ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЛЕСОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020-2025 ГОДЫ»



Приложение № 1 к решению Думы Чунского муниципального образования Второго созыва от 28

02.06.2020 №92

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧУНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЕСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЛЕСОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020-2025 ГОДЫ»

В целях создания условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 24.04.2020 г.), региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 6, 23,46 Устава Лесогорского муниципального образования,

1.Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании на 2020-2025 годы» (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Лесогорского муниципального образования в сети интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лесогорского муниципального образования.

Глава администрации

Лесогорского муниципального образования

П.А.Каширцев

Приложение 1

Муниципальная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

в Лесогорском муниципальном образовании

на 2020 – 2025 годы»

р.п. Лесогорск 2020 год

Утверждена постановлением

администрации Лесогорского

муниципального образования

от 02.06.2020 №92

Паспорт муниципальной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании на 2020 – 2025 годы»

№ п/п

Наименование характеристик муниципальной программы

Содержание характеристик муниципальной программы

1

2

3

1.

Правовое основание разработки муниципальной программы

Правовой основой муниципальной адресной программы «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании на 2020-2025 гг.» являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- Постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-ПП «Об утверждении государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы (ред. от 28.12.2018 г.);

- региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от01.04.2019 года №270-пп;

- Решение Думы Лесогорского муниципального образования «Об утверждении Правил землепользования и застройки» от 26.11.2013 г. № 76 (ред. от 28.02.2017 г,)

2.

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Сектор по жилищной политике и коммунальной инфраструктуре

3.

Соисполнители

муниципальной программы

нет

4.

Цель муниципальной программы

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании

5.

Задачи муниципальной программы

Создание постоянно действующих механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации

6.

Подпрограммы

муниципальной программы

нет

7.

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2025 гг.

8.

Объем и источники

финансирования

муниципальной программы

Из бюджета Лесогорского муниципального образования по годам:

2020 – 250,0 тыс. руб.

2021 – 0  тыс. руб.

2022 - 0 тыс. руб.

2023 - 0 тыс. руб.

2024- 0 тыс. руб.

2025- 0 тыс. руб.

9.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Количество переселенных в 2020-2025 годах граждан, проживавших в аварийном жилищном фонде

Статья 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы.

Основная задача Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Лесогорского муниципального образования, – обеспечить выполнение обязательств муниципального образования по реализации права создания нового жилищного фонда и благоприятных условий для проживания граждан, проживающих в домах, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и находящимся в аварийном состоянии. В настоящее время дефицит жилых помещений усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к коммунальным ресурсам и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

  Общая площадь, необходимая для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании в соответствии с данными реестра жилья, предполагаемого к признанию непригодным для проживания, утвержденного постановлением главы администрации от 30.01.2017 г. № 23, составляет 1843,6 м2.

Проблему ликвидации аварийного жилищного фонда можно решить за счет строительства нового жилья, посредством  вхождения Лесогорского муниципального образования в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах».

Статья 2. Цели и задачи муниципальной программы  

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Лесогорском муниципальном образовании

Основной задачей Программы является создание постоянно действующих механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации посредством расселение многоквартирных аварийных домов, расположенных на территории Лесогорского муниципального образования.

Статья 3. Срок реализации муниципальной программы 2020 – 2025 годы.

Статья 4. Основные мероприятия муниципальной программы

4.1. Программой предусматривается переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В целях реализации Программы планируется выполнение следующих мероприятий:

1. Подготовка квартирографии по расселяемому жилищному фонду.

2. Проведение обследования жилых помещений, включенных в Реестр жилых домов предполагаемых к признанию непригодными для проживания, утвержденного постановлением главы администрации от 30.01.2017 г. № 23, по состоянию на 01.02.2017 на территории Лесогорского муниципального образования, с привлечением специализированной организации.

3.Предоставление сведений об аварийных домах жилищного фонда Лесогорского муниципального образования для включения в Реестр аварийных домов, утвержденный региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах».

4. Проведение оценки стоимости 1 кв. м жилья, предоставляемого гражданину.

5. Проведение аукциона на приобретение квартир на вторичном рынке.

6. Принятие решения об изъятии помещений в аварийных домах, находящихся в частной собственности с проведением независимой оценки стоимости изымаемых помещений.

7. Оформление построенных квартир в муниципальную собственность.

8. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

9. Снос аварийного жилищного фонда.

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

– расселение многоквартирных аварийных домов, расположенных на территории Лесогорского муниципального образования;

– переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.

В целях реализации Программы подготовлен Перечень аварийных многоквартирных домов, квартир. (приложение 1 к Программе).

3.2. Разработка механизма улучшения условий переселяемых граждан.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда возможно предоставление им жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из установленных государственных гарантий перед гражданами.

Основной механизм улучшения жилищных условий граждан предполагает, что администрация Лесогорского муниципального образования предоставляет гражданам жилье на условиях договора социального найма. Предоставляемое муниципальное жилье может являться:

-жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора социального найма;

- жильем, построенным муниципалитетом в качестве муниципального жилья.

Статья 4. Основные критерии реализации программы.

Главным критерием должна стать стоимость предоставляемого жилья, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья, при этом следует учитывать, что:

- при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для социального использования;

- при строительстве муниципального социального жилья целесообразно использование специальных проектов.

3. Координация деятельности по строительству нового жилья.

4. Использование внебюджетных источников для реализации строительства нового жилья.

5. Ежегодное планирование в бюджете Лесогорского муниципального образования финансирование реализации программы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Программы приведены в Приложении 2 к Программе.

Статья 5 Финансирование муниципальной программы

Объем средств на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого дома определен исходя из площади расселяемого жилого помещения, планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в многоквартирном доме, предоставляемой гражданину.

Цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения рассчитывается согласно приказу Минстроя России «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации», действующего на момент формирования региональной адресной программы. На 2019 год для Иркутской области определена цена одного квадратного метра в размере 46 599 рублей.

Финансирование программы осуществляется из следующих источников:

- Средства Фонда ЖКХ

- Средства областного бюджета

- Средства местного бюджета

Статья 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основным показателем выполнения Программы является количество переселенных в 2020-2025 году граждан, проживавших в аварийном жилищном фонде.

Реализация Программы позволит ликвидировать 1843,6 квадратных метров жилищного фонда, в случае признания его  не пригодным для проживания межведомственной комиссией  администрации Лесогорского муниципального образования, и обеспечит:

выполнение обязательств муниципального образования перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

создание на территории муниципального образования благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;

снижение социальной напряженности;

улучшение состояния здоровья населения.

Общая оценка эффективности реализации мероприятий Программы определяется достижением следующих запланированных целевых показателей выполнения Программы:

расселенная площадь – 1843,6 кв. метров;

количество расселенных помещений — 14 домов, 44 квартиры;

количество переселенных граждан — 51 человек.

Социальная эффективность реализации Программы заключается в создании безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Приложение №1 к муниципальной программе

РЕЕСТР

жилья, предполагаемого к признанию непригодным для проживания, утвержденный постановлением главы администрации от 30.01.2017 г. № 23, по состоянию на 01.02.2017 на территории Лесогорского муниципального образования

№

Адрес

Год

ввода

Этаж

ность

Кл-во квартир

Материал стен

Площадь

м2

1

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом 2

1953

1

2

Дерево

100,0

2

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом3

1953

1

2

Дерево

100.0

3

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом5

1953

1

2

Дерево

100.0

4

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом9

1952

1

2

Дерево

90.0

5

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом10

1952

1

2

Дерево

90.0

6

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом13

1952

1

2

Дерево

82.0

7

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом14

1953

1

2

Дерево

80.0

8

п.Лесогорск,ул. Чкалова, дом 16

1953

1

2

Дерево

90.0

9

п.Лесогорск,ул.Строительная,дом 6

1953

1

2

Дерево

120.0

10

п.Лесогорск,ул.Строительная,дом 8

1953

1

2

Дерево

120.0

11

п.Лесогорск,ул.Строительная,дом 11

1953

1

2

Дерево

152.0

12

п.Лесогорск,ул. Жилгородок,д.4

1952

1

7

Дерево

102.8

13

п.Лесогорск,ул. Жилгородок,д.5

1952

1

7

Дерево

102.8

14

п.Лесогорск,ул. Шастина,12

1958

1

8

Дерево

514.0

15

Итого: 14 домов

44 квартиры

1843,6

1

1