ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2018 г. №251-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ»

В целях реализации Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 12.02.2018 №074-28-2018-215, в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 – 2020 годы» и статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

председателя правительства области

М.Г. Сироткин

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 02.07.2018 №251-пп

Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий

из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

1. Настоящие Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Правила) устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2018 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее – общеобразовательные организации), условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – субсидии) в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 12.02.2018 №074-28-2018-215
(далее – Соглашение от 12.02.2018 №074-28-2018-215), в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 №479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 – 2020 годы».

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий муниципальных образований Еврейской автономной области (далее – область), связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований области.

3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области общеобразовательных организаций;

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях.

4. Размер субсидии i-му муниципальному образованию области рассчитывается по формуле:

где:

Si – размер субсидии i-му муниципальному образованию области;

S – суммарный объем средств федерального и областного бюджетов, предусмотренный Соглашением от 12.02.2018 №074-28-2018-215;

K – количество общеобразовательных организаций, включенных в перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году, утвержденный распоряжением правительства области от 01.11.2017 №286-рп «Об утверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году» (далее – перечень мероприятий);

Ri – средняя стоимость вида работ, планируемых к осуществлению в общеобразовательных организациях, в рамках реализации перечня мероприятий;

ki – поправочный коэффициент соотношения стоимости вида работ, планируемых к осуществлению в общеобразовательных организациях, в рамках реализации перечня мероприятий:

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений – 1;

- ремонт спортивных залов с площадью до 100 м2 – 0,310;

- ремонт спортивных залов с площадью до 200 м2 – 0,672.

5. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в муниципальном образовании области муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее – муниципальный перечень мероприятий);

б) включение общеобразовательной организации соответствующего муниципального образования области в перечень мероприятий;

в) наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий из федерального и областного бюджетов, в объеме, необходимом для его исполнения;

г) обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в муниципальном перечне мероприятий, значениям показателей результативности использования субсидий, установленным соглашением между комитетом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий.

7. Муниципальный перечень мероприятий включает информацию о сложившихся в муниципальном образовании области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

- ремонт спортивных залов;

- перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- развитие школьных спортивных клубов;

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

Муниципальный перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:

- количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество общеобразовательных организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

- увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях для занятия физической культурой и спортом;

- количество общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

Муниципальный перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

8. Предоставление субсидий осуществляется комитетом образования области (далее – комитет образования) в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и соглашением, заключенным между комитетом образования и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

- сведения о муниципальном правовом акте муниципального образования области, утверждающем муниципальный перечень мероприятий, а также устанавливающем расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- целевое назначение предоставления субсидии;

- сведения об объеме субсидии, а также объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования области по их достижению;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидий муниципальному образованию области.

9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидий.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств субсидий составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования области.

11. Оценка эффективности использования муниципальным образованием области субсидии осуществляется комитетом образования исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет образования отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлены субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующих целям предоставления субсидий, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, установленному настоящими Правилами.

14. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем восьмым пункта 8 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена комитетом образования.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

.

15. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с решением комитета образования о наличии потребности в неиспользованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в целях финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований области, соответствующих условиям предоставления субсидий.

Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, допускается однократно в течение срока действия Соглашения.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Контроль за соблюдением условий расходования субсидий муниципальными образованиями области осуществляется комитетом образования.