Основная информация
| Дата опубликования: | 02 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU14000201200520 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2012 г. № 291
Об утверждении Положения
государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению
за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2011 г. 921-З № 751-IV «О порядке создания специальных учреждений содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске».
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 июля 2012 г. № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия)
«Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению
за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»
Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске» предназначено для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства по решению суда, подлежащих административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске» (далее – Учреждение) создано распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2011 г. № 1412-р «О создании государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»».
1.2. Полное наименование Учреждения: государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске». Сокращенное наименование Учреждения: ГКУ РС(Я) «Специальное (казенное) учреждение».
1.3. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Учреждения: Российская Федерация, 677004, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Очиченко, 1/8.
1.4. Учредителем Учреждения является Республика Саха (Якутия). Функции и полномочия учредителя в части принятия решений о создании, в том числе путем изменения типа существующего государственного учреждения Республики Саха (Якутия), реорганизации, ликвидации, а также об изменении его типа осуществляются Правительством Республики Саха (Якутия).
Функции и полномочия учредителя в части координации и регулирования деятельности Учреждения осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – отраслевое министерство (ведомство) РС(Я)).
Функции и полномочия учредителя в части управления государственным имуществом в рамках его компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими его статус, осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) Республики Саха (Якутия), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании бюджетной сметы, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки, осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.6. Учреждение находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (в соответствии с государственным заданием при наличии) на основании бюджетной сметы. В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности Республики Саха (Якутия), закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности, предусмотренной настоящим Положением о деятельности. Доходы, полученные от приносящей деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
1.8. Учреждение выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Республика Саха (Якутия).
1.10. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
1.11. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
решение о создании Учреждения;
решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
положения о филиалах, представительствах Учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
размещение государственных заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ;
отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с требованиями законодательства с предусмотренными сроками.
II. Цели, предмет, виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными Республикой Саха (Якутия) при его создании, путем исполнения государственных функций, выполнения работ, оказания услуг в сфере социальной защиты.
2.2. Целями деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Обеспечение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации, с момента оглашения судебного решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства до передачи их уполномоченному органу, ответственному за исполнение судебного решения об административном выдворении либо до депортации за пределы Российской Федерации.
2.2.2. Организация ухода и надзора за иностранными гражданами и лицами без гражданства, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.
2.2.3. Повышение квалификации специалистов и организаторов учреждений социального обслуживания.
2.2.4. Реализация гарантированного государством права иностранным гражданам и лицам без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации, на социальное обслуживание в учреждениях социального обслуживания.
2.3. Предметом деятельности Учреждения является временное содержание иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, направленное на достижение целей создания Учреждения.
2.4. Для достижения целей создания Учреждения осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.4.1. Обеспечение режима содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации.
2.4.2. Предоставление различных видов услуг:
а) прием и размещение иностранных граждан в соответствии с профилем Учреждения и учетом состояния их здоровья;
б) предоставление койко-места в жилом помещении;
в) обеспечение иностранных граждан постельными принадлежностями, предметами личной гигиены;
г) организация рационального, в том числе диетического, питания с учетом возраста и состояния здоровья иностранных граждан;
д) организация охраны Учреждения и обеспечение охраны и надзора за размещенными в Учреждении лицами совместно с уполномоченным органом, выполняющим охранные функции, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
е) медицинское обслуживание, лечение и оказание необходимой медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», проведение медицинских процедур, а также организация прохождения диспансеризации;
ж) осуществление фармацевтической деятельности по приобретению, хранению, отпуску, учету, уничтожению изделий медицинского назначения;
з) проведение санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий;
и) организация противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности;
к) содержание и обслуживание собственного транспорта, использование транспортных услуг для снабженческо-сбытовых нужд Учреждения, его филиалов и отделений;
л) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
м) содействие в организации ритуальных услуг;
н) создание соответствующих условий для отправления религиозных обрядов, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Положением.
2.6. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством (созданное путем изменения типа существующего государственного учреждения Учреждение вправе осуществлять предусмотренные его положением виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному учреждению, до окончания срока действия таких документов).
III. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя
3.1. Орган, уполномоченный принимать решение о создании, реорганизации, ликвидации Учреждения и изменении его типа, Правительство Республики Саха (Якутия):
3.1.1. Принимает решение о выделении в установленном порядке средств на приобретение имущества для закрепления за Учреждением на праве оперативного управления на основании внесенного отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) предложения, согласованного с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.1.2. Принимает решение о реорганизации, ликвидации Учреждения и о назначении ликвидационной комиссии, а также об изменении его типа по предложению отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 г. № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)».
3.2. Отраслевое министерство (ведомство) РС(Я), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
3.2.1. Формирует и утверждает в установленном порядке государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными его Положением основными видами деятельности.
3.2.2. Осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности Учреждения (в том числе выполнение государственного задания в случае его утверждения).
3.2.3. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
3.2.4. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
3.2.5. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в определенном им порядке, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.6. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия, если иное не установлено нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения.
3.2.7. Вносит в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия):
для согласования предложение о выделении средств на приобретение имущества Учреждения для последующего закрепления за ним на праве оперативного управления;
предложения об изъятии из оперативного управления Учреждения имущества, закрепленного за данным учреждением;
на согласование положение Учреждения и изменения, вносимые в положение Учреждения, в том числе предложения о внесении изменений в положение Учреждения;
для согласования предложение о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств.
3.2.8. Принимает по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) решение о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя Учреждения.
3.2.9. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2.10. Принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.2.11. Принимает решение об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.2.12. Устанавливает ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности, и показателей качества государственных услуг.
3.2.13. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.3. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия):
3.3.1. Согласовывает в установленном порядке положение Учреждения по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я), а также вносимые в него изменения.
3.3.2. Дает согласие на предложение отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) о выделении средств на приобретение имущества для закрепления за Учреждением на праве оперативного управления.
3.3.3. В случаях определенных законодательством Российской Федерации и на основании обоснованного предложения отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) принимает решение об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления Учреждения.
3.3.4. Принимает в установленном порядке решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3.3.5. Согласовывает в установленном порядке распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду.
3.3.6. Согласовывает предложение отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) о создании или ликвидации филиалов казенного учреждения Республики Саха (Якутия), открытии или закрытии его представительств.
IV. Организация деятельности и управление
4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящему Положению.
4.2. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Республики Саха (Якутия) в пределах доведенных Учреждения лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.3. Для выполнения цели (целей) своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждения вправе:
4.3.1. Совершать сделки, осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с законодательством.
4.3.2. Осуществлять права владения, пользования в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления Республикой Саха (Якутия) имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
4.3.3. Открывать лицевые счета в финансовых органах, в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
4.3.4. По согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития.
4.3.5. Создавать филиалы и открывать представительства в установленном порядке.
4.3.6. Совершать в рамках закона иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.
4.4. Учреждение обязано:
4.4.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) за нарушение договорных обязательств.
4.4.2. Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции.
4.4.3. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
4.4.4. Обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
4.4.5. Вносить отраслевому министерству (ведомству) РС(Я) предложения по изменению бюджетной росписи.
4.4.6. Исполнять бюджетную смету.
4.4.7. Вести бюджетный учет в порядке, определенном законодательством.
4.4.8. Формировать и представлять бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Отраслевому министерству (ведомству) РС(Я).
4.4.9. Предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Учреждения документы и материалы, связанные с деятельностью Учреждения.
4.4.10. Платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.4.11. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.
4.4.12. Своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и закрепленного имущества.
4.4.13. Выполнять стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, выполнять решения органов государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности.
4.4.14. Отчитываться перед Учредителем за состояние и использование государственного имущества и денежных средств.
4.4.15. Отчитываться перед Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) за состояние и использование государственного имущества.
4.4.16. Выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением и решениями органов исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
4.5. Учреждение не вправе:
4.5.1. Предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать и реализовывать ценные бумаги.
4.5.2. Получать субсидии и бюджетные кредиты.
4.5.3. Открывать счета в кредитных организациях.
4.5.4. Выступать учредителем (участником) юридических лиц.
4.5.5. Участвовать в хозяйственных обществах и в товариществах на вере в качестве вкладчика.
4.6. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), отраслевым министром (ведомства) РС (Я). Срок полномочия директора – 5 лет.
4.7. Заместители директора, главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
4.8. Директор осуществляет свою деятельность на основании Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), трудовым договором.
4.9. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) или Положением Учреждения к компетенции учредителя Учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение полномочий, подотчетен в своей деятельности отраслевому министерству (ведомству) РС(Я).
4.10. Директор при выполнении возложенных на него обязанностей:
4.10.1. Руководит деятельностью Учреждения.
4.10.2. Распределяет обязанности между заместителями, определяет их полномочия и координирует деятельность заместителей руководителя Учреждения.
4.10.3. Без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет интересы и совершает сделки от имени Учреждения.
4.10.4. Обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы.
4.10.5. Открывает лицевые счета Учреждения в территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке.
4.10.6. Предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами.
4.10.7. Разрабатывает и по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) утверждает штатное расписание Учреждения, его структуру, издает внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками.
4.10.8. Устанавливает должностные обязанности, определяет формы организации труда, премирования в пределах бюджетной сметы работникам Учреждения.
4.10.9. Распоряжается имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.10.10. Вправе формировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными директором Учреждения.
4.11. Директор Учреждения в соответствии с законодательством несет ответственность в установленном законом порядке:
4.11.1. За сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за Учреждением имущества.
4.11.2. За результаты деятельности Учреждения.
4.11.3. За убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения в объемах переданных материально-технических и финансовых полномочий.
4.11.4. За организацию бухгалтерского учета в Учреждении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.
4.11.5. За искажение отчетности Учреждения.
V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
5.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Саха (Якутия), закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждения своих целей положения, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; ассигнования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); иные источники, не противоречащие законодательству (платные услуги, спонсорская помощь и т.д.).
5.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, и не отвечает этим имуществом по своим обязательствам.
5.4. Учреждение не имеет права на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. При осуществлении права оперативного управления Учреждения обязано:
своевременно представлять сведения об имуществе для внесения изменений в реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия) в целях своевременного учета;
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
5.6. Республика Саха (Якутия) в установленном порядке вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
5.7. Учреждение проводит мероприятия по обязательному страхованию государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также выполняет стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, выполняет решения органов государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности.
5.8. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), в том числе закрепленным за имуществом учредителя, приобретенным имуществом за счет средств, выделенных учредителем Учреждения по бюджетной смете.
5.9. Учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в соответствии с законодательством с предварительного согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке, если это не влечет за собой ухудшения основной деятельности Учреждения, доступности и качества предоставляемых услуг, а также, если сдача в аренду имущества осуществляется:
в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которого оно создано (в частности, обслуживания его работников, иностранных граждан, лиц без гражданства и (или) посетителей;
в целях рационального использования такого имущества;
служит достижению целей, для которых создано Учреждение.
5.10. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и переданного в оперативное управление Учреждению, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
5.11. Имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доходы деятельности, и доходы, полученные от такой деятельности, учитываются в полном объеме в смете доходов и расходов Учреждения. Учреждение обязано предоставлять сведения о таком имуществе в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
5.12. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (в соответствии с государственным заданием при наличии) на основе бюджетной сметы. Утвержденные показатели бюджетной сметы Учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Учреждения. В бюджетной смете Учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы Учреждения.
5.13. Отраслевое министерство (ведомство) РС(Я) в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств, утверждает бюджетную смету Учреждения, оформляет разрешение на осуществление приносящей доходы деятельности, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.14. Государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Положением видами деятельности формирует и утверждает отраслевое министерство (ведомство) РС(Я). Показатели государственного задания используются при составлении бюджетной сметы Учреждения.
5.15. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Положением, в сфере социальной защиты, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определении указанной платы устанавливается отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
5.16. В случае уменьшения Учреждения Республикой Саха (Якутия) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Республики Саха (Якутия) отвечает соответственно Учреждение.
5.17. Учреждение осуществляет оперативный бюджетный учет, представляет бюджетную отчетность в установленном порядке, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
VI. Филиалы и представительства Учреждения
6.1. Учреждение вправе создавать филиалы и представительства по согласовании с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
6.2. Филиалы, представительства являются обособленными подразделениями Учреждения, не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность от имени Учреждения и действуют в соответствии с Положением о филиалах, представительствах. Ответственность за деятельность филиалов, представительств несет Учреждение.
6.3. Положение о филиалах, представительствах, а также изменения и дополнения к нему утверждает руководитель Учреждения после принятия положительного решения отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения после принятия положительного решения отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке, наделяются полномочиями и действуют на основания доверенности, выданной им директором Учреждения.
6.5. В момент создания Учреждения филиалы и представительства отсутствуют.
VII. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение
8.1. Изменения и дополнения в Положение Учреждения утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
8.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, или Положения Учреждения в новой редакции подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
8.3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, или Положение Учреждения в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2012 г. № 291
Об утверждении Положения
государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению
за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2011 г. 921-З № 751-IV «О порядке создания специальных учреждений содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске».
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 июля 2012 г. № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия)
«Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению
за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»
Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске» предназначено для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства по решению суда, подлежащих административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске» (далее – Учреждение) создано распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2011 г. № 1412-р «О создании государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске»».
1.2. Полное наименование Учреждения: государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Специальное учреждение содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, в городе Якутске». Сокращенное наименование Учреждения: ГКУ РС(Я) «Специальное (казенное) учреждение».
1.3. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Учреждения: Российская Федерация, 677004, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Очиченко, 1/8.
1.4. Учредителем Учреждения является Республика Саха (Якутия). Функции и полномочия учредителя в части принятия решений о создании, в том числе путем изменения типа существующего государственного учреждения Республики Саха (Якутия), реорганизации, ликвидации, а также об изменении его типа осуществляются Правительством Республики Саха (Якутия).
Функции и полномочия учредителя в части координации и регулирования деятельности Учреждения осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – отраслевое министерство (ведомство) РС(Я)).
Функции и полномочия учредителя в части управления государственным имуществом в рамках его компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими его статус, осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) Республики Саха (Якутия), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании бюджетной сметы, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки, осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.6. Учреждение находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (в соответствии с государственным заданием при наличии) на основании бюджетной сметы. В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности Республики Саха (Якутия), закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности, предусмотренной настоящим Положением о деятельности. Доходы, полученные от приносящей деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
1.8. Учреждение выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Республика Саха (Якутия).
1.10. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
1.11. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
решение о создании Учреждения;
решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
положения о филиалах, представительствах Учреждения;
годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
размещение государственных заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ;
отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с требованиями законодательства с предусмотренными сроками.
II. Цели, предмет, виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными Республикой Саха (Якутия) при его создании, путем исполнения государственных функций, выполнения работ, оказания услуг в сфере социальной защиты.
2.2. Целями деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Обеспечение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации, с момента оглашения судебного решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства до передачи их уполномоченному органу, ответственному за исполнение судебного решения об административном выдворении либо до депортации за пределы Российской Федерации.
2.2.2. Организация ухода и надзора за иностранными гражданами и лицами без гражданства, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.
2.2.3. Повышение квалификации специалистов и организаторов учреждений социального обслуживания.
2.2.4. Реализация гарантированного государством права иностранным гражданам и лицам без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению либо депортации за пределы Российской Федерации, на социальное обслуживание в учреждениях социального обслуживания.
2.3. Предметом деятельности Учреждения является временное содержание иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, направленное на достижение целей создания Учреждения.
2.4. Для достижения целей создания Учреждения осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.4.1. Обеспечение режима содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации.
2.4.2. Предоставление различных видов услуг:
а) прием и размещение иностранных граждан в соответствии с профилем Учреждения и учетом состояния их здоровья;
б) предоставление койко-места в жилом помещении;
в) обеспечение иностранных граждан постельными принадлежностями, предметами личной гигиены;
г) организация рационального, в том числе диетического, питания с учетом возраста и состояния здоровья иностранных граждан;
д) организация охраны Учреждения и обеспечение охраны и надзора за размещенными в Учреждении лицами совместно с уполномоченным органом, выполняющим охранные функции, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
е) медицинское обслуживание, лечение и оказание необходимой медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», проведение медицинских процедур, а также организация прохождения диспансеризации;
ж) осуществление фармацевтической деятельности по приобретению, хранению, отпуску, учету, уничтожению изделий медицинского назначения;
з) проведение санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий;
и) организация противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности;
к) содержание и обслуживание собственного транспорта, использование транспортных услуг для снабженческо-сбытовых нужд Учреждения, его филиалов и отделений;
л) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
м) содействие в организации ритуальных услуг;
н) создание соответствующих условий для отправления религиозных обрядов, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Положением.
2.6. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством (созданное путем изменения типа существующего государственного учреждения Учреждение вправе осуществлять предусмотренные его положением виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному учреждению, до окончания срока действия таких документов).
III. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя
3.1. Орган, уполномоченный принимать решение о создании, реорганизации, ликвидации Учреждения и изменении его типа, Правительство Республики Саха (Якутия):
3.1.1. Принимает решение о выделении в установленном порядке средств на приобретение имущества для закрепления за Учреждением на праве оперативного управления на основании внесенного отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) предложения, согласованного с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.1.2. Принимает решение о реорганизации, ликвидации Учреждения и о назначении ликвидационной комиссии, а также об изменении его типа по предложению отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 г. № 462 «О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)».
3.2. Отраслевое министерство (ведомство) РС(Я), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
3.2.1. Формирует и утверждает в установленном порядке государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными его Положением основными видами деятельности.
3.2.2. Осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности Учреждения (в том числе выполнение государственного задания в случае его утверждения).
3.2.3. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
3.2.4. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
3.2.5. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в определенном им порядке, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.6. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия, если иное не установлено нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения.
3.2.7. Вносит в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия):
для согласования предложение о выделении средств на приобретение имущества Учреждения для последующего закрепления за ним на праве оперативного управления;
предложения об изъятии из оперативного управления Учреждения имущества, закрепленного за данным учреждением;
на согласование положение Учреждения и изменения, вносимые в положение Учреждения, в том числе предложения о внесении изменений в положение Учреждения;
для согласования предложение о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств.
3.2.8. Принимает по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) решение о создании или ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя Учреждения.
3.2.9. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2.10. Принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.2.11. Принимает решение об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
3.2.12. Устанавливает ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности, и показателей качества государственных услуг.
3.2.13. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.3. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия):
3.3.1. Согласовывает в установленном порядке положение Учреждения по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я), а также вносимые в него изменения.
3.3.2. Дает согласие на предложение отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) о выделении средств на приобретение имущества для закрепления за Учреждением на праве оперативного управления.
3.3.3. В случаях определенных законодательством Российской Федерации и на основании обоснованного предложения отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) принимает решение об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления Учреждения.
3.3.4. Принимает в установленном порядке решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3.3.5. Согласовывает в установленном порядке распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду.
3.3.6. Согласовывает предложение отраслевого министерства (ведомства) РС(Я) о создании или ликвидации филиалов казенного учреждения Республики Саха (Якутия), открытии или закрытии его представительств.
IV. Организация деятельности и управление
4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящему Положению.
4.2. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Республики Саха (Якутия) в пределах доведенных Учреждения лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.3. Для выполнения цели (целей) своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждения вправе:
4.3.1. Совершать сделки, осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с законодательством.
4.3.2. Осуществлять права владения, пользования в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления Республикой Саха (Якутия) имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
4.3.3. Открывать лицевые счета в финансовых органах, в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
4.3.4. По согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития.
4.3.5. Создавать филиалы и открывать представительства в установленном порядке.
4.3.6. Совершать в рамках закона иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.
4.4. Учреждение обязано:
4.4.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) за нарушение договорных обязательств.
4.4.2. Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции.
4.4.3. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
4.4.4. Обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
4.4.5. Вносить отраслевому министерству (ведомству) РС(Я) предложения по изменению бюджетной росписи.
4.4.6. Исполнять бюджетную смету.
4.4.7. Вести бюджетный учет в порядке, определенном законодательством.
4.4.8. Формировать и представлять бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Отраслевому министерству (ведомству) РС(Я).
4.4.9. Предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Учреждения документы и материалы, связанные с деятельностью Учреждения.
4.4.10. Платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.4.11. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.
4.4.12. Своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и закрепленного имущества.
4.4.13. Выполнять стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, выполнять решения органов государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности.
4.4.14. Отчитываться перед Учредителем за состояние и использование государственного имущества и денежных средств.
4.4.15. Отчитываться перед Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) за состояние и использование государственного имущества.
4.4.16. Выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением и решениями органов исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
4.5. Учреждение не вправе:
4.5.1. Предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать и реализовывать ценные бумаги.
4.5.2. Получать субсидии и бюджетные кредиты.
4.5.3. Открывать счета в кредитных организациях.
4.5.4. Выступать учредителем (участником) юридических лиц.
4.5.5. Участвовать в хозяйственных обществах и в товариществах на вере в качестве вкладчика.
4.6. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), отраслевым министром (ведомства) РС (Я). Срок полномочия директора – 5 лет.
4.7. Заместители директора, главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
4.8. Директор осуществляет свою деятельность на основании Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), трудовым договором.
4.9. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) или Положением Учреждения к компетенции учредителя Учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение полномочий, подотчетен в своей деятельности отраслевому министерству (ведомству) РС(Я).
4.10. Директор при выполнении возложенных на него обязанностей:
4.10.1. Руководит деятельностью Учреждения.
4.10.2. Распределяет обязанности между заместителями, определяет их полномочия и координирует деятельность заместителей руководителя Учреждения.
4.10.3. Без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет интересы и совершает сделки от имени Учреждения.
4.10.4. Обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы.
4.10.5. Открывает лицевые счета Учреждения в территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке.
4.10.6. Предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами.
4.10.7. Разрабатывает и по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) утверждает штатное расписание Учреждения, его структуру, издает внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками.
4.10.8. Устанавливает должностные обязанности, определяет формы организации труда, премирования в пределах бюджетной сметы работникам Учреждения.
4.10.9. Распоряжается имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.10.10. Вправе формировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными директором Учреждения.
4.11. Директор Учреждения в соответствии с законодательством несет ответственность в установленном законом порядке:
4.11.1. За сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за Учреждением имущества.
4.11.2. За результаты деятельности Учреждения.
4.11.3. За убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения в объемах переданных материально-технических и финансовых полномочий.
4.11.4. За организацию бухгалтерского учета в Учреждении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.
4.11.5. За искажение отчетности Учреждения.
V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
5.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Саха (Якутия), закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждения своих целей положения, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; ассигнования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); иные источники, не противоречащие законодательству (платные услуги, спонсорская помощь и т.д.).
5.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, и не отвечает этим имуществом по своим обязательствам.
5.4. Учреждение не имеет права на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. При осуществлении права оперативного управления Учреждения обязано:
своевременно представлять сведения об имуществе для внесения изменений в реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия) в целях своевременного учета;
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
5.6. Республика Саха (Якутия) в установленном порядке вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
5.7. Учреждение проводит мероприятия по обязательному страхованию государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также выполняет стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, выполняет решения органов государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности.
5.8. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), в том числе закрепленным за имуществом учредителя, приобретенным имуществом за счет средств, выделенных учредителем Учреждения по бюджетной смете.
5.9. Учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в соответствии с законодательством с предварительного согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке, если это не влечет за собой ухудшения основной деятельности Учреждения, доступности и качества предоставляемых услуг, а также, если сдача в аренду имущества осуществляется:
в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которого оно создано (в частности, обслуживания его работников, иностранных граждан, лиц без гражданства и (или) посетителей;
в целях рационального использования такого имущества;
служит достижению целей, для которых создано Учреждение.
5.10. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и переданного в оперативное управление Учреждению, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
5.11. Имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доходы деятельности, и доходы, полученные от такой деятельности, учитываются в полном объеме в смете доходов и расходов Учреждения. Учреждение обязано предоставлять сведения о таком имуществе в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
5.12. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (в соответствии с государственным заданием при наличии) на основе бюджетной сметы. Утвержденные показатели бюджетной сметы Учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Учреждения. В бюджетной смете Учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы Учреждения.
5.13. Отраслевое министерство (ведомство) РС(Я) в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств, утверждает бюджетную смету Учреждения, оформляет разрешение на осуществление приносящей доходы деятельности, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.14. Государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Положением видами деятельности формирует и утверждает отраслевое министерство (ведомство) РС(Я). Показатели государственного задания используются при составлении бюджетной сметы Учреждения.
5.15. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Положением, в сфере социальной защиты, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определении указанной платы устанавливается отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
5.16. В случае уменьшения Учреждения Республикой Саха (Якутия) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Республики Саха (Якутия) отвечает соответственно Учреждение.
5.17. Учреждение осуществляет оперативный бюджетный учет, представляет бюджетную отчетность в установленном порядке, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
VI. Филиалы и представительства Учреждения
6.1. Учреждение вправе создавать филиалы и представительства по согласовании с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
6.2. Филиалы, представительства являются обособленными подразделениями Учреждения, не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность от имени Учреждения и действуют в соответствии с Положением о филиалах, представительствах. Ответственность за деятельность филиалов, представительств несет Учреждение.
6.3. Положение о филиалах, представительствах, а также изменения и дополнения к нему утверждает руководитель Учреждения после принятия положительного решения отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения после принятия положительного решения отраслевым министерством (ведомством) РС(Я) по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в установленном порядке, наделяются полномочиями и действуют на основания доверенности, выданной им директором Учреждения.
6.5. В момент создания Учреждения филиалы и представительства отсутствуют.
VII. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия). Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение
8.1. Изменения и дополнения в Положение Учреждения утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) РС(Я).
8.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, или Положения Учреждения в новой редакции подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
8.3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, или Положение Учреждения в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 56 от 11.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
