ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2013 года №298-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области

от 17.12.2013 №676-пп; от 06.05.2014 №225-пп; от 08.07.2014 №321-пп; от 25.12.2014 №696-пп; от 04.06.2015 №249-пп; от 30.07.2018 № 274-пп; от 27.12.2018 №521-пп; от 14.10.2019 №329-пп; от 25.12.2020 №532-пп}

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 №79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2. Установить предельную численность работников инспекции государственного строительного надзора Еврейской автономной области в количестве 14 человек.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3. Разрешить начальнику инспекции государственного строительного надзора Еврейской автономной области иметь двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

4. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп «Об утверждении Положения об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.03.2008 №83-пп «О внесении дополнения в Положение об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп «Об утверждении Положения об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.06.2008 №157-пп «О внесении изменения и дополнения в Положение об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп «Об утверждении Положения об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 №38-пп «О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп «Об утверждении Положения об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 07.02.2012 №33-пп «О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.05.2012 №208-пп «О внесении изменений и дополнения в Положение об управлении государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.02.2007 №40-пп»;

- пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №720-пп «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области».

5. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 № 274-пп)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 02.07.2013 №298-пп

(в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2018 №521-пп; от 14.10.2019 №329-пп; от 25.12.2020 №532-пп)

Положение

об инспекции государственного строительного надзора Еврейской автономной области

(Название в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

1. Общие положения

1.1. Инспекция государственного строительного надзора Еврейской автономной области (далее – инспекция) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, реализующим полномочия Еврейской автономной области в следующих сферах:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

- организация и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства:

указанных в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов, указанных в абзацах 2 – 5 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145), а также в отношении иных объектов в случае, если проведение экспертизы является обязательным или если проведение экспертизы в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу;

государственной собственности Еврейской автономной области или муниципальной собственности (кроме объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации), на софинансирование капитальных вложений в которые из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджету Еврейской автономной области (в том числе в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

{В редакции  постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2014 №696-пп; от 27.12.2018 №521-пп }

- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Еврейской автономной области или муниципальной собственности (кроме объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации), на софинансирование капитальных вложений в которые из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджету Еврейской автономной области (в том числе в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

{Дополнен абзацем третьим: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2014 №696-пп; от 27.12.2018 №521-пп }

- осуществление регионального государственного строительного надзора;

- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета;

{Абзац дополнен: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №676-пп}

- осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области.

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 06.05.2014 №225-пп}

- организация и проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий водохозяйственных работ некапитального характера, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, и средств областного бюджета.

{Абзац дополнен постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.07.2014 №321-пп}

1.2 Полное наименование управления управление государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, сокращенное наименование управления управление ГСНЭ ЕАО.

1.3 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, органами местного самоуправления и иными организациями в пределах своей компетенции.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

1.4 В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Еврейской автономной области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Еврейской автономной области, а также настоящим Положением.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2. Полномочия инспекции

(Название в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Организует и проводит государственную экспертизу проектной документации, а также результатов инженерных изысканий, отнесенную к компетенции инспекции.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.1.1. Оценивает соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий и оценивает соответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

2.1.2. Выдает заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.1.3. Оказывает методическую помощь участникам градостроительной деятельности. Представляет информацию о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.1.4. Ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и осуществляет представление содержащихся в нем сведений.

2.1.5. Участвует в работе технических комиссий в порядке проверки реализации решений и рекомендаций экспертных заключений при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства;

2.1.6. Выдает заключения о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

{Дополнен пунктом постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2014 №696-пп}

2.2. Осуществляет региональный государственный строительный надзор в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

2.2.1. Оформляет по результатам проверок акты, на основании которых оформляются предписания об устранении выявленных нарушений;

2.2.2. Участвует в расследовании случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушений законодательства о градостроительной деятельности на территории Еврейской автономной области.

2.2.3. По результатам проверки полученной информации о случаях причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности разрабатывает проект решения правительства Еврейской автономной области о создании технической комиссии и осуществляет её организационно-техническое обеспечение.

2.3. Осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив порядке, установленном действующим законодательством.

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 06.05.2014 №225-пп}

2.4. Признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

{Дополнен пункт: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №676-пп}

2.5. Осуществляет разработку и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, на рассмотрение губернатора и правительства Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.6. Рассматривает в пределах компетенции предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры в установленном порядке.

2.7. Осуществляет размещение информации на официальном интернет-портале органов государственной власти области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.8. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

{Дополнение: постановление правительства Еврейской автономной области от 04.06.2015 №249-пп}

2.9. Осуществляет  нормативно-правовое  регулирование  в  сферах регионального государственного строительного надзора и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Еврейской автономной области в пределах своей компетенции.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 № 274-пп)

2.10. Инспекция осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.11. Инспекция при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2018 №521-пп)

2.12. Инспекция для осуществления полномочий обладает следующими правами:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.12.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции инспекции, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и другими организациями участниками градостроительной деятельности.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.12.2. Проверять реализацию решений и рекомендаций государственной экспертизы при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства.

2.12.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных территориальных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы участников градостроительной деятельности сведения, информационные материалы и документы, необходимые для выполнения функций инспекции.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.12.4. Направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений федерального законодательства, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти и устанавливать сроки устранения таких нарушений.

2.12.5. Привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации, а также высококвалифицированных специалистов, ученых.

2.12.6. Требовать от застройщика, технического заказчика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации и иных документов, предусмотренных федеральным законодательством.

2.12.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере своих полномочий.

2.12.8. Привлекать виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством в сфере своих полномочий.

2.12.9. Обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

2.12.10. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, находящимся в компетентности инспекции.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.12.11. Обеспечивать рассмотрение обращений, а также приём граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетентности инспекции, в соответствии с действующим законодательством.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

2.12.12. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Организация деятельности инспекции

(Наименование в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.1. Инспекция возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Еврейской автономной области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 14.10.2019 №329-пп; от 25.12.2020 №532-пп)

3.2. Начальник имеет двух заместителей. Заместители начальника инспекции назначаются и освобождаются от должности губернатором Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.3. Начальник инспекции:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

- осуществляет руководство деятельностью инспекции;

- вносит для утверждения губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предложения по структуре инспекции;

- издает в пределах своей компетенции приказы, в том числе носящие нормативный характер, по вопросам ведения инспекции;

- заключает договоры, соглашения, выдает доверенности в соответствии с федеральным законодательством, подписывает банковские и иные финансовые документы;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих инспекции;

- принимает решения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к государственным гражданским служащим инспекции;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также смету расходов по содержанию аппарата инспекции в пределах выделенных средств;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих инспекции, положения о структурных подразделениях инспекции;

- распределяет обязанности между своими заместителями инспекции и руководителями структурных подразделений инспекции в составе инспекции;

- осуществляет мероприятия по соблюдению законодательства Российской Федерации по охране труда;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.4. В случае отсутствия начальника инспекции его обязанности исполняет один из заместителей начальника инспекции в соответствии с должностным регламентом, который действует без доверенности от имени инспекции, представляет его интересы, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах и право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.5. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, бланки для переписки и распорядительных документов, лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)

3.7. Место нахождения инспекции (юридический адрес): 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №532-пп)