Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2015г. |
Номер документа: | RU32000201500480 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 729-п, НГР:ru32000201601138
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. № 312-п
г. Брянск
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
В соответствии с Законом Брянской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года № 152-п, от 19 мая 2014 года № 193-п, от 30 июня 2014 года № 269-п, от 20 октября 2014 года № 457-п, от 29 декабря 2014 года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта 2015 года № 94-п, от 15 мая 2015 года № 217-п), изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.В.Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 2 июля 2015 г. № 312-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
управление ветеринарии Брянской области,
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области,
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Перечень подпрограмм
1. «Развитие подотрасли растениевод-ства, переработки и реализации продук-ции растениеводства» (2014 – 2020 годы).
2. «Развитие подотрасли животновод-ства, переработки и реализации продук-ции животноводства» (2014 – 2020 годы).
3. «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы).
4.«Поддержка малых форм хозяйство-вания» (2014 – 2020 годы).
5. «Обеспечение реализации государ-ственной программы» (2014 – 2020 годы).
6. «Создание общих условий функцио-нирования агропромышленного комп-лекса» (2014 – 2020 годы).
7. «Устойчивое развитие сельских тер-риторий» (2014 – 2020 годы).
8. «Развитие мелиорации земель сель-скохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы).
9. «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
10. «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы).
11. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы).
12. «Поддержка племенного дела, селек-ции и семеноводства» (2015 – 2020 годы)
Цели государственной программы
формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;
ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сель-ских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
устойчивое развитие сельских террито-рий;
обеспечение сбыта сельскохозяйствен-ной продукции, повышение ее товар-ности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи государственной программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импорто-замещение;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного
рынка;
повышение эффективности регулирова-ния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяй-ственного назначения;
развитие мелиорации земель сельско-хозяйственного назначения;
повышение плодородия почв до опти-мального уровня;
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринар-ного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 22 757 363 945,61 рубля, в том числе:
на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
на 2015 год – 7 595 254 153,63 рубля;
на 2016 год – 1 172 625 039,04 рубля;
на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 3 954 993 254,78 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 5 611 865 487,07 рубля:
на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;
на 2015 год – 814 873 634,15 рубля;
на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;
на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 108,0 %;
2015 год – 126,1 %;
2016 год – 104,8 %;
2017 год – 101,2 %;
2018 год – 101,5 %;
2019 год – 101,2 %;
2020 год – 101,2 %;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 102,1 %;
2015 год – 102,0 %;
2016 год – 101,9 %;
2017 год – 102,0 %;
2018 год – 102,1 %;
2019 год – 102,1 %;
2020 год – 102,1 %;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 114,4 %;
2015 год – 149,1 %;
2016 год – 106,7 %;
2017 год – 100,8 %;
2018 год – 101,1 %;
2019 год – 100,7 %;
2020 год – 100,7 %;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
(в сопоставимых ценах):
2014 год – 108,8 %;
2015 год – 107,9 %;
2016 год – 107,6 %;
2017 год – 114,1 %;
2018 год – 107,1 %;
2019 год – 106,6 %;
2020 год – 106,5 %;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства:
2014 год – 78,9 %;
2015 год – 23,0 %;
2016 год – 104,3 %;
2017 год – 104,5 %;
2018 год – 104,1 %;
2019 год – 104,9 %;
2020 год – 105,0 %;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году составит 15,48 %;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организа-циям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2020 году составит 23300 рублей.
Показатели результативности, эффек-тивности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государ-ственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса Брянской области
Брянская область – один из регионов Российской Федерации с разви-тым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 млн. гектаров.
В целом умеренно-континентальный климат относительно благо-приятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естествен-ным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 384 организации пищевой и перерабатывающей промыш-ленности, численность работающих в которых составляет 17,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области было занято 30,0 тыс. человек.
Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 – 2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, составили 7,0 %, пищевых продуктов – 6,3 %. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18 %, картофеля – 73 %, кукурузы на зерно – в 6 раз, сахарной свеклы – 14 %, прирост производства скота и птицы – 28 %, в том числе мяса свиней – 13 %, мяса птицы – 62 %.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельско-хозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных живот-новодческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
создания условий для наращивания производства молока;
создания условий для мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере агропромышленного комплекса Брянской области,
цели и задачи государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К приоритетам относятся:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продо-вольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции;
в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяй-ственных угодий;
в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агро-промышленном комплексе и формирование кластеров;
в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инноваци-онного агропромышленного комплекса.
Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукции поставлять на внутренний и внешний рынки.
Стратегическая цель государственной программы – формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области.
Целями государственной программы являются:
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утверж-денной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агро-промышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Основными задачами государственной программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяй-ственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспе-чения его устойчивого развития;
поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельско-хозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяй-ственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.
В реализации государственной программы принимают участие сельхоз-товаропроизводители, в том числе хозяйственные общества с государ-ственным участием, закрепленные за департаментом сельского хозяйства Брянской области по перечню, утвержденному Правительством Брянской области.
В связи с актуальностью и большой значимостью развития отрасли сельского хозяйства сельхозтоваропроизводители нуждаются в предостав-лении налоговых льгот, доступных кредитных ресурсах, возможности пользования объектами залогового фонда Брянской области для обеспечения кредитов.
В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и поддержания доходности региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется регулирование рынка сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия. Основной задачей указанного направления является формирование регионального продовольственного фонда путем закупа зерна урожая текущего года в региональный продовольственный фонд, в том числе для нужд хлебопечения области, для сглаживания колебаний цен на хлеб, а также закупа продовольствия, горюче-смазочных материалов, семян, средств химизации.
ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» привлекает на эти цели кредитные средства с использованием государственных гарантий согласно порядку предоставления государственных гарантий, установлен-ному Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года № 22-З «Об отдель-ных вопросах долговой политики Брянской области» и постановлением администрации Брянской области от 29 мая 2008 года № 516 «Об утверж-дении Положения об отдельных вопросах реализации Закона Брянской области «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области».
Возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В реализации государственной программы участвуют 18 открытых акционерных обществ «Агрогородок», а также ОАО ССХП «Женьшень+М» с долей областной собственности в уставном капитале. Эти предприятия являются сельхозтоваропроизводителями и получают государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность акционерных обществ направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства и в целом соответствует целям и задачам государственной программы.
Основной вид деятельности агрогородков – развитие отрасли животно-водства посредством организации современных крупных производств в отрасли молочного скотоводства. Плановые производственные показатели агрогородков способствуют достижению целевого индикатора государ-ственной программы «Производство молока в хозяйствах всех категорий», имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области. С каждым агрогородком заключено соглашение к договору об участии Брянской области в собственности субъекта инвестиций из областного бюджета, которым установлен целевой индикатор «Увеличе-ние производства молока». В 2014 году валовое производство молока в акционерных обществах составило 6,6 тыс. тонн (прирост к 2013 году – 0,5 тыс. тонн).
С целью сокращения государственного участия в план приватизации на 2015 год включены ОАО «Агрогородок «Московский», АО «Агрогородок «Кистерский» и АО «Агрогородок «Вороновский». С 2016 года планируется приватизация остальных открытых акционерных обществ «Агрогородок».
ГУП «Унечский ветсанутильзавод» участвует в реализации мероприя-тия «Развитие животноводства» подпрограммы «Развитие подотрасли живот-новодства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы.
3. Сроки реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 22 757 363 945,61 рубля, в том числе:
на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
на 2015 год – 7 595 254 153,63 рубля;
на 2016 год – 1 172 625 039,04 рубля;
на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 3 954 993 254,78 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 5 611 865 487,07 рубля:
на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;
на 2015 год – 814 873 634,15 рубля;
на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;
на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля.
План реализации государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприя-тиям и мероприятиям, а также по годам реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.
Аналитическое распределение основных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) годы утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
В случае возникновения кредиторской задолженности по обязатель-ствам областного бюджета предыдущего года возмещение затрат осущест-вляется в очередном финансовом году.
5. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-ствия на 2013 – 2020 годы», Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о ее финансировании, разработка порядков предоставления финансовой помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка проектов постановлений Правительства Брянской области и приказов департамента сельского хозяйства Брянской области об их утверждении.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стра-тегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
№пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1.
Приказы департамента сельского хозяйства Брянской области
об утверждении ведомственных целевых программ
департамент сельского хозяйства Брянской области,
по мере необходи-мости
управление ветеринарии Брянской области
2.
Постановле-ние Прави-тельства Брянской области
о внесении изменений в Порядок предостав-ления субсидий сель-скохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государ-ственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
по мере необходи-мости
Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее реализации.
6. Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
1) подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструк-туры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводи-телей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования в области растениеводства»;
«Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
«Реализация отдельных мероприятий в сфере растениеводства»;
«Повышение плодородия почв»;
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропро-изводителям в области растениеводства».
В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства» входит ведомственная целевая программа «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2014 – 2016 годы);
2) подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы), в которую входят мероприятия:
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструк-туры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
«Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводи-телей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования в области животноводства»;
«Развитие животноводства».
В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ в области животноводства» входит ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области» (2014 – 2016 годы);
3) подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
«Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ по развитию мясного скотоводства» включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие мясного скотоводства Брян-ской области» (2014 – 2016 годы);
4) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, средне-срочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяй-ствования»;
«Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собствен-ность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяй-ственного назначения»;
«Поддержка начинающих фермеров»;
«Развитие семейных животноводческих ферм».
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров» включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм» включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х в Брянской области» (2014 – 2016 годы);
5) подпрограмма «Обеспечение реализации государственной програм-мы» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя основное мероприятие «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области».
В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие «Руковод-ство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
6) подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
«Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйствам»;
«Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области»;
«Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
«Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений»;
«Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы «Формирование официальной статисти-ческой информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
7) подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие основные мероприятия:
«Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государ-ственной собственности»;
«Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
8) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализу-ются следующие мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями:
культуртехнические мероприятия;
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС»;
9) подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
«Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благо-получия»;
организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликви-дации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных;
10) подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Развитие животноводства»;
«Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модерни-зацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
«Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы «Развитие молоч-ного скотоводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
11) подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуется мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ»;
12) подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
«Развитие животноводства»;
«Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» государственной программы Российской Федерации «Государ-ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятий государственной программы будут достигнуты результаты, оцениваемые показателями (индикаторами) согласно приложению 1 к государственной программе.
8. Применение государственной поддержки
в виде налоговых льгот
В целях предоставления мер государственной поддержки предприя-тиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусмат-ривается предоставление налоговых льгот в соответствии с законами Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», от 27 ноября 2003 года № 79-З «О налоге на имущество организаций», от 26 ноября 2004 года № 73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».
Сведения о налоговых расходах
на реализацию государственной программы
(тыс. рублей)
№ пп
Наименова-ние сферы социально-экономиче-ского развития, на поддержку которой предоставля-ются налого-вые льготы
<*>
Наимено-вание налогов, по уплате которых предостав-лены налоговые льготы
Оценка налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) на реализацию государственной программы
Оценка влияния предостав-ления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государ-ственной программы
соответ-ству-ющий финансо-вый год
первый год плано-вого периода
второй год плано-вого периода
1.
Сельское хозяйство, пищевая и перерабаты-вающая промышлен-ность
налог на имущество организа-ций, налог на прибыль организа-ций
262 897,0
607 202,0
637 562,0
льготы оказывают положитель-ное влияние на развитие инновацион-ной деятель-ности и инновацион-ного развития агропромыш-ленного комплекса; повышение уровня рентабель-ности в сель-ском хозяй-стве
Итого
262 897,0
607 202,0
637 562,0
х
<*> В соответствии с видами экономической деятельности получателей налоговых льгот.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 215 963 747,37 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 282 819 354,53 рубля;
на 2015 год – 106 838 292,84 рубля;
на 2016 год – 93 712 500,00 рубля;
на 2017 год – 92 893 500,00 рубля;
на 2018 –2020 годы – 310 645 000,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной
программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной и льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логис-тику и регулирование рынков.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и техниче-ских средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, пере-работки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растение-водства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции расте-ниеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продук-ции растениеводства, а также увеличить экспортный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля и льноволокна;
площадь закладки многолетних насаждений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличе-ние производства зерна – до 597 тыс. тонн, картофеля – до 1402,0 тыс. тонн, муки – до 92,6 тыс. тонн, крупы – до 22,5 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами – до 6,2 тыс. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфра-структуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полу-ченным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйства-ми, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъ-ектов Российской Федерации при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребитель-ских кооперативах.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфра-структуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключени-ем граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяй-ствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брян-ской области
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматрива-ется обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получа-емым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаро-производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и кресть-янским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны по социально значимым продуктам питания, а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
3. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.
В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифито-тический характер, нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
4. Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства» департамент сельского хозяйства Брянской области реализует ведомственную целевую программу «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
Мероприятие реализуется в целях сохранения системы первичного семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечения предприятий высококачественным посевным и посадочным материалом сельскохозяйственных растений.
В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия: субсидии за приобретенные элитные (оригинальные) семена сельскохозяйственных растений; субсидии элитно-семеноводческих хозяйствам на удешевление стоимости элитных (оригинальных) семян зерновых и зернобобовых культур; субсидии за приобретенные семена кукурузы (гибридов первого поколения); возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; субсидии на производство льна и конопли; субсидии за приобретенные репродукционные семена овощных культур открытого грунта; субсидии за приобретенные репродукционные семена овощных культур защищенного грунта; возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
6. Повышение плодородия почв
Реализация мероприятия направлена на повышение плодородия почв, увеличение содержания в них органического вещества (гумуса), фосфора, калия, снижение уровня кислотности, увеличение объемов применения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений, коренное улучшение земель, проведение организационно-хозяйственных мероприятий, улучшающих использование земли.
В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия: субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв; за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв; субсидии за выполненные культуртехнические работы; субсидии за приобретённые средства защиты растений; субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем; субсидии за выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в области растениеводства при осуществлении комплекса агротехнологических работ для повышения плодородия и качества почв, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях оказания финансовой поддержки по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств химической защиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике, семенного материала и прочих материально-технических ресурсов, по выплате заработной платы работникам.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммы производства продукции животноводства;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства продук-ции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукциии продуктов ее переработки на внешние рынки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 909 994 477,02 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 193 610 218,00 рубля;
на 2015 год – 75 765 551,54 рубля;
на 2016 год – 61 999 056,00 рубля;
на 2017 год – 63 718 056,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 212 393 520,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспе-чения страны и определяющими здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводств;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Показателями реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
производство молока.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой – до 0,439 млн. тонн;
увеличение производства молока – до 0,435 млн. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышлен-ности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышлен-ности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяй-ствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, – на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
3. Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ в области животноводства» реализуется ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
4. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.
В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий.
5. Развитие животноводства
Основное мероприятие направлено на увеличение производства продукции животноводства и обеспечение биологической безопасности Брянской области.
В рамках основного мероприятия предусмотрены следующие направления:
возмещение части затрат на удешевление услуг по искусственному осеменению коров и телок молочного направления;
возмещение части затрат на покупку белково-витаминных, минеральных добавок, полисолей микроэлементов (премиксов), полифункциональных биокомпозитов;
поддержка племенного животноводства;
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
возмещение части затрат на поддержку деятельности утилизационных предприятий;
возмещение части затрат на поддержку отрасли рыбоводства;
возмещение части затрат на приобретение биологических консервантов (заквасок) для заготовки сочных кормов;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и (или) первого сортов;
возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка птицы».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мясного скотоводства»
(2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины
Задачи подпрограммы
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специали-зированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины;
введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 426 168 500,00 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 407 050 000,00 рубля;
на 2015 год – 103 215 000,00 рубля;
на 2016 год – 900 000,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого разви-тия отрасли производства говядины в Брянской области и достижения независимости от импорта в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК России, на реализацию которых направлена деятельность департамента сельского хозяйства Брянской области.
Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
С 1990 по 2007 год численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий снизилась в четыре раза – с 874,1 тыс. голов до 214,7 тыс. голов. Производство говядины уменьшилось с 63,0 тыс. тонн в 1990 году до 18,0 тыс. тонн в 2007 году, или в 3,4 раза.
Определяющим фактором развития отрасли мясного скотоводства явилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской отрасли» (2009 – 2013 годы). Созданные механизмы поддержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного скота, формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемов производства высококачественной говядины.
В период реализации программы за 2009 – 2013 годы численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3 тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тыс. голов племенного молодняка, производство высококачественной говядины возросло в 17 раза (6,4 тыс. тонн).
Развитие подотрасли мясного скотоводства в Брянской области осуществляется силами и за счет средств сельскохозяйственных товаропроиз-водителей при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной программы.
Ввиду особенностей, связанных с развитием мясного скотоводства, в частности отсутствием специального опыта в разведении интенсивных пород мясного КРС у российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, длительного инвестиционного цикла в области развития мясного скотоводства, важности указанного направления с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в рамках Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120, Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года (приказ Минсельхоза России от 10 августа 2011 года № 267), а также для достижения задач, которые решает развитие мясного скотоводства в масштабах страны, в контексте поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Зубкова В.А. (протокол от 18 апреля 2012 года № ВЗ-П11-31пр) и перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам совещания по вопросу о развитии мясного животноводства в Российской Федерации, проведенного в Брянской области 23 мая 2012 года, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих соответствующее направление, является экономически обоснованной и целесообразной.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало развитию инфраструктуры региона, в частности осуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- и водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятий программы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) усилит этот эффект с точки зрения достижения планов развития инфраструктуры региона. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения – 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения – 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы, – 47,2 км (см. карту размещения объектов в рамках мероприятий настоящей программы).
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало развитию взаимодействия между частными формами хозяйствования разных уровней. Развитие этой отрасли невозможно без наличия достаточного количества территории, обеспечения потребности в кормовой базе, положительной ситуации в области ветеринарии региона и пр. Все это способствовало экономически взаимовыгодному взаимодействию в форме сотрудничества предприятий, реализующих направление развития мясного скотоводства в Брянской области с предприятиями и организациями, способными удовлетворить указанные потребности. Развитие взаимодействия разных хозяйствующих субъектов с помощью подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) позволит развивать частное и частно-государственное партнерство в области развития мясного скотоводства.
С учетом создания объектов в рамках мероприятий программы и инфраструктуры к ним в регионе сформируются условия для развития малых и средних форм ведения сельского хозяйства за счет их привлечения к развитию мясного скотоводства.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области позволило создать рабочие места в сельской области с заработной платой выше средней по этой отрасли. Это способствовало развитию современной сельской инфраструктуры, повышению качества жизни в сельской мест-ности. Подпрограмма позволит и дальше создавать и развивать современную сельскую инфраструктуру.
Создание 3164 дополнительных рабочих мест для жителей Брянской области подтверждает высокую социальную значимость развития мясного скотоводства в регионе, что будет способствовать также сокращению безработицы в регионе. При этом, согласно исследованиям австралийского агентства Meat And Livestock, одно рабочее место в отрасли откорма крупного рогатого скота создает до 7 рабочих мест в других отраслях – от производства кормов, ветеринарии, транспортировки, переработки до упаковки, торговли, логистики, науки. То есть в итоге реализация проекта также будет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству предприятий Брянской области, что приведет к положительному социальному и экономическому эффекту.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало введению до 130 тыс. гектаров земли, находящихся в 18 районах Брянской области, в сельскохозяйственный оборот. Реализация мероприятий подпрограммы позволит ввести в сельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажет положительное влияние практически на все направления социально-экономического развития Брянской области
Между тем, несмотря на положительную динамику развития мясного скотоводства и соответствующих смежных отраслей, Брянская область в настоящее время не в состоянии обеспечить растущие потребности населения и мясоперерабатывающей промышленности в высококачественной говядине. Остановка в создании и развитии инфраструктуры региона, частного и частно-государственного партнерства, современной сельской инфраструктуры приведет к невозможности обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих направления мясного скотоводства всем необходимым для дальнейшего развития соответствующей подотрасли, что, в свою очередь, остановит само развитие мясного скотоводства.
Для решения указанных проблем и создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины, а также для социально-экономического развития региона Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками.
В Брянской области в период с 1990 по 2009 год существенное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением численности мясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводству стал проявляться в регионах Российской Федерации в последние годы.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:
1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровне около 1 % означает необходимость фактически заново создавать эту отрасль.
Особенно остро проблема обозначилась в численности и качестве мясного скота племенного назначения. По состоянию на 1 января 2011 года в области имелся 1 племенной завод, который занимался разведением мясного скота специализированной абердин-ангусской породы. Этого недостаточно для формирования крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства, что обусловливает необходимость покупки мясного скота за пределами области. С учетом дефицита соответствующих племен-ных ресурсов в России в целом наиболее перспективным решением станет приобретение мясного скота за пределами России.
В существующих хозяйствах, а также во всех действующих откор-мочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза.
Содержание мясных коров с телятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, а откормочного молодняка на открытых откормочных площадках типа североамериканских фидлотов в области не применяется. Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производства говядины.
2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных стадах.
В среднем продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах области существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством.
Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Для этого необходимо приобретение интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей, рекомендованных для разведения в Брянской области в рамках программы, согласно приложению.
Государственная поддержка приобретения мясного молодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на эти цели осуществляется недостаточно по объему и не может решить проблему.
3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 450 – 500 кг.
Такой низкий показатель интенсивности использования откормочного контингента означает, что согласно экспертной оценке на откорм до опти-мальных весовых кондиций ставят не более 30 – 35 % сверхремонтных бычков.
Государственная поддержка из областного бюджета откорма молодняка из мясных стад до живой массы свыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента.
4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и, особенно в откормочных предприятиях.
Согласно оценке практически во всех действующих откормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза.
Некоторое содействие решению проблемы оказано в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», однако уровень указанной государственной поддержки для достижения целей программы недостаточен.
5. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием для реализации имеющихся в России возможностей ускоренного развития мясного скотоводства.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80 процентов вместо 85 – 90 процентов, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 г вместо желательных не менее 750 – 800 г; средняя живая масса молодняка при реализации 320 – 340 кг вместо желательных 450 – 500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:
а) неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельско-хозяйственный производитель – мясоперерабатывающая промышленность – оптовая и розничная торговля»;
б) очень малая государственная поддержка мясного скотоводства, которая составляет всего 3 – 5 процентов от производственных издержек.
Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном, виде. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) по сравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года № 267.
Цель подпрограммы – создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели – создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины;
введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород.
Сроки реализации подпрограммы – 2014 – 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать основные мероприятия: «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства», «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства», «Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления».
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства» реализуется ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ субъектов Российской Федерации по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
РЕЕСТР
интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей,
рекомендованных для разведения в Брянской области
в рамках программы
Ангусская черная и красная;
Герефордская;
Гелбви;
Белая аквитанская;
Бельгийская голубая;
Лимузинская;
Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов);
Симментальская мясная;
Калмыцкая.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства
Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяй-ственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 358 251 130,00 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 30 000 000,00 рубля;
на 2015 год – 13 100 000,00 рубля;
на 2016 год – 21 870 000,00 рубля;
на 2017 год - 21 870 000,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 66 450 000,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микро-предприятий.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, – 65 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм – 9 единиц;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, – 7,6 тыс. гектаров.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк), и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
по кредитам (займам), полученным:
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, – на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 года на срок до 5 лет – на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет – на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет – на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет – на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет – на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработкельна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет – на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года – сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
2. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
3. Поддержка начинающих фермеров
Основное мероприятие действует в целях развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции, включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2014 – 2016 годы)».
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
участие в других мероприятиях государственной программы (субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам/займам, реализация экономически значимых региональных программ и пр.).
4. Развитие семейных животноводческих ферм
Основное мероприятие действует в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области» (2014 – 2016 годы).
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация животноводческих ферм,
создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продукции животноводства.
Господдержка предоставляется в виде грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейных животноводческих ферм.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
Цели подпрограммы
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 543 827 365,72 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 78 499 475,00 рубля;
на 2015 год – 74 629 417,72 рубля;
на 2016 год – 77 891 855,60 рубля;
на 2017 год – 77 891 855,60 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 234 914 761,80 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы) направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий департамента сельского хозяйства Брянкой области и управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.
Одной из целей государственной программы является эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций. Для достижения этой цели необходимо решение задачи по эффективному выполнению мероприятий государственной программы, обеспечению деятельности подведомственных учреждений.
В соответствии с Положением о департаменте сельского хозяйства Брянской области департамент является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на:
разработку и реализацию программ развития отраслей сельского хозяйства и кадрового обеспечения АПК области, развития сельских территорий;
оказание содействия реализации инвестиционных проектов, привлечению частного капитала для развития отраслей АПК области;
разработку предложения по основным направлениям аграрной, продовольственной политик;
развитие прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формирование системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, других рыночных инфраструктур;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в АПК области;
оказание содействия в освоении передовых технологий, техническом переоснащении предприятий АПК области;
организацию научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей сельского хозяйства в АПК области, пропаганду научно-технических достижений;
организацию информационно-консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей АПК области;
организацию конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
В соответствии с Положением об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области управление является государственным органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на:
проведение на региональном уровне государственной политики и мероприятий по эффективному функционированию потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей и развития экономики области, обеспечению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
анализ состояния и тенденции развития потребительского рынка и услуг области;
взаимодействие с органами государственного и местного самоуправления по вопросам совершенствования организации потребительского рынка и услуг, контроля за соблюдением организациями, предприятиями, предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, интересов потребителей;
содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли;
поддержку отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка и услуг;
участие в обеспечении защиты экономических интересов Брянской области, предупреждение и пресечение нарушений в сфере потребительского рынка, лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
обеспечение нужд потребителей в качественной продукции, охрана здоровья и жизни потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, недопущение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля, содействие гражданам и общественным объединениям в осуществлении общественного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
(2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Задачи подпрограммы
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 807 509 732,94 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 135 206 900,79 рубля;
на 2015 год – 81 564 318,05 рубля;
на 2016 год – 108 132 624,05 рубля;
на 2017 год - 108 132 624,05 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 347 472 666,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
В последние годы по причине резкого падения технико-технологического уровня в сельском хозяйстве области происходит снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции, ухудшаются экономические показатели, падает социальный интерес населения к работе в АПК и в его инженерно-технической сфере.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в высокой степени зависит от численности машинно-тракторного парка АПК.
Средний возраст практически всей сельскохозяйственной техники составляет 10-11 лет, что является окончанием срока амортизации, то есть сроком ее списания.
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, ухудшением демографической ситуации в сельской местности. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления АПК всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В сельской местности Брянской области проживает 31 процент жителей, при этом только 51 процент из них относится к категории трудоспособного населения.
По причине прежде всего обострившихся социальных проблем низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов и руководителей, ухудшился их качественный состав.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
осуществление и совершенствование поэтапного перехода на многоуровневую структуру высшего, среднего, начального, дополнительного образования в целях улучшения качества подготовки аграрных кадров;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области, – 210 человек;
количество приобретаемого оборудования к 2020 году – 24 комплекта.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
2. Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
В рамках основного мероприятия предусмотрены: строительство фабрики мороженого и приобретение для неё оборудования, бюджетные инвестиции открытым акционерным обществам; бюджетные инвестиции государственному унитарному предприятию «Унечский ветсанутильзавод» для проведения модернизации производственного цеха и приобретения оборудования.
3. Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях осуществления этого основного мероприятия предусматриваются выплата субсидий из областного бюджета муниципальным унитарным предприятиям – машинно-технологическим станциям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, за приобретенное оборудование (включая строительно-монтажные работы по его установке) в размере 95 % от его стоимости; оплата лизинговых платежей за технику и оборудование, полученные государственными и муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в лизинг; выплата субсидий из областного бюджета муниципальным предприятиям – машинно-технологическим станциям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, за приобретенную сельскохозяйственную технику в размере 20 % от ее стоимости.
4. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области
Основное мероприятие по реализации отдельных мероприятий в сфере кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Брянской области направлено на обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Предусматриваются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на поддержку молодых специалистов и квалифицированных рабочих и на возмещение затрат по привлечению к производственному процессу студентов образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля при прохождении производственной практики в качестве трактористов-машинистов; выплата именной стипендии Героя Социалистического Труда Г.К. Лобуса; стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК; организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК; участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках; создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области; проведение сельских спортивных игр; приобретение новогодних подарков для детей работников АПК; информационное освещение государственной поддержки и деятельности агропромышленного комплекса Брянской области.
5. Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
6. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы «Формирование официальной статистической информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цели подпрограммы
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села
Задачи подпрограммы
обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Срок и этапы реализации подпрограммы
2014 – 2020 годы:
I этап – 2014–2017 годы;
II этап – 2018–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 279 469 367,56 рубля, в том числе:
на 2014 год – 434 733 214,00 рубля;
на 2015 год – 242 990 053,50 рубля;
на 2016 год – 99 448 231,79 рубля;
на 2017 год – 100 410 678,79 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 401 887 189,48 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 671 043 374,50 рубля:
на 2014 год – 197 282 811,00 рубля;
на 2015 год – 97 585 563,50 рубля;
на 2016 год – 55 512 500,00 рубля;
на 2017 год – 56 512 500,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 264 150 000,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущей проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной концепцией федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года № 2071-р, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В аграрном секторе Брянской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определен Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» .
Задачу по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства и обеспечению продовольственной безопасности страны, поставленную перед аграрной отраслью Брянской области, предусматривается решать в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 – 2017 годы.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности,строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги), высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности является одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села.
Невысокие доходы преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, остаются крайне низкими.
Недостаточный уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Ухудшается демографическая ситуация на селе.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного комплекса области необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Реализация долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села» (2003 – 2013 годы) создала определенные предпосылки для укрепления производственного и социального потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания. За время реализации программы построено и приобретено более 67,0 тыс. кв. м общей жилой площади, более 1 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, в том числе свыше 0,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Высокими темпами велась газификация сельских поселений. За время действия программы было введено 1,4 тыс. км распределительных газовых сетей, 220 км локальных водопроводов, открыто 3 фельдшерско-акушерских пункта. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом вырос с 43,4 процента до 51,5 процента в 2013 году, обеспеченность сельского населения питьевой водой – соответственно с 42,7 процента до 47,1 процента. Результаты реализации указанных программных мероприятий свидетельствует об эффективности использования бюджетных средств для достижения целевых индикаторов.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, сокращения разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, которое до сих пор остается ощутимым.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация не улучшится, в том числе в решении задач в области обеспечении продовольственной независимости страны по основным видам продовольствия.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
В 2012 году начата реализация проекта комплексной застройки, в рамках которого будет создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадке под строительство индивидуальных жилых домов для более 50 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации нового инвестиционного проекта животноводческого направления.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подтверждена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим подпрограмма устойчивого развития сельских территорий включена в государственную программу Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
II. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Подпрограмма предусматривает комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъекта, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.
Основные пути решения поставленных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов на областном и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, местных строительных материалов, энергосберегающих технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;
создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Выполнению поставленных задач в подпрограмме могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности АПК;
демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;
социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях АПК и социальной сферы;
финансовые риски (недостаток внебюджетных источников, изменение ситуации на международном и внутреннем рынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия подпрограммы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан – материнский (семейный) капитал).
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе и результатах реализации подпрограммы и предложения по корректировке программы.
Предусматривается, что подпрограмма будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2014 – 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
К завершению первого этапа программы предполагается, что в результате реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
Второй этап (2018 – 2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы для решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье приведены в приложении 1 к государственной программе.
III. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) призвана способствовать реализации задач, определенных государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В состав подпрограммы входят следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, проживающих и работающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 28,0 тыс. кв. м общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 15,4 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней на развитие сети следующих объектов в сельской местности:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 135 ученических мест, 200 мест учреждений культурно-досугового типа, 177 километров распределительных газовых сетей, 110 километров локальных водопроводов, 0,3 тыс. километров автомобильных дорог.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней проектов, отобранных субъектом и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в трех населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность сельского населения.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Средства государственной поддержки могут предоставляться на реализацию проектов отобранных субъектом по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
повышение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации;
привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда;
формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
общественное признание необходимости развития сельских территорий в общенациональных интересах.
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. При проектировании объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, включая применение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности.
Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 1 279 469 367,56 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 877 582 178,08 рубля, в том числе:
2014 год – 434 733 214,00 рубля;
2015 год – 242 990 053,50 рубля;
2016 год – 99 448 231,79 рубля;
2017 год – 100 410 678,79 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 401 887 189,48 рубля, в том числе:
2018 год – 133 962 396,49 рубля;
2019 год – 133 962 396,49 рубля;
2020 год – 133 962 396,50 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 671 043 374,50 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 406 893 374,50 рубля, в том числе:
2014 год – 197 282 811,00 рубля;
2015 год – 97 585 563,50 рубля;
2016 год – 55 512 500,00 рубля;
2017 год – 56 512 500,00 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 264 150 000,00 рубля, в том числе:
2018 год – 88 050 000,00 рубля;
2019 год – 88 050 000,00 рубля;
2020 год – 88 050 000,00 рубля;
средства местных бюджетов – 17 022 593,06 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 7 856 803,58 рубля, в том числе:
2014 год – 1 114 403,00 рубля;
2015 год – 4 622 690,00 рубля;
2016 год – 1 078 631,79 рубля;
2017 год – 1 041 078,79 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 9 165 789,48 рубля, в том числе:
2018 год – 3 055 263,16 рубля;
2019 год – 3 055 263,16 рубля;
2020 год – 3 055 263,16 рубля;
внебюджетные средства – 337 270 400,00 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 208 699 000,00 рубля, в том числе:
2014 год – 83 713 000,00 рубля;
2015 год – 39 271 800,00 рубля;
2016 год – 42 857 100,00 рубля;
2017 год – 42 857 100,00 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 128 571 400,00 рубля, в том числе:
2018 год – 42 857 133,33 рубля;
2019 год – 42 857 133,33 рубля;
2020 год – 42 857 133,34 рубля.
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год приведен в приложении 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Брянской области и внебюджетных источников.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Брян-ской области и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год приведен в приложении 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов приведен в приложении 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2015 год приведен в приложении 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
V. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является департамент сельского хозяйства Брянской области, соисполнителем подпрограммы – департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками при участиии органов местного самоуправления.
Департамент сельского хозяйства Брянской области совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляют:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление муниципальным районам государственной поддержки из федерального и областного бюджетов в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы может на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.
Основанием для получения из федерального бюджета субсидий на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является региональная подпрограмма устойчивого развития сельских территорий, прошедшая в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбор, и бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
VI.Организация управления реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет департамент сельского хозяйства Брянской области.
Департамент сельского хозяйства Брянской области:
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, а также финансирование мероприятий за счет областного бюджета и внебюджетных источников;
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы;
в ходе выполнения подпрограммы совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов подпрограммы;
организует размещение в сети «Интернет» текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации.
VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий Брянской области и позволит:
улучшить жилищные условия более 400 сельским семьям, в том числе обеспечить жильем более 200 молодых семей и молодых специалистов, сократит потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах на 28 процентов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом, – до 52,5 процента, водой – до 47,6 процента.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 2,0 тыс. рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тыс. рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
Использование механизма софинансирования мероприятий подпрограммы будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объеме 244,3 млн. рублей.
Ежегодно оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Приложение 1
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год
Наименование мероприятия, объекта
Объем бюджетных
ассигнований
на 2014 год,
тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:
44 843,486
Общее образование – всего
22 262,255
Суземский район
22 262,255
школа н.п. Зерново
22 262,255
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
7 262,255
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
4 714,743
Дятьковский район
36,676
газификация н.п. Любышь
36,676
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
33,903
Карачевский район
3 370,140
газификация н.п. Красные Дворики
3 370,140
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
3 346,200
Мглинский район
318,287
газификация н.п. Полховка
318,287
Рогнединский район
129,640
газификация н.п.Барсуки
129,640
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
129,640
Трубчевский район
860,000
газификация н.п.Комягино
280,000
газификация н.п.Острая Лука
300,000
газификация н.п.Шуклино
280,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
17 866,488
Брянский район
3 735,133
реконструкция водоснабжения н.п. Домашово (1-я очередь строительства)
3 735,133
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
3 571,333
Клетнянский район
1 900,000
водоснабжение н.п. Алексеевка
1 900,000
Погарский район
4 468,732
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)
4 468,732
Рогнединский район
1 447,726
реконструкция водоснабжения н.п.Шаровичи
1 447,726
Стародубский район
2 423,375
реконструкция водоснабжения н.п.Остроглядово
(1 очередь строительства)
2 423,375
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
886,375
Суземский район
2 640,040
водоснабжение н.п.Новенькое (1 очередь строительства
2 640,040
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
1 093,566
Суражский район
1 251,482
реконструкция водоснабжения н.п. Красный завод
(1 очередь строительства)
1 251,482
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
1 251,482
Приложение 2
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:
строительство и реконструкция газопроводных сетей;
строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;
строительство общеобразовательных учреждений;
строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;
строительство и реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;
несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие;
отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;
отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или не соответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;
отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.
17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:
а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального, инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты;
офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;
в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;
г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы)государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C ×Vi ∕ V , где:
Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;
С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
V – общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
Vi – объем затрат i-му муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Приложение 3
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие предварительных списков участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:
копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.
5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.
Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее – соглашение).
8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.
9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.
11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.
12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;
б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;
в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках программы;
г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках программы.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистовв рамках реализации
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы) государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии из федерального и областного бюджетовпредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:
КМСi
Сi = Собл x КМС, где:
Сi – объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муници-пального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
Собл – объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам – претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
КМСi – количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;
КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
Предварительный список
участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения
по __________________________________ Брянской области на 20___год
(наименование муниципального образования)
№п/п
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
Место работы
(учебы),
должность
Сфера занятости
(АПК, социальная сфера, иное)
Количественный
состав семьи,
чел.
Размер
общей площади жилья,
кв.м
Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.
Способ улучшения жилищных уловий
Всего
в том числе средства:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
Всего:
Глава администрации ____________________________ района ____________________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 20___год
№
п/п
Наименование мероприятия
Запрашиваемый
объем субсидий,
тыс.руб.
Объем средств областного
бюджета,
тыс. руб
Объем средств местных бюджетов,
тыс.руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв.м
4.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
кв.м
5.
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего
ед.
6.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
Глава администрации ____________________________ района ______________________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение 4
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)»
государственной программы Брянской области
«Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений
государственной собственности Брянской области на 2015 год
Наименование мероприятия, объекта
Объем бюджетных
ассигнований
на 2015 год,
тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:
11 218,493
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
1 770,287
Мглинский район
578,287
газификация н.п. Полховка
578,287
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
318,287
Трубчевский район
1 192,000
газификация н.п.Комягино
386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
276,000
газификация н.п.Острая Лука
420,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
300,000
газификация н.п.Шуклино
386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
276,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
9 060,206
Брасовский район
1 750,000
реконструкция водоснабжения н.п. Городище
(1 очередь строительства)
1 750,000
Карачевский район
235,500
реконструкция водопровода н.п. Бошино
235,500
Клетнянский район
1 327,000
водоснабжение н.п. Алексеевка
862,000
реконструкция водоснабжения н.п. Лутна
(1 очередь строительства)
465,000
Погарский район
5 201,232
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)
5 201,232
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
4 468,732
Суземский район
546,474
водоснабжение н.п. Новенькое (1 очередь строительства)
546,474
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
546,474
Общее образование - всего
388,000
Суземский район
388,000
школа н.п. Зерново
388,000
Приложение 5
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты) в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)» государственной программы «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п (далее – программы).
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению грантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).
3. Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее – проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее – грант).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений для предоставления грантов по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.
6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60 % от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных районов, бюджетов поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может быть в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.
8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;
в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, подтвержденных выписками из решения районного Совета народных депутатов, сельского поселения;
г) наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.
9. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копию муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
выписки из генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).
Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.
По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
о приеме документов;
об отказе в приеме документов.
Основанием для отказа в принятии документов является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования области документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:
а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);
б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года);
в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);
г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).
12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.
13. Уточнение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется департаментом после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
14. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем субсидий определяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – методика), приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.
15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований области и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.
16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений при наличии заключенного соглашения между департаментом и администрациями муниципальных районов области, предусматривающими следующие положения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на очередной финансовый год и плановый период, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
значение показателей результативности предоставления субсидии;
обязательства администрации муниципального района по представлению:
отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;
информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
представление администрацией муниципального района в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
иные условия, определяемые в соглашении.
17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в форме субсидий в бюджеты поселений – на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения администрации муниципального образования области, вносит в Правительство Брянской области предложения о предоставлении неиспользованного объема гранта другим заявителям.
21. В случае невыполнения администрацией муниципального района области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.
В случае неустранения администрацией муниципального района области допущенных нарушений в установленный срок департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:
нарушения администрацией муниципального района области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
представления документов, содержащих недостоверные сведения.
23. Субсидии, использованные не по целевому назначению и не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в установленном Законодательством порядке.
24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления
их бюджетам городских и сельских поселений
на грантовую поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 20___ год
N п/п
Наименование проекта, с указанием населенного пункта
Запрашиваемый объем субсидий, тыс. руб.
Объем средств областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
5.
ед.
6.
ед.
Глава администрации _____________________ района ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
"____" _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам
городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта
в ______ году
____________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человека-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы
- необходимость выполнения данного проекта.
- круг людей, которых касается решаемая проблема.
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретные мероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба)
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель уполномоченного органа муниципального образования
____________________
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________
_________________
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1. Распределение суммы субсидий между муниципальными образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Брянской области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Порядок).
2. Размер субсидий определяется департаментом исходя из следующих критериев:
а) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 Порядка;
б) удельный вес численности сельского населения в муниципальном районе области, подтвердившего участие в реализации проектов;
в) количество проектов, которые прошли отбор в соответствии с пунктом 10 Порядка и предусматривают мероприятия по предоставлению грантов.
3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется по следующей формуле:
где:
Сi– объем средств для предоставления субсидии бюджету муниципаль-ного образования области в очередном финансовом году;
С – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка;
ЧСНi – численность сельского населения муниципального образования области, подтвердившего участие в реализации проектов, в муниципальном образовании области;
n – количество муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка.
4. Определенный в результате расчета предварительный объем субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на очередной финансовый год уточняется согласно выделенных бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных образований, бюджетов поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Для достижения значений результативности реализации проекта расчетный объем субсидии, предоставляемый муниципальному образованию области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на реализацию проекта в очередном финансовом году, может быть увеличен до объема потребности, указанной в заявке муниципального образования области.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 – 2020 годы), том числе:
первый этап – 2014 – 2016 годы,
второй этап – 2017 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 – 2020 годов составляет в ценах соответствующих лет 1 675 426 260,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год – 472 571 260,00 рубля;
2015 год – 219 925 000,00 рубля;
2016 год – 202 830 000,00 рубля;
2017 год – 203 070 000,00 рубля;
2018 – 2020 годы – 577 350 000,00 рубля;
в том числе за счет денежных средств областного бюджета 162 885 000,00 рубля, из них по годам:
2014 год – 53 000 000,00 рубля;
2015 год – 20 125 000,00 рубля;
2016 год – 16 830 000,00 рубля;
2017 год – 16 830 000,00 рубля;
2018 – 2020 годы – 56 100 000,00 рубля»
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Развитие аграрного сектора агропромышленного комплекса является приоритетным направлением социально-экономической политики области. Но несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является недостаточность естественного увлажнения земель и повторяющиеся засухи.
В Брянской области из 1,1 млн. гектаров пашни 0,7 млн. гектаров, или 70 % от её наличия, находится в зоне рискованного земледелия, где количество осадков за вегетационный период составляет от 62 до 87 мм. По данным наблюдений метеостанции Брянск среднегодовая температура воздуха (в градусах Цельсия) за последние 27 лет в целом по области составила 6,3, или в 1,3 раза выше климатической нормы (климатическая норма составляет 4,9). Негативное влияние на сельское хозяйство природных рисков влечет за собой снижение урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции. В засушливые годы не реализуются возможности выращивания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и внедрения интенсивных агротехнологий. Так, в результате почвенной и воздушной засухи в 2013 году на большей части территории области пострадало более 150,0 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, погибло более 80 тыс. гектаров в 300 сельхозпредприятиях на общую сумму ущерба по прямым затратам более 2 млрд. рублей. Сложилась напряженная обстановка с обеспеченностью животноводства области кормами, что является одним из сдерживающих факторов увеличения валового производства продукции животноводства.
В рамках реализуемой государственной программы по развитию сельского хозяйства в 2009 – 2013 годах в регионе введено более 30 площадок на 175 тыс. голов мясного скота. До 2020 года планируется увеличить поголовье мясного скота до 500 тыс. голов. Развитие животноводства требует создания гарантированной кормовой базы, обеспечить которую без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агротехнологий невозможно. Урожайность многолетних трав на неорошаемых землях в целом в 4 раза ниже, чем на орошаемых участках.
Мировой опыт показывает, что для обеспечения производства гарантированного объема сельскохозяйственной продукции и, в первую очередь, кормовых культур, картофеля и овощей, необходимо иметь площадь орошаемых земель, составляющую от 10 до 30 % от всей площади пашни.
Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития мелиорированных земель в Брянской области, достижения инновационного развития сельского хозяйства Брянской области и получения достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах.
Однако реконструкция, техническое перевооружение, восстановление и ремонты мелиоративных систем проводятся в крайне недостаточных объёмах.
Из имеющихся 108,2 тыс. га внутрихозяйственных осушительных систем в 2011 году в области в удовлетворительном состоянии сохранились 48,7 тыс. га. Из 4,8 тыс. га внутрихозяйственных орошаемых земель полив осуществляется на 50 га. На орошении в области возделываются картофель, овощи.
Годы ввода в эксплуатацию осушительных мелиоративных систем – 1937 – 1995.
Протяженность отрегулированных водоприемников (русел, рек, ручьёв) составляет 265,3 км, каналов – 4710,05 км, закрытой осушительной сети – 34689,56 км, дрен – 32385,1 км, дамб обвалования – 23,5 км. Количество насосных станций – 14 штук.
Состав государственных межхозяйственных осушительных систем, находящихся на балансе федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» (далее – ФГБУ «Управление «Брянскмелио-водхоз»): отрегулированные водоприемники – 425,8 км, магистральные каналы – 325,95 км, эксплуатационные дороги – 7,6 км, ограждающие дамбы – 12,7 км, шлюзы-регуляторы – 98 штук, мосты – 25 штук, трубчатые переезды – 32 штуки, производственно-административные здания – 465,6 кв. м.
В связи с практически полным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем в Брянской области и слабой материально-технической оснащенностью, капитальный ремонт мелиоративной сети производится в незначительных объёмах и несвоевременно. Длительное сельскохозяйственное использование мелиорированных земель без проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий привело к высокому проценту износа мелиоративных систем (более 60 %), что явилось причиной снижения плодородия почв, падения продуктивности кормовых угодий и пашни, вторичного заболачивания.
Из обследованных 108,2 тыс. га осушенных земель мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по недопустимому уровню грунтовых вод и отводу поверхностных вод на площади 69,5 тыс. га.
Орошаемые земли в результате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительной сети, поливной техники и насосного оборудования находится в неудовлетворительном состоянии. Парк техники не обновлялся с периода ввода объектов в эксплуатацию в течение 20 – 25 лет. Из обследованных 4,8 тыс. га предложено к списанию 306 га. В будущем это может оказать отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Брянской области.
В области имеется 233 осушительные мелиоративные системы на площади более 108 тыс. га, из них бесхозяйных около 105 тыс. га. В связи с этим необходимо принимать меры по восстановлению мелиоративного фонда на территории области. Подпрограммой предусматривается поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидро-технических сооружений за период реализации программы на площади 8,2 тыс. га.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными. Осуществление мероприятий подрограммы позволит одновременно увеличить объёмы осушения и орошения, повысить эффективность использования мелиорированных земель, осуществить реконструкцию, техническое перевооружение, мелиоративное улучшение и капитальный ремонт мелиоративных фондов, оптимизировать режимы осушения и орошения, а также оптимизировать технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Безусловным фактором повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и эффективной реализации поставленных в программе целей является необходимость восстановления имеющихся систем мелиорации.
В области необходимо провести строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем на площади около 11,0 тыс. га, из них: увеличить площади орошаемых земель за счет строительства как минимум на 6,08 тыс. га, провести реконструкцию осушительных систем на 2,7 тыс. га, осуществить новое строительство осушительных систем на площади 1,67 тыс. га, оформить в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС на площади 8,15 тыс. га, провести культуртехнические мероприятия на площади 80,7 тыс. га. Данные мероприятия будут реализованы на инновационной технологической основе.
Для достижения этих целей, в первую очередь, необходимо проведение работ на основе современных технологий мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий путем приобретения средств механизации полива, насосно-силового и дождевального оборудования, отвечающих современным требованиям ресурсосберегающих технологий орошения. Это потребует значительных объемов капитальных вложений.
В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в области необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена:
повышением устойчивости и эффективности функционирования сельского хозяйства за счет восстановления и развития мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
созданием механизма для повышения эффективности использования мелиорации с целью достижения максимальной продуктивности сельскохозяйственных земель;
осуществлением технологической модернизации и реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 37-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922.
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Брянской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Приоритетами подпрограммы являютсяповышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на инновационной технологической основе, проведения комплекса культуртехнических мероприятий, способствующих эффективному использованию природных ресурсов для стабильного обеспечения животноводства области кормами, населения – продуктами питания.
Восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, сохранение почвенного плодородия будет способствовать не только увеличению валового производства продукции вне зависимости от погодных условий, но и улучшению социального уровня жизни на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Достижение поставленных целей будет обеспечено решением следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий (данные приведены в таблице 1).
Таблица 1
Производство сельскохозяйственных культур
на мелиорируемых землях в 2014-2020 годах
Наименование культур
Мелиори-руемая площадь, га
Урожай-ность, тонн/га
Производство сельскохо-зяйственной продукции, тонн
Пересчет в кормовые единицы, тонн корм. ед.
Прирост к преды-дущему году, %
2014 год
Кукуруза
3300
25
82500
13200
112,0
Картофель
1130
27
30510
12204
109,3
Мн. травы
113784
12
1365408,0
477892,8
111,3
Итого:
117214
1478418,0
503296,8
110,6
2015 год
Кукуруза
3420
26
88920
14227,2
116,6
Картофель
1210
28
33880
13552,0
111
Мн. травы
116931,5
13
1520109,5
532038,3
111,3
Итого:
121561,5
1642909,5
559817,5
111,2
2016 год
Кукуруза
3610
27
97470
15595,2
109,6
Картофель
1390
29
40310
16124,0
119,0
Мн. травы
121648
14
1703072
596075,2
112
Итого:
126648
1840852,0
627794,4
112,1
2017 год
Кукуруза
3720
28
104160,0
16665,6
106,8
Картофель
1510
30
45300,0
18120,0
112,4
Мн. травы
124693
15
1870395
654638,2
109,8
Итого:
129923
2019855,0
689423,8
109,8
2018 год
Кукуруза
3910
29
113390
18142,4
108,9
Картофель
1680
31
52080
20832,0
115
Мн. травы
128177
16
2050832
717791,2
109,6
Итого:
133767
2216302,0
756765,6
109,7
2019 год
Кукуруза
4250
30
127500
20400,0
112,4
Картофель
1990
32
63680,0
25472,0
122,3
Мн. травы
131827
17
2241059,0
784370,6
109,2
Итого:
138067
2432239,0
830242,6
109,7
2020 год
Кукуруза
4530
31
140430
22468,8
110,1
Картофель
2290
32
73280,0
29312,0
115,1
Мн. травы
136162
18
2450916,0
857820,6
109,4
Итого:
142982
2664626,0
909601,4
109,6
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограм-мы разработаны соответствующие целевые индикаторы. Реализация подпрог-раммы обеспечит достижение следующих положительных результатов:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий прог-раммы на 194,3 %;
ввод в эксплуатацию 11,0 тыс. га мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем индивидуаль-ного пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности;
сохранение существующих и создание 3,6 тыс. новых высокотехноло-гичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на площади 8,15 тыс. га;
вовлечение в оборот выбывших 80,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (с посевом много-летних трав и других культур).
Подпрограмма рассчитана на 2014 – 2020 годы и будет реализована в два этапа:
первый этап – 2014 – 2016 годы;
второй этап – 2017 – 2020 годы.
Перечни строительства, реконструкции и технического перевооруже-ния объектов государственной собственности Брянской области, муници-пальной собственности отражены в приложении 1 к подпрограмме и соб-ственности сельскохозяйственных товаропроизводителей – в приложении 2 к подпрограмме. Подпрограммой предусматривается приведение 5 единиц гидротехнических сооружений муниципальной собственности в безопасное в эксплуатации техническое состояние.
Проведение противопаводковых мероприятий будет способствовать предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота 3,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение культуртехнических работ и вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ отражен в приложении 3 к подпрограмме.
Планируется проведение научно-иследовательских и опытно-конструк-торских работ «Изучить состояние и разработать прогноз радиационной обстановки на мелиоративных объектах, а также комплекс мероприятий по локализации миграционных процессов с использованием мелиоративных технологий» в 2014 – 2020 годы на сумму 700,0 тыс. рублей за счет внебюд-жетных источников.
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений планируется в ООО «Брянская мясная компа-ния» на площади 5150 га, из них в период с 2018 по 2020 год – 5150 га.
На территории области реализуются инвестиционные проекты (приложение 4 к подпрограмме):
1. «Создание комплекса по производству высокопродуктивного поголовья крупного рогатого скота и комплекса по убою и первичной переработке КРС. Строительство 48 ферм и доведение поголовья КРС до 504 тыс. голов» со сроком реализации 2010 – 2020 годы (ООО «Брянская мясная компания).
2. «Строительство мясохладобойни с пунктом первичной переработки сельскохозяйственных животных производственной мощностью 200 голов/час» со сроком реализации 2012 – 2020 годы (ООО «Дружба», Жирятинский район).
Расчет количества сохраненных и созданных новых высокотехнологич-ных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в подпрограмме приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расчет количества сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий
Наименование
Еди-ница изме-ре-ния
Всего к моменту реализа-ции под-програм-мы
Годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Себестоимость производства сельскохозяйствен-ной продукции
млн. руб.
23890,0
20813,0
22686,0
22958,0
23187,0
23419,0
23653,0
23890,0
Доля затрат по оп-лате труда в себе-стоимости сельско-хозяйственной продукции
%
от себе-стои-мости
17,0
15,0
16,0
16,0
16,0
17,0
17
17,0
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
4061,0
3122,0
3630,0
3673,0
3014,0
3981,0
4021,0
4061,0
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./
мес.
23300,0
14200,0
15800,0
17600,0
18500,0
19000,0
21000,0
23300,0
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
5727
1800
567
606
642
675
705
732
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего
чел.
5727
1800
2367
2973
3615
4290
4995
5727
в том числе
количество сохраненных рабочих мест
чел.
2100
300
600
900
1200
1500
1800
2100
количество созданных новых рабочих мест
чел.
3627
1500
1767
2073
2415
2790
3195
3627
При создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиора-тивных систем общего и индивидуального пользования предусматривается использование современных технологий:
по оросительным системам – оснащение оросительных систем современной поливной техникой, средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации;
по осушительным системам – оснащение современными насосными станциями и техническими устройствами для регулирования водного режима в соответствии с потребностями сельскохозяйственных культур, внедрение новых методов мониторинга мелиорируемых земель и гидротехнических сооружений.
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрог-раммы разработаны соответствующие целевые индикаторы:
ввод в эксплуатацию мелиорированных земель на площади 11,0 тыс.га. За период реализации подпрограммы планируется ежегодно проводить работы по вводу в строй новых мелиоративных систем на площади от 860 до 2670 га;
вовлечение в оборот выбывших 80,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы на 194,3 %;
увеличение доли государственной собственности Брянской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 9 процентов до 11 процентов;
сохранение существующих и создание 3,6 тыс. новых высокотехно-логичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий(за период реализации подпрограммы).
Для контроля за эффективностью реализации подпрограммных меро-приятий предусматривается ежегодное сравнение фактических и плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие факти-ческих площадей мелиорированных земель и продуктивности мелиори-рованных земель с плановыми показателями фиксируется на основе форм государственной статистической отчетности. Для анализа индикатора – выручка от реализации дополнительно полученной сельскохозяйственной продукции – будут использоваться данные формы 9-АПК годового бухгал-терского отчета.
Для оценки эффективности вложенных средств областного и федераль-ного бюджетов планируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторов на период до 2020 года.
Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в таблице 3.
Таблица 3
Основные целевые индикаторы программы
Наименование показателей
2013 г.
(факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Ввод в эксплуа-тацию мелиори-рованных земель, га
1291
1541
860
1436
1490
2250
2610
2670
Вовлечение в оборот выбыв-ших сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культуртехниче-ских работ, га
1100
17171
11269
11419
11550
11680
11820
11940
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализа-ции мероприя-тий программы, %
-
10,6
11,2
12,1
9,8
9,7
9,7
9,6
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, ед.
55
1800
567
606
642
675
705
732
II. Мероприятия подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрены следующие направления мероприятий:
1. Поддержка строительства, реконструкции и технического перевоору-жения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собствен-ности муниципальных образований Брянской области и сельскохозяй-ственных товаропроизводителей. Мероприятие позволит провести строитель-ство новых и реконструкцию действующих оросительных систем путем модернизации производственной и технологической базы орошаемых, осушаемых участков, осуществления технического перевооружения, включа-ющее замену устаревшего насосно-силового оборудования и поливных машин, на основе современных инновационных технологий, что обеспечит расширение площадей орошаемых, осушаемых земель в области, увеличение кратности поливов, их качества и рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиора-тивных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаро-производителям, реестр которых представлен в приложении 2.
2. Поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоратив-ных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат за оформленные в собственность бесхозяйные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения. Реализация мероприятия будет способство-вать восстановлению мелиоративного фонда на территории области.
3. Поддержка проведения культуртехнических мероприятий (приложе- ние 3).
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат за проведенные культуртехнические работы.
Общие результаты реализации мероприятий подпрограммы, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета, отражены в приложении 5 к подпрограмме.
III. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых департа-менту сельского хозяйства Брянской области в областном бюджете на указанные цели.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников составит 1 675 426,26 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 472 571,26 тыс. рублей;
2015 год – 219 925,00 тыс. рублей;
2016 год – 202 830,00 тыс. рублей;
2017 год – 203 070,00 тыс. рублей;
2018 год – 195 300,00 тыс. рублей;
2019 год – 194 980,00 тыс. рублей;
2020 год – 187 070,00 тыс. рублей;
из них средств бюджета субъекта Российской Федерации – 162 885,00тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 53 000,00 тыс. рублей;
2015 год – 20 125,00 тыс. рублей;
2016 год – 16 830,00 тыс. рублей;
2017 год – 16 830,00 тыс. рублей;
2018 год – 18 700,00 тыс. рублей;
2019 год – 18 700,00 тыс. рублей;
2020 год – 18 700,00 тыс. рублей;
планируемое привлечение средств внебюджетных источников – 1 419 611,26 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 357 441,26 тыс. рублей;
2015 год – 169 000,00 тыс. рублей;
2016 год – 186 000,00 тыс. рублей;
2017 год – 186 240,00 тыс. рублей;
2018 год – 176 600,00 тыс. рублей;
2019 год – 176 280,00 тыс. рублей;
2020 год – 168 370,00 тыс. рублей.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики и высокой инфляцией;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, несопоставимого с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе;
торговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с нахождением большей части сельских территорий в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации подпрограммы и разра-ботки при необходимости предложений по ее корректировке.
V. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Контроль за реализацией подпрограммы возложен на департамент сельского хозяйства Брянской области, который в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государ-ственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений Правительства Брянской области о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении, согласо-вывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Россий-ской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделя-емых на реализацию подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий в целях управле-ния реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении федераль-ной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяй-ственного назначения России на 2014 – 2020 годы» и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения государственной программы также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий подпрограммы и совершенствует механизм реализации подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдель-ных мероприятий подпрограммы.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии соглаше-нием, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В подпрограмму на очередной год ее реализации могут быть включены объекты строительства и реконструкции сельскохозяйственных товаропроиз-водителей, по которым имеется проектно-сметная документация. Для реализации мероприятий государственной программы Правительством Брянской области утверждается порядок предоставления из областного бюджета целевых средств сельскохозяйственным товаропроизводителям на государственную поддержку развития мелиорации сельскохозяйственных земель.
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
Социальная значимость подпрограммы заключается прежде всего в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятель-ности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельско-хозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвен-ного плодородия и влагообеспеченности позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации програм-мы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиориро-ванных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабиль-но высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора, а также поддержания продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом.
Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных сево-оборотов стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными.
К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий программы составит не менее 503,3 тонн к. е.;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуата-цию 76,98 тыс. га мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 3,6 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими экологическую эффек-тивность подпрограммы, являются:
повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 – 2020 годов составит 20 млн. рублей);
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 80,7 тыс. га.
Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризу-ется следующими показателями:
в период реализации программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 206,0 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход от реализации подпрограммы соста-вит 1144,0 млн. рублей;
внутренняя норма доходности от реализации подпрограммы составит 9,6 процента;
срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 9 лет и 8 месяцев.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдель-но расположенных ГТС с 94 процентов до 87 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
реализация полномочий в сфере ветеринарии
Задачи подпрограммы
осуществление государственного ветери-нарного надзора и контроля за соблюде-нием владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы – 1 231 788 165,00 рубля, в том числе:
2014 год – 159 788 712,00 рубля;
2015 год – 179 088 090,50 рубля;
2016 год – 178 582 272,50 рубля;
2017 год – 178 582 272,50 рубля;
2018 – 2020 годы – 535 746 817,50 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущего состояния ветеринарной службы
Брянской области
Деятельность государственной ветеринарной службы Брянской области под руководством управления ветеринарии Брянской области направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области, качества и безопасности пищевых продуктов, осуществление полноценных по объему и ассортименту ветеринарно-санитарные мероприятия на вновь создаваемых, беспрецедентных по числен-ности животных и птиц, высокотехнологичных объектах мясного ското-водства, бройлерного птицеводства и промышленного свиноводства,предоставление населению максимально полного комплекса ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными управлению ветеринарии Брянской области государственными ветеринарными учреждениями.
В структуру государственной ветеринарной службы Брянской области входят управление ветеринарии Брянской области – исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере ветеринарии на территории Брянской области, и 33 подведомственных государственных ветеринарных учреждения, из них: 22 – ГБУ Брянской области «Районные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 6 – ГБУ Брянской области «Зональные ветеринарные лаборатории», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями живот-ных», 1 – ГБУ Брянской области «Управление ветеринарии г. Брянска», 1 – ГБУ Брянской области «Центр ветеринарии «Пригородный», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская городская станция по борьбе с болезнями животных», 1 – ГБУ Брянской области «Севская межрайонная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
Современные проблемы и будущее ветеринарной службы тесно связаны с комплексной программой развития экономики региона. При этом основными проблемами являются борьба с эпизоотиями и профилактика инфекционных болезней. Здесь можно выделить два аспекта: охрана области от заноса болезней и профилактика инфекционных болезней, возбудители которых еще сохранились на территории нашей области.
Аспекты проблемы зависят от повседневной работы представителей ветеринарной службы, а также ветеринарно-биологической промышленности. Это применение высоко специфических диагностических препаратов, вакцин, лекарственных сывороток, биологических методов профилактики, зоогигиенические и ветеринарно-санитарные меры, постоянное обследование и вакцинации животных.
Важное значение имеют ветеринарно-медицинские проблемы. На сегодня в мире насчитывается более 150 заболеваний, общих для человека и животных. Это заболевания различной природы. Чтобы сохранить здоровье людей, следует ликвидировать их у животных. Отмеченная проблема остает-ся основным направлением ветеринарной деятельности.
Особого внимания заслуживает ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства. Здесь важно не только предотвратить попадание в пищу продуктов от больных животных, возникновение кормовых токсико-инфекций, но и защитить человека от потребления продуктов, контамини-рованных ксенобиотиками. Дальнейшее совершенствование методов экспер-тизы продуктов животноводства – важная перспективная задача ветеринар-ной службы.
Важной является проблема охраны окружающей среды и животного мира. Промышленное животноводство остро поставило проблему охраны окружающей среды, предотвращение ее загрязнения стоками животноводческих комплексов, и прежде всего, зараженных болезнетворными организмами.
Рыбы и пчелы являются тестобъектом чистоты, контроль за состоянием их здоровья в биотопах является крайне актуальным.
Охрана дикой фауны продолжает представлять собой серьезную проблему. Профилактика болезней диких животных важна еще и потому, что среди них регистрируются болезни, опасные и для сельскохозяйственных животных.
Важное значение имеет ветеринарная деятельность по проверке на токсичность, тератогенность, мутагенность и канцерогенность предложенных для использования в сельском хозяйстве и животноводстве пестицидов, инсектицидов, биологически активных веществ, кормовых добавок и др. Эта работа в перспективе приобретает важное значение.
Деятельность управления ветеринарии Брянской области и подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений области направлена на достижение позитивных изменений в вышеперечисленных направлениях и позволила в период с 2009 по 2014 год (по данным за первое полу-годие 2014 года) увеличить полноту проведения диагностических исследований животных – с 98,2 до 105 процентов, полноту охвата вакцинацией животных – с 98 до 125 процентов, а также осуществить сто-процентное выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтроль-ной продукции, выполнение объема показателей ветеринарного обслужива-ния и контроля, в полном объеме обеспечить установление и снятие (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням на территории Брянской области, увеличить количество мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территорию Брянской области и мониторинговых лабораторно-диагнос-тических исследований животных при осуществлении противо-эпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных.
В ходе оценки результативности показателей ветеринарного обслуживания, проведенной на основании показателей предотвращенного экономического ущерба в отрасли животноводства АПК области, в результате проведения комплекса ветеринарных мероприятий следует отметить, что предотвращенный экономический ущерб в 2013 году составил 23,6 млн. рублей.
В целях организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных приняты законы Брянской области от 1 августа 2014 года № 59-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государ-ственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям)», от 1 августа 2014 года № 60-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере ветеринарии.
Цели и задачи подпрограммы
Стратегической целью реализации государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области. Цель подпрограм-мы идентична цели государственной политики в сфере ветеринарии применительно к территории одного субъекта Российской Федерации – Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,
пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
Для решения указанных задач необходимо реализовать комплекс программных мероприятий, изложенных в плане реализации подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) (приложение 2 к подпрограмме).
3. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмму предполагается осуществить в 2014 – 2020 годах.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 1 231 588 165,00 рубля, в том числе:
2014 год – 159 788 712,00 рубля;
2015 год – 178 888 090,50 рубля;
2016 год – 178 582 272,50 рубля;
2017 год – 178 582 272,50 рубля;
2018 – 2020 годы – 535 746 817,50 рубля.
5. Состав подпрограммы
Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) включает в себя основные мероприятия, которые отражены в приложении 2 к государственной программе.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
повышение инвестиционной привлека-тельности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молокосырья и продуктов его переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 155 537 100,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 45 780 000,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма реализуется в направлении молочного скотоводства и производства молока.
Молочная отрасль является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающим большое влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определя-ющим здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию подотрасли молочного скотоводства является увеличение производства молока.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
повышение инвестиционной привлекательности молочного скотовод-ства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
повышение товарности молока;
создание условий для комплексного развития и повышения эффектив-ности производства, конкурентоспособности отечественного молокосырья и продуктов его переработки.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
«Развитие животноводства», в том числе субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
«Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направ-ления (молочных ферм)»;
«Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы «Развитие молоч-ного скотоводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 000 000,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 10 000 000,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает отрасли картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта позволит повысить конкурентоспособность производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках.
Отрасли картофелеводства и овощеводства являются одними из основ-ных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производ-ства, оказывающих влияние на уровень продовольственного обеспечения страны.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, пере-работки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпри-нимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпри-нимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет примене-ния современных технологий.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличе-ние производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля, овощей открытого грунта, овощей защищенного грунта; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
создание условий для развития отечествен-ного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяй-ственных животных и птицы
Задачи подпрограммы
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 143 428 100,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 7 182 400,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конеч-ные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает направления племенного дела, селекции и семеноводства в отраслях животноводства и растениеводства.
Проблемами являются: низкий уровень семеноводства, недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы, изношен-ность материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются:
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяй-ственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельско-хозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные культуры отечественного производства, снизить доли импортного племенного материала.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
«Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
«Развитие животноводства», в том числе поддержка племенного животноводства и поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
«Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» государственной программы Российской Федерации «Государ-ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
Приложение №1
к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Индикаторы (показатели) реализации мероприятий государственной программы
Единицы измерения
Целевые значения индикаторов (показателей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2020 годы
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
108,0
126,1
104,8
101,2
101,5
101,2
101,2
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,1
102,0
101,9
102,0
102,1
102,1
102,1
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
114,4
149,1
106,7
100,8
101,1
100,7
100,7
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
(в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
108,8
107,9
107,6
114,1
107,1
106,6
106,5
5.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
78,9
23,0
104,3
104,5
104,1
104,9
105,0
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
14,84
15,35
15,38
15,40
15,43
15,45
15,48
7.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
14200
15800
17600
18500
19000
21000
23300
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы)
8.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
531,0
541,0
552,0
563,0
574,0
586,0
597,0
льноволокна и пеньковолокна
1,4
1,5
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
сахарной свеклы
131,0
137,0
137,0
140,0
140,0
144,0
144,0
картофеля
1150,0
x
x
x
x
x
x
9.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,011
0,011
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
10.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
85,1
86,7
88,2
89,8
91,2
91,7
92,6
11.
Производство крупы
тыс. тонн
20,5
20,9
21,3
21,4
21,8
22,1
22,5
12.
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
4,5
4,9
5,2
5,5
5,8
6,0
6,2
13.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
22,2
24,5
26,7
29
30,5
32
33
14.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
22,1
22,7
23,2
23,8
41,1
42,3
43,5
15.
Площадь зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. га
330,0
330,0
330,0
331,0
332,0
333,0
335,0
16.
Валовое производство зерна в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
518,0
525,0
540,0
541,0
545,0
547,0
558,0
17.
Объём выручки от реализации зерна в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
млн. рублей
1909,6
2728,0
2864,0
2867,0
2875,0
2880,0
2900,0
18.
Урожайность картофеля
ц/га
256,0
262,0
263,5
265,0
265,5
266,0
267,0
19.
Площадь под картофелем
тыс. га
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
20.
Объём выручки от реализации картофеля
млн. рублей
5054,0
5938,9
6823,8
7708,7
8593,6
9478,5
10096,1
21.
Площадь занятая под льном-долгунцом
тыс. га
2,1
2,5
3,0
3,1
3,3
3,4
3,5
22.
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
%
12
12
12
12
12
12
12
23.
Внесение минеральных удобрений на гектар пашни
кг д.в./га пашни
50,7
52,4
55,1
58,3
60,9
64,0
67,3
24.
Величина почвенной кислотности
ед. pH
5,66
5,80
5,81
5,82
5,83
5,84
5,85
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы)
25.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
млн. тонн
0,238
0,405
0,436
0,437
0,438
0,438
0,439
26.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
млн. тонн
0,366
x
x
x
x
x
x
27.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
28,4
28,8
28,8
28,9
29,1
29,4
29,7
28.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
6,4
6,4
6,53
6,53
6,53
6,7
6,8
29.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
4,2
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
5,0
30.
Удельный вес племенного скота в общем поголовье*
%
21,0
21,2
21,3
21,3
21,4
21,6
21,8
31.
Выход телят на 100 коров
голов
75
78
80
80
80
80
80
32.
Поголовье крупного рогатого скота**
тыс. голов
277,0
277,2
248,0
278,3
278,5
279,0
280,0
33.
Поголовье коров
тыс. голов
104,1
104,2
104,3
104,4
104,5
104,6
104,7
34.
Производство молока на душу населения
кг
303
304
305
306
307
308
309
35.
Удой от одной коровы**
кг в год
3250
3360
3520
3700
3850
4050
4100
36.
Выручка от реализации молочной продукции
млн. рублей
2721,5
2788,4
2877,6
2959,3
3048,5
3137,7
3234,3
37.
Поголовье птицы в сельхозпредприятиях
тыс. голов
6850,0
7535,0
9050,0
10860,0
11500,0
12000,0
12000,0
38.
Валовое производство мяса птицы в живом весе в сельхозпредприятиях
тыс. тонн
115,0
250,9
254,0
254,4
254,8
255,1
255,3
39.
Увеличение производства мяса птицы
тыс. тонн
18,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
40.
Поголовье свиней в сельхозпредприятиях
тыс. голов
242,2
247,6
250,0
252,5
257,5
267,8
282,0
41.
Валовое производство свинины в живом весе
тыс. тонн
46,4
65,0
92,4
92,8
93,2
93,4
93,5
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы)
42.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
222,8
343,1
409,2
433,4
473,2
499,1
507,6
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы)
43.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
40
40
41
41
41
42
42
44.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
8
8
8
9
9
9
9
45.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
7,6
7,6
7,6
-
-
-
-
46.
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
57
18
21
24
27
30
33
Подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
47.
Количество молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку
человек
210
210
210
210
210
210
210
48.
Количество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке
комплектов
1
2
3
3
5
5
5
49.
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (за исключением бюджетных средств)
млн. рублей
9100
2200
2406
2609
2819
3076
3378
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
50.
Выполнение плана мероприятий государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
51.
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)
млн. руб.
1165,0
1200,0
1236,0
1250,0
-
-
-
52.
Динамика поступлений в бюджеты всех уровней по соответствующей сфере деятельности
процентов
100,5
100,8
101,0
101,2
-
-
-
53.
Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности
процентов
107,5
107,8
108,0
108,2
-
-
-
54.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
192711,0
211617,0
230205,0
252592,0
-
-
-
55.
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
155751
172312
188584
207758
-
-
-
56.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
процентов
130,8
134,7
138,7
139,0
-
-
-
57.
Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли
процентов
20,7
22,0
23,0
23,5
-
-
-
58.
Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг
процентов
2,5
3,0
3,5
3,7
-
-
-
59.
Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства
единиц
27
29
30
32
-
-
-
60.
Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году
процентов
98,3
98,3
98,4
98,5
-
-
-
61.
Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
процентов
93
96
97
97,5
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014-2020 годы)
62.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс.
кв. метров
9,9
7,5
4,0
2,3
2,3
2,3
2,3
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.
кв. метров
6,4
5,4
2,8
1,6
1,6
1,6
1,6
63.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
тыс. мест
0,06
-
0,075
-
-
-
-
64.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
0,2
-
-
-
-
65.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
тыс. километров
0,037
0,02
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
66.
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
51,8
52,0
52,3
52,6
52,9
53,2
53,5
67.
Ввод в действие локальных водопроводов
тыс. километров
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
68.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
47,3
47,4
47,6
47,7
47,9
48,1
48,3
69.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
-
-
1
1
-
-
-
70.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
тыс. километров
-
0,058
0,063
0,047
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2017 годы)
71.
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель
га
1714
3847,5
4586,5
2775
3344
3800
3915
72.
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
га
11019
11269
11419
11550
11680
11820
11940
73.
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы
%
7,8
11,2
12,1
9,8
9,7
9,7
9,6
74.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
единиц
2520
567
606
642
675
705
732
Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
75.
Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
100
100
100
100
100
100
100
76.
Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
100
100
100
100
100
100
100
77.
Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных
%
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
78.
Обеспечение полноты вакцинации животных
%
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
79.
Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
80.
Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
81.
Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации
%
19
19
19
19
19
19
19
82.
Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области
%
102,0
105,0
107,0
109,0
109,0
109,0
109,0
83.
Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных
%
110,0
112,0
112,0
114,0
114,0
114,0
114,0
«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы)
84.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
375,0
387,0
398,0
410,0
422,0
435,0
85.
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
81
82
82
82
82
82
86.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
скотомест
x
505
1000
1000
1000
1000
1000
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
87.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
610
615
620
622
624
630
88.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
7,0
7,1
7,2
7,5
8,0
8,5
89.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
26,5
26,5
15
5
5
5
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015-2020 годы)
90.
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
100
100
100
100
100
100
91.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
голов
x
1900
2000
2200
2200
2200
2200
92.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
голов
x
1080
1100
1100
1100
1100
1100
93.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
20
21
21
22
23
23
94.
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
x
3,0
3,5
4,0
4,2
4,5
5,0
95.
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
1,0
1,5
2,0
2,2
2,5
3,0
* - без учета поголовья ООО «Брянская мясная компания»
** - по сельскохозяйственным предприятиям
Индикаторы 1, 2, 3 - относительные показатели, характеризующие изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 4 - относительный показатель, характеризующий изменение объемов производства пищевых продуктов в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- объемов производства пищевых продуктов в отчетном году;
– объемов производства пищевых продуктов в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 5 - относительный показатель, характеризующий изменение физического объема инвестиций в сельское хозяйство в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в отчетном году;
– физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 6 рассчитывается как отношение прибыли от реализации к себестоимости реализации по форме № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках».
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году;
– себестоимость реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году.
Индикатор 7 рассчитывается на основании сведений, полученных от сельскохозяйственных организаций, делением фонда оплаты труда на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- фонда оплаты труда;
– среднесписочную численность работников.
- количество месяцев в отчетном периоде.
Индикатор 8 характеризуетобъём собранной продукции различных сельскохозяйственных культур, как с основных, так и промежуточных посевов. Исчисляется по отдельным культурам.
Индикатор 9 характеризует площадь посадки новых многолетних насаждений по всем видам в отчетном году.
Индикатор 10 характеризует объем произведенной муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них в отчетном году.
Индикатор 11 характеризует объем произведенной крупы всех видов в отчетном году.
Индикатор 12 характеризует объем всех видов произведенных хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами в отчетном году.
Индикатор 13 характеризует объем произведенного сахара белого свекловичного в твердом состоянии в отчетном году.
Индикатор 14 характеризует объем произведенных плодоовощных консервов всех видов в отчетном году.
Индикатор 15 характеризует размер площади посевов зерновых и зернобобовых культур всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах под урожай отчетного года.
Индикатор 16 характеризует объем произведенного зерна всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в отчетном году.
Индикатор 17 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации зерна всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в отчетном году.
Индикатор 18 рассчитывается делением объема произведенного картофеля на площадь уборки картофеля.
- урожайность картофеля;
- объем произведенного картофеля;
– площадь уборки картофеля.
Индикатор 19 характеризует размер площади посевов картофеля в отчетном году.
Индикатор 20 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации картофеля в отчетном году.
Индикатор 21 характеризует площадь посевов льна-долгунца в отчетном году.
Индикатор 22 характеризует долю площади, засеваемой высококачественными семенами, рассчитывается как отношение площади засеваемой элитными семенами к общей площади посева зерновых и зернобобовых культур.
Индикатор 23 рассчитывается делением объема внесения минеральных удобрений на площадь пашни.
- объем внесеных минеральных удобрений на гектар пашни;
- объем внесеных минеральных удобрений;
– площадь пашни.
Индикатор 24 предоставляется ФГБУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Брянский».
Индикатор 25 характеризует объем производства скота и птицы на убой всех видов в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в отчетном году.
Индикатор 26 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 27 характеризует объем произведенных сыров и сырных продуктов в отчетном году.
Индикатор 28 характеризует объем произведенного масла сливочного в отчетном году.
Индикатор 29 характеризует численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в отчетном году.
Индикатор 30 рассчитывается как отношение численности условного поголовья племенного скота к общей численности условного поголовья скота в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 31 рассчитывается как отношение количества телят, полученных в отчетном году, к среднегодовому поголовью коров, умноженное на 100.
- выход телят на 100 коров;
- количества телят, полученных в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 32 характеризует численность крупного рогатого скота на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 33 характеризует численность коров на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 34 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к численности населения в отчетном году.
- объем производства молока на душу населения;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– численность населения в отчетном году.
Индикатор 35 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к среднегодовому поголовью коров в отчетном году.
- удой от 1 коровы;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 36 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации молочной продукции в отчетном году.
Индикатор 37 характеризует численность птицы в сельхозпредприятиях на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 38 характеризует объем произведенного мяса птицы в живом весе в сельхозпредприятиях в отчетном году.
Индикатор 39 рассчитывается как разница между объемом произведенного мяса птицы в отчетном году и объемом произведенного мяса птицы в году, предшествующем отчетному.
- увеличение производства мяса птицы;
- объем произведенного мяса птицы в отчетном году;
– объем произведенного мяса птицы в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 40 характеризует численность свиней в сельхозпредприятиях на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 41 характеризует объем произведенной свинины в живом весе в отчетном году.
Индикатор 42 характеризует численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 43 характеризует численность крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 44 характеризует количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм в отчетном году.
Индикатор 45 характеризует общую площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в отчетном году.
Индикатор 46 характеризует количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 47 характеризует численность молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку в отчетном году.
Индикатор 48 характеризуетколичество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке в отчетном году.
Индикатор 49 характеризуетсумму инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (за исключением бюджетных средств) в отчетном году.
Индикатор 50 характеризует процент выполненных мероприятий от их общего количества, запланированного в рамках Государственной программы.
Индикатор 51 «Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения - доклад на тему «Социально-экономическое положение Брянской области», раздел «Инвестиции» - территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Индикатор 52 «Динамика поступлений в бюджеты всех уровне по соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
D=Pp / Pt x 100%, где
D - динамика поступлений в бюджеты всех уровней в сфере «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Pp - сумма налоговых поступлений в плановом году;
Pt - сумма налоговых поступлений в текущем году.
Индикатор 53 «Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
G = Op / Ot x 100%, где:
G - динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в сфере «Оптовая розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Op - оборот продукции, произведенной в плановом году;
Ot - оборот продукции, произведенной в текущем году.
Индикатор 54 «Оборот розничной торговли» определяется по формуле:
Tr = (Ot/ Id х100%) / Op х 100%, где
Tr – темп роста оборота розничной торговли
Ot – оборот розничной торговли текущего года
Id – индекс дефлятор оборота розничной торговли
Op – оборот розничной торговли предыдущего года
Индикатор 55 «Оборот розничной торговли на душу населения» определяется по формуле:
Od = Og : Z№ , где
Od - оборот розничной торговли на душу населения;
Og – оборот розничной торговли в текущем году;
Z№ – численность населения
Индикатор 56 «Обеспеченность населения площадью торговых объектов» определяется по формуле:
Os = Sf / №r x 100% , где
Os – Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Sf – фактическая площадь торговых объектов в кв. метрах на 1 тыс. человек
№r - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
где:
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.);
- коэффициент региональной коррекции, определяемый по следующей формуле:
где:
- коэффициент региональной коррекции в t году, при первом расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- оборот розничной торговли на душу населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
где:
- оборот розничной торговли по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований);
- среднегодовая численность постоянного населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики);
- оборот розничной торговли на душу населения по Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
Индикатор 57 «Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли» определяется по формуле
Us = Ts / To х 100%, где
Us – удельный вес
Ts – объем оборота сетевых торговых структур
To – общий объем оборота розничной торговли
Индикатор 58 «Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг» определяется по формуле:
П = (St / Sp – 1) x 100%, где
П - прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг;
St - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в текущем году (или планируемом периоде);
Sp - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в предшествующем году.
Индикатор 59 «Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства» подтверждается фактическими данными.
Индикатор 60 «Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году» определяется по формуле:
С = А / Б x 100%, где:
С - доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году;
А - количество организаций, сдавших декларации по розничной продаже алкогольной продукции;
Б - количество организаций, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Индикатор 61 «Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде» определяется по формуле:
Д = Ж / Е x 100%, где:
Д - доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Ж - общее число исполненных документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Е - общее количество документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде.
Источником информации о значении показателей индикаторов является Приказ Росстата от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области», отчетность Федеральной налоговой службы по форме №1-НОМ.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области: www.alco32.ru.
Индикатор 62 характеризует общую площадь введенного (приобретенного) жилья в отчетном году для граждан, проживающих в сельской местности.
Индикатор 63 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие общеобразовательных учреждениях в отчетном году.
Индикатор 64 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году.
Индикатор 65 характеризует общую протяженность распределительных газовых сетей, введенных в отчетном году.
Индикатор 66 рассчитывается как отношение количества газифицированных домов (квартир) к их общему количеству в отчетном году.
- уровень газификации домов (квартир);
- количества газифицированных домов (квартир);
– общее количество домов (квартир).
Индикатор 67 характеризует общую протяженность введенных в действие локальных водопроводов в отчетном году.
Индикатор 68 характеризует долю населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов в отчетном году.
Индикатор 69 характеризует количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки в отчетном году.
Индикатор 70 характеризует количество введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования в отчетном году.
Индикатор 71 характеризует площадь введенных в строй мелиорированных земель в отчетном году.
Индикатор 72 характеризует общую площадь выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, вовлеченных в оборот в отчетном году.
Индикатор 73 рассчитывается как отношение объема произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в отчетном году к объему произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в году, предшествующему отчетному, умноженное на 100.
- прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы;
- объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году;
– объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в году, предшествующему отчетному.
Индикатор 74 характеризует количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» в отчетном году.
Индикатор 75 Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Io = Iz/In*100 %, где:
Io – доля установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Iz- количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц);
In- количество выявленных очагов заразных болезней животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц).
Индикатор 76 Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Do = Dz/Dn*100 %, где:
Do – доля снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dz – количество снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dn – количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%).
Индикатор 77 Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных:
Po = Pi/Pn*100 %, где:
Po – полнота проведения диагностических исследований животных в отчетном периоде (%);
Pi – количество проведенных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.);
Pn – общее количество запланированных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 78 Обеспечение полноты вакцинации животных:
Bo = Bi/Bn*100 %, где:
Bo – полнота вакцинации животных (%);
Bi – количество животных, подвергнутых вакцинациям в отчетном периоде (голобр.);
Bn – общее количество животных, запланированных к вакцинации в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 79 Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции:
Мо = Мf/Мр*100 %, где:
Мо – выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции (%);
Мf – количество проведенных исследований в отчетном периоде (исслед.);
Мр – общее количество запланированных исследований на отчетный период (исслед.).
Индикатор 80 Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля:
Rp = Rf/Rn*100 %, где:
Rp – выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля (%);
Rf – сумма запланированных на отчетный период значений показателей (баллов);
Rn – достигнутое за отчетный период значение показателей (баллов).
Индикатор 81 Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации:
Тo = Ti/Tn*100 %, где:
To – доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (%);
Ti - количество модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (ед.);
Tn – общее количество госветучреждений области в отчетном периоде (ед.)
Индикатор 82 Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области:
Ho = Hi/Hn*100 %, где:
Ho – увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области (%);
Hi – количество проведенных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.);
Hn – количество запланированных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.).
Индикатор 83 Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных:
Fo = Fi/Fn*100 %, где:
Fo – увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных (%);
Fi – количество проведенных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.);
Fn – количество запланированных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.).
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области http://oblvetnews.bryansktel.ru.
Индикатор 84 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 85 рассчитывается как отношение объема реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде к объему надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в аналогичном периоде времени умноженное на 100. Исчисляется в процентах.
- товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- объем реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде;
– объем надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде.
Индикатор 86 характеризует количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) в отчетном периоде.
Индикатор 87 характеризует объём картофеля, собранного за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 88 характеризует объём овощей открытого грунта, собранных за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 89 рассчитывается как разница между объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году и объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
- прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;
- объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году;
– объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 90 рассчитывается как отношение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде к племенному маточному поголовью сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному, умноженное на 100.
- сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
- племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных в отчетном периоде;
– племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному;
Индикатор 91 характеризует численность реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород в отчетном году в расчете на 100 маток.
Индикатор 92 характеризует численность реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород в отчетном периоде в расчете на 100 маток.
Индикатор 93 рассчитывается как отношение численности племенных коров молочного направления к общей численности поголовья молочных коров в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 94 рассчитывается как отношение количества семян новых сортов, высеянных к общему объему высеянных семян в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 95 рассчитывается как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов в отчетном периоде, умноженное на 100.
Приложение 2 к государственной
программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Показатели результативности использования субсидий
на 2015 г.
по Брянской области
Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации
Показатели (целевые показатели) результативности предоставления субсидий
Значения, ед. изм.
Индексы производства продукции растениеводства, в % к предыдущему году
102,0
Индексы производства продукции животноводства, в % к предыдущему году
149,1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации (%)
7,5
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь закладки виноградников на территории субъекта Российской Федерации (га)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада (тыс. га)
0,05
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га)
0,004
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. га)
0,00
Субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни (тыс. га)
0,00
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Логистические центры в растениеводстве (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Льноводство (переработка льнотресты) (тыс. тонн)
0,00
Мелиорация (площадь орошения, га)
0,00
Овощеводство (валовой сбор овощей в зимних теплицах, тыс. тонн овощей в год)
0,00
Овощеводство (построено зимних теплиц, га)
0,00
Овощехранилища (включая картофелехранилища, тыс. тонн единовременного хранения)
14,00
Переработка высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Переработка масличных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Переработка плодовощной и ягодной продукции (тыс. тонн в год)
0,00
Плодохранилища (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Садоводство (тыс. тонн продукции в год)
0,00
Сахарная промышленность (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Семеноводство (тыс. тонн семян в год)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур (тыс. га)
54,300
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Сохранение посевных площадей в субъекте Российской Федерации (тыс. га)
662,000
Субсидии на поддержку племенного животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
11,400
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)
202,000
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
4,200
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
0,000
Поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
0,000
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Животноводство прочее (голов)
0
Животноводство прочее (кроме коровьего молока, тыс. тонн молока в год)
0,00
Животноводство прочее (тыс. тонн мяса в год)
0,00
Кормопроизводство (тыс. тонн кормов в год)
0,00
Логистические центры в животноводстве (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Молочное скотоводство (голов КРС)
869
Молочное скотоводство (тыс. тонн молока в год)
2,70
Молочное скотоводство (тыс. тонн мяса в год)
0,010
Молочное скотоводство (тыс. тонн переработка молока)
0,00
Птицеводство (млн. яиц в год)
0,00
Птицеводство (тыс. тонн мяса птицы в год)
5,00
Свиноводство (голов свиней)
0
Свиноводство (тыс. тонн мяса свиней)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол.
102,600
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
19,300
Субсидии на поддержку начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед.
15
Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, ед.
3
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году, тыс. га
7,600
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Мясное скотоводство (голов КРС)
20 000
Мясное скотоводство (тыс. тонн мяса КРС в год)
5,00
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2014-2016 годы)
Общее поголовье скота специализированных мясных пород
224,100
Общее поголовье скота специализированных мясных пород, в том числе коров специализированных мясных пород
107,271
Прирост общего поголовья скота специализированных мясных пород
0,000
Прирост общего поголовья скота специализированных мясных пород, в том числе прирост поголовья коров специализированных мясных пород
25,101
Общее поголовье помесного скота
2,100
Общее поголовье помесного скота, в том числе коров помесного скота
1,900
Прирост общего поголовья помесного скота
0,000
Прирост общего поголовья помесного скота, в том числе прирост поголовья коров помесного скота
0,000
Объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников финансирования, тыс. руб.
6 080 510
Приложение 3 к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей.
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 -2020 годы
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
5 611 865 487,07
1 537 257 471,32
814 873 634,15
615 430 808,15
616 430 808,15
2 027 872 765,30
поступления из федерального бюджета
15 290 028 875,48
6 745 994 276,00
6 551 654 699,48
316 051 500,00
419 082 100,00
1 257 246 300,00
средства местных бюджетов
17 022 593,06
1 114 403,00
4 622 690,00
1 078 631,79
1 041 078,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
1 838 446 990,00
473 267 260,00
224 103 130,00
240 064 100,00
240 304 100,00
660 708 400,00
итого
22 757 363 945,61
8 757 633 410,32
7 595 254 153,63
1 172 625 039,94
1 276 858 086,94
3 954 993 254,78
1.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
886 908 647,37
282 819 354,53
106 838 292,84
93 712 500,00
92 893 500,00
310 645 000,00
поступления из федерального бюджета
3 329 055 100,00
1 140 714 200,00
919 268 300,00
176 149 400,00
273 230 800,00
819 692 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 215 963 747,37
1 423 533 554,53
1 026 106 592,84
269 861 900,00
366 124 300,00
1 130 337 400,00
1.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
79 200 000,00
10 000 000,00
21 200 000,00
9 000 000,00
9 000 000,00
30 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
79 200 000,00
10 000 000,00
21 200 000,00
9 000 000,00
9 000 000,00
30 000 000,00
1.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
305 555 142,39
58 135 912,39
31 419 230,00
40 500 000,00
40 500 000,00
135 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
305 555 142,39
58 135 912,39
31 419 230,00
40 500 000,00
40 500 000,00
135 000 000,00
1.3.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
30 613 888,33
5 903 438,33
3 610 450,00
4 500 000,00
3 600 000,00
13 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
30 613 888,33
5 903 438,33
3 610 450,00
4 500 000,00
3 600 000,00
13 000 000,00
1.4.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
83 734 870,84
64 302 500,00
17 752 370,84
315 000,00
315 000,00
1 050 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
83 734 870,84
64 302 500,00
17 752 370,84
315 000,00
315 000,00
1 050 000,00
1.5.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
20 359 949,76
7 446 907,76
3 178 042,00
1 759 500,00
1 840 500,00
6 135 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
20 359 949,76
7 446 907,76
3 178 042,00
1 759 500,00
1 840 500,00
6 135 000,00
1.6.
Повышение плодородия почв
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
367 444 796,05
137 030 596,05
29 678 200,00
37 638 000,00
37 638 000,00
125 460 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
367 444 796,05
137 030 596,05
29 678 200,00
37 638 000,00
37 638 000,00
125 460 000,00
1.7.
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
162 412 600,00
9 482 400,00
0,00
29 135 000,00
30 948 800,00
92 846 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
162 412 600,00
9 482 400,00
0,00
29 135 000,00
30 948 800,00
92 846 400,00
1.8.
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
12 689 700,00
2 004 300,00
1 605 300,00
1 568 900,00
1 877 800,00
5 633 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
12 689 700,00
2 004 300,00
1 605 300,00
1 568 900,00
1 877 800,00
5 633 400,00
1.9.
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
14 390 700,00
743 700,00
2 704 500,00
2 226 500,00
2 179 000,00
6 537 000,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
14 390 700,00
743 700,00
2 704 500,00
2 226 500,00
2 179 000,00
6 537 000,00
1.10.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
56 071 000,00
56 071 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
56 071 000,00
56 071 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
477 564 000,00
127 443 900,00
350 120 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
477 564 000,00
127 443 900,00
350 120 100,00
0,00
0,00
0,00
1.12.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
940 273 000,00
667 342 200,00
272 930 800,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
940 273 000,00
667 342 200,00
272 930 800,00
0,00
0,00
0,00
1.13.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
143 786 800,00
75 188 300,00
68 598 500,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 786 800,00
75 188 300,00
68 598 500,00
0,00
0,00
0,00
1.14.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
1 521 867 300,00
202 438 400,00
223 309 100,00
143 219 000,00
238 225 200,00
714 675 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 521 867 300,00
202 438 400,00
223 309 100,00
143 219 000,00
238 225 200,00
714 675 600,00
2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
607 486 401,54
193 610 218,00
75 765 551,54
61 999 056,00
63 718 056,00
212 393 520,00
поступления из федерального бюджета
4 302 508 075,48
2 644 767 276,00
1 106 036 999,48
87 211 000,00
116 123 200,00
348 369 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 909 994 477,02
2 838 377 494,00
1 181 802 551,02
149 210 056,00
179 841 256,00
560 763 120,00
2.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
34 100 019,54
5 000 000,00
5 100 019,54
4 500 000,00
4 500 000,00
15 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
34 100 019,54
5 000 000,00
5 100 019,54
4 500 000,00
4 500 000,00
15 000 000,00
2.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
311 683 732,00
45 000 000,00
54 247 000,00
38 778 156,00
40 075 056,00
133 583 520,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
311 683 732,00
45 000 000,00
54 247 000,00
38 778 156,00
40 075 056,00
133 583 520,00
2.3.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
110 050 113,00
107 965 113,00
1 800 000,00
90 000,00
45 000,00
150 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
110 050 113,00
107 965 113,00
1 800 000,00
90 000,00
45 000,00
150 000,00
2.4.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 735 932,00
1 037 400,00
1 898 532,00
900 000,00
900 000,00
3 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
7 735 932,00
1 037 400,00
1 898 532,00
900 000,00
900 000,00
3 000 000,00
2.5.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
143 916 605,00
34 607 705,00
12 720 000,00
17 730 900,00
18 198 000,00
60 660 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 916 605,00
34 607 705,00
12 720 000,00
17 730 900,00
18 198 000,00
60 660 000,00
2.6.
Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
339 712 700,00
47 515 900,00
0,00
53 961 600,00
59 558 800,00
178 676 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
339 712 700,00
47 515 900,00
0,00
53 961 600,00
59 558 800,00
178 676 400,00
2.7.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
455 688 500,00
158 808 800,00
37 372 700,00
33 249 400,00
56 564 400,00
169 693 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
455 688 500,00
158 808 800,00
37 372 700,00
33 249 400,00
56 564 400,00
169 693 200,00
2.8.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
118 849 176,00
118 849 176,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
118 849 176,00
118 849 176,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.9.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
123 660 500,00
61 429 400,00
62 231 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
123 660 500,00
61 429 400,00
62 231 100,00
0,00
0,00
0,00
2.10.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
3 226 263 700,00
2 238 453 700,00
987 810 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
3 226 263 700,00
2 238 453 700,00
987 810 000,00
0,00
0,00
0,00
2.11.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
38 333 499,48
19 710 300,00
18 623 199,48
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
38 333 499,48
19 710 300,00
18 623 199,48
0,00
0,00
0,00
3.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
511 165 000,00
407 050 000,00
103 215 000,00
900 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
6 915 003 500,00
2 664 946 200,00
4 105 454 400,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
7 426 168 500,00
3 071 996 200,00
4 208 669 400,00
26 590 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
3.1.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
500 950 000,00
400 050 000,00
100 000 000,00
900 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
500 950 000,00
400 050 000,00
100 000 000,00
900 000,00
0,00
0,00
3.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 215 000,00
7 000 000,00
3 215 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 215 000,00
7 000 000,00
3 215 000,00
0,00
0,00
0,00
3.3.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
170 961 300,00
26 358 400,00
0,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
170 961 300,00
26 358 400,00
0,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
3.4.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
2 235 717 000,00
1 019 615 000,00
1 216 102 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 235 717 000,00
1 019 615 000,00
1 216 102 000,00
0,00
0,00
0,00
3.5.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
4 508 325 200,00
1 618 972 800,00
2 889 352 400,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 508 325 200,00
1 618 972 800,00
2 889 352 400,00
0,00
0,00
0,00
4.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
153 290 000,00
30 000 000,00
13 100 000,00
21 870 000,00
21 870 000,00
66 450 000,00
поступления из федерального бюджета
123 395 800,00
80 813 600,00
42 582 200,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
81 565 330,00
32 113 000,00
15 831 330,00
11 207 000,00
11 207 000,00
11 207 000,00
итого
358 251 130,00
142 926 600,00
71 513 530,00
33 077 000,00
33 077 000,00
77 657 000,00
4.1.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
14 550 000,00
2 700 000,00
2 250 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
6 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
14 550 000,00
2 700 000,00
2 250 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
6 000 000,00
4.2.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 240 000,00
300 000,00
350 000,00
270 000,00
270 000,00
1 050 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 240 000,00
300 000,00
350 000,00
270 000,00
270 000,00
1 050 000,00
4.3.
Поддержка начинающих фермеров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
69 500 000,00
12 000 000,00
8 000 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
8 387 000,00
5 797 000,00
2 590 000,00
0,00
0,00
0,00
итого
77 887 000,00
17 797 000,00
10 590 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
4.4.
Развитие семейных животноводческих ферм
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
67 000 000,00
15 000 000,00
2 500 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
73 178 330,00
26 316 000,00
13 241 330,00
11 207 000,00
11 207 000,00
11 207 000,00
итого
140 178 330,00
41 316 000,00
15 741 330,00
21 107 000,00
21 107 000,00
40 907 000,00
4.5.
Поддержка начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
50 463 000,00
40 173 000,00
10 290 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
50 463 000,00
40 173 000,00
10 290 000,00
0,00
0,00
0,00
4.6.
Развитие семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
30 284 000,00
24 473 000,00
5 811 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
30 284 000,00
24 473 000,00
5 811 000,00
0,00
0,00
0,00
4.7.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
42 161 000,00
15 679 800,00
26 481 200,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
42 161 000,00
15 679 800,00
26 481 200,00
0,00
0,00
0,00
4.8.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
487 800,00
487 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
487 800,00
487 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
5.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
6.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
средства областного бюджета
780 509 132,94
135 206 900,79
81 564 318,05
108 132 624,05
108 132 624,05
347 472 666,00
поступления из федерального бюджета
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
807 509 732,94
135 206 900,79
81 564 318,05
135 133 224,05
108 132 624,05
347 472 666,00
6.1.
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
446 855 836,20
62 696 800,00
57 526 351,20
64 615 189,00
64 615 189,00
197 402 307,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
446 855 836,20
62 696 800,00
57 526 351,20
64 615 189,00
64 615 189,00
197 402 307,00
6.2.
Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
средства областного бюджета
41 000 000,00
32 000 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
4 500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
41 000 000,00
32 000 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
4 500 000,00
6.3.
Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
108 866 649,39
10 883 139,00
4 108 248,39
16 977 441,00
16 977 441,00
59 920 380,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
108 866 649,39
10 883 139,00
4 108 248,39
16 977 441,00
16 977 441,00
59 920 380,00
6.4.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
183 059 999,28
29 481 632,18
17 848 400,00
25 039 994,05
25 039 994,05
85 649 979,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
183 059 999,28
29 481 632,18
17 848 400,00
25 039 994,05
25 039 994,05
85 649 979,00
6.5.
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
726 648,07
145 329,61
581 318,46
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
726 648,07
145 329,61
581 318,46
0,00
0,00
0,00
6.6.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы "Формирование официальной статистической информации" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
7.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
671 043 374,50
197 282 811,00
97 585 563,50
55 512 500,00
56 512 500,00
264 150 000,00
поступления из федерального бюджета
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
17 022 593,06
1 114 403,00
4 622 690,00
1 078 631,79
1 041 078,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
337 270 400,00
83 713 000,00
39 271 800,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
1 279 469 367,56
434 733 214,00
242 990 053,50
99 448 231,79
100 410 678,79
401 887 189,48
7.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
68 697 479,00
44 843 486,00
11 218 493,00
5 018 500,00
6 732 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
68 697 479,00
44 843 486,00
12 103 493,00
5 018 500,00
6 732 000,00
0,00
7.1.1.
Школа н.п. Зерново, Суземский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
22 650 255,00
22 262 255,00
388 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
22 650 255,00
22 262 255,00
388 000,00
0,00
0,00
0,00
7.1.2.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
9 920 030,00
4 714 743,00
1 770 287,00
1 100 000,00
2 335 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
9 920 030,00
4 714 743,00
1 770 287,00
1 100 000,00
2 335 000,00
0,00
7.1.3.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
35 242 194,00
17 866 488,00
9 060 206,00
3 918 500,00
4 397 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
35 242 194,00
17 866 488,00
9 060 206,00
3 918 500,00
4 397 000,00
0,00
7.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
39 175 143,50
22 418 325,00
5 507 318,50
5 981 500,00
5 268 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 996 342,00
1 114 403,00
289 860,00
314 816,00
277 263,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
41 171 485,50
23 532 728,00
5 797 178,50
6 296 316,00
5 545 263,00
0,00
7.2.1.
школа на 504 учащихся (бассейн) в н.п. Добрунь Брянский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
500 000,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
26 316,00
0,00
26 316,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
526 316,00
0,00
526 316,00
0,00
0,00
0,00
7.2.2.
Сельский Дом культуры на 200 мест в п. Погребы Брасовского района
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
2 100 220,00
450 110,00
150 110,00
1 500 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
101 848,00
15 000,00
7 901,00
78 947,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 202 068,00
465 110,00
158 011,00
1 578 947,00
0,00
0,00
7.2.3.
Реконструкция здания под сельский Дом культуры н.п. Пролысово
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
149 890,00
149 890,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
15 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
164 890,00
164 890,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.2.4.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
25 569 221,50
18 102 013,00
2 402 208,50
2 650 000,00
2 415 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 298 112,00
905 101,00
126 432,00
139 474,00
127 105,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
26 867 333,50
19 007 114,00
2 528 640,50
2 789 474,00
2 542 105,00
0,00
7.2.5.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
10 855 812,00
3 716 312,00
2 455 000,00
1 831 500,00
2 853 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
555 066,00
179 302,00
129 211,00
96 395,00
150 158,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
11 410 878,00
3 895 614,00
2 584 211,00
1 927 895,00
3 003 158,00
0,00
7.3.
Устойчивое развитие сельских территорий
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
542 221 000,00
130 021 000,00
59 025 000,00
44 512 500,00
44 512 500,00
264 150 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
13 877 054,06
0,00
3 183 633,00
763 815,79
763 815,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
337 270 400,00
83 713 000,00
39 271 800,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
893 368 454,06
213 734 000,00
101 480 433,00
88 133 415,79
88 133 415,79
401 887 189,48
7.3.1.
Комплексная компактная застройка: Строительство средней школы на 150 мест в н.п.Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
43 051 800,00
28 975 000,00
14 076 800,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
740 884,00
0,00
740 884,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
43 792 684,00
28 975 000,00
14 817 684,00
0,00
0,00
0,00
7.3.2.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
227 703 000,00
51 046 000,00
26 657 000,00
30 000 000,00
30 000 000,00
90 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
333 927 600,00
83 713 000,00
35 929 000,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
561 630 600,00
134 759 000,00
62 586 000,00
72 857 100,00
72 857 100,00
218 571 400,00
7.3.3.
Газификация микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
404 335,00
404 335,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
404 335,00
404 335,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.4.
Внутриплощадочные сети водопровода и канализации микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 378 542,00
12 378 542,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
12 378 542,00
12 378 542,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.5.
Электроснабжение микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 328 447,00
5 328 447,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
5 328 447,00
5 328 447,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.6.
Детский сад на 155 мест в микрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района. Вторая очередь
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
6 996 406,00
6 996 406,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
6 996 406,00
6 996 406,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.7.
Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
47 622 252,64
24 892 270,00
11 273 659,77
0,00
0,00
11 456 322,87
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 196 315,36
0,00
593 351,00
0,00
0,00
602 964,36
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
48 818 568,00
24 892 270,00
11 867 010,77
0,00
0,00
12 059 287,23
7.3.8.
Благоустройство микрорайона "Дружба" с. Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
56 005 349,66
0,00
2 420 840,23
8 651 259,77
0,00
44 933 249,66
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
2 947 650,34
0,00
127 413,00
455 329,46
0,00
2 364 907,88
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
58 953 000,00
0,00
2 548 253,23
9 106 589,23
0,00
47 298 157,54
7.3.9.
Водоснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 185 800,00
0,00
393 750,00
1 792 050,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
115 042,00
0,00
20 724,00
94 318,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 300 842,00
0,00
414 474,00
1 886 368,00
0,00
0,00
7.3.10.
Электроснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 411 600,00
0,00
544 950,00
866 650,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
74 295,00
0,00
28 682,00
45 613,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 485 895,00
0,00
573 632,00
912 263,00
0,00
0,00
7.3.11.
Газификация комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
819 000,00
0,00
315 000,00
504 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
43 105,00
0,00
16 579,00
26 526,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
862 105,00
0,00
331 579,00
530 526,00
0,00
0,00
7.3.12.
Строительство дома культуры и спорта на 150 мест с ФАП в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
134 971 467,70
0,00
0,00
2 698 540,23
14 512 500,00
117 760 427,47
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 103 761,46
0,00
0,00
142 028,43
763 815,79
6 197 917,24
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
142 075 229,16
0,00
0,00
2 840 568,66
15 276 315,79
123 958 344,71
7.3.13.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 343 000,00
0,00
3 343 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 656 000,00
0,00
1 656 000,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
3 343 000,00
0,00
3 343 000,00
0,00
0,00
0,00
итого
8 342 000,00
0,00
8 342 000,00
0,00
0,00
0,00
7.4.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
21 834 752,00
0,00
21 834 752,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 149 197,00
0,00
1 149 197,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
22 983 949,00
0,00
22 983 949,00
0,00
0,00
0,00
7.5.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
162 885 000,00
53 000 000,00
20 125 000,00
16 830 000,00
16 830 000,00
56 100 000,00
поступления из федерального бюджета
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
1 419 611 260,00
357 441 260,00
169 000 000,00
186 000 000,00
186 240 000,00
520 930 000,00
итого
1 675 426 260,00
472 571 260,00
219 925 000,00
202 830 000,00
203 070 000,00
577 030 000,00
8.1.
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
162 885 000,00
53 000 000,00
20 125 000,00
16 830 000,00
16 830 000,00
56 100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
1 419 611 260,00
357 441 260,00
169 000 000,00
186 000 000,00
186 240 000,00
520 930 000,00
итого
1 582 496 260,00
410 441 260,00
189 125 000,00
202 830 000,00
203 070 000,00
577 030 000,00
8.1.1.
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
67 962 000,00
25 258 000,00
13 020 000,00
5 709 000,00
5 975 000,00
18 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
477 980 000,00
110 190 000,00
59 000 000,00
57 000 000,00
59 740 000,00
192 050 000,00
итого
545 942 000,00
135 448 000,00
72 020 000,00
62 709 000,00
65 715 000,00
210 050 000,00
8.1.2.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
94 923 000,00
27 742 000,00
7 105 000,00
11 121 000,00
10 855 000,00
38 100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
941 631 260,00
247 251 260,00
110 000 000,00
129 000 000,00
126 500 000,00
328 880 000,00
итого
1 036 554 260,00
274 993 260,00
117 105 000,00
140 121 000,00
137 355 000,00
366 980 000,00
8.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
9.
Подпрограмма "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2020 годы)
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 231 788 165,00
159 788 712,00
179 088 090,50
178 582 272,50
178 582 272,50
535 746 817,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 231 788 165,00
159 788 712,00
179 088 090,50
178 582 272,50
178 582 272,50
535 746 817,50
9.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
151 129 166,00
21 223 300,00
21 130 826,00
21 755 008,00
21 755 008,00
65 265 024,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
151 129 166,00
21 223 300,00
21 130 826,00
21 755 008,00
21 755 008,00
65 265 024,00
9.2.
Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 011 611 431,00
130 219 412,00
147 840 336,50
146 710 336,50
146 710 336,50
440 131 009,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 011 611 431,00
130 219 412,00
147 840 336,50
146 710 336,50
146 710 336,50
440 131 009,50
9.3.
Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
50 910 600,00
8 346 000,00
7 094 100,00
7 094 100,00
7 094 100,00
21 282 300,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
50 910 600,00
8 346 000,00
7 094 100,00
7 094 100,00
7 094 100,00
21 282 300,00
9.3.1.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по охране территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
37 810 598,92
7 230 369,92
4 817 536,50
5 152 538,50
5 152 538,50
15 457 615,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
37 810 598,92
7 230 369,92
4 817 536,50
5 152 538,50
5 152 538,50
15 457 615,50
9.3.2.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по осуществлению государственного ветеринарного лабораторного мониторинга по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
13 100 001,08
1 115 630,08
2 276 563,50
1 941 561,50
1 941 561,50
5 824 684,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
13 100 001,08
1 115 630,08
2 276 563,50
1 941 561,50
1 941 561,50
5 824 684,50
9.4.
Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
18 136 968,00
0,00
3 022 828,00
3 022 828,00
3 022 828,00
9 068 484,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
18 136 968,00
0,00
3 022 828,00
3 022 828,00
3 022 828,00
9 068 484,00
10.
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015-2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
45 780 000,00
0,00
45 780 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
155 537 100,00
0,00
155 537 100,00
0,00
0,00
0,00
10.1.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 780 000,00
0,00
5 780 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
5 780 000,00
0,00
5 780 000,00
0,00
0,00
0,00
10.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
40 000 000,00
0,00
40 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
40 000 000,00
0,00
40 000 000,00
0,00
0,00
0,00
10.3.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
11.
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
11.1.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
12.
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 182 400,00
0,00
7 182 400,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
136 245 700,00
0,00
136 245 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 428 100,00
0,00
143 428 100,00
0,00
0,00
0,00
12.1.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
0,00
2 442 400,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 442 400,00
0,00
2 442 400,00
0,00
0,00
0,00
12.2.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
4 740 000,00
0,00
4 740 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 740 000,00
0,00
4 740 000,00
0,00
0,00
0,00
12.3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
46 404 700,00
0,00
46 404 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
46 404 700,00
0,00
46 404 700,00
0,00
0,00
0,00
12.4.
Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
62 661 300,00
0,00
62 661 300,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
62 661 300,00
0,00
62 661 300,00
0,00
0,00
0,00
12.5.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
27 179 700,00
0,00
27 179 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
27 179 700,00
0,00
27 179 700,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 1 к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы)
Перечень
строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собственности муниципальных образований Брянской области
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Единица измерения
Мощность
Сроки реализации
Объем финансирования мероприятия
Ожидаемый результат
2014-2020 годы - всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по субъекту Российской Федерации
га
1550,0
2015-2020
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 3500 га
1
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Медведи
га
15,0
2019
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
2
Красногорский район МО "Краногорское городское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Селец
га
10,0
2020
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 450 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
3
Красногорский район МО "Яловское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Яловка, Городечня
га
1500,0
2018
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 2050 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
4
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Макаричи
га
10,0
2019
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
5
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Палужская Рудня
га
15,0
2020
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 300 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
[1] В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-207 годы и на период до 2020 года»
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 729-п, НГР:ru32000201601138
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. № 312-п
г. Брянск
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
В соответствии с Законом Брянской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года № 152-п, от 19 мая 2014 года № 193-п, от 30 июня 2014 года № 269-п, от 20 октября 2014 года № 457-п, от 29 декабря 2014 года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта 2015 года № 94-п, от 15 мая 2015 года № 217-п), изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.В.Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 2 июля 2015 г. № 312-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
управление ветеринарии Брянской области,
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области,
департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Перечень подпрограмм
1. «Развитие подотрасли растениевод-ства, переработки и реализации продук-ции растениеводства» (2014 – 2020 годы).
2. «Развитие подотрасли животновод-ства, переработки и реализации продук-ции животноводства» (2014 – 2020 годы).
3. «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы).
4.«Поддержка малых форм хозяйство-вания» (2014 – 2020 годы).
5. «Обеспечение реализации государ-ственной программы» (2014 – 2020 годы).
6. «Создание общих условий функцио-нирования агропромышленного комп-лекса» (2014 – 2020 годы).
7. «Устойчивое развитие сельских тер-риторий» (2014 – 2020 годы).
8. «Развитие мелиорации земель сель-скохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы).
9. «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
10. «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы).
11. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы).
12. «Поддержка племенного дела, селек-ции и семеноводства» (2015 – 2020 годы)
Цели государственной программы
формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;
ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сель-ских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
устойчивое развитие сельских террито-рий;
обеспечение сбыта сельскохозяйствен-ной продукции, повышение ее товар-ности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи государственной программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импорто-замещение;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного
рынка;
повышение эффективности регулирова-ния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяй-ственного назначения;
развитие мелиорации земель сельско-хозяйственного назначения;
повышение плодородия почв до опти-мального уровня;
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринар-ного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 22 757 363 945,61 рубля, в том числе:
на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
на 2015 год – 7 595 254 153,63 рубля;
на 2016 год – 1 172 625 039,04 рубля;
на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 3 954 993 254,78 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 5 611 865 487,07 рубля:
на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;
на 2015 год – 814 873 634,15 рубля;
на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;
на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 108,0 %;
2015 год – 126,1 %;
2016 год – 104,8 %;
2017 год – 101,2 %;
2018 год – 101,5 %;
2019 год – 101,2 %;
2020 год – 101,2 %;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 102,1 %;
2015 год – 102,0 %;
2016 год – 101,9 %;
2017 год – 102,0 %;
2018 год – 102,1 %;
2019 год – 102,1 %;
2020 год – 102,1 %;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год – 114,4 %;
2015 год – 149,1 %;
2016 год – 106,7 %;
2017 год – 100,8 %;
2018 год – 101,1 %;
2019 год – 100,7 %;
2020 год – 100,7 %;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
(в сопоставимых ценах):
2014 год – 108,8 %;
2015 год – 107,9 %;
2016 год – 107,6 %;
2017 год – 114,1 %;
2018 год – 107,1 %;
2019 год – 106,6 %;
2020 год – 106,5 %;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства:
2014 год – 78,9 %;
2015 год – 23,0 %;
2016 год – 104,3 %;
2017 год – 104,5 %;
2018 год – 104,1 %;
2019 год – 104,9 %;
2020 год – 105,0 %;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году составит 15,48 %;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организа-циям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2020 году составит 23300 рублей.
Показатели результативности, эффек-тивности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государ-ственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса Брянской области
Брянская область – один из регионов Российской Федерации с разви-тым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 млн. гектаров.
В целом умеренно-континентальный климат относительно благо-приятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естествен-ным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 384 организации пищевой и перерабатывающей промыш-ленности, численность работающих в которых составляет 17,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области было занято 30,0 тыс. человек.
Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 – 2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, составили 7,0 %, пищевых продуктов – 6,3 %. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18 %, картофеля – 73 %, кукурузы на зерно – в 6 раз, сахарной свеклы – 14 %, прирост производства скота и птицы – 28 %, в том числе мяса свиней – 13 %, мяса птицы – 62 %.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельско-хозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных живот-новодческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
создания условий для наращивания производства молока;
создания условий для мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере агропромышленного комплекса Брянской области,
цели и задачи государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К приоритетам относятся:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продо-вольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции;
в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяй-ственных угодий;
в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агро-промышленном комплексе и формирование кластеров;
в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инноваци-онного агропромышленного комплекса.
Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукции поставлять на внутренний и внешний рынки.
Стратегическая цель государственной программы – формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области.
Целями государственной программы являются:
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утверж-денной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агро-промышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Основными задачами государственной программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяй-ственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспе-чения его устойчивого развития;
поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельско-хозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяй-ственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.
В реализации государственной программы принимают участие сельхоз-товаропроизводители, в том числе хозяйственные общества с государ-ственным участием, закрепленные за департаментом сельского хозяйства Брянской области по перечню, утвержденному Правительством Брянской области.
В связи с актуальностью и большой значимостью развития отрасли сельского хозяйства сельхозтоваропроизводители нуждаются в предостав-лении налоговых льгот, доступных кредитных ресурсах, возможности пользования объектами залогового фонда Брянской области для обеспечения кредитов.
В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и поддержания доходности региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется регулирование рынка сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продовольствия. Основной задачей указанного направления является формирование регионального продовольственного фонда путем закупа зерна урожая текущего года в региональный продовольственный фонд, в том числе для нужд хлебопечения области, для сглаживания колебаний цен на хлеб, а также закупа продовольствия, горюче-смазочных материалов, семян, средств химизации.
ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» привлекает на эти цели кредитные средства с использованием государственных гарантий согласно порядку предоставления государственных гарантий, установлен-ному Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года № 22-З «Об отдель-ных вопросах долговой политики Брянской области» и постановлением администрации Брянской области от 29 мая 2008 года № 516 «Об утверж-дении Положения об отдельных вопросах реализации Закона Брянской области «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области».
Возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В реализации государственной программы участвуют 18 открытых акционерных обществ «Агрогородок», а также ОАО ССХП «Женьшень+М» с долей областной собственности в уставном капитале. Эти предприятия являются сельхозтоваропроизводителями и получают государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность акционерных обществ направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства и в целом соответствует целям и задачам государственной программы.
Основной вид деятельности агрогородков – развитие отрасли животно-водства посредством организации современных крупных производств в отрасли молочного скотоводства. Плановые производственные показатели агрогородков способствуют достижению целевого индикатора государ-ственной программы «Производство молока в хозяйствах всех категорий», имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области. С каждым агрогородком заключено соглашение к договору об участии Брянской области в собственности субъекта инвестиций из областного бюджета, которым установлен целевой индикатор «Увеличе-ние производства молока». В 2014 году валовое производство молока в акционерных обществах составило 6,6 тыс. тонн (прирост к 2013 году – 0,5 тыс. тонн).
С целью сокращения государственного участия в план приватизации на 2015 год включены ОАО «Агрогородок «Московский», АО «Агрогородок «Кистерский» и АО «Агрогородок «Вороновский». С 2016 года планируется приватизация остальных открытых акционерных обществ «Агрогородок».
ГУП «Унечский ветсанутильзавод» участвует в реализации мероприя-тия «Развитие животноводства» подпрограммы «Развитие подотрасли живот-новодства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы.
3. Сроки реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 22 757 363 945,61 рубля, в том числе:
на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
на 2015 год – 7 595 254 153,63 рубля;
на 2016 год – 1 172 625 039,04 рубля;
на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 3 954 993 254,78 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 5 611 865 487,07 рубля:
на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;
на 2015 год – 814 873 634,15 рубля;
на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;
на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля.
План реализации государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприя-тиям и мероприятиям, а также по годам реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.
Аналитическое распределение основных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) годы утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
В случае возникновения кредиторской задолженности по обязатель-ствам областного бюджета предыдущего года возмещение затрат осущест-вляется в очередном финансовом году.
5. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-ствия на 2013 – 2020 годы», Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о ее финансировании, разработка порядков предоставления финансовой помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка проектов постановлений Правительства Брянской области и приказов департамента сельского хозяйства Брянской области об их утверждении.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стра-тегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
№пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1.
Приказы департамента сельского хозяйства Брянской области
об утверждении ведомственных целевых программ
департамент сельского хозяйства Брянской области,
по мере необходи-мости
управление ветеринарии Брянской области
2.
Постановле-ние Прави-тельства Брянской области
о внесении изменений в Порядок предостав-ления субсидий сель-скохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государ-ственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
по мере необходи-мости
Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее реализации.
6. Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
1) подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструк-туры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводи-телей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования в области растениеводства»;
«Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
«Реализация отдельных мероприятий в сфере растениеводства»;
«Повышение плодородия почв»;
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропро-изводителям в области растениеводства».
В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства» входит ведомственная целевая программа «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2014 – 2016 годы);
2) подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы), в которую входят мероприятия:
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструк-туры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
«Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
«Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводи-телей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования в области животноводства»;
«Развитие животноводства».
В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ в области животноводства» входит ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области» (2014 – 2016 годы);
3) подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
«Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
Основное мероприятие «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ по развитию мясного скотоводства» включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие мясного скотоводства Брян-ской области» (2014 – 2016 годы);
4) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, средне-срочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяй-ствования»;
«Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собствен-ность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяй-ственного назначения»;
«Поддержка начинающих фермеров»;
«Развитие семейных животноводческих ферм».
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров» включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм» включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х в Брянской области» (2014 – 2016 годы);
5) подпрограмма «Обеспечение реализации государственной програм-мы» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя основное мероприятие «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области».
В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие «Руковод-ство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
6) подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» (2014 – 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
«Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйствам»;
«Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области»;
«Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
«Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений»;
«Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы «Формирование официальной статисти-ческой информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
7) подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие основные мероприятия:
«Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государ-ственной собственности»;
«Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности»;
«Устойчивое развитие сельских территорий»;
8) подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализу-ются следующие мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями:
культуртехнические мероприятия;
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС»;
9) подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
«Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благо-получия»;
организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликви-дации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных;
10) подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Развитие животноводства»;
«Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модерни-зацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
«Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы «Развитие молоч-ного скотоводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
11) подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуется мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ»;
12) подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
«Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
«Развитие животноводства»;
«Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» государственной программы Российской Федерации «Государ-ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятий государственной программы будут достигнуты результаты, оцениваемые показателями (индикаторами) согласно приложению 1 к государственной программе.
8. Применение государственной поддержки
в виде налоговых льгот
В целях предоставления мер государственной поддержки предприя-тиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусмат-ривается предоставление налоговых льгот в соответствии с законами Брянской области от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», от 27 ноября 2003 года № 79-З «О налоге на имущество организаций», от 26 ноября 2004 года № 73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».
Сведения о налоговых расходах
на реализацию государственной программы
(тыс. рублей)
№ пп
Наименова-ние сферы социально-экономиче-ского развития, на поддержку которой предоставля-ются налого-вые льготы
<*>
Наимено-вание налогов, по уплате которых предостав-лены налоговые льготы
Оценка налоговых расходов (выпадающих доходов бюджета) на реализацию государственной программы
Оценка влияния предостав-ления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государ-ственной программы
соответ-ству-ющий финансо-вый год
первый год плано-вого периода
второй год плано-вого периода
1.
Сельское хозяйство, пищевая и перерабаты-вающая промышлен-ность
налог на имущество организа-ций, налог на прибыль организа-ций
262 897,0
607 202,0
637 562,0
льготы оказывают положитель-ное влияние на развитие инновацион-ной деятель-ности и инновацион-ного развития агропромыш-ленного комплекса; повышение уровня рентабель-ности в сель-ском хозяй-стве
Итого
262 897,0
607 202,0
637 562,0
х
<*> В соответствии с видами экономической деятельности получателей налоговых льгот.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 215 963 747,37 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 282 819 354,53 рубля;
на 2015 год – 106 838 292,84 рубля;
на 2016 год – 93 712 500,00 рубля;
на 2017 год – 92 893 500,00 рубля;
на 2018 –2020 годы – 310 645 000,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной
программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной и льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логис-тику и регулирование рынков.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и техниче-ских средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, пере-работки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растение-водства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции расте-ниеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продук-ции растениеводства, а также увеличить экспортный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля и льноволокна;
площадь закладки многолетних насаждений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличе-ние производства зерна – до 597 тыс. тонн, картофеля – до 1402,0 тыс. тонн, муки – до 92,6 тыс. тонн, крупы – до 22,5 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами – до 6,2 тыс. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфра-структуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полу-ченным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйства-ми, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъ-ектов Российской Федерации при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребитель-ских кооперативах.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфра-структуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключени-ем граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяй-ствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брян-ской области
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматрива-ется обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получа-емым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаро-производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и кресть-янским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны по социально значимым продуктам питания, а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
3. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.
В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифито-тический характер, нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
4. Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства» департамент сельского хозяйства Брянской области реализует ведомственную целевую программу «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
Мероприятие реализуется в целях сохранения системы первичного семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечения предприятий высококачественным посевным и посадочным материалом сельскохозяйственных растений.
В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия: субсидии за приобретенные элитные (оригинальные) семена сельскохозяйственных растений; субсидии элитно-семеноводческих хозяйствам на удешевление стоимости элитных (оригинальных) семян зерновых и зернобобовых культур; субсидии за приобретенные семена кукурузы (гибридов первого поколения); возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; субсидии на производство льна и конопли; субсидии за приобретенные репродукционные семена овощных культур открытого грунта; субсидии за приобретенные репродукционные семена овощных культур защищенного грунта; возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
6. Повышение плодородия почв
Реализация мероприятия направлена на повышение плодородия почв, увеличение содержания в них органического вещества (гумуса), фосфора, калия, снижение уровня кислотности, увеличение объемов применения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений, коренное улучшение земель, проведение организационно-хозяйственных мероприятий, улучшающих использование земли.
В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия: субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв; за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв; субсидии за выполненные культуртехнические работы; субсидии за приобретённые средства защиты растений; субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем; субсидии за выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в области растениеводства при осуществлении комплекса агротехнологических работ для повышения плодородия и качества почв, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях оказания финансовой поддержки по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств химической защиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике, семенного материала и прочих материально-технических ресурсов, по выплате заработной платы работникам.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммы производства продукции животноводства;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства продук-ции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукциии продуктов ее переработки на внешние рынки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 909 994 477,02 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 193 610 218,00 рубля;
на 2015 год – 75 765 551,54 рубля;
на 2016 год – 61 999 056,00 рубля;
на 2017 год – 63 718 056,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 212 393 520,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспе-чения страны и определяющими здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводств;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Показателями реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
производство молока.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой – до 0,439 млн. тонн;
увеличение производства молока – до 0,435 млн. тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышлен-ности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышлен-ности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяй-ствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, – на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
3. Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых регио-нальных программ в области животноводства» реализуется ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
4. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.
В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий.
5. Развитие животноводства
Основное мероприятие направлено на увеличение производства продукции животноводства и обеспечение биологической безопасности Брянской области.
В рамках основного мероприятия предусмотрены следующие направления:
возмещение части затрат на удешевление услуг по искусственному осеменению коров и телок молочного направления;
возмещение части затрат на покупку белково-витаминных, минеральных добавок, полисолей микроэлементов (премиксов), полифункциональных биокомпозитов;
поддержка племенного животноводства;
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
возмещение части затрат на поддержку деятельности утилизационных предприятий;
возмещение части затрат на поддержку отрасли рыбоводства;
возмещение части затрат на приобретение биологических консервантов (заквасок) для заготовки сочных кормов;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и (или) первого сортов;
возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка птицы».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мясного скотоводства»
(2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины
Задачи подпрограммы
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специали-зированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины;
введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 426 168 500,00 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 407 050 000,00 рубля;
на 2015 год – 103 215 000,00 рубля;
на 2016 год – 900 000,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого разви-тия отрасли производства говядины в Брянской области и достижения независимости от импорта в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК России, на реализацию которых направлена деятельность департамента сельского хозяйства Брянской области.
Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
С 1990 по 2007 год численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий снизилась в четыре раза – с 874,1 тыс. голов до 214,7 тыс. голов. Производство говядины уменьшилось с 63,0 тыс. тонн в 1990 году до 18,0 тыс. тонн в 2007 году, или в 3,4 раза.
Определяющим фактором развития отрасли мясного скотоводства явилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской отрасли» (2009 – 2013 годы). Созданные механизмы поддержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного скота, формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемов производства высококачественной говядины.
В период реализации программы за 2009 – 2013 годы численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3 тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тыс. голов племенного молодняка, производство высококачественной говядины возросло в 17 раза (6,4 тыс. тонн).
Развитие подотрасли мясного скотоводства в Брянской области осуществляется силами и за счет средств сельскохозяйственных товаропроиз-водителей при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной программы.
Ввиду особенностей, связанных с развитием мясного скотоводства, в частности отсутствием специального опыта в разведении интенсивных пород мясного КРС у российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, длительного инвестиционного цикла в области развития мясного скотоводства, важности указанного направления с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в рамках Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120, Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года (приказ Минсельхоза России от 10 августа 2011 года № 267), а также для достижения задач, которые решает развитие мясного скотоводства в масштабах страны, в контексте поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Зубкова В.А. (протокол от 18 апреля 2012 года № ВЗ-П11-31пр) и перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам совещания по вопросу о развитии мясного животноводства в Российской Федерации, проведенного в Брянской области 23 мая 2012 года, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих соответствующее направление, является экономически обоснованной и целесообразной.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало развитию инфраструктуры региона, в частности осуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- и водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятий программы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) усилит этот эффект с точки зрения достижения планов развития инфраструктуры региона. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения – 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения – 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы, – 47,2 км (см. карту размещения объектов в рамках мероприятий настоящей программы).
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало развитию взаимодействия между частными формами хозяйствования разных уровней. Развитие этой отрасли невозможно без наличия достаточного количества территории, обеспечения потребности в кормовой базе, положительной ситуации в области ветеринарии региона и пр. Все это способствовало экономически взаимовыгодному взаимодействию в форме сотрудничества предприятий, реализующих направление развития мясного скотоводства в Брянской области с предприятиями и организациями, способными удовлетворить указанные потребности. Развитие взаимодействия разных хозяйствующих субъектов с помощью подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы) позволит развивать частное и частно-государственное партнерство в области развития мясного скотоводства.
С учетом создания объектов в рамках мероприятий программы и инфраструктуры к ним в регионе сформируются условия для развития малых и средних форм ведения сельского хозяйства за счет их привлечения к развитию мясного скотоводства.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области позволило создать рабочие места в сельской области с заработной платой выше средней по этой отрасли. Это способствовало развитию современной сельской инфраструктуры, повышению качества жизни в сельской мест-ности. Подпрограмма позволит и дальше создавать и развивать современную сельскую инфраструктуру.
Создание 3164 дополнительных рабочих мест для жителей Брянской области подтверждает высокую социальную значимость развития мясного скотоводства в регионе, что будет способствовать также сокращению безработицы в регионе. При этом, согласно исследованиям австралийского агентства Meat And Livestock, одно рабочее место в отрасли откорма крупного рогатого скота создает до 7 рабочих мест в других отраслях – от производства кормов, ветеринарии, транспортировки, переработки до упаковки, торговли, логистики, науки. То есть в итоге реализация проекта также будет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству предприятий Брянской области, что приведет к положительному социальному и экономическому эффекту.
Развитие мясного скотоводства в 2009 – 2013 годах в Брянской области способствовало введению до 130 тыс. гектаров земли, находящихся в 18 районах Брянской области, в сельскохозяйственный оборот. Реализация мероприятий подпрограммы позволит ввести в сельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажет положительное влияние практически на все направления социально-экономического развития Брянской области
Между тем, несмотря на положительную динамику развития мясного скотоводства и соответствующих смежных отраслей, Брянская область в настоящее время не в состоянии обеспечить растущие потребности населения и мясоперерабатывающей промышленности в высококачественной говядине. Остановка в создании и развитии инфраструктуры региона, частного и частно-государственного партнерства, современной сельской инфраструктуры приведет к невозможности обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих направления мясного скотоводства всем необходимым для дальнейшего развития соответствующей подотрасли, что, в свою очередь, остановит само развитие мясного скотоводства.
Для решения указанных проблем и создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины, а также для социально-экономического развития региона Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками.
В Брянской области в период с 1990 по 2009 год существенное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением численности мясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводству стал проявляться в регионах Российской Федерации в последние годы.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:
1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровне около 1 % означает необходимость фактически заново создавать эту отрасль.
Особенно остро проблема обозначилась в численности и качестве мясного скота племенного назначения. По состоянию на 1 января 2011 года в области имелся 1 племенной завод, который занимался разведением мясного скота специализированной абердин-ангусской породы. Этого недостаточно для формирования крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства, что обусловливает необходимость покупки мясного скота за пределами области. С учетом дефицита соответствующих племен-ных ресурсов в России в целом наиболее перспективным решением станет приобретение мясного скота за пределами России.
В существующих хозяйствах, а также во всех действующих откор-мочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза.
Содержание мясных коров с телятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, а откормочного молодняка на открытых откормочных площадках типа североамериканских фидлотов в области не применяется. Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производства говядины.
2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных стадах.
В среднем продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах области существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством.
Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Для этого необходимо приобретение интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей, рекомендованных для разведения в Брянской области в рамках программы, согласно приложению.
Государственная поддержка приобретения мясного молодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на эти цели осуществляется недостаточно по объему и не может решить проблему.
3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 450 – 500 кг.
Такой низкий показатель интенсивности использования откормочного контингента означает, что согласно экспертной оценке на откорм до опти-мальных весовых кондиций ставят не более 30 – 35 % сверхремонтных бычков.
Государственная поддержка из областного бюджета откорма молодняка из мясных стад до живой массы свыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента.
4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и, особенно в откормочных предприятиях.
Согласно оценке практически во всех действующих откормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза.
Некоторое содействие решению проблемы оказано в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», однако уровень указанной государственной поддержки для достижения целей программы недостаточен.
5. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием для реализации имеющихся в России возможностей ускоренного развития мясного скотоводства.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80 процентов вместо 85 – 90 процентов, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 г вместо желательных не менее 750 – 800 г; средняя живая масса молодняка при реализации 320 – 340 кг вместо желательных 450 – 500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:
а) неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельско-хозяйственный производитель – мясоперерабатывающая промышленность – оптовая и розничная торговля»;
б) очень малая государственная поддержка мясного скотоводства, которая составляет всего 3 – 5 процентов от производственных издержек.
Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном, виде. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) по сравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года № 267.
Цель подпрограммы – создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели – создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины;
введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород.
Сроки реализации подпрограммы – 2014 – 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать основные мероприятия: «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства», «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства», «Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления».
В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства» реализуется ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2014 – 2016 годы).
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ субъектов Российской Федерации по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
РЕЕСТР
интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей,
рекомендованных для разведения в Брянской области
в рамках программы
Ангусская черная и красная;
Герефордская;
Гелбви;
Белая аквитанская;
Бельгийская голубая;
Лимузинская;
Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов);
Симментальская мясная;
Калмыцкая.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства
Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяй-ственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 358 251 130,00 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 30 000 000,00 рубля;
на 2015 год – 13 100 000,00 рубля;
на 2016 год – 21 870 000,00 рубля;
на 2017 год - 21 870 000,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 66 450 000,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микро-предприятий.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, – 65 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм – 9 единиц;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, – 7,6 тыс. гектаров.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк), и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
по кредитам (займам), полученным:
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, – на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 года на срок до 5 лет – на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет – на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет – на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет – на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет – на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработкельна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет – на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года – сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
2. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Брянской области.
3. Поддержка начинающих фермеров
Основное мероприятие действует в целях развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции, включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2014 – 2016 годы)».
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
участие в других мероприятиях государственной программы (субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам/займам, реализация экономически значимых региональных программ и пр.).
4. Развитие семейных животноводческих ферм
Основное мероприятие действует в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области» (2014 – 2016 годы).
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация животноводческих ферм,
создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продукции животноводства.
Господдержка предоставляется в виде грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейных животноводческих ферм.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
Цели подпрограммы
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 543 827 365,72 рублей, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 78 499 475,00 рубля;
на 2015 год – 74 629 417,72 рубля;
на 2016 год – 77 891 855,60 рубля;
на 2017 год – 77 891 855,60 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 234 914 761,80 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014 – 2020 годы) направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий департамента сельского хозяйства Брянкой области и управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.
Одной из целей государственной программы является эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций. Для достижения этой цели необходимо решение задачи по эффективному выполнению мероприятий государственной программы, обеспечению деятельности подведомственных учреждений.
В соответствии с Положением о департаменте сельского хозяйства Брянской области департамент является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на:
разработку и реализацию программ развития отраслей сельского хозяйства и кадрового обеспечения АПК области, развития сельских территорий;
оказание содействия реализации инвестиционных проектов, привлечению частного капитала для развития отраслей АПК области;
разработку предложения по основным направлениям аграрной, продовольственной политик;
развитие прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формирование системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, других рыночных инфраструктур;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в АПК области;
оказание содействия в освоении передовых технологий, техническом переоснащении предприятий АПК области;
организацию научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей сельского хозяйства в АПК области, пропаганду научно-технических достижений;
организацию информационно-консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей АПК области;
организацию конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
В соответствии с Положением об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области управление является государственным органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на:
проведение на региональном уровне государственной политики и мероприятий по эффективному функционированию потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей и развития экономики области, обеспечению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
анализ состояния и тенденции развития потребительского рынка и услуг области;
взаимодействие с органами государственного и местного самоуправления по вопросам совершенствования организации потребительского рынка и услуг, контроля за соблюдением организациями, предприятиями, предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, интересов потребителей;
содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли;
поддержку отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка и услуг;
участие в обеспечении защиты экономических интересов Брянской области, предупреждение и пресечение нарушений в сфере потребительского рынка, лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
обеспечение нужд потребителей в качественной продукции, охрана здоровья и жизни потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, недопущение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля, содействие гражданам и общественным объединениям в осуществлении общественного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
(2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Задачи подпрограммы
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 807 509 732,94 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год – 135 206 900,79 рубля;
на 2015 год – 81 564 318,05 рубля;
на 2016 год – 108 132 624,05 рубля;
на 2017 год - 108 132 624,05 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 347 472 666,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
В последние годы по причине резкого падения технико-технологического уровня в сельском хозяйстве области происходит снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции, ухудшаются экономические показатели, падает социальный интерес населения к работе в АПК и в его инженерно-технической сфере.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в высокой степени зависит от численности машинно-тракторного парка АПК.
Средний возраст практически всей сельскохозяйственной техники составляет 10-11 лет, что является окончанием срока амортизации, то есть сроком ее списания.
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, ухудшением демографической ситуации в сельской местности. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления АПК всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В сельской местности Брянской области проживает 31 процент жителей, при этом только 51 процент из них относится к категории трудоспособного населения.
По причине прежде всего обострившихся социальных проблем низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов и руководителей, ухудшился их качественный состав.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
осуществление и совершенствование поэтапного перехода на многоуровневую структуру высшего, среднего, начального, дополнительного образования в целях улучшения качества подготовки аграрных кадров;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области, – 210 человек;
количество приобретаемого оборудования к 2020 году – 24 комплекта.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
2. Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
В рамках основного мероприятия предусмотрены: строительство фабрики мороженого и приобретение для неё оборудования, бюджетные инвестиции открытым акционерным обществам; бюджетные инвестиции государственному унитарному предприятию «Унечский ветсанутильзавод» для проведения модернизации производственного цеха и приобретения оборудования.
3. Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях осуществления этого основного мероприятия предусматриваются выплата субсидий из областного бюджета муниципальным унитарным предприятиям – машинно-технологическим станциям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, за приобретенное оборудование (включая строительно-монтажные работы по его установке) в размере 95 % от его стоимости; оплата лизинговых платежей за технику и оборудование, полученные государственными и муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в лизинг; выплата субсидий из областного бюджета муниципальным предприятиям – машинно-технологическим станциям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, за приобретенную сельскохозяйственную технику в размере 20 % от ее стоимости.
4. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области
Основное мероприятие по реализации отдельных мероприятий в сфере кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Брянской области направлено на обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Предусматриваются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на поддержку молодых специалистов и квалифицированных рабочих и на возмещение затрат по привлечению к производственному процессу студентов образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля при прохождении производственной практики в качестве трактористов-машинистов; выплата именной стипендии Героя Социалистического Труда Г.К. Лобуса; стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК; организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК; участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках; создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области; проведение сельских спортивных игр; приобретение новогодних подарков для детей работников АПК; информационное освещение государственной поддержки и деятельности агропромышленного комплекса Брянской области.
5. Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
6. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы «Формирование официальной статистической информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цели подпрограммы
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села
Задачи подпрограммы
обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Срок и этапы реализации подпрограммы
2014 – 2020 годы:
I этап – 2014–2017 годы;
II этап – 2018–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 279 469 367,56 рубля, в том числе:
на 2014 год – 434 733 214,00 рубля;
на 2015 год – 242 990 053,50 рубля;
на 2016 год – 99 448 231,79 рубля;
на 2017 год – 100 410 678,79 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 401 887 189,48 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 671 043 374,50 рубля:
на 2014 год – 197 282 811,00 рубля;
на 2015 год – 97 585 563,50 рубля;
на 2016 год – 55 512 500,00 рубля;
на 2017 год – 56 512 500,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 264 150 000,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущей проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной концепцией федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года № 2071-р, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В аграрном секторе Брянской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определен Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» .
Задачу по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства и обеспечению продовольственной безопасности страны, поставленную перед аграрной отраслью Брянской области, предусматривается решать в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 – 2017 годы.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности,строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги), высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности является одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села.
Невысокие доходы преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, остаются крайне низкими.
Недостаточный уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Ухудшается демографическая ситуация на селе.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного комплекса области необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Реализация долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села» (2003 – 2013 годы) создала определенные предпосылки для укрепления производственного и социального потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания. За время реализации программы построено и приобретено более 67,0 тыс. кв. м общей жилой площади, более 1 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, в том числе свыше 0,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Высокими темпами велась газификация сельских поселений. За время действия программы было введено 1,4 тыс. км распределительных газовых сетей, 220 км локальных водопроводов, открыто 3 фельдшерско-акушерских пункта. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом вырос с 43,4 процента до 51,5 процента в 2013 году, обеспеченность сельского населения питьевой водой – соответственно с 42,7 процента до 47,1 процента. Результаты реализации указанных программных мероприятий свидетельствует об эффективности использования бюджетных средств для достижения целевых индикаторов.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, сокращения разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, которое до сих пор остается ощутимым.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация не улучшится, в том числе в решении задач в области обеспечении продовольственной независимости страны по основным видам продовольствия.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
В 2012 году начата реализация проекта комплексной застройки, в рамках которого будет создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадке под строительство индивидуальных жилых домов для более 50 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации нового инвестиционного проекта животноводческого направления.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подтверждена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим подпрограмма устойчивого развития сельских территорий включена в государственную программу Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
II. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Подпрограмма предусматривает комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъекта, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.
Основные пути решения поставленных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов на областном и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, местных строительных материалов, энергосберегающих технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;
создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Выполнению поставленных задач в подпрограмме могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности АПК;
демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;
социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях АПК и социальной сферы;
финансовые риски (недостаток внебюджетных источников, изменение ситуации на международном и внутреннем рынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия подпрограммы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан – материнский (семейный) капитал).
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе и результатах реализации подпрограммы и предложения по корректировке программы.
Предусматривается, что подпрограмма будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2014 – 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
К завершению первого этапа программы предполагается, что в результате реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
Второй этап (2018 – 2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы для решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье приведены в приложении 1 к государственной программе.
III. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) призвана способствовать реализации задач, определенных государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В состав подпрограммы входят следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, проживающих и работающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 28,0 тыс. кв. м общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 15,4 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней на развитие сети следующих объектов в сельской местности:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 135 ученических мест, 200 мест учреждений культурно-досугового типа, 177 километров распределительных газовых сетей, 110 километров локальных водопроводов, 0,3 тыс. километров автомобильных дорог.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней проектов, отобранных субъектом и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в трех населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность сельского населения.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Средства государственной поддержки могут предоставляться на реализацию проектов отобранных субъектом по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
повышение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации;
привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда;
формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
общественное признание необходимости развития сельских территорий в общенациональных интересах.
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. При проектировании объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, включая применение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности.
Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2020 годы составляет 1 279 469 367,56 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 877 582 178,08 рубля, в том числе:
2014 год – 434 733 214,00 рубля;
2015 год – 242 990 053,50 рубля;
2016 год – 99 448 231,79 рубля;
2017 год – 100 410 678,79 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 401 887 189,48 рубля, в том числе:
2018 год – 133 962 396,49 рубля;
2019 год – 133 962 396,49 рубля;
2020 год – 133 962 396,50 рубля;
в том числе средства областного бюджета – 671 043 374,50 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 406 893 374,50 рубля, в том числе:
2014 год – 197 282 811,00 рубля;
2015 год – 97 585 563,50 рубля;
2016 год – 55 512 500,00 рубля;
2017 год – 56 512 500,00 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 264 150 000,00 рубля, в том числе:
2018 год – 88 050 000,00 рубля;
2019 год – 88 050 000,00 рубля;
2020 год – 88 050 000,00 рубля;
средства местных бюджетов – 17 022 593,06 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 7 856 803,58 рубля, в том числе:
2014 год – 1 114 403,00 рубля;
2015 год – 4 622 690,00 рубля;
2016 год – 1 078 631,79 рубля;
2017 год – 1 041 078,79 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 9 165 789,48 рубля, в том числе:
2018 год – 3 055 263,16 рубля;
2019 год – 3 055 263,16 рубля;
2020 год – 3 055 263,16 рубля;
внебюджетные средства – 337 270 400,00 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:
I этап 2014 – 2017 годы – 208 699 000,00 рубля, в том числе:
2014 год – 83 713 000,00 рубля;
2015 год – 39 271 800,00 рубля;
2016 год – 42 857 100,00 рубля;
2017 год – 42 857 100,00 рубля;
II этап 2018 – 2020 годы – 128 571 400,00 рубля, в том числе:
2018 год – 42 857 133,33 рубля;
2019 год – 42 857 133,33 рубля;
2020 год – 42 857 133,34 рубля.
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год приведен в приложении 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Брянской области и внебюджетных источников.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Брян-ской области и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год приведен в приложении 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов приведен в приложении 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
Перечень бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2015 год приведен в приложении 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
V. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является департамент сельского хозяйства Брянской области, соисполнителем подпрограммы – департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками при участиии органов местного самоуправления.
Департамент сельского хозяйства Брянской области совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляют:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление муниципальным районам государственной поддержки из федерального и областного бюджетов в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы может на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.
Основанием для получения из федерального бюджета субсидий на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является региональная подпрограмма устойчивого развития сельских территорий, прошедшая в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбор, и бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
VI.Организация управления реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет департамент сельского хозяйства Брянской области.
Департамент сельского хозяйства Брянской области:
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, а также финансирование мероприятий за счет областного бюджета и внебюджетных источников;
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы;
в ходе выполнения подпрограммы совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов подпрограммы;
организует размещение в сети «Интернет» текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации.
VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий Брянской области и позволит:
улучшить жилищные условия более 400 сельским семьям, в том числе обеспечить жильем более 200 молодых семей и молодых специалистов, сократит потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах на 28 процентов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом, – до 52,5 процента, водой – до 47,6 процента.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 2,0 тыс. рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тыс. рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
Использование механизма софинансирования мероприятий подпрограммы будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объеме 244,3 млн. рублей.
Ежегодно оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Приложение 1
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений государственной собственности Брянской области на 2014 год
Наименование мероприятия, объекта
Объем бюджетных
ассигнований
на 2014 год,
тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:
44 843,486
Общее образование – всего
22 262,255
Суземский район
22 262,255
школа н.п. Зерново
22 262,255
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
7 262,255
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
4 714,743
Дятьковский район
36,676
газификация н.п. Любышь
36,676
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
33,903
Карачевский район
3 370,140
газификация н.п. Красные Дворики
3 370,140
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
3 346,200
Мглинский район
318,287
газификация н.п. Полховка
318,287
Рогнединский район
129,640
газификация н.п.Барсуки
129,640
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
129,640
Трубчевский район
860,000
газификация н.п.Комягино
280,000
газификация н.п.Острая Лука
300,000
газификация н.п.Шуклино
280,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
17 866,488
Брянский район
3 735,133
реконструкция водоснабжения н.п. Домашово (1-я очередь строительства)
3 735,133
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
3 571,333
Клетнянский район
1 900,000
водоснабжение н.п. Алексеевка
1 900,000
Погарский район
4 468,732
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)
4 468,732
Рогнединский район
1 447,726
реконструкция водоснабжения н.п.Шаровичи
1 447,726
Стародубский район
2 423,375
реконструкция водоснабжения н.п.Остроглядово
(1 очередь строительства)
2 423,375
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
886,375
Суземский район
2 640,040
водоснабжение н.п.Новенькое (1 очередь строительства
2 640,040
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
1 093,566
Суражский район
1 251,482
реконструкция водоснабжения н.п. Красный завод
(1 очередь строительства)
1 251,482
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2013 году
1 251,482
Приложение 2
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:
строительство и реконструкция газопроводных сетей;
строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;
строительство общеобразовательных учреждений;
строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;
строительство и реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;
несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие;
отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;
отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или не соответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;
отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.
17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:
а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального, инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты;
офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;
в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;
г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы)государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C ×Vi ∕ V , где:
Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;
С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
V – общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
Vi – объем затрат i-му муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Приложение 3
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие предварительных списков участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:
копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.
5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.
Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее – соглашение).
8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.
9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.
11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.
12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;
б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;
в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках программы;
г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках программы.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистовв рамках реализации
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 – 2020 годы) государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии из федерального и областного бюджетовпредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:
КМСi
Сi = Собл x КМС, где:
Сi – объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муници-пального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
Собл – объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам – претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
КМСi – количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;
КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
Предварительный список
участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения
по __________________________________ Брянской области на 20___год
(наименование муниципального образования)
№п/п
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
Место работы
(учебы),
должность
Сфера занятости
(АПК, социальная сфера, иное)
Количественный
состав семьи,
чел.
Размер
общей площади жилья,
кв.м
Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.
Способ улучшения жилищных уловий
Всего
в том числе средства:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
Всего:
Глава администрации ____________________________ района ____________________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 20___год
№
п/п
Наименование мероприятия
Запрашиваемый
объем субсидий,
тыс.руб.
Объем средств областного
бюджета,
тыс. руб
Объем средств местных бюджетов,
тыс.руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв.м
4.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
кв.м
5.
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего
ед.
6.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
Глава администрации ____________________________ района ______________________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение 4
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)»
государственной программы Брянской области
«Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ
бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений
государственной собственности Брянской области на 2015 год
Наименование мероприятия, объекта
Объем бюджетных
ассигнований
на 2015 год,
тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:
11 218,493
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
1 770,287
Мглинский район
578,287
газификация н.п. Полховка
578,287
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
318,287
Трубчевский район
1 192,000
газификация н.п.Комягино
386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
276,000
газификация н.п.Острая Лука
420,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
300,000
газификация н.п.Шуклино
386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
276,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего
9 060,206
Брасовский район
1 750,000
реконструкция водоснабжения н.п. Городище
(1 очередь строительства)
1 750,000
Карачевский район
235,500
реконструкция водопровода н.п. Бошино
235,500
Клетнянский район
1 327,000
водоснабжение н.п. Алексеевка
862,000
реконструкция водоснабжения н.п. Лутна
(1 очередь строительства)
465,000
Погарский район
5 201,232
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)
5 201,232
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
4 468,732
Суземский район
546,474
водоснабжение н.п. Новенькое (1 очередь строительства)
546,474
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году
546,474
Общее образование - всего
388,000
Суземский район
388,000
школа н.п. Зерново
388,000
Приложение 5
к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты) в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)» государственной программы «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п (далее – программы).
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению грантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).
3. Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее – проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее – грант).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений для предоставления грантов по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.
6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60 % от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных районов, бюджетов поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может быть в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.
8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;
в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, подтвержденных выписками из решения районного Совета народных депутатов, сельского поселения;
г) наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.
9. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копию муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
выписки из генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).
Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.
По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
о приеме документов;
об отказе в приеме документов.
Основанием для отказа в принятии документов является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования области документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:
а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);
б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года);
в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);
г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).
12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.
13. Уточнение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется департаментом после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
14. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем субсидий определяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – методика), приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.
15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований области и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.
16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений при наличии заключенного соглашения между департаментом и администрациями муниципальных районов области, предусматривающими следующие положения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на очередной финансовый год и плановый период, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
значение показателей результативности предоставления субсидии;
обязательства администрации муниципального района по представлению:
отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;
информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
представление администрацией муниципального района в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
иные условия, определяемые в соглашении.
17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в форме субсидий в бюджеты поселений – на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения администрации муниципального образования области, вносит в Правительство Брянской области предложения о предоставлении неиспользованного объема гранта другим заявителям.
21. В случае невыполнения администрацией муниципального района области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.
В случае неустранения администрацией муниципального района области допущенных нарушений в установленный срок департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:
нарушения администрацией муниципального района области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
представления документов, содержащих недостоверные сведения.
23. Субсидии, использованные не по целевому назначению и не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в установленном Законодательством порядке.
24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления
их бюджетам городских и сельских поселений
на грантовую поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 20___ год
N п/п
Наименование проекта, с указанием населенного пункта
Запрашиваемый объем субсидий, тыс. руб.
Объем средств областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
5.
ед.
6.
ед.
Глава администрации _____________________ района ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
"____" _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам
городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта
в ______ году
____________________________________
(наименование муниципального образования Брянской области)
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человека-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы
- необходимость выполнения данного проекта.
- круг людей, которых касается решаемая проблема.
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретные мероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба)
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель уполномоченного органа муниципального образования
____________________
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________
_________________
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1. Распределение суммы субсидий между муниципальными образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Брянской области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Порядок).
2. Размер субсидий определяется департаментом исходя из следующих критериев:
а) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 Порядка;
б) удельный вес численности сельского населения в муниципальном районе области, подтвердившего участие в реализации проектов;
в) количество проектов, которые прошли отбор в соответствии с пунктом 10 Порядка и предусматривают мероприятия по предоставлению грантов.
3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется по следующей формуле:
где:
Сi– объем средств для предоставления субсидии бюджету муниципаль-ного образования области в очередном финансовом году;
С – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка;
ЧСНi – численность сельского населения муниципального образования области, подтвердившего участие в реализации проектов, в муниципальном образовании области;
n – количество муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка.
4. Определенный в результате расчета предварительный объем субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на очередной финансовый год уточняется согласно выделенных бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных образований, бюджетов поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Для достижения значений результативности реализации проекта расчетный объем субсидии, предоставляемый муниципальному образованию области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на реализацию проекта в очередном финансовом году, может быть увеличен до объема потребности, указанной в заявке муниципального образования области.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 – 2020 годы), том числе:
первый этап – 2014 – 2016 годы,
второй этап – 2017 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 – 2020 годов составляет в ценах соответствующих лет 1 675 426 260,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год – 472 571 260,00 рубля;
2015 год – 219 925 000,00 рубля;
2016 год – 202 830 000,00 рубля;
2017 год – 203 070 000,00 рубля;
2018 – 2020 годы – 577 350 000,00 рубля;
в том числе за счет денежных средств областного бюджета 162 885 000,00 рубля, из них по годам:
2014 год – 53 000 000,00 рубля;
2015 год – 20 125 000,00 рубля;
2016 год – 16 830 000,00 рубля;
2017 год – 16 830 000,00 рубля;
2018 – 2020 годы – 56 100 000,00 рубля»
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Развитие аграрного сектора агропромышленного комплекса является приоритетным направлением социально-экономической политики области. Но несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является недостаточность естественного увлажнения земель и повторяющиеся засухи.
В Брянской области из 1,1 млн. гектаров пашни 0,7 млн. гектаров, или 70 % от её наличия, находится в зоне рискованного земледелия, где количество осадков за вегетационный период составляет от 62 до 87 мм. По данным наблюдений метеостанции Брянск среднегодовая температура воздуха (в градусах Цельсия) за последние 27 лет в целом по области составила 6,3, или в 1,3 раза выше климатической нормы (климатическая норма составляет 4,9). Негативное влияние на сельское хозяйство природных рисков влечет за собой снижение урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции. В засушливые годы не реализуются возможности выращивания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и внедрения интенсивных агротехнологий. Так, в результате почвенной и воздушной засухи в 2013 году на большей части территории области пострадало более 150,0 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, погибло более 80 тыс. гектаров в 300 сельхозпредприятиях на общую сумму ущерба по прямым затратам более 2 млрд. рублей. Сложилась напряженная обстановка с обеспеченностью животноводства области кормами, что является одним из сдерживающих факторов увеличения валового производства продукции животноводства.
В рамках реализуемой государственной программы по развитию сельского хозяйства в 2009 – 2013 годах в регионе введено более 30 площадок на 175 тыс. голов мясного скота. До 2020 года планируется увеличить поголовье мясного скота до 500 тыс. голов. Развитие животноводства требует создания гарантированной кормовой базы, обеспечить которую без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агротехнологий невозможно. Урожайность многолетних трав на неорошаемых землях в целом в 4 раза ниже, чем на орошаемых участках.
Мировой опыт показывает, что для обеспечения производства гарантированного объема сельскохозяйственной продукции и, в первую очередь, кормовых культур, картофеля и овощей, необходимо иметь площадь орошаемых земель, составляющую от 10 до 30 % от всей площади пашни.
Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития мелиорированных земель в Брянской области, достижения инновационного развития сельского хозяйства Брянской области и получения достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах.
Однако реконструкция, техническое перевооружение, восстановление и ремонты мелиоративных систем проводятся в крайне недостаточных объёмах.
Из имеющихся 108,2 тыс. га внутрихозяйственных осушительных систем в 2011 году в области в удовлетворительном состоянии сохранились 48,7 тыс. га. Из 4,8 тыс. га внутрихозяйственных орошаемых земель полив осуществляется на 50 га. На орошении в области возделываются картофель, овощи.
Годы ввода в эксплуатацию осушительных мелиоративных систем – 1937 – 1995.
Протяженность отрегулированных водоприемников (русел, рек, ручьёв) составляет 265,3 км, каналов – 4710,05 км, закрытой осушительной сети – 34689,56 км, дрен – 32385,1 км, дамб обвалования – 23,5 км. Количество насосных станций – 14 штук.
Состав государственных межхозяйственных осушительных систем, находящихся на балансе федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» (далее – ФГБУ «Управление «Брянскмелио-водхоз»): отрегулированные водоприемники – 425,8 км, магистральные каналы – 325,95 км, эксплуатационные дороги – 7,6 км, ограждающие дамбы – 12,7 км, шлюзы-регуляторы – 98 штук, мосты – 25 штук, трубчатые переезды – 32 штуки, производственно-административные здания – 465,6 кв. м.
В связи с практически полным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем в Брянской области и слабой материально-технической оснащенностью, капитальный ремонт мелиоративной сети производится в незначительных объёмах и несвоевременно. Длительное сельскохозяйственное использование мелиорированных земель без проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий привело к высокому проценту износа мелиоративных систем (более 60 %), что явилось причиной снижения плодородия почв, падения продуктивности кормовых угодий и пашни, вторичного заболачивания.
Из обследованных 108,2 тыс. га осушенных земель мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по недопустимому уровню грунтовых вод и отводу поверхностных вод на площади 69,5 тыс. га.
Орошаемые земли в результате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительной сети, поливной техники и насосного оборудования находится в неудовлетворительном состоянии. Парк техники не обновлялся с периода ввода объектов в эксплуатацию в течение 20 – 25 лет. Из обследованных 4,8 тыс. га предложено к списанию 306 га. В будущем это может оказать отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Брянской области.
В области имеется 233 осушительные мелиоративные системы на площади более 108 тыс. га, из них бесхозяйных около 105 тыс. га. В связи с этим необходимо принимать меры по восстановлению мелиоративного фонда на территории области. Подпрограммой предусматривается поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидро-технических сооружений за период реализации программы на площади 8,2 тыс. га.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными. Осуществление мероприятий подрограммы позволит одновременно увеличить объёмы осушения и орошения, повысить эффективность использования мелиорированных земель, осуществить реконструкцию, техническое перевооружение, мелиоративное улучшение и капитальный ремонт мелиоративных фондов, оптимизировать режимы осушения и орошения, а также оптимизировать технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Безусловным фактором повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и эффективной реализации поставленных в программе целей является необходимость восстановления имеющихся систем мелиорации.
В области необходимо провести строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем на площади около 11,0 тыс. га, из них: увеличить площади орошаемых земель за счет строительства как минимум на 6,08 тыс. га, провести реконструкцию осушительных систем на 2,7 тыс. га, осуществить новое строительство осушительных систем на площади 1,67 тыс. га, оформить в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС на площади 8,15 тыс. га, провести культуртехнические мероприятия на площади 80,7 тыс. га. Данные мероприятия будут реализованы на инновационной технологической основе.
Для достижения этих целей, в первую очередь, необходимо проведение работ на основе современных технологий мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий путем приобретения средств механизации полива, насосно-силового и дождевального оборудования, отвечающих современным требованиям ресурсосберегающих технологий орошения. Это потребует значительных объемов капитальных вложений.
В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в области необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена:
повышением устойчивости и эффективности функционирования сельского хозяйства за счет восстановления и развития мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
созданием механизма для повышения эффективности использования мелиорации с целью достижения максимальной продуктивности сельскохозяйственных земель;
осуществлением технологической модернизации и реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 37-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922.
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Брянской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Приоритетами подпрограммы являютсяповышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на инновационной технологической основе, проведения комплекса культуртехнических мероприятий, способствующих эффективному использованию природных ресурсов для стабильного обеспечения животноводства области кормами, населения – продуктами питания.
Восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, сохранение почвенного плодородия будет способствовать не только увеличению валового производства продукции вне зависимости от погодных условий, но и улучшению социального уровня жизни на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Достижение поставленных целей будет обеспечено решением следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий (данные приведены в таблице 1).
Таблица 1
Производство сельскохозяйственных культур
на мелиорируемых землях в 2014-2020 годах
Наименование культур
Мелиори-руемая площадь, га
Урожай-ность, тонн/га
Производство сельскохо-зяйственной продукции, тонн
Пересчет в кормовые единицы, тонн корм. ед.
Прирост к преды-дущему году, %
2014 год
Кукуруза
3300
25
82500
13200
112,0
Картофель
1130
27
30510
12204
109,3
Мн. травы
113784
12
1365408,0
477892,8
111,3
Итого:
117214
1478418,0
503296,8
110,6
2015 год
Кукуруза
3420
26
88920
14227,2
116,6
Картофель
1210
28
33880
13552,0
111
Мн. травы
116931,5
13
1520109,5
532038,3
111,3
Итого:
121561,5
1642909,5
559817,5
111,2
2016 год
Кукуруза
3610
27
97470
15595,2
109,6
Картофель
1390
29
40310
16124,0
119,0
Мн. травы
121648
14
1703072
596075,2
112
Итого:
126648
1840852,0
627794,4
112,1
2017 год
Кукуруза
3720
28
104160,0
16665,6
106,8
Картофель
1510
30
45300,0
18120,0
112,4
Мн. травы
124693
15
1870395
654638,2
109,8
Итого:
129923
2019855,0
689423,8
109,8
2018 год
Кукуруза
3910
29
113390
18142,4
108,9
Картофель
1680
31
52080
20832,0
115
Мн. травы
128177
16
2050832
717791,2
109,6
Итого:
133767
2216302,0
756765,6
109,7
2019 год
Кукуруза
4250
30
127500
20400,0
112,4
Картофель
1990
32
63680,0
25472,0
122,3
Мн. травы
131827
17
2241059,0
784370,6
109,2
Итого:
138067
2432239,0
830242,6
109,7
2020 год
Кукуруза
4530
31
140430
22468,8
110,1
Картофель
2290
32
73280,0
29312,0
115,1
Мн. травы
136162
18
2450916,0
857820,6
109,4
Итого:
142982
2664626,0
909601,4
109,6
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограм-мы разработаны соответствующие целевые индикаторы. Реализация подпрог-раммы обеспечит достижение следующих положительных результатов:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий прог-раммы на 194,3 %;
ввод в эксплуатацию 11,0 тыс. га мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем индивидуаль-ного пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности;
сохранение существующих и создание 3,6 тыс. новых высокотехноло-гичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на площади 8,15 тыс. га;
вовлечение в оборот выбывших 80,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (с посевом много-летних трав и других культур).
Подпрограмма рассчитана на 2014 – 2020 годы и будет реализована в два этапа:
первый этап – 2014 – 2016 годы;
второй этап – 2017 – 2020 годы.
Перечни строительства, реконструкции и технического перевооруже-ния объектов государственной собственности Брянской области, муници-пальной собственности отражены в приложении 1 к подпрограмме и соб-ственности сельскохозяйственных товаропроизводителей – в приложении 2 к подпрограмме. Подпрограммой предусматривается приведение 5 единиц гидротехнических сооружений муниципальной собственности в безопасное в эксплуатации техническое состояние.
Проведение противопаводковых мероприятий будет способствовать предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота 3,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение культуртехнических работ и вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ отражен в приложении 3 к подпрограмме.
Планируется проведение научно-иследовательских и опытно-конструк-торских работ «Изучить состояние и разработать прогноз радиационной обстановки на мелиоративных объектах, а также комплекс мероприятий по локализации миграционных процессов с использованием мелиоративных технологий» в 2014 – 2020 годы на сумму 700,0 тыс. рублей за счет внебюд-жетных источников.
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений планируется в ООО «Брянская мясная компа-ния» на площади 5150 га, из них в период с 2018 по 2020 год – 5150 га.
На территории области реализуются инвестиционные проекты (приложение 4 к подпрограмме):
1. «Создание комплекса по производству высокопродуктивного поголовья крупного рогатого скота и комплекса по убою и первичной переработке КРС. Строительство 48 ферм и доведение поголовья КРС до 504 тыс. голов» со сроком реализации 2010 – 2020 годы (ООО «Брянская мясная компания).
2. «Строительство мясохладобойни с пунктом первичной переработки сельскохозяйственных животных производственной мощностью 200 голов/час» со сроком реализации 2012 – 2020 годы (ООО «Дружба», Жирятинский район).
Расчет количества сохраненных и созданных новых высокотехнологич-ных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в подпрограмме приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расчет количества сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий
Наименование
Еди-ница изме-ре-ния
Всего к моменту реализа-ции под-програм-мы
Годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Себестоимость производства сельскохозяйствен-ной продукции
млн. руб.
23890,0
20813,0
22686,0
22958,0
23187,0
23419,0
23653,0
23890,0
Доля затрат по оп-лате труда в себе-стоимости сельско-хозяйственной продукции
%
от себе-стои-мости
17,0
15,0
16,0
16,0
16,0
17,0
17
17,0
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
4061,0
3122,0
3630,0
3673,0
3014,0
3981,0
4021,0
4061,0
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./
мес.
23300,0
14200,0
15800,0
17600,0
18500,0
19000,0
21000,0
23300,0
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
5727
1800
567
606
642
675
705
732
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего
чел.
5727
1800
2367
2973
3615
4290
4995
5727
в том числе
количество сохраненных рабочих мест
чел.
2100
300
600
900
1200
1500
1800
2100
количество созданных новых рабочих мест
чел.
3627
1500
1767
2073
2415
2790
3195
3627
При создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиора-тивных систем общего и индивидуального пользования предусматривается использование современных технологий:
по оросительным системам – оснащение оросительных систем современной поливной техникой, средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации;
по осушительным системам – оснащение современными насосными станциями и техническими устройствами для регулирования водного режима в соответствии с потребностями сельскохозяйственных культур, внедрение новых методов мониторинга мелиорируемых земель и гидротехнических сооружений.
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрог-раммы разработаны соответствующие целевые индикаторы:
ввод в эксплуатацию мелиорированных земель на площади 11,0 тыс.га. За период реализации подпрограммы планируется ежегодно проводить работы по вводу в строй новых мелиоративных систем на площади от 860 до 2670 га;
вовлечение в оборот выбывших 80,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы на 194,3 %;
увеличение доли государственной собственности Брянской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 9 процентов до 11 процентов;
сохранение существующих и создание 3,6 тыс. новых высокотехно-логичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий(за период реализации подпрограммы).
Для контроля за эффективностью реализации подпрограммных меро-приятий предусматривается ежегодное сравнение фактических и плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие факти-ческих площадей мелиорированных земель и продуктивности мелиори-рованных земель с плановыми показателями фиксируется на основе форм государственной статистической отчетности. Для анализа индикатора – выручка от реализации дополнительно полученной сельскохозяйственной продукции – будут использоваться данные формы 9-АПК годового бухгал-терского отчета.
Для оценки эффективности вложенных средств областного и федераль-ного бюджетов планируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторов на период до 2020 года.
Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в таблице 3.
Таблица 3
Основные целевые индикаторы программы
Наименование показателей
2013 г.
(факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Ввод в эксплуа-тацию мелиори-рованных земель, га
1291
1541
860
1436
1490
2250
2610
2670
Вовлечение в оборот выбыв-ших сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культуртехниче-ских работ, га
1100
17171
11269
11419
11550
11680
11820
11940
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализа-ции мероприя-тий программы, %
-
10,6
11,2
12,1
9,8
9,7
9,7
9,6
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, ед.
55
1800
567
606
642
675
705
732
II. Мероприятия подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрены следующие направления мероприятий:
1. Поддержка строительства, реконструкции и технического перевоору-жения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собствен-ности муниципальных образований Брянской области и сельскохозяй-ственных товаропроизводителей. Мероприятие позволит провести строитель-ство новых и реконструкцию действующих оросительных систем путем модернизации производственной и технологической базы орошаемых, осушаемых участков, осуществления технического перевооружения, включа-ющее замену устаревшего насосно-силового оборудования и поливных машин, на основе современных инновационных технологий, что обеспечит расширение площадей орошаемых, осушаемых земель в области, увеличение кратности поливов, их качества и рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиора-тивных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаро-производителям, реестр которых представлен в приложении 2.
2. Поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоратив-ных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат за оформленные в собственность бесхозяйные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения. Реализация мероприятия будет способство-вать восстановлению мелиоративного фонда на территории области.
3. Поддержка проведения культуртехнических мероприятий (приложе- ние 3).
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат за проведенные культуртехнические работы.
Общие результаты реализации мероприятий подпрограммы, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета, отражены в приложении 5 к подпрограмме.
III. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых департа-менту сельского хозяйства Брянской области в областном бюджете на указанные цели.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников составит 1 675 426,26 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 472 571,26 тыс. рублей;
2015 год – 219 925,00 тыс. рублей;
2016 год – 202 830,00 тыс. рублей;
2017 год – 203 070,00 тыс. рублей;
2018 год – 195 300,00 тыс. рублей;
2019 год – 194 980,00 тыс. рублей;
2020 год – 187 070,00 тыс. рублей;
из них средств бюджета субъекта Российской Федерации – 162 885,00тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 53 000,00 тыс. рублей;
2015 год – 20 125,00 тыс. рублей;
2016 год – 16 830,00 тыс. рублей;
2017 год – 16 830,00 тыс. рублей;
2018 год – 18 700,00 тыс. рублей;
2019 год – 18 700,00 тыс. рублей;
2020 год – 18 700,00 тыс. рублей;
планируемое привлечение средств внебюджетных источников – 1 419 611,26 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 357 441,26 тыс. рублей;
2015 год – 169 000,00 тыс. рублей;
2016 год – 186 000,00 тыс. рублей;
2017 год – 186 240,00 тыс. рублей;
2018 год – 176 600,00 тыс. рублей;
2019 год – 176 280,00 тыс. рублей;
2020 год – 168 370,00 тыс. рублей.
IV. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики и высокой инфляцией;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, несопоставимого с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе;
торговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с нахождением большей части сельских территорий в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации подпрограммы и разра-ботки при необходимости предложений по ее корректировке.
V. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Контроль за реализацией подпрограммы возложен на департамент сельского хозяйства Брянской области, который в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государ-ственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений Правительства Брянской области о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении, согласо-вывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Россий-ской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделя-емых на реализацию подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий в целях управле-ния реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении федераль-ной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяй-ственного назначения России на 2014 – 2020 годы» и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения государственной программы также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий подпрограммы и совершенствует механизм реализации подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдель-ных мероприятий подпрограммы.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии соглаше-нием, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В подпрограмму на очередной год ее реализации могут быть включены объекты строительства и реконструкции сельскохозяйственных товаропроиз-водителей, по которым имеется проектно-сметная документация. Для реализации мероприятий государственной программы Правительством Брянской области утверждается порядок предоставления из областного бюджета целевых средств сельскохозяйственным товаропроизводителям на государственную поддержку развития мелиорации сельскохозяйственных земель.
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
Социальная значимость подпрограммы заключается прежде всего в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятель-ности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельско-хозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвен-ного плодородия и влагообеспеченности позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации програм-мы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиориро-ванных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабиль-но высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора, а также поддержания продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом.
Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных сево-оборотов стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными.
К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий программы составит не менее 503,3 тонн к. е.;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуата-цию 76,98 тыс. га мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 3,6 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими экологическую эффек-тивность подпрограммы, являются:
повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 – 2020 годов составит 20 млн. рублей);
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 80,7 тыс. га.
Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризу-ется следующими показателями:
в период реализации программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 206,0 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход от реализации подпрограммы соста-вит 1144,0 млн. рублей;
внутренняя норма доходности от реализации подпрограммы составит 9,6 процента;
срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 9 лет и 8 месяцев.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдель-но расположенных ГТС с 94 процентов до 87 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
реализация полномочий в сфере ветеринарии
Задачи подпрограммы
осуществление государственного ветери-нарного надзора и контроля за соблюде-нием владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы – 1 231 788 165,00 рубля, в том числе:
2014 год – 159 788 712,00 рубля;
2015 год – 179 088 090,50 рубля;
2016 год – 178 582 272,50 рубля;
2017 год – 178 582 272,50 рубля;
2018 – 2020 годы – 535 746 817,50 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущего состояния ветеринарной службы
Брянской области
Деятельность государственной ветеринарной службы Брянской области под руководством управления ветеринарии Брянской области направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области, качества и безопасности пищевых продуктов, осуществление полноценных по объему и ассортименту ветеринарно-санитарные мероприятия на вновь создаваемых, беспрецедентных по числен-ности животных и птиц, высокотехнологичных объектах мясного ското-водства, бройлерного птицеводства и промышленного свиноводства,предоставление населению максимально полного комплекса ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными управлению ветеринарии Брянской области государственными ветеринарными учреждениями.
В структуру государственной ветеринарной службы Брянской области входят управление ветеринарии Брянской области – исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере ветеринарии на территории Брянской области, и 33 подведомственных государственных ветеринарных учреждения, из них: 22 – ГБУ Брянской области «Районные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 6 – ГБУ Брянской области «Зональные ветеринарные лаборатории», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями живот-ных», 1 – ГБУ Брянской области «Управление ветеринарии г. Брянска», 1 – ГБУ Брянской области «Центр ветеринарии «Пригородный», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская городская станция по борьбе с болезнями животных», 1 – ГБУ Брянской области «Севская межрайонная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».
Современные проблемы и будущее ветеринарной службы тесно связаны с комплексной программой развития экономики региона. При этом основными проблемами являются борьба с эпизоотиями и профилактика инфекционных болезней. Здесь можно выделить два аспекта: охрана области от заноса болезней и профилактика инфекционных болезней, возбудители которых еще сохранились на территории нашей области.
Аспекты проблемы зависят от повседневной работы представителей ветеринарной службы, а также ветеринарно-биологической промышленности. Это применение высоко специфических диагностических препаратов, вакцин, лекарственных сывороток, биологических методов профилактики, зоогигиенические и ветеринарно-санитарные меры, постоянное обследование и вакцинации животных.
Важное значение имеют ветеринарно-медицинские проблемы. На сегодня в мире насчитывается более 150 заболеваний, общих для человека и животных. Это заболевания различной природы. Чтобы сохранить здоровье людей, следует ликвидировать их у животных. Отмеченная проблема остает-ся основным направлением ветеринарной деятельности.
Особого внимания заслуживает ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства. Здесь важно не только предотвратить попадание в пищу продуктов от больных животных, возникновение кормовых токсико-инфекций, но и защитить человека от потребления продуктов, контамини-рованных ксенобиотиками. Дальнейшее совершенствование методов экспер-тизы продуктов животноводства – важная перспективная задача ветеринар-ной службы.
Важной является проблема охраны окружающей среды и животного мира. Промышленное животноводство остро поставило проблему охраны окружающей среды, предотвращение ее загрязнения стоками животноводческих комплексов, и прежде всего, зараженных болезнетворными организмами.
Рыбы и пчелы являются тестобъектом чистоты, контроль за состоянием их здоровья в биотопах является крайне актуальным.
Охрана дикой фауны продолжает представлять собой серьезную проблему. Профилактика болезней диких животных важна еще и потому, что среди них регистрируются болезни, опасные и для сельскохозяйственных животных.
Важное значение имеет ветеринарная деятельность по проверке на токсичность, тератогенность, мутагенность и канцерогенность предложенных для использования в сельском хозяйстве и животноводстве пестицидов, инсектицидов, биологически активных веществ, кормовых добавок и др. Эта работа в перспективе приобретает важное значение.
Деятельность управления ветеринарии Брянской области и подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений области направлена на достижение позитивных изменений в вышеперечисленных направлениях и позволила в период с 2009 по 2014 год (по данным за первое полу-годие 2014 года) увеличить полноту проведения диагностических исследований животных – с 98,2 до 105 процентов, полноту охвата вакцинацией животных – с 98 до 125 процентов, а также осуществить сто-процентное выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтроль-ной продукции, выполнение объема показателей ветеринарного обслужива-ния и контроля, в полном объеме обеспечить установление и снятие (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням на территории Брянской области, увеличить количество мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территорию Брянской области и мониторинговых лабораторно-диагнос-тических исследований животных при осуществлении противо-эпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных.
В ходе оценки результативности показателей ветеринарного обслуживания, проведенной на основании показателей предотвращенного экономического ущерба в отрасли животноводства АПК области, в результате проведения комплекса ветеринарных мероприятий следует отметить, что предотвращенный экономический ущерб в 2013 году составил 23,6 млн. рублей.
В целях организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных приняты законы Брянской области от 1 августа 2014 года № 59-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государ-ственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям)», от 1 августа 2014 года № 60-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере ветеринарии.
Цели и задачи подпрограммы
Стратегической целью реализации государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области. Цель подпрограм-мы идентична цели государственной политики в сфере ветеринарии применительно к территории одного субъекта Российской Федерации – Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,
пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
Для решения указанных задач необходимо реализовать комплекс программных мероприятий, изложенных в плане реализации подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) (приложение 2 к подпрограмме).
3. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмму предполагается осуществить в 2014 – 2020 годах.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 1 231 588 165,00 рубля, в том числе:
2014 год – 159 788 712,00 рубля;
2015 год – 178 888 090,50 рубля;
2016 год – 178 582 272,50 рубля;
2017 год – 178 582 272,50 рубля;
2018 – 2020 годы – 535 746 817,50 рубля.
5. Состав подпрограммы
Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) включает в себя основные мероприятия, которые отражены в приложении 2 к государственной программе.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
повышение инвестиционной привлека-тельности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молокосырья и продуктов его переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 155 537 100,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 45 780 000,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма реализуется в направлении молочного скотоводства и производства молока.
Молочная отрасль является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающим большое влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определя-ющим здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию подотрасли молочного скотоводства является увеличение производства молока.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
повышение инвестиционной привлекательности молочного скотовод-ства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
повышение товарности молока;
создание условий для комплексного развития и повышения эффектив-ности производства, конкурентоспособности отечественного молокосырья и продуктов его переработки.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
«Развитие животноводства», в том числе субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
«Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направ-ления (молочных ферм)»;
«Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы «Развитие молоч-ного скотоводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 000 000,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 10 000 000,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает отрасли картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта позволит повысить конкурентоспособность производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках.
Отрасли картофелеводства и овощеводства являются одними из основ-ных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производ-ства, оказывающих влияние на уровень продовольственного обеспечения страны.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, пере-работки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпри-нимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпри-нимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет примене-ния современных технологий.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличе-ние производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля, овощей открытого грунта, овощей защищенного грунта; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятие «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
создание условий для развития отечествен-ного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяй-ственных животных и птицы
Задачи подпрограммы
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на реализацию подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 143 428 100,00 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2015 год – 7 182 400,00 рубля;
на 2016 год – 0,00 рубля;
на 2017 год – 0,00 рубля;
на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив-ности реализации подпрограммы и конеч-ные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает направления племенного дела, селекции и семеноводства в отраслях животноводства и растениеводства.
Проблемами являются: низкий уровень семеноводства, недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы, изношен-ность материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются:
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяй-ственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельско-хозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные культуры отечественного производства, снизить доли импортного племенного материала.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 – 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
«Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
«Развитие животноводства», в том числе поддержка племенного животноводства и поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
«Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
«Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семено-водства» государственной программы Российской Федерации «Государ-ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».
Приложение №1
к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Индикаторы (показатели) реализации мероприятий государственной программы
Единицы измерения
Целевые значения индикаторов (показателей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2020 годы
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
108,0
126,1
104,8
101,2
101,5
101,2
101,2
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
102,1
102,0
101,9
102,0
102,1
102,1
102,1
3.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
114,4
149,1
106,7
100,8
101,1
100,7
100,7
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
(в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
108,8
107,9
107,6
114,1
107,1
106,6
106,5
5.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
78,9
23,0
104,3
104,5
104,1
104,9
105,0
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
14,84
15,35
15,38
15,40
15,43
15,45
15,48
7.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
14200
15800
17600
18500
19000
21000
23300
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы)
8.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
531,0
541,0
552,0
563,0
574,0
586,0
597,0
льноволокна и пеньковолокна
1,4
1,5
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
сахарной свеклы
131,0
137,0
137,0
140,0
140,0
144,0
144,0
картофеля
1150,0
x
x
x
x
x
x
9.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,011
0,011
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
10.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
85,1
86,7
88,2
89,8
91,2
91,7
92,6
11.
Производство крупы
тыс. тонн
20,5
20,9
21,3
21,4
21,8
22,1
22,5
12.
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
4,5
4,9
5,2
5,5
5,8
6,0
6,2
13.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
22,2
24,5
26,7
29
30,5
32
33
14.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
22,1
22,7
23,2
23,8
41,1
42,3
43,5
15.
Площадь зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. га
330,0
330,0
330,0
331,0
332,0
333,0
335,0
16.
Валовое производство зерна в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
518,0
525,0
540,0
541,0
545,0
547,0
558,0
17.
Объём выручки от реализации зерна в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
млн. рублей
1909,6
2728,0
2864,0
2867,0
2875,0
2880,0
2900,0
18.
Урожайность картофеля
ц/га
256,0
262,0
263,5
265,0
265,5
266,0
267,0
19.
Площадь под картофелем
тыс. га
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
20.
Объём выручки от реализации картофеля
млн. рублей
5054,0
5938,9
6823,8
7708,7
8593,6
9478,5
10096,1
21.
Площадь занятая под льном-долгунцом
тыс. га
2,1
2,5
3,0
3,1
3,3
3,4
3,5
22.
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
%
12
12
12
12
12
12
12
23.
Внесение минеральных удобрений на гектар пашни
кг д.в./га пашни
50,7
52,4
55,1
58,3
60,9
64,0
67,3
24.
Величина почвенной кислотности
ед. pH
5,66
5,80
5,81
5,82
5,83
5,84
5,85
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы)
25.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
млн. тонн
0,238
0,405
0,436
0,437
0,438
0,438
0,439
26.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
млн. тонн
0,366
x
x
x
x
x
x
27.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
28,4
28,8
28,8
28,9
29,1
29,4
29,7
28.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
6,4
6,4
6,53
6,53
6,53
6,7
6,8
29.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
4,2
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
5,0
30.
Удельный вес племенного скота в общем поголовье*
%
21,0
21,2
21,3
21,3
21,4
21,6
21,8
31.
Выход телят на 100 коров
голов
75
78
80
80
80
80
80
32.
Поголовье крупного рогатого скота**
тыс. голов
277,0
277,2
248,0
278,3
278,5
279,0
280,0
33.
Поголовье коров
тыс. голов
104,1
104,2
104,3
104,4
104,5
104,6
104,7
34.
Производство молока на душу населения
кг
303
304
305
306
307
308
309
35.
Удой от одной коровы**
кг в год
3250
3360
3520
3700
3850
4050
4100
36.
Выручка от реализации молочной продукции
млн. рублей
2721,5
2788,4
2877,6
2959,3
3048,5
3137,7
3234,3
37.
Поголовье птицы в сельхозпредприятиях
тыс. голов
6850,0
7535,0
9050,0
10860,0
11500,0
12000,0
12000,0
38.
Валовое производство мяса птицы в живом весе в сельхозпредприятиях
тыс. тонн
115,0
250,9
254,0
254,4
254,8
255,1
255,3
39.
Увеличение производства мяса птицы
тыс. тонн
18,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
40.
Поголовье свиней в сельхозпредприятиях
тыс. голов
242,2
247,6
250,0
252,5
257,5
267,8
282,0
41.
Валовое производство свинины в живом весе
тыс. тонн
46,4
65,0
92,4
92,8
93,2
93,4
93,5
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы)
42.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
222,8
343,1
409,2
433,4
473,2
499,1
507,6
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы)
43.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
40
40
41
41
41
42
42
44.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
8
8
8
9
9
9
9
45.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
7,6
7,6
7,6
-
-
-
-
46.
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
57
18
21
24
27
30
33
Подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
47.
Количество молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку
человек
210
210
210
210
210
210
210
48.
Количество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке
комплектов
1
2
3
3
5
5
5
49.
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (за исключением бюджетных средств)
млн. рублей
9100
2200
2406
2609
2819
3076
3378
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
50.
Выполнение плана мероприятий государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
51.
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)
млн. руб.
1165,0
1200,0
1236,0
1250,0
-
-
-
52.
Динамика поступлений в бюджеты всех уровней по соответствующей сфере деятельности
процентов
100,5
100,8
101,0
101,2
-
-
-
53.
Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности
процентов
107,5
107,8
108,0
108,2
-
-
-
54.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
192711,0
211617,0
230205,0
252592,0
-
-
-
55.
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
155751
172312
188584
207758
-
-
-
56.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
процентов
130,8
134,7
138,7
139,0
-
-
-
57.
Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли
процентов
20,7
22,0
23,0
23,5
-
-
-
58.
Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг
процентов
2,5
3,0
3,5
3,7
-
-
-
59.
Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства
единиц
27
29
30
32
-
-
-
60.
Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году
процентов
98,3
98,3
98,4
98,5
-
-
-
61.
Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
процентов
93
96
97
97,5
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014-2020 годы)
62.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс.
кв. метров
9,9
7,5
4,0
2,3
2,3
2,3
2,3
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.
кв. метров
6,4
5,4
2,8
1,6
1,6
1,6
1,6
63.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
тыс. мест
0,06
-
0,075
-
-
-
-
64.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
0,2
-
-
-
-
65.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
тыс. километров
0,037
0,02
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
66.
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
51,8
52,0
52,3
52,6
52,9
53,2
53,5
67.
Ввод в действие локальных водопроводов
тыс. километров
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
68.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
47,3
47,4
47,6
47,7
47,9
48,1
48,3
69.
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
-
-
1
1
-
-
-
70.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
тыс. километров
-
0,058
0,063
0,047
-
-
-
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2017 годы)
71.
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель
га
1714
3847,5
4586,5
2775
3344
3800
3915
72.
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
га
11019
11269
11419
11550
11680
11820
11940
73.
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы
%
7,8
11,2
12,1
9,8
9,7
9,7
9,6
74.
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
единиц
2520
567
606
642
675
705
732
Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
75.
Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
100
100
100
100
100
100
100
76.
Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
100
100
100
100
100
100
100
77.
Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных
%
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
78.
Обеспечение полноты вакцинации животных
%
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
99,4
79.
Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
80.
Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
81.
Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации
%
19
19
19
19
19
19
19
82.
Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области
%
102,0
105,0
107,0
109,0
109,0
109,0
109,0
83.
Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных
%
110,0
112,0
112,0
114,0
114,0
114,0
114,0
«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы)
84.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
375,0
387,0
398,0
410,0
422,0
435,0
85.
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
81
82
82
82
82
82
86.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
скотомест
x
505
1000
1000
1000
1000
1000
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
87.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
610
615
620
622
624
630
88.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
7,0
7,1
7,2
7,5
8,0
8,5
89.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
26,5
26,5
15
5
5
5
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015-2020 годы)
90.
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
100
100
100
100
100
100
91.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
голов
x
1900
2000
2200
2200
2200
2200
92.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
голов
x
1080
1100
1100
1100
1100
1100
93.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
20
21
21
22
23
23
94.
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
x
3,0
3,5
4,0
4,2
4,5
5,0
95.
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
1,0
1,5
2,0
2,2
2,5
3,0
* - без учета поголовья ООО «Брянская мясная компания»
** - по сельскохозяйственным предприятиям
Индикаторы 1, 2, 3 - относительные показатели, характеризующие изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 4 - относительный показатель, характеризующий изменение объемов производства пищевых продуктов в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- объемов производства пищевых продуктов в отчетном году;
– объемов производства пищевых продуктов в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 5 - относительный показатель, характеризующий изменение физического объема инвестиций в сельское хозяйство в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в отчетном году;
– физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 6 рассчитывается как отношение прибыли от реализации к себестоимости реализации по форме № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках».
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году;
– себестоимость реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году.
Индикатор 7 рассчитывается на основании сведений, полученных от сельскохозяйственных организаций, делением фонда оплаты труда на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- фонда оплаты труда;
– среднесписочную численность работников.
- количество месяцев в отчетном периоде.
Индикатор 8 характеризуетобъём собранной продукции различных сельскохозяйственных культур, как с основных, так и промежуточных посевов. Исчисляется по отдельным культурам.
Индикатор 9 характеризует площадь посадки новых многолетних насаждений по всем видам в отчетном году.
Индикатор 10 характеризует объем произведенной муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них в отчетном году.
Индикатор 11 характеризует объем произведенной крупы всех видов в отчетном году.
Индикатор 12 характеризует объем всех видов произведенных хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами в отчетном году.
Индикатор 13 характеризует объем произведенного сахара белого свекловичного в твердом состоянии в отчетном году.
Индикатор 14 характеризует объем произведенных плодоовощных консервов всех видов в отчетном году.
Индикатор 15 характеризует размер площади посевов зерновых и зернобобовых культур всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах под урожай отчетного года.
Индикатор 16 характеризует объем произведенного зерна всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в отчетном году.
Индикатор 17 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации зерна всех видов в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в отчетном году.
Индикатор 18 рассчитывается делением объема произведенного картофеля на площадь уборки картофеля.
- урожайность картофеля;
- объем произведенного картофеля;
– площадь уборки картофеля.
Индикатор 19 характеризует размер площади посевов картофеля в отчетном году.
Индикатор 20 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации картофеля в отчетном году.
Индикатор 21 характеризует площадь посевов льна-долгунца в отчетном году.
Индикатор 22 характеризует долю площади, засеваемой высококачественными семенами, рассчитывается как отношение площади засеваемой элитными семенами к общей площади посева зерновых и зернобобовых культур.
Индикатор 23 рассчитывается делением объема внесения минеральных удобрений на площадь пашни.
- объем внесеных минеральных удобрений на гектар пашни;
- объем внесеных минеральных удобрений;
– площадь пашни.
Индикатор 24 предоставляется ФГБУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Брянский».
Индикатор 25 характеризует объем производства скота и птицы на убой всех видов в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в отчетном году.
Индикатор 26 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 27 характеризует объем произведенных сыров и сырных продуктов в отчетном году.
Индикатор 28 характеризует объем произведенного масла сливочного в отчетном году.
Индикатор 29 характеризует численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в отчетном году.
Индикатор 30 рассчитывается как отношение численности условного поголовья племенного скота к общей численности условного поголовья скота в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 31 рассчитывается как отношение количества телят, полученных в отчетном году, к среднегодовому поголовью коров, умноженное на 100.
- выход телят на 100 коров;
- количества телят, полученных в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 32 характеризует численность крупного рогатого скота на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 33 характеризует численность коров на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 34 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к численности населения в отчетном году.
- объем производства молока на душу населения;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– численность населения в отчетном году.
Индикатор 35 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к среднегодовому поголовью коров в отчетном году.
- удой от 1 коровы;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 36 характеризует сумму денежных средств, полученных в результате реализации молочной продукции в отчетном году.
Индикатор 37 характеризует численность птицы в сельхозпредприятиях на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 38 характеризует объем произведенного мяса птицы в живом весе в сельхозпредприятиях в отчетном году.
Индикатор 39 рассчитывается как разница между объемом произведенного мяса птицы в отчетном году и объемом произведенного мяса птицы в году, предшествующем отчетному.
- увеличение производства мяса птицы;
- объем произведенного мяса птицы в отчетном году;
– объем произведенного мяса птицы в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 40 характеризует численность свиней в сельхозпредприятиях на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 41 характеризует объем произведенной свинины в живом весе в отчетном году.
Индикатор 42 характеризует численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 43 характеризует численность крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 44 характеризует количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм в отчетном году.
Индикатор 45 характеризует общую площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в отчетном году.
Индикатор 46 характеризует количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 47 характеризует численность молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку в отчетном году.
Индикатор 48 характеризуетколичество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке в отчетном году.
Индикатор 49 характеризуетсумму инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (за исключением бюджетных средств) в отчетном году.
Индикатор 50 характеризует процент выполненных мероприятий от их общего количества, запланированного в рамках Государственной программы.
Индикатор 51 «Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения - доклад на тему «Социально-экономическое положение Брянской области», раздел «Инвестиции» - территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Индикатор 52 «Динамика поступлений в бюджеты всех уровне по соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
D=Pp / Pt x 100%, где
D - динамика поступлений в бюджеты всех уровней в сфере «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Pp - сумма налоговых поступлений в плановом году;
Pt - сумма налоговых поступлений в текущем году.
Индикатор 53 «Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
G = Op / Ot x 100%, где:
G - динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в сфере «Оптовая розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Op - оборот продукции, произведенной в плановом году;
Ot - оборот продукции, произведенной в текущем году.
Индикатор 54 «Оборот розничной торговли» определяется по формуле:
Tr = (Ot/ Id х100%) / Op х 100%, где
Tr – темп роста оборота розничной торговли
Ot – оборот розничной торговли текущего года
Id – индекс дефлятор оборота розничной торговли
Op – оборот розничной торговли предыдущего года
Индикатор 55 «Оборот розничной торговли на душу населения» определяется по формуле:
Od = Og : Z№ , где
Od - оборот розничной торговли на душу населения;
Og – оборот розничной торговли в текущем году;
Z№ – численность населения
Индикатор 56 «Обеспеченность населения площадью торговых объектов» определяется по формуле:
Os = Sf / №r x 100% , где
Os – Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Sf – фактическая площадь торговых объектов в кв. метрах на 1 тыс. человек
№r - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
где:
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.);
- коэффициент региональной коррекции, определяемый по следующей формуле:
где:
- коэффициент региональной коррекции в t году, при первом расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- оборот розничной торговли на душу населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
где:
- оборот розничной торговли по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований);
- среднегодовая численность постоянного населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики);
- оборот розничной торговли на душу населения по Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
Индикатор 57 «Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли» определяется по формуле
Us = Ts / To х 100%, где
Us – удельный вес
Ts – объем оборота сетевых торговых структур
To – общий объем оборота розничной торговли
Индикатор 58 «Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг» определяется по формуле:
П = (St / Sp – 1) x 100%, где
П - прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг;
St - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в текущем году (или планируемом периоде);
Sp - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в предшествующем году.
Индикатор 59 «Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства» подтверждается фактическими данными.
Индикатор 60 «Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году» определяется по формуле:
С = А / Б x 100%, где:
С - доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году;
А - количество организаций, сдавших декларации по розничной продаже алкогольной продукции;
Б - количество организаций, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Индикатор 61 «Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде» определяется по формуле:
Д = Ж / Е x 100%, где:
Д - доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Ж - общее число исполненных документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Е - общее количество документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде.
Источником информации о значении показателей индикаторов является Приказ Росстата от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области», отчетность Федеральной налоговой службы по форме №1-НОМ.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области: www.alco32.ru.
Индикатор 62 характеризует общую площадь введенного (приобретенного) жилья в отчетном году для граждан, проживающих в сельской местности.
Индикатор 63 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие общеобразовательных учреждениях в отчетном году.
Индикатор 64 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году.
Индикатор 65 характеризует общую протяженность распределительных газовых сетей, введенных в отчетном году.
Индикатор 66 рассчитывается как отношение количества газифицированных домов (квартир) к их общему количеству в отчетном году.
- уровень газификации домов (квартир);
- количества газифицированных домов (квартир);
– общее количество домов (квартир).
Индикатор 67 характеризует общую протяженность введенных в действие локальных водопроводов в отчетном году.
Индикатор 68 характеризует долю населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов в отчетном году.
Индикатор 69 характеризует количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки в отчетном году.
Индикатор 70 характеризует количество введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования в отчетном году.
Индикатор 71 характеризует площадь введенных в строй мелиорированных земель в отчетном году.
Индикатор 72 характеризует общую площадь выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, вовлеченных в оборот в отчетном году.
Индикатор 73 рассчитывается как отношение объема произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в отчетном году к объему произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в году, предшествующему отчетному, умноженное на 100.
- прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы;
- объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году;
– объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в году, предшествующему отчетному.
Индикатор 74 характеризует количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» в отчетном году.
Индикатор 75 Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Io = Iz/In*100 %, где:
Io – доля установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Iz- количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц);
In- количество выявленных очагов заразных болезней животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц).
Индикатор 76 Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Do = Dz/Dn*100 %, где:
Do – доля снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dz – количество снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dn – количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%).
Индикатор 77 Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных:
Po = Pi/Pn*100 %, где:
Po – полнота проведения диагностических исследований животных в отчетном периоде (%);
Pi – количество проведенных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.);
Pn – общее количество запланированных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 78 Обеспечение полноты вакцинации животных:
Bo = Bi/Bn*100 %, где:
Bo – полнота вакцинации животных (%);
Bi – количество животных, подвергнутых вакцинациям в отчетном периоде (голобр.);
Bn – общее количество животных, запланированных к вакцинации в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 79 Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции:
Мо = Мf/Мр*100 %, где:
Мо – выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции (%);
Мf – количество проведенных исследований в отчетном периоде (исслед.);
Мр – общее количество запланированных исследований на отчетный период (исслед.).
Индикатор 80 Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля:
Rp = Rf/Rn*100 %, где:
Rp – выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля (%);
Rf – сумма запланированных на отчетный период значений показателей (баллов);
Rn – достигнутое за отчетный период значение показателей (баллов).
Индикатор 81 Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации:
Тo = Ti/Tn*100 %, где:
To – доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (%);
Ti - количество модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (ед.);
Tn – общее количество госветучреждений области в отчетном периоде (ед.)
Индикатор 82 Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области:
Ho = Hi/Hn*100 %, где:
Ho – увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области (%);
Hi – количество проведенных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.);
Hn – количество запланированных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.).
Индикатор 83 Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных:
Fo = Fi/Fn*100 %, где:
Fo – увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных (%);
Fi – количество проведенных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.);
Fn – количество запланированных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.).
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области http://oblvetnews.bryansktel.ru.
Индикатор 84 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 85 рассчитывается как отношение объема реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде к объему надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в аналогичном периоде времени умноженное на 100. Исчисляется в процентах.
- товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- объем реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде;
– объем надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде.
Индикатор 86 характеризует количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) в отчетном периоде.
Индикатор 87 характеризует объём картофеля, собранного за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 88 характеризует объём овощей открытого грунта, собранных за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 89 рассчитывается как разница между объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году и объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
- прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;
- объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году;
– объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 90 рассчитывается как отношение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде к племенному маточному поголовью сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному, умноженное на 100.
- сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
- племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных в отчетном периоде;
– племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному;
Индикатор 91 характеризует численность реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород в отчетном году в расчете на 100 маток.
Индикатор 92 характеризует численность реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород в отчетном периоде в расчете на 100 маток.
Индикатор 93 рассчитывается как отношение численности племенных коров молочного направления к общей численности поголовья молочных коров в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 94 рассчитывается как отношение количества семян новых сортов, высеянных к общему объему высеянных семян в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 95 рассчитывается как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов в отчетном периоде, умноженное на 100.
Приложение 2 к государственной
программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Показатели результативности использования субсидий
на 2015 г.
по Брянской области
Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации
Показатели (целевые показатели) результативности предоставления субсидий
Значения, ед. изм.
Индексы производства продукции растениеводства, в % к предыдущему году
102,0
Индексы производства продукции животноводства, в % к предыдущему году
149,1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации (%)
7,5
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь закладки виноградников на территории субъекта Российской Федерации (га)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада (тыс. га)
0,05
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га)
0,004
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. га)
0,00
Субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни (тыс. га)
0,00
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Логистические центры в растениеводстве (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Льноводство (переработка льнотресты) (тыс. тонн)
0,00
Мелиорация (площадь орошения, га)
0,00
Овощеводство (валовой сбор овощей в зимних теплицах, тыс. тонн овощей в год)
0,00
Овощеводство (построено зимних теплиц, га)
0,00
Овощехранилища (включая картофелехранилища, тыс. тонн единовременного хранения)
14,00
Переработка высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Переработка масличных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Переработка плодовощной и ягодной продукции (тыс. тонн в год)
0,00
Плодохранилища (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн в год)
0,00
Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Садоводство (тыс. тонн продукции в год)
0,00
Сахарная промышленность (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Семеноводство (тыс. тонн семян в год)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур (тыс. га)
54,300
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Сохранение посевных площадей в субъекте Российской Федерации (тыс. га)
662,000
Субсидии на поддержку племенного животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
11,400
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)
202,000
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
4,200
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
0,000
Поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
0,000
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Животноводство прочее (голов)
0
Животноводство прочее (кроме коровьего молока, тыс. тонн молока в год)
0,00
Животноводство прочее (тыс. тонн мяса в год)
0,00
Кормопроизводство (тыс. тонн кормов в год)
0,00
Логистические центры в животноводстве (тыс. тонн единовременного хранения)
0,00
Молочное скотоводство (голов КРС)
869
Молочное скотоводство (тыс. тонн молока в год)
2,70
Молочное скотоводство (тыс. тонн мяса в год)
0,010
Молочное скотоводство (тыс. тонн переработка молока)
0,00
Птицеводство (млн. яиц в год)
0,00
Птицеводство (тыс. тонн мяса птицы в год)
5,00
Свиноводство (голов свиней)
0
Свиноводство (тыс. тонн мяса свиней)
0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол.
102,600
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)
19,300
Субсидии на поддержку начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед.
15
Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, ед.
3
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году, тыс. га
7,600
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Мясное скотоводство (голов КРС)
20 000
Мясное скотоводство (тыс. тонн мяса КРС в год)
5,00
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2014-2016 годы)
Общее поголовье скота специализированных мясных пород
224,100
Общее поголовье скота специализированных мясных пород, в том числе коров специализированных мясных пород
107,271
Прирост общего поголовья скота специализированных мясных пород
0,000
Прирост общего поголовья скота специализированных мясных пород, в том числе прирост поголовья коров специализированных мясных пород
25,101
Общее поголовье помесного скота
2,100
Общее поголовье помесного скота, в том числе коров помесного скота
1,900
Прирост общего поголовья помесного скота
0,000
Прирост общего поголовья помесного скота, в том числе прирост поголовья коров помесного скота
0,000
Объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников финансирования, тыс. руб.
6 080 510
Приложение 3 к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей.
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 -2020 годы
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
5 611 865 487,07
1 537 257 471,32
814 873 634,15
615 430 808,15
616 430 808,15
2 027 872 765,30
поступления из федерального бюджета
15 290 028 875,48
6 745 994 276,00
6 551 654 699,48
316 051 500,00
419 082 100,00
1 257 246 300,00
средства местных бюджетов
17 022 593,06
1 114 403,00
4 622 690,00
1 078 631,79
1 041 078,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
1 838 446 990,00
473 267 260,00
224 103 130,00
240 064 100,00
240 304 100,00
660 708 400,00
итого
22 757 363 945,61
8 757 633 410,32
7 595 254 153,63
1 172 625 039,94
1 276 858 086,94
3 954 993 254,78
1.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
886 908 647,37
282 819 354,53
106 838 292,84
93 712 500,00
92 893 500,00
310 645 000,00
поступления из федерального бюджета
3 329 055 100,00
1 140 714 200,00
919 268 300,00
176 149 400,00
273 230 800,00
819 692 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 215 963 747,37
1 423 533 554,53
1 026 106 592,84
269 861 900,00
366 124 300,00
1 130 337 400,00
1.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
79 200 000,00
10 000 000,00
21 200 000,00
9 000 000,00
9 000 000,00
30 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
79 200 000,00
10 000 000,00
21 200 000,00
9 000 000,00
9 000 000,00
30 000 000,00
1.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
305 555 142,39
58 135 912,39
31 419 230,00
40 500 000,00
40 500 000,00
135 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
305 555 142,39
58 135 912,39
31 419 230,00
40 500 000,00
40 500 000,00
135 000 000,00
1.3.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
30 613 888,33
5 903 438,33
3 610 450,00
4 500 000,00
3 600 000,00
13 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
30 613 888,33
5 903 438,33
3 610 450,00
4 500 000,00
3 600 000,00
13 000 000,00
1.4.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
83 734 870,84
64 302 500,00
17 752 370,84
315 000,00
315 000,00
1 050 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
83 734 870,84
64 302 500,00
17 752 370,84
315 000,00
315 000,00
1 050 000,00
1.5.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
20 359 949,76
7 446 907,76
3 178 042,00
1 759 500,00
1 840 500,00
6 135 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
20 359 949,76
7 446 907,76
3 178 042,00
1 759 500,00
1 840 500,00
6 135 000,00
1.6.
Повышение плодородия почв
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
367 444 796,05
137 030 596,05
29 678 200,00
37 638 000,00
37 638 000,00
125 460 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
367 444 796,05
137 030 596,05
29 678 200,00
37 638 000,00
37 638 000,00
125 460 000,00
1.7.
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
162 412 600,00
9 482 400,00
0,00
29 135 000,00
30 948 800,00
92 846 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
162 412 600,00
9 482 400,00
0,00
29 135 000,00
30 948 800,00
92 846 400,00
1.8.
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
12 689 700,00
2 004 300,00
1 605 300,00
1 568 900,00
1 877 800,00
5 633 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
12 689 700,00
2 004 300,00
1 605 300,00
1 568 900,00
1 877 800,00
5 633 400,00
1.9.
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
14 390 700,00
743 700,00
2 704 500,00
2 226 500,00
2 179 000,00
6 537 000,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
14 390 700,00
743 700,00
2 704 500,00
2 226 500,00
2 179 000,00
6 537 000,00
1.10.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
56 071 000,00
56 071 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
56 071 000,00
56 071 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
477 564 000,00
127 443 900,00
350 120 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
477 564 000,00
127 443 900,00
350 120 100,00
0,00
0,00
0,00
1.12.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
940 273 000,00
667 342 200,00
272 930 800,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
940 273 000,00
667 342 200,00
272 930 800,00
0,00
0,00
0,00
1.13.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
143 786 800,00
75 188 300,00
68 598 500,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 786 800,00
75 188 300,00
68 598 500,00
0,00
0,00
0,00
1.14.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
1 521 867 300,00
202 438 400,00
223 309 100,00
143 219 000,00
238 225 200,00
714 675 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 521 867 300,00
202 438 400,00
223 309 100,00
143 219 000,00
238 225 200,00
714 675 600,00
2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
607 486 401,54
193 610 218,00
75 765 551,54
61 999 056,00
63 718 056,00
212 393 520,00
поступления из федерального бюджета
4 302 508 075,48
2 644 767 276,00
1 106 036 999,48
87 211 000,00
116 123 200,00
348 369 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 909 994 477,02
2 838 377 494,00
1 181 802 551,02
149 210 056,00
179 841 256,00
560 763 120,00
2.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
34 100 019,54
5 000 000,00
5 100 019,54
4 500 000,00
4 500 000,00
15 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
34 100 019,54
5 000 000,00
5 100 019,54
4 500 000,00
4 500 000,00
15 000 000,00
2.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
311 683 732,00
45 000 000,00
54 247 000,00
38 778 156,00
40 075 056,00
133 583 520,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
311 683 732,00
45 000 000,00
54 247 000,00
38 778 156,00
40 075 056,00
133 583 520,00
2.3.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
110 050 113,00
107 965 113,00
1 800 000,00
90 000,00
45 000,00
150 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
110 050 113,00
107 965 113,00
1 800 000,00
90 000,00
45 000,00
150 000,00
2.4.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 735 932,00
1 037 400,00
1 898 532,00
900 000,00
900 000,00
3 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
7 735 932,00
1 037 400,00
1 898 532,00
900 000,00
900 000,00
3 000 000,00
2.5.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
143 916 605,00
34 607 705,00
12 720 000,00
17 730 900,00
18 198 000,00
60 660 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 916 605,00
34 607 705,00
12 720 000,00
17 730 900,00
18 198 000,00
60 660 000,00
2.6.
Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
339 712 700,00
47 515 900,00
0,00
53 961 600,00
59 558 800,00
178 676 400,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
339 712 700,00
47 515 900,00
0,00
53 961 600,00
59 558 800,00
178 676 400,00
2.7.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
455 688 500,00
158 808 800,00
37 372 700,00
33 249 400,00
56 564 400,00
169 693 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
455 688 500,00
158 808 800,00
37 372 700,00
33 249 400,00
56 564 400,00
169 693 200,00
2.8.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
118 849 176,00
118 849 176,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
118 849 176,00
118 849 176,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.9.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
123 660 500,00
61 429 400,00
62 231 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
123 660 500,00
61 429 400,00
62 231 100,00
0,00
0,00
0,00
2.10.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
3 226 263 700,00
2 238 453 700,00
987 810 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
3 226 263 700,00
2 238 453 700,00
987 810 000,00
0,00
0,00
0,00
2.11.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
38 333 499,48
19 710 300,00
18 623 199,48
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
38 333 499,48
19 710 300,00
18 623 199,48
0,00
0,00
0,00
3.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
511 165 000,00
407 050 000,00
103 215 000,00
900 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
6 915 003 500,00
2 664 946 200,00
4 105 454 400,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
7 426 168 500,00
3 071 996 200,00
4 208 669 400,00
26 590 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
3.1.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
500 950 000,00
400 050 000,00
100 000 000,00
900 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
500 950 000,00
400 050 000,00
100 000 000,00
900 000,00
0,00
0,00
3.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 215 000,00
7 000 000,00
3 215 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 215 000,00
7 000 000,00
3 215 000,00
0,00
0,00
0,00
3.3.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
170 961 300,00
26 358 400,00
0,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
170 961 300,00
26 358 400,00
0,00
25 690 500,00
29 728 100,00
89 184 300,00
3.4.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
2 235 717 000,00
1 019 615 000,00
1 216 102 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 235 717 000,00
1 019 615 000,00
1 216 102 000,00
0,00
0,00
0,00
3.5.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
4 508 325 200,00
1 618 972 800,00
2 889 352 400,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 508 325 200,00
1 618 972 800,00
2 889 352 400,00
0,00
0,00
0,00
4.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
153 290 000,00
30 000 000,00
13 100 000,00
21 870 000,00
21 870 000,00
66 450 000,00
поступления из федерального бюджета
123 395 800,00
80 813 600,00
42 582 200,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
81 565 330,00
32 113 000,00
15 831 330,00
11 207 000,00
11 207 000,00
11 207 000,00
итого
358 251 130,00
142 926 600,00
71 513 530,00
33 077 000,00
33 077 000,00
77 657 000,00
4.1.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
14 550 000,00
2 700 000,00
2 250 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
6 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
14 550 000,00
2 700 000,00
2 250 000,00
1 800 000,00
1 800 000,00
6 000 000,00
4.2.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 240 000,00
300 000,00
350 000,00
270 000,00
270 000,00
1 050 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 240 000,00
300 000,00
350 000,00
270 000,00
270 000,00
1 050 000,00
4.3.
Поддержка начинающих фермеров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
69 500 000,00
12 000 000,00
8 000 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
8 387 000,00
5 797 000,00
2 590 000,00
0,00
0,00
0,00
итого
77 887 000,00
17 797 000,00
10 590 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
4.4.
Развитие семейных животноводческих ферм
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
67 000 000,00
15 000 000,00
2 500 000,00
9 900 000,00
9 900 000,00
29 700 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
73 178 330,00
26 316 000,00
13 241 330,00
11 207 000,00
11 207 000,00
11 207 000,00
итого
140 178 330,00
41 316 000,00
15 741 330,00
21 107 000,00
21 107 000,00
40 907 000,00
4.5.
Поддержка начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
50 463 000,00
40 173 000,00
10 290 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
50 463 000,00
40 173 000,00
10 290 000,00
0,00
0,00
0,00
4.6.
Развитие семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
30 284 000,00
24 473 000,00
5 811 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
30 284 000,00
24 473 000,00
5 811 000,00
0,00
0,00
0,00
4.7.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
42 161 000,00
15 679 800,00
26 481 200,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
42 161 000,00
15 679 800,00
26 481 200,00
0,00
0,00
0,00
4.8.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
487 800,00
487 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
487 800,00
487 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
5.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
543 827 365,72
78 499 475,00
74 629 417,72
77 891 855,60
77 891 855,60
234 914 761,80
6.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
средства областного бюджета
780 509 132,94
135 206 900,79
81 564 318,05
108 132 624,05
108 132 624,05
347 472 666,00
поступления из федерального бюджета
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
807 509 732,94
135 206 900,79
81 564 318,05
135 133 224,05
108 132 624,05
347 472 666,00
6.1.
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
446 855 836,20
62 696 800,00
57 526 351,20
64 615 189,00
64 615 189,00
197 402 307,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
446 855 836,20
62 696 800,00
57 526 351,20
64 615 189,00
64 615 189,00
197 402 307,00
6.2.
Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
средства областного бюджета
41 000 000,00
32 000 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
4 500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
41 000 000,00
32 000 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
4 500 000,00
6.3.
Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
108 866 649,39
10 883 139,00
4 108 248,39
16 977 441,00
16 977 441,00
59 920 380,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
108 866 649,39
10 883 139,00
4 108 248,39
16 977 441,00
16 977 441,00
59 920 380,00
6.4.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
183 059 999,28
29 481 632,18
17 848 400,00
25 039 994,05
25 039 994,05
85 649 979,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
183 059 999,28
29 481 632,18
17 848 400,00
25 039 994,05
25 039 994,05
85 649 979,00
6.5.
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
726 648,07
145 329,61
581 318,46
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
726 648,07
145 329,61
581 318,46
0,00
0,00
0,00
6.6.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы "Формирование официальной статистической информации" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
27 000 600,00
0,00
0,00
27 000 600,00
0,00
0,00
7.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
671 043 374,50
197 282 811,00
97 585 563,50
55 512 500,00
56 512 500,00
264 150 000,00
поступления из федерального бюджета
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
17 022 593,06
1 114 403,00
4 622 690,00
1 078 631,79
1 041 078,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
337 270 400,00
83 713 000,00
39 271 800,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
1 279 469 367,56
434 733 214,00
242 990 053,50
99 448 231,79
100 410 678,79
401 887 189,48
7.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
68 697 479,00
44 843 486,00
11 218 493,00
5 018 500,00
6 732 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
68 697 479,00
44 843 486,00
12 103 493,00
5 018 500,00
6 732 000,00
0,00
7.1.1.
Школа н.п. Зерново, Суземский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
22 650 255,00
22 262 255,00
388 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
22 650 255,00
22 262 255,00
388 000,00
0,00
0,00
0,00
7.1.2.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
9 920 030,00
4 714 743,00
1 770 287,00
1 100 000,00
2 335 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
9 920 030,00
4 714 743,00
1 770 287,00
1 100 000,00
2 335 000,00
0,00
7.1.3.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
35 242 194,00
17 866 488,00
9 060 206,00
3 918 500,00
4 397 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
35 242 194,00
17 866 488,00
9 060 206,00
3 918 500,00
4 397 000,00
0,00
7.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
39 175 143,50
22 418 325,00
5 507 318,50
5 981 500,00
5 268 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 996 342,00
1 114 403,00
289 860,00
314 816,00
277 263,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
41 171 485,50
23 532 728,00
5 797 178,50
6 296 316,00
5 545 263,00
0,00
7.2.1.
школа на 504 учащихся (бассейн) в н.п. Добрунь Брянский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
500 000,00
0,00
500 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
26 316,00
0,00
26 316,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
526 316,00
0,00
526 316,00
0,00
0,00
0,00
7.2.2.
Сельский Дом культуры на 200 мест в п. Погребы Брасовского района
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
2 100 220,00
450 110,00
150 110,00
1 500 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
101 848,00
15 000,00
7 901,00
78 947,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 202 068,00
465 110,00
158 011,00
1 578 947,00
0,00
0,00
7.2.3.
Реконструкция здания под сельский Дом культуры н.п. Пролысово
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
149 890,00
149 890,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
15 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
164 890,00
164 890,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.2.4.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
25 569 221,50
18 102 013,00
2 402 208,50
2 650 000,00
2 415 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 298 112,00
905 101,00
126 432,00
139 474,00
127 105,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
26 867 333,50
19 007 114,00
2 528 640,50
2 789 474,00
2 542 105,00
0,00
7.2.5.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
10 855 812,00
3 716 312,00
2 455 000,00
1 831 500,00
2 853 000,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
555 066,00
179 302,00
129 211,00
96 395,00
150 158,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
11 410 878,00
3 895 614,00
2 584 211,00
1 927 895,00
3 003 158,00
0,00
7.3.
Устойчивое развитие сельских территорий
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
542 221 000,00
130 021 000,00
59 025 000,00
44 512 500,00
44 512 500,00
264 150 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
13 877 054,06
0,00
3 183 633,00
763 815,79
763 815,79
9 165 789,48
внебюджетные средства
337 270 400,00
83 713 000,00
39 271 800,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
893 368 454,06
213 734 000,00
101 480 433,00
88 133 415,79
88 133 415,79
401 887 189,48
7.3.1.
Комплексная компактная застройка: Строительство средней школы на 150 мест в н.п.Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
43 051 800,00
28 975 000,00
14 076 800,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
740 884,00
0,00
740 884,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
43 792 684,00
28 975 000,00
14 817 684,00
0,00
0,00
0,00
7.3.2.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
227 703 000,00
51 046 000,00
26 657 000,00
30 000 000,00
30 000 000,00
90 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
333 927 600,00
83 713 000,00
35 929 000,00
42 857 100,00
42 857 100,00
128 571 400,00
итого
561 630 600,00
134 759 000,00
62 586 000,00
72 857 100,00
72 857 100,00
218 571 400,00
7.3.3.
Газификация микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
404 335,00
404 335,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
404 335,00
404 335,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.4.
Внутриплощадочные сети водопровода и канализации микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 378 542,00
12 378 542,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
12 378 542,00
12 378 542,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.5.
Электроснабжение микрорайона "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 328 447,00
5 328 447,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
5 328 447,00
5 328 447,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.6.
Детский сад на 155 мест в микрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района. Вторая очередь
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
6 996 406,00
6 996 406,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
6 996 406,00
6 996 406,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3.7.
Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
47 622 252,64
24 892 270,00
11 273 659,77
0,00
0,00
11 456 322,87
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 196 315,36
0,00
593 351,00
0,00
0,00
602 964,36
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
48 818 568,00
24 892 270,00
11 867 010,77
0,00
0,00
12 059 287,23
7.3.8.
Благоустройство микрорайона "Дружба" с. Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
56 005 349,66
0,00
2 420 840,23
8 651 259,77
0,00
44 933 249,66
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
2 947 650,34
0,00
127 413,00
455 329,46
0,00
2 364 907,88
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
58 953 000,00
0,00
2 548 253,23
9 106 589,23
0,00
47 298 157,54
7.3.9.
Водоснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 185 800,00
0,00
393 750,00
1 792 050,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
115 042,00
0,00
20 724,00
94 318,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 300 842,00
0,00
414 474,00
1 886 368,00
0,00
0,00
7.3.10.
Электроснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 411 600,00
0,00
544 950,00
866 650,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
74 295,00
0,00
28 682,00
45 613,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 485 895,00
0,00
573 632,00
912 263,00
0,00
0,00
7.3.11.
Газификация комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
819 000,00
0,00
315 000,00
504 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
43 105,00
0,00
16 579,00
26 526,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
862 105,00
0,00
331 579,00
530 526,00
0,00
0,00
7.3.12.
Строительство дома культуры и спорта на 150 мест с ФАП в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
134 971 467,70
0,00
0,00
2 698 540,23
14 512 500,00
117 760 427,47
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 103 761,46
0,00
0,00
142 028,43
763 815,79
6 197 917,24
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
142 075 229,16
0,00
0,00
2 840 568,66
15 276 315,79
123 958 344,71
7.3.13.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 343 000,00
0,00
3 343 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 656 000,00
0,00
1 656 000,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
3 343 000,00
0,00
3 343 000,00
0,00
0,00
0,00
итого
8 342 000,00
0,00
8 342 000,00
0,00
0,00
0,00
7.4.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
21 834 752,00
0,00
21 834 752,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 149 197,00
0,00
1 149 197,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
22 983 949,00
0,00
22 983 949,00
0,00
0,00
0,00
7.5.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
254 133 000,00
152 623 000,00
101 510 000,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
162 885 000,00
53 000 000,00
20 125 000,00
16 830 000,00
16 830 000,00
56 100 000,00
поступления из федерального бюджета
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
1 419 611 260,00
357 441 260,00
169 000 000,00
186 000 000,00
186 240 000,00
520 930 000,00
итого
1 675 426 260,00
472 571 260,00
219 925 000,00
202 830 000,00
203 070 000,00
577 030 000,00
8.1.
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
162 885 000,00
53 000 000,00
20 125 000,00
16 830 000,00
16 830 000,00
56 100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
1 419 611 260,00
357 441 260,00
169 000 000,00
186 000 000,00
186 240 000,00
520 930 000,00
итого
1 582 496 260,00
410 441 260,00
189 125 000,00
202 830 000,00
203 070 000,00
577 030 000,00
8.1.1.
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
67 962 000,00
25 258 000,00
13 020 000,00
5 709 000,00
5 975 000,00
18 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
477 980 000,00
110 190 000,00
59 000 000,00
57 000 000,00
59 740 000,00
192 050 000,00
итого
545 942 000,00
135 448 000,00
72 020 000,00
62 709 000,00
65 715 000,00
210 050 000,00
8.1.2.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
94 923 000,00
27 742 000,00
7 105 000,00
11 121 000,00
10 855 000,00
38 100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
941 631 260,00
247 251 260,00
110 000 000,00
129 000 000,00
126 500 000,00
328 880 000,00
итого
1 036 554 260,00
274 993 260,00
117 105 000,00
140 121 000,00
137 355 000,00
366 980 000,00
8.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
92 930 000,00
62 130 000,00
30 800 000,00
0,00
0,00
0,00
9.
Подпрограмма "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2020 годы)
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 231 788 165,00
159 788 712,00
179 088 090,50
178 582 272,50
178 582 272,50
535 746 817,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 231 788 165,00
159 788 712,00
179 088 090,50
178 582 272,50
178 582 272,50
535 746 817,50
9.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
151 129 166,00
21 223 300,00
21 130 826,00
21 755 008,00
21 755 008,00
65 265 024,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
151 129 166,00
21 223 300,00
21 130 826,00
21 755 008,00
21 755 008,00
65 265 024,00
9.2.
Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 011 611 431,00
130 219 412,00
147 840 336,50
146 710 336,50
146 710 336,50
440 131 009,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
1 011 611 431,00
130 219 412,00
147 840 336,50
146 710 336,50
146 710 336,50
440 131 009,50
9.3.
Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
50 910 600,00
8 346 000,00
7 094 100,00
7 094 100,00
7 094 100,00
21 282 300,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
50 910 600,00
8 346 000,00
7 094 100,00
7 094 100,00
7 094 100,00
21 282 300,00
9.3.1.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по охране территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
37 810 598,92
7 230 369,92
4 817 536,50
5 152 538,50
5 152 538,50
15 457 615,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
37 810 598,92
7 230 369,92
4 817 536,50
5 152 538,50
5 152 538,50
15 457 615,50
9.3.2.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по осуществлению государственного ветеринарного лабораторного мониторинга по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
13 100 001,08
1 115 630,08
2 276 563,50
1 941 561,50
1 941 561,50
5 824 684,50
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
13 100 001,08
1 115 630,08
2 276 563,50
1 941 561,50
1 941 561,50
5 824 684,50
9.4.
Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
18 136 968,00
0,00
3 022 828,00
3 022 828,00
3 022 828,00
9 068 484,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
18 136 968,00
0,00
3 022 828,00
3 022 828,00
3 022 828,00
9 068 484,00
10.
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015-2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
45 780 000,00
0,00
45 780 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
155 537 100,00
0,00
155 537 100,00
0,00
0,00
0,00
10.1.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 780 000,00
0,00
5 780 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
5 780 000,00
0,00
5 780 000,00
0,00
0,00
0,00
10.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
40 000 000,00
0,00
40 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
40 000 000,00
0,00
40 000 000,00
0,00
0,00
0,00
10.3.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
109 757 100,00
0,00
109 757 100,00
0,00
0,00
0,00
11.
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
11.1.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
0,00
10 000 000,00
0,00
0,00
0,00
12.
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 182 400,00
0,00
7 182 400,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
136 245 700,00
0,00
136 245 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
143 428 100,00
0,00
143 428 100,00
0,00
0,00
0,00
12.1.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
0,00
2 442 400,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
2 442 400,00
0,00
2 442 400,00
0,00
0,00
0,00
12.2.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
4 740 000,00
0,00
4 740 000,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
4 740 000,00
0,00
4 740 000,00
0,00
0,00
0,00
12.3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
46 404 700,00
0,00
46 404 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
46 404 700,00
0,00
46 404 700,00
0,00
0,00
0,00
12.4.
Поддержка племенного животноводства в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
62 661 300,00
0,00
62 661 300,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
62 661 300,00
0,00
62 661 300,00
0,00
0,00
0,00
12.5.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
27 179 700,00
0,00
27 179 700,00
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
27 179 700,00
0,00
27 179 700,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 1 к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы)
Перечень
строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собственности муниципальных образований Брянской области
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Единица измерения
Мощность
Сроки реализации
Объем финансирования мероприятия
Ожидаемый результат
2014-2020 годы - всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по субъекту Российской Федерации
га
1550,0
2015-2020
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 3500 га
1
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Медведи
га
15,0
2019
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
2
Красногорский район МО "Краногорское городское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Селец
га
10,0
2020
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 450 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
3
Красногорский район МО "Яловское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Яловка, Городечня
га
1500,0
2018
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 2050 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
4
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Макаричи
га
10,0
2019
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
5
Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Палужская Рудня
га
15,0
2020
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 300 га
в том числе проектные и изыскательские работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
[1] В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-207 годы и на период до 2020 года»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации "www.pravo.gov.ru" от 03.07.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: