-ой очереди полигона ТКО г. Сатка

Фактическое значение показателя определяется не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом

Единица измерения данного показателя - единица

Не требуется

В 2021 году – акт ввода в эксплуатацию 2-ой очереди полигона ТКО г. Сатка.

Примечание:

*Индикативные показатели соответствуют индикативным показателям из Государственной программы Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018 - 2025 годы (в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2019 N 165-П, от 28.05.2019 N 227-П, от 15.10.2019 N 456-П)